Göran Björklund

Transkript

1 KALLELSE 1 (7) Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare kallas härmed till sammanträde i Kommunstyrelsens sessionssal i Stadshuset, måndagen den 26 mars Ulf Olsson Göran Björklund OBS! Kommunstyrelsen börjar direkt efter att Borås Stadshus AB avslutat sitt sammanträde. Borås Stadshus AB:s sammanträde börjar kl Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten (utom vid ärenden som avser myndighetsutövning eller sekretess)

2 FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (7) Stadskansliet: Kc PF I KU M E N SP Kommunchefen Personal och förhandling Information Kvalitet och utveckling Markavdelningen Ekonomistyrning Näringsliv Samhällsplanering

3 FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (7) Val av protokolljusterare Kc 1 Mötesplats Sociala Medier 2012 Hotbilder och motbilder. (2012/KS ) Kc 2 Simonsland hyresavtal 5. (2010/KS ) (Bil) (Bil) Kc 3 Anmälningsärenden: a) Problem för kommunmedborgare att tentera när de läser högskole- och yrkeshögskoleutbildning på distans (Närverket Nitus och SFS, Sveriges förenade studentkårer, har skrivit till Kommunstyrelsens ordförande och frågat om kommunen kan skapa en bättre möjlighet för distansstuderande att göra sina tentamina på hemmaplan. Skrivelsen har besvarats av Stadskansliet.) (2011/KS ) b) Förordnande av vigselförrättare under mandatperioden 1 januari december (Länsstyrelsen Västra Götalands län har förordnat Anne-Marie Ekström, Borås och Roland Andersson, Gånghester, att vara borgerlig vigselförrättare inom Borås Stad. Förordnandet medger även rätt att förrätta borgerlig vigsel utanför kommunen men inom Sveriges gränser. (2010/KS ) c) Kronofogdemyndigheten: Beslut om omprövning, avslag avseende AA, dnr SO (Kronofogdemyndigheten ändrar beslutet om skuldsanering för AA, dnr daterad samt rättelse av Kronofogdemyndigheten daterad genom justering på följande vis. Från och med januari 2010 till och med oktober 2011 ska inte AA betala någonting till sina borgenärer. De betalningar som skulle ha erlagts under perioden januari 2010 oktober 2011 ska istället erläggas under perioden november 2011 till och med januari Beslutet innebär att varje enskild betalning enligt beslutet om skuldsanering från och med januari 2010 flyttas fram

4 FÖREDRAGNINGSLISTA 4 (7) med 22 månader. Skuldsaneringsperioden förlängs därmed med 22 månader. AA har rätt att avräkna betalningar som hon kan ha erlagt underperioden januari 2010 till och med oktober Det hon har betalt till sina borgenärer ska dock inte betalas till henne.) (2007/KS ) (Förslag: a c till handlingarna) PF 1 Anmälan av delegationsbeslut: a) Medgivande av återbesättning av vakant tjänst i övriga fall (ej förvaltningschef, avdelningschef eller verksamhetsansvarig). (Ärendenummer 10-11, 15, 17-20, 22-28, 30-38, 40-44, 46-49/2012) (2012/KS ) b) Medgivande av återbesättning av vakant tjänst i andra fall. (Ärendenummer 2-3/2012) (2012/KS ) (Förslag: a b till handlingarna) PF 2 Anmälningsärenden: a) Södra Älvsborgskretsen av Pensionerade Lärares Riksförbund, PLR, ansökan om bidrag (Driftbidrag för år 2012 är utbetalt). (2011/KS ) b) SKTF Boråsavdelningen Pensionärssektionen, ansökan om driftbidrag (Driftbidrag för år 2012 är utbetalt). (2011/KS ) c) Sveriges kommunalpensionärer (SKPF), ansökan om verksamhetsbidrag för år (Driftbidrag för år 2012 är utbetalt). (2011/KS )

5 FÖREDRAGNINGSLISTA 5 (7) d) MerKraft Borås Stads Personalklubb, ansökan om driftbidrag år (Driftbidrag för år 2012 är utbetalt). (2011/KS ) (Förslag: a d till handlingarna) I 1 Avtal avseende återgivning av skyddade verk på Internet. (2011/KS ) KU 1 Kommunens kvalitet i korthet. (2011/KS ) KU 2 SCB:s Medborgarundersökning (2010/KS ) (Bil) (Bil) (Bil) KU 3 Anmälningsärenden: a) Gäller regler och villkor för alla? (Två privatpersoner har skrivit till kommunalrådet Lena Palmén (S), med frågor om regler och villkor för förskolan. Lena Palmén (S) har skickat frågan till Stadsdelsnämnden Väster för handläggning och har informerat föräldrarna om handläggningen.) (2012/KS ) b) Överläggningar om lokala utvecklingsavtal för perioden (2008/KS ) c) Uppföljning av köp av äldreomsorg från andra kommuner år (2012/KS ) d) Stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom äldre-och handikappomsorgen. (2008/KS ) (Bil) (Bil) (Bil)

6 FÖREDRAGNINGSLISTA 6 (7) e) Kommunala funktionshinderrådets protokoll från sammanträde den 31 januari (2012/KS ) f) Centrala pensionärsrådets protokoll från sammanträdet den 7 februari (2012/KS ) g) Prestationsbaserat statsbidrag till stöd för ett långsiktigt och systematiskt förbättringsarbete. (2010/KS ) (Bil) (Förslag: a g till handlingarna) E 1 Budget 2012 för Inkubatorn i Borås AB. (2012/KS ) E 2 Utbyte av luftbehandlingssystem samt åtgärder för energieffektivisering vid Fristadsskolan. (2012/KS ) E 3 Projekteringsuppdrag för ny förskola på Hestra. (2011/KS ) (Bil) (Bil) (Bil) E 4 Anmälan av delegationsbeslut: a) Likviditetsfrågor. (12 mars 2012, ärende 03/2012) (2012/KS ) b) Handkassa. (29 februari 2012, ärende 01/2012) (2012/KS ) (Förslag a b till handlingarna) E 5 Anmälningsärenden: a) Likviditetsrapport för Borås Stad (2012/KS ) (Bil)

7 FÖREDRAGNINGSLISTA 7 (7) b) Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn, med uppehållstillstånd (2012/KS ) (Bil) c) Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, Internbudget (2012/KS ) d) Fritids- och folkhälsonämnden, ansökan om att få arrangera Fed Cup, play-off i tennis för damer april 2012 mellan Sverige vs Storbritannien. (Ekonomistyrning har tillsammans med Fritids- och folkhälsoförvaltningen gått igenom de ekonomiska förutsättningarna. De är realistiska och föranleder inget behov av ekonomiskt tillskott från Kommunstyrelsen.) (2012/KS ) (Förslag: a d till handlingarna)

8 Kc 1 BESLUTSFÖRSLAG Mötesplats Sociala Medier Hotbilder och motbilder Kommunstyrelsen föreslås besluta: Samtliga förtroendevalda i Borås stad ges möjlighet att delta i Mötesplats Sociala Media 2012 den 8 maj De förtroendevalda har också möjlighet att ansöka om ersättning för förlorad arbetsinkomst i samband med deltagandet Ulf Olsson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2012/KS Programområde: 1 Handläggare: Göran Björklund, tfn Datum/avdelningschef: /GB

9 SOCIALA MEDIER 1 (1) Mötesplats Sociala Medier 2012 Hotbilder och motbilder Stadskansliet arrangerar för tredje året i rad tillsammans med Högskolan i Borås denna nationella konferens, se bilaga. Datum för konferensen är tisdagen den 8 maj 2012, kl Utfallet av 2011 års konferens var, liksom 2010 års konferens, mycket gott. Cirka 135 anmälda deltagare pekar på att satsningen alltjämt är uppskattad. Konferensens huvudtema 2012 är en diskussion om vilken riktning utvecklingen inom sociala medier går. Bilden kan sägas spreta i viss mån och konferensen försöker fånga de aktuella tendenserna. Kommunstyrelsen anser att en konferens som denna är viktig då den dokumenterar och speglar utvecklingen av den arena som de politiskt förtroendevalda befinner sig på. De förtroendevalda bör på alla sätt uppmuntras att delta och ta en aktiv roll inom området. Kommunstyrelsen anser det vara motiverat att med centrala medel skapa möjligheter för så många som möjligt att ta del av föreläsningarna. Kommunstyrelsen vill därför göra det möjligt för alla de som har ett politiskt uppdrag i Borås Stad (finns upptagna i skriften Kommunala Uppdrag ) att kunna delta i utbildningsdagen den 8 maj genom att stå för anmälningsavgiften. Därtill anser Kommunstyrelsen att det också är motiverat att ersätta de förtroendevalda för den förlorade arbetsinkomst som kan uppstå i samband med deltagandet. Följ konferensen före, under och efter:

10 MÖTESPLATS SOCIALA MEDIER Tema: Hotbilder och motbilder. Tid: tisdag 8 maj 2012 kl Plats: Sparbankssalen, Sandgärdet, Högskolan i Borås Bambuser och revolten i Nordafrika - Jonas Wig, Bambuser Arbeiderpartiet tar sosiale medier 2 skritt vidare? Bente Kalsnes, kommunikasjonsrådgiver i Origo, Oslo Nät och extremism sociala medier som politisk arena - Marcin de Kaminski, doktorand rättssociologi, Lunds Universitet Paus med snittar, mineralvatten och kaffe eller te i foajén Är ökad teknologi vår nya demokrati? Mathias Klang, lektor, Göteborgs Universitet och Högskolan i Borås Fundamentalism och sociala medier - Nasrine Olsson lektor, Högskolan i Borås Bilden av Omvärlden - vad speglar massmedierna? - Jesper Bengtsson, författare och chefredaktör för tidskriften Omvärlden Du blir vad du söker Jan Nolin professor, Högskolan i Borås Avslutning - Stefan Eklund chefredaktör Borås Tidning och konferensens moderator. Kostnad: 500 kr exkl moms. Anmälan: boras.se/msmboras, senast 1 maj. Mer information: boras.se/msmboras, Janne Pehrson, Borås Stad, , Margareta Lundberg Rodin, Högskolan i Borås, facebook.com/msmboras, twitter.com/msmboras, boras.se/msmboras

11 KC 2 BESLUTSFÖRSLAG Simonsland hyresavtal 5 Borås Stad har tecknat ett samverkansavtal med fastighetsägaren i Simonsland om en förhyrning av kvm lokalyta. Föreliggande förhyrning av Lokalförsörjningsnämnden följer dessa förutsättningar. Avtalen kommer i ett senare skede att fördelas på enskilda hyresgäster av Lokalförsörjningsnämnden. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Godkänna bilagda hyresavtal Ulf Olsson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2010/KS Programområde: 1 Handläggare: Christer Johansson, tfn Datum/avdelningschef: , Svante Stomberg

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49 I 1 BESLUTSFÖRSLAG Avtal avseende återgivning av skyddade verk på Internet Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunstyrelsen träffar avtal med Bildkonst Upphovsrätt i Sverige om bildpublicering av konstverk på kommunens webbplats Ulf Olsson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 1 Handläggare: Catrine Sangberg, tfn 7108 Datum/avdelningschef:

50 7 mars 2012 Kommunstyrelsen För att publicera fotografier av konstverk på internet krävs tillstånd från konstnären. Denne har rätt till ersättning. Tillstånd och ersättning kan skötas via BUS, Bildkonst Upphovsrätt i Sverige. BUS samlar ett flertal av de konstnärer som ligger bakom våra skulpturer här i Borås. BUS fungerar ungefär som STIM, fast för bildkonst istället för musik. Genom att teckna avtal med BUS behöver vi inte skaffa tillstånd inför varje publicering. Priset blir dessutom lägre för varje bildpublicering än att betala avgift för varje enskild bild. Det nu föreslagna avtalet kommer att gälla för kommunens alla verksamheter. Konstmuseet har ett avtal sedan tidigare. Det kommer att avslutas när detta avtal tecknats, och Konstmuseet istället inkluderas i det gemensamma avtalet. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen träffar avtal med Bildkonst Upphovsrätt i Sverige om bildpublicering av konstverk på kommunens webbplats.

51

52

53

54

55

56

57

58 KU 1 Kommunens Kvalitet i Korthet Kommunstyrelsen föreslås besluta: BESLUTSFÖRSLAG Resultatet sänds till nämnderna för analys och redovisning av förbättringsåtgärder inom följande områden: Din kommuns tillgänglighet - Tillgänglighet e- post- svar inom två dagar - Tillgänglighet telefon- kontakt med en handläggare - Handläggningstid för att få ekonomiskt bistånd Trygghetsaspekter i din kommun - Hur trygga känner sig medborgarna Din delaktighet och kommunens information - Medborgarnas möjlighet till inflytande över kommunens verksamheter - Medborgarnas möjlighet att delta i kommunens utveckling Din kommuns effektivitet - Kostnad per plats kommunens särskilda boende - Ej återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning inom socialtjänsten Din kommun som samhällsutvecklare - Företagarnas omdöme om företagsklimatet i kommunen - Andel inköpta ekologiska livsmedel Nämndernas redovisningar ska vara Kommunstyrelsen tillhanda 20/ Lena Palmén Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS Programområde: 1 Handläggare: Eva Andreasson, tfn Datum/avdelningschef: / Ingegerd Eriksson

59 Senast 1 sparat av EC446 Datum /KS0319 Kommunens Kvalitet i Korthet 2011 Bakgrund Borås Stad har deltagit i Kommunens Kvalitet i Korthet Mätningen administreras och samordnas av Sveriges Kommuner och Landsting, (SKL). I mätningen görs jämförelser mellan kommunerna utifrån fem perspektiv: Din kommuns tillgänglighet Trygghetsaspekter i din kommun Din delaktighet och kommunens information Din kommuns effektivitet Din kommun som samhällsutvecklare Uppgifter hämtas från befintliga nationella nyckeltal som kompletteras med mätningar som görs i den egna kommunen. Statistikuppgifter avser 2010 och våren Övriga uppgifter avser Borås Stad har tidigare deltagit i Kommunens Kvalitet i Korthet 2007 och kommuner deltog 2007, 68 kommuner deltog 2009 och 165 kommuner har deltagit Mer information om Kommunens Kvalitet i Korthet finns på SKL:s hemsida. Redovisning av resultatet I tabellerna som följer jämförs resultatet för 2011 med bästa kommun samt med medelvärdet för deltagande kommuner. Resultat för 2007 och 2009 jämförs med medelvärdet för deltagande kommuner. Borås Stads resultatutveckling för åren redovisas. I tabellerna framgår det vilka av måtten som kan relateras till Borås Stads budget avseende verksamhets- och kvalitetsmål och uppdrag till nämnderna. Flertalet mått kan relateras till Kvalitetspolicyn. Bra resultat för Borås Stad Din kommuns tillgänglighet Bemötande i telefon Huvudbibliotekets öppethållande- bäst i riket Simhallens öppethållande Plats i förskola på önskat datum Din delaktighet och kommunens information Kommunens webbinformation Din kommuns effektivitet Kostnad per inskrivet barn i förskola Kostnad per betygspoäng i grundskolan Serviceutbud i särskilt boende Serviceutbud inom LSS

60 Senast 2 sparat av EC446 Datum /KS0319 Din kommun som samhällsutvecklare Antal nystartade företag per 1000 invånare Återvinning av hushållsavfall Andel miljöbilar i kommunens organisation Resultat att förbättra Din kommuns tillgänglighet Svar på e- post inom två dagar Kontakt med handläggare per telefon Handläggningstid för att få ekonomiskt bistånd Din delaktighet och kommunens information Medborgarnas möjlighet att delta i kommunens utveckling Medborgarnas möjlighet till inflytande över kommunens verksamhet Din kommuns effektivitet Kostnad per plats i särskilt boende Elever som fullföljer gymnasieskolan Ej återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning inom IFO Din kommun som samhällsutvecklare Företagarnas omdöme om företagsklimat (Insikten) Andel ekologiska livsmedel Uppföljning av resultatet Syftet med att följa upp resultatet är att se hur väl verksamheterna tillgodoser medborgares och brukares behov. Resultatet av undersökningen kan jämföras med övriga kommuner som har deltagit och med oss själva över tid. Jämförelse med andra kommuner gör det möjligt att värdera om resultatet är bra eller mindre bra. Jämförelse med oss själva gör att vi kan värdera hur verksamheten har utvecklats i relation till medborgares och brukares behov. Resultatet ska användas för analys och till att identifiera vad som behöver förbättras i verksamheterna. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Resultatet sänds till nämnderna för analys och redovisning av förbättringsåtgärder inom följande områden: Din kommuns tillgänglighet - Tillgänglighet e- post- svar inom två dagar - Tillgänglighet telefon- kontakt med en handläggare - Handläggningstid för att få ekonomiskt bistånd Trygghetsaspekter i din kommun - Hur trygga känner sig medborgarna Din delaktighet och kommunens information - Medborgarnas möjlighet till inflytande över kommunens verksamheter - Medborgarnas möjlighet att delta i kommunens utveckling

61 Senast 3 sparat av EC446 Datum /KS0319 Din kommuns effektivitet - Kostnad per plats kommunens särskilda boende - Ej återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning inom socialtjänsten Din kommun som samhällsutvecklare - Företagarnas omdöme om företagsklimatet i kommunen - Andel inköpta ekologiska livsmedel Nämndernas redovisningar ska vara Kommunstyrelsen tillhanda 20/

62 BILAGA 4 (7) Datum /KS0319 Resultat 2011 Jämförelse med deltagande kommuner Lägre än medel Medel Högre än medel Att följa upp Mått Resultat Borås 2007 Resultat Borås 2009 Resultat Borås 2011 Trend Borås Medelvärde 2011 Bästa kommun Aktivitet/ område V- hets och kvalitetsmål Uppdrag till nämnd Kvalitetspolicy Din kommuns tillgänglighet X X Tillgänglighet e-post - svar inom två Tillgänglighet X arbetsdagar (%). Tillgänglighet telefon- kontakt med en Tillgänglighet X handläggare (%) Upplevelse av gott bemötande vid Bemötande och X telefonkontakt (%) förhållningssätt Huvudbibliotekets öppethållande utöver Tillgänglighet X X på vardagar (timmar) Stadsbiblioteket- öppettider Simhallens öppethållande utöver på 39, Tillgänglighet X vardagar (timmar) Erbjudande om plats i förskola på önskat Tillgänglighet X placeringsdatum (%) Kompetens och arbetssätt Väntetid för att få plats i förskola (dagar) Tillgänglighet X X Väntetid för att få plats på ett äldreboende? (dagar) Handläggningstid för att få ekonomiskt bistånd (dagar) Tillgänglighet Kompetens och arbetssätt Tillgänglighet Kompetens och arbetssätt X X

63 BILAGA 5 (7) Datum /KS0319 Att följa upp Mått Resultat Borås 2007 Resultat Borås 2009 Resultat Borås 2011 Trend Borås Medelvärde 2011 Bästa kommun Aktivitet/ område V- hets och kvalitetsmål Uppdrag till nämnd Kvalitetspolicy Trygghetsaspekter i din kommun X X X Hur trygga känner sig medborgarna (Nöjd Region- Index) Trygghetsvandringar Trygghetsboende Trygghet och säkerhet Brukares perspektiv Kompetens och arbetssätt Hur många olika vårdare besöker en person med hemtjänst under 14 dagar Antal barn per personal i förskolan 5,3 5,1 5,7 5,5 4,4 Brukares perspektiv Trygghet och säkerhet Din delaktighet och kommunens information Kommunens webbinformation till medborgarna (% av maximal poäng) Medborgarnas möjlighet att delta i kommunens utveckling (% av maximal poäng) Medborgarnas möjlighet till inflytande över kommunens verksamhet (Nöjd Inflytande- Index) Din kommuns effektivitet Tillgänglighet X Inflytande och delaktighet Medborgardialog Inflytande och delaktighet Samverkan, Medborgardialog X X X X X X X Kostnad för ett inskrivet barn i förskolan 106,8 109,1 114,5 89,0 Långsiktig resurshushållning X Elever i årskurs 3 som nått kravnivån i de nationella proven (%) Elever som är behöriga till gymnasieskolans nationella program (%) 75,7 72,4 91,1 Godkända elever, godtagbara kunskaper Godkända elever Sommar-/lovskola X X X X

64 BILAGA 6 (7) Datum /KS0319 Att följa upp Mått Resultat Borås 2007 Resultat Borås 2009 Resultat Borås 2011 Trend Borås Medelvärde 2011 Bästa kommun Aktivitet/ område Kostnad per betygspoäng i åk 9 (kr) Långsiktig resurshushållning X X V- hets och kvalitetsmål Uppdrag till nämnd Kvalitetspolicy X X Elever som fullföljer gymnasieskolan- vt 2011 (%) Serviceutbud inom kommunens särskilt boende (% av maxpoäng) Fullföljd Gy- utbildning Sommar-/lovskola Tillgänglighet Inflytande och delaktighet Kompetens och arbetssätt 561,4 502,3 590,4 549,1 293,1 Långsiktig resurshushållning Kostnad per plats kommunens särskilda boende Nöjd Brukar- Index särskilt boende Inflytande och delaktighet Bemötande och förhållningssätt Serviceutbud inom kommunens hemtjänst (% av maxpoäng) Tillgänglighet Inflytande och delaktighet Kompetens och arbetssätt Kostnad per vårdtagare inom hemtjänsten * ändrat beräkningsunderlag sedan 2009 Nöjd Brukar- Index hemtjänst Inflytande och delaktighet Bemötande och förhållningssätt Serviceutbud inom LSS grupp- och serviceboende (% av maxpoäng) Ej återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning inom socialtjänsten (%) X X X X X 231,7 127,0* 129,8 45,5 Långsiktig resurshushållning X Tillgänglighet Inflytande och delaktighet Kompetens och arbetssätt Långsiktig resurshushållning Kompetens och arbetssätt X X X X X

65 BILAGA 7 (7) Datum /KS0319 Att följa upp Mått Resultat Borås 2007 Resultat Borås 2009 Resultat Borås 2011 Trend Borås Medelvärde 2011 Bästa kommun Aktivitet/ område V- hets och kvalitetsmål Uppdrag till nämnd Kvalitetspolicy Din kommun som samhällsutvecklare X Kommunens sysselsättningsgrad- andel 76 77,7 76,1 77,4 86,4 ALN- Anställningsstöd X förvärvsarbetande år (%) Nystartade företag per 1000 invånare i (antal) 6,1 5,8 8,5 6,4 13,2 Företagsetableringar X Förändring av förvärvsarbetande per 1000 invånare (antal) Företagarnas omdöme om företagsklimatet i kommunen (Insikt- Index) Ohälsotal bland kommunens invånare (sjukpenningdagar år) -2,7 16, Stimulera utveckling och tillväxt av näringslivet Stimulera utveckling och tillväxt av näringslivet 5,7 6,2 3,8 Minska sjukfrånvaro bland kommunens anställda Andel återvunnet hushållsavfall (%) Långsiktig resurshushållning X Andel miljöbilar i kommunorganisationen (%) Långsiktig resurshushållning Andel miljöbilar X Andel inköpta ekologiska livsmedel? (%) 2, Långsiktig resurshushållning Andel ekologisk mat Kommunen som en attraktiv plats att leva och Medborgares behov, trygg bo i (Nöjd Medborgar- Index) stad, kultur, markstrategiskt program etc X X X X X X X X X X