Levande översiktsplan Nacka. XML och öppen källkod. Peter Lundin

Transkript

1 Levande översiktsplan Nacka XML och öppen källkod Peter Lundin

2 Innehåll Slutprodukt och tjänst för Nackas översiktsplan Översiktsplan, vad och när? Omfattning Syfte och mål Genomförande Process och struktur Erfarenheter Önskade effekter (av uppdraget) Frågor och demo

3 Slutprodukt och tjänst för Nackas översiktsplan

4 Vad är en översiktsplan? Dokumentationer som beskriver planprocessen på ett övergripande strategisk sätt En genomgång hur allmänna intressen och riksintressen skall tillgodoses och värnas om (natur och friluftsliv) Riktlinjer för en kommuns prövning kring lokalisering och utformning av bebyggelse och anläggningar (utformning av stad, samhällen) En redogörelse av grunddragen i mark och vattenanvändning (strandskydd och bebyggelse) Översiktplanen är en vision för kommunens framtida utveckling

5 Översiktsplan, hur används den? Som ett stöd vid strategisk utformning och planläggningar av kommunens mark och vatten områden Vid framtagande av detaljplaner, förändringar av befintlig och/eller framtagande av nya exploateringsområden Att beskriva och kommunicera hur kommunens yta är tänkt att planeras i ett tidsperspektiv år framåt (d v s en vision för kommunens framtida utveckling)

6 Projektet omfattning Tidsperiod 2010/ Augusti (Projektet har löpt samtidigt som framtagande av nackas nya översiktplan genomförts) Kostnad tkr Leverantör Sweco Position

7 Projektmål Skapa en teknisk lösning som möjliggör att Nacka har möjlighet att hantera en sk levande översiktsplan Ta fram en plattform som höjer tillgängligheten och kommunikationsnivån mellan våra kommuninvånare, kommunens tjänstemän och de förtroendevald (politikerna). Plattformen ska hantera geografisk- och textinformation på ett integrerat sätt. En struktur av text och kartdata ska möjliggöra sökningar/urval mellan kart och textinformation (karta >text och text--->karta) Informationsstrukturen av textmassan ska kunna återanvändas på andra projekt av liknade karaktär (sektorplaner, stommarna till översiktsplanen exempelvis)

8 Effekt Mål Önskade Öka kommunikationsnivån mot kommuninvånare. Öka tillgängligheten av information mot kommuninvånare Skapa en större förståelse mellan kommuninvånare, tjänstemän och politiker hur man utvecklar kommunen Öka samverkan mellan IT stödsystem i arbetet med ny översiktsplan

9 Intressenter, vilka är slutanvändare? Data behov? Insamling Revidering Ajourhållning osv Faktorer som påverkar Arbetssätt hur vill man arbeta, verktyg Skribenter mm Vilka behov finns kring produkter och tjänster Kunskap på projektresurser Kostnader Budget Aktualitetsbehov av produkter och tjänster Vilka data har vi och vilken kvalite eftersträvas -Format -Lagring Hänsynen till översiktsplanens arbete

10 Teknikval Lösningen använder sig av öppna standarder, Geoserver, PostGIS och WMS Databaslagring sker i Oracle (geodata) Textdelarna ligger på fil fortfarande (överflyttning planeras i vår, efter utställningens avslut) Motivering Inga licenskostnader! Möjligheterna i att skapa intelligens i textmassor med XML struktur Integrationsmöjligheterna mellan XML och geografisk data

11 Genomförande Börja med att förankra arbetssättet, Mkt viktigt!! (klargöra mål, arbetssteg och strategi med arbetet, acceptans av metodik och teknik inom organisationen) Bestämma och ta fram publiceringsmiljö för skribenter av ÖP Framtagning av lagrings- och datamodell av geografisk information Framtagning av informationsstruktur för textmassor Framtagning av sökmodeller mellan karta >text och text--->karta Utveckling av extern publiceringsmiljö (gränssnitt) för den färdiga ÖP

12 Genomförande (forts) Acceptanstester och rättningar Tester hos fokusgrupper (politiker, kommuninvånare) och eventuella rättningar Idrifttagning av (fastslagen) översiktplan aug 2012

13 Översiktsplan (processkiss) Produkter Populär versioner (IBOOK mm) Fullständig dokumentation (tryckt) Utdrag, och antaganden Extern publiceringsmiljö (master) Aktiviteter Rutiner kring kartinformation (lagring, uppdatering, versionshantering) Rutiner kring textdokumentation (lagring, uppdatering, versionshantering) Skapa/underhålla av produkter/tjänster Systemunderhåll och förvaltning av publiceringsmiljö (intern/extern) Förvaltning Publicerings- och revideringsmiljö ÖP modell och struktur (Oracle) Geografisk data Text/dokumentationer (XML)

14 Informationsstruktur <?xml version="1.0" encoding="utf-8" standalone="yes"?> - <plan xmlns:xi=" - <chapter index="0"> <header>översiktsplan 2011</header> - <section> <paragraph>det här är ett förslag till ny översiktsplan för Nacka. Dokumentet ska vara vägledande för kommunens framtida utveckling. Översiktsplanen visar kommunens viljeriktning och ska skapa tydliga spelregler för kommuninvånarna och marknadens aktörer, utan att hindra den flexibilitet som är nödvändig i en dynamisk region. Kommunens vision öppenhet och mångfald ska genomsyra både planarbetet och den färdiga planen.</paragraph> <image id="nacka_3.jpg" label="" />

15 Informationsstruktur (forts) </section> - <section> - <header> - <location> <label>bg8 Tegelön - Knarrnäs</label> <map>mark_och_vattenanvandning</map> <layer>annan_blandad_bebyggelse</layer> <fid>annan_blandad_bebyggelse.8</fid> </location> </header> <paragraphheader>befintliga värden och intressen</paragraphheader> <paragraph>områdena berörs av riksintresse för kulturmiljövården (Stockholms farled och inlopp). De är även utpekade som lokalt intresse för kulturmiljövården. Inom områdena finns natur med höga upplevelsevärden. Områdena berörs av riksintressen för kommunikationer i form av farled (Stockholms inlopp). I Knarrnäs är strandskyddet utökat till 300 meter på land.</paragraph> <paragraphheader>utveckling av mark och bebyggelse</paragraphheader> <paragraph>tegelön som är bebyggd med fritidshus och viss permanentbebyggelse har områdesbestämmelse i syfte att bevara ön som ett område för fritidshus. Knarrnäs är inte planlagt och har spridd bebyggelse. Avsikten är att behålla nuvarande markanvändning och förtätning bör inte ske.</paragraph>

16 Erfarenheter Komplext projekt, flera referensprojekt hade varit till stor hjälp Typ av projekt som är svårt kravspecificera och tidsbestämma, på grund av tidsberoendet av översiktplanearbetet Risk för revideringar av textmassor i onödan (för stort antal revideringar) Övertro på att ÖP skribenter ska kunna bemästra verktyg i XML från början (Skeptism var stor) Ett agilt förfarande både vid ledning, styrning och utveckling är att föredra vid genomförandet

17 Status och hur går vi vidare? Status, nuläget Release 1 är i utställningsskeendet som avslutas den 25 mars. Feedback från fokusgrupper och politiker Hur går vi vidare? Feedback och synpunkter tas emot som förslag till ändringar Eskning av medel 2012 på 250 tkr för vidareutveckling och avslut av projektet i Aug 2012

18 Positiva effekter Lösningen kommer ge en större förståelse mellan kommuninvånare, tjänstemän och politiker hur man driver utvecklingen av kommunen (indikationer från fokusgrupperna) Bra tydlig lösning (transparens) Man har tagit fram en plattform (kommunikation) som kan använda i andra projekt av liknade karaktär (kommunal verksamhet har ett naturligt behov att vara tillgänglig och lättförståerliga i sina budskap emot brukare och kommuninvånare) Ökad förståelse för ny teknik hos kommunens tjänstemän. Man ser teknik som en möjlighet och inte som ett hinder Kan leva upp till begreppet en levande översiktsplan (En plattform inkluderad revidering, versionshantering)

19 Avslut Frågor och demo