Plats och tid Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, kl Helena Johansson. Martin Vadelius (S) Kari Axelsson (FP)

Transkript

1 Sid 1 (18) Sammanträdesprotokoll På grund av Personuppgiftslagens bestämmelser är vissa uppgifter i detta protokoll -markerade. Plats och tid Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, kl Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Skolkontoret, Ruddamsgatan 27, Sekreterare Helena Johansson Ordförande Martin Vadelius (S) Kari Aelsson (FP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, Utbildning Gävle, Ruddammsgatan 27 Underskrift Helena Johansson Gävle kommun Bo 603 Väel

2 Sid 2 (18) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf Martin Vadelius (S) Ordf. Sanna Backeskog (S) Håkan Alenius (S) Linnea Wickman (S) Anders Bergsten (S) Kerstin Röstlund (MP) Gin Akgul Hajo (V) vice ordf Ewa Stenberg Jäderberg (M) Nina Hiller (M) Anna Lindgren (M) Lars Widén (M) Ayser Bayraktar (C) Kari Aelsson (FP) Matilda Sundqvist Boo (S) Ewa Marja Andersson (M) Annica Wallenborg (M) Ersättare Matilda Sundqvist Boo (S) Hampus Forsmark (S) Michaela Gästgivar (S) Linnea Gåsberg (MP) Mario Izquierdo (V) Ewa Marja Andersson (M) Annica Wallenborg (M) Mats Ivarsson (FP) Rolf Karlsson (KD) Närv. Frånv Övriga Helena Johansson, sekreterare Frank Stoor, förvaltningschef Jon-Erik Egerszegi, bitr förvaltningschef 33 Sinikka Pisilä, kvalitetschef Susanne Tedenby, kommunkationschef AnnCatrin Johansson, kommunikationsstrateg Camilla Larsson, chef förskolan Eva Levin, chef grundskolan Ronny Sjögren, vik ekonomichef 25 c Jonas Larsson, personalföreträdare 24-25

3 Sid 3 (18) 24: Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs utan ändringar.

4 Sid 4 (18) 25: Informationsärenden a) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Samverkan har skett den 19 februari. Lärarnas Riksförbund påpekar att det är för få pedagoger som deltar i lärarlyftet och efterfrågar därmed bättre villkor för deltagande. Samtliga fackförbund reserverar sig mot besparingskravet om 1,5 % i dagens beslutsärende Internbudget år 2014 för utbildningsnämnden och hänvisar till Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds reservation i Central Samverkan i ärendet Kommunplan med årsbudget 2014 och utblick Förskoleplatser Prognosen är oförändrad sedan redovisningen vid utbildningsnämndens sammanträde den 22 januari. Den visar nämligen ett underskott på 44 förskoleplatser i mars och i maj är motsvarande siffra 152 platser förutsatt att samtliga 117 platser används i de tillfälliga förskolorna. Trots det prognostiserade underskottet är förvaltningens bedömning att platsbehovet kommer att tillgodoses till hösten eftersom många barn då övergår till förskoleklass. Likvärdig skola med hög kvalitet Fyra arbetsgrupper har utarbetat verksamhetsmål och inriktning för samtliga kommunala skolor. Resultatet har sammanställts i rapporter. Målsättningen är att varje rektorsområde, utifrån rapporterna, ska kunna tydliggöra vad de erbjuder och att detta ska bli en del av varumärket. Inför Val av skola den 15 februari anordnade Milboskolan, Stenebergsskolan och Sörbyskolan ett gemensamt öppet hus på Vallbacksskolan. Ulf Sjulander har rekryterats som rektor för Vallback rektorsområde och börjar sin tjänstgöring den 1 april Skolverkets aktualitetskonferens Vid konferensen behandlades frågan om vad som kännetecknar framgångsrika skolkommuner. Det handlar bland annat om tydligt pedagogiskt ledarskap, kunniga och engagerade lärare, handledare och mentorer. Viktiga ingredienser är öppenhet, trygghet och arbetsro. Undervisningen ska vara strukturerad och varierad. Det är viktigt att höga förväntningar ställs på alla i organisationen - elever, lärare, tjänstemän och politiker. Ett inkluderande synsätt framhävs där det särskilda stödet i första hand ska ges i klassrummet. Andra faktorer som framhålls som viktiga är hänsynstagande till forskning och beprövad erfarenhet, kollegialt lärande samt systematiskt kvalitetsarbete.

5 Sid 5 (18) Forts 25 Kari Aelsson (FP) ställer en övrig fråga om vaccination. I Utbildning Gävles verksamheter finns ca barn och elever. Bland dessa kan det finnas barn och elever med blodburen infektion som inte är kända. Därför ska blod alltid betraktas som smittsamt och hanteras enligt upprättade rutiner för kontakt med blod t e genom att använda handskar. Smittskyddsläkaren, Landstinget Gävleborg, inkopplas i alla fall av Hepatit B i förskola eftersom det kan bli aktuellt med vaccination av personalgrupp och barn som vistas i förskolan. Nyanlända barn och vuna som genomgår landstingets hälsobesök provtas för bl.a. hepatit smitta. Om personalgrupp känner oro ska smittskyddsläkaren kontaktas som avgör om vaccination ska genomföras. Om det blir aktuellt bekostas det av Utbildning Gävle. Ett brev innehållande information om infektion med hepatit B, hepatit C och hiv kommer inom kort att skickas ut till förskole- och skolpersonal. b) Årsredovisning år 2013 för barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har tagit del av barn- och ungdomsnämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens årsredovisningar för år Sinikka Pisilä, kvalitetschef, går igenom de båda verksamhetsberättelserna som är strukturerad utifrån modellen balanserad styrning: medborgare/brukare, medarbetare, hållbart samhäll och ekonomi. För varje styrperspektiv redovisas en nulägesbeskrivning av resultat utifrån de uppsatta målen. c) Ekonomisk månadsrapport för utbildningsnämnden Ronny Sjögren, vikarierande ekonomichef, redovisar muntligt utbildningsnämndens preliminära resultat per februari som visar tkr. Preliminär årsprognos per februari visar ett nollresultat. d) Rapport Betyg hösten 2013 har tagit del av utsänd rapport som bland annat visar att eleverna har svårast att nå målen i matematik, att betygsspridningen mellan Gävles skolor är stor och att flickorna genomgående har bättre betyg än pojkarna. Höstterminsrapporten är ett avstämningstillfälle inför vårterminens arbete med att förbättra betygsresultatet i grundskolan. Med rapporten som underlag har avstämning skett med respektive rektorsområde och åtgärdsplaner tagits fram. I september kommer nämnden att få en skriftlig och muntlig redovisning av betyg för våren I den rapporten kommer jämförelser med riket att presenteras.

6 Sid 6 (18) Forts 25 e) Rapport Uppdragspedagoger för fritidshem Fem uppdragspedagoger har under 2013 arbetat med syftet att höja kvalitén i fritidshemmen. Nämnden har tagit del av uppdragspedagogernas rapport, som beskriver resultatet av deras arbete, nuläget i fritidshemmen och åtgärder för utveckling. f) Stratsys Stratsys är ett system för verksamhetsplanering och uppföljning. Sinikka Pisilä, kvalitetschef, demonstrerar hur ledamöterna får tillgång till systemet och hur det fungerar. g) Rapport från förtroendeuppdrag Håkan Ahlenius (S), ordförande i SSA-rådet, berättar att rådet har fyra möten per år och vilken typ av frågor som behandlas vid dessa möten. Om nämnden har några frågor som de vill lyfta i SSA-rådet så kan de lämnas till nämndens representanter i SSA-rådet Håkan Ahlenius (S) eller Ewa Stenberg Jäderberg (M). Kerstin Röstlund (MP), nämndens representant i tillgänglighetsrådet, redovisar vad som behandlats vid tillgänglighetsrådets möte i mars. Under våren kommer strukturerade kontaktpolitikerbesök att anordnas i Gävles förskolor. Datum för dessa tillfällen delges vid dagens sammanträde. Vidare har förvaltningen utsett sammankallande till nämndens fyra politiska arbetsgrupper och grupperna kommer att sammankallas under våren.

7 Sid 7 (18) 26: Anmälan av delegationsbeslut under perioden Dnr 14UN16 1. Utredning av kränkande behandling eller trakasserier En påbörjad utredning i förskolan 31 påbörjade utredningar i grundskolan En påbörjad utredning i gymnasieskolan 2. Placering vid annan skolenhet än den vårdnadshavare önskar Tre elever med önskemål om Stigslunds skola Tre elever med önskemål om Ulvsäterskolan Samtliga avslag p.g.a. platsbrist. 3. Medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt En elev vid Lillhagsskolan under perioden (dnr 14UN46-2) En elev vid Björke skola under perioden (dnr 14UN58-3) 4. Förlängd undervisning Beviljad ansökan om förlängd undervisning gällande två elever vid gymnasieskolan 5. Beslut om rätt till bidrag/ersättning för fristående verksamheter Beslut om tilläggsbelopp gällande en elev vid Gefle Montessoriskola som har överklagats (dnr 13BUN6/14UN54) 6. Ordförandebeslut Eva Levin, chef för grundskolan, har fått i uppdrag att för utbildningsnämndens räkning, besvara begäran om yttrande till Skolinspektionen med anledning av anmälan om skolsituation för grundsärskoleelev vid Stenebergsskolan (Dnr 14UN21-1) 7. Sammanställning av beslut om avslag på ansökan om skolskjuts år Sammanställning av beslut att anställa lärare och förskollärare augusti 2013-augusti Sammanställning av Beslut att anställa lärare som inte har den utbildning som krävs under längre tid än se månader augusti 2013-augusti 2014

8 Sid 8 (18) 27: Redovisning av anmälningsärenden under perioden Dnr 14UN15 1.Yttrande till Skolinspektionen Skolsituation för grundsärskoleelev vid Stenebergsskolan(dnr 14UN21-3) 2. Prövning av överklagande från Gefle Montessoriskola gällande tilläggsbelopp (dnr 14UN54/13BUN6) 3. Beslut avseende ansökan om statsbidrag för särskilda insatser på skolområdet - Sjukhusundervisningen (dnr 14UN55-1) 4. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om kränkande behandling och rätt till utbildning för en före detta elev vid Ulvsäterskolan (dnr 14UN24-1) 5. Underrättelse från Förvaltningsrätten i Falun - Tillfälle att yttra sig över Magelungens yttrande gällande överklagande av avslag för tilläggsbelopp för elev (dnr 14UN61-1) Samt yttrande i ärendet till Förvaltningsrätten (dnr 14UN61-2) 6. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om mottagande i särskola av en elev i Gävle kommun (dnr 14UN81-1) 7. Reflektioner kring av att vara förälder till ett flerfunktionshindrat barn i Gävle ställd till politiker i Gävle kommun bl a till utbildningsnämnden 8. Begäran om yttrande från Skolinspektionen - Anmälan om kränkande behandling vid Andersbergsskolan (dnr 14UN88-1) 9. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för att vidareutveckla kvaliteten i det arbetsplatsförlagda lärande under 2014 (dnr 14UN52-3) 10. Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om skolsituation för en elev vid Ulvsäterskolan (dnr 14UN65-1) 11. Beslut i Kommunfullmäktige Framtida placering för Kulturskolan

9 Sid 9 (18) 28: Information om kommande beslut a) Ansökan om rätt till bidrag för pedagogisk omsorg, Lugna daghemmet har tagit del av ansökan, yttrande över ansökan samt förslag till beslut i ärendet. Ärendet kommer att behandlas som beslutärende i aprilnämnden. b) Ansökan från Gefle Montessoriskola AB om godkännande för utökning av verksamhet åk 7-9 vid fristående grundskola, Gefle Montessoriskola har tagit del av ansökan, yttrande över ansökan samt förslag till beslut i ärendet. Ärendet kommer att behandlas som beslutärende i aprilnämnden. c) Ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för fristående fritidshem, förskoleklass och grundskola, Erlaskolan har tagit del av ansökan, yttrande över ansökan samt förslag till beslut i ärendet. Ärendet kommer att behandlas som beslutärende i aprilnämnden. d) Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande av utökning av verksamhet vid fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet har tagit del av ansökan. Yttrande över ansökan och förslag till beslut kommer att presenteras i aprilnämnden när beslut ska fattas i ärendet. e) Ansökan från Thoren Innovation School om godkännande för en fristående gymnasieskola har tagit del av ansökan. Yttrande över ansökan och förslag till beslut kommer att presenteras i aprilnämnden när beslut ska fattas i ärendet. f) Medborgarförslag - Mer vegetarisk mat i skolan samt ställa krav vid upphandlingar att maten ska vara ekologisk och närproducerad har tagit del av inkommet medborgarförslag. Yttrande och förslag till beslut kommer att presenteras i aprilnämnden när beslut ska fattas i ärendet.

10 Sid 10 (18) Forts 28 g) Mål och riktlinjer för anmälan och placering i förskola Barn- och ungdomsnämnden har beslutat om lokala riktlinjer för prioritering vid placering av barn i förskolan. På grund av ny nämndsorganisation bör riktlinjerna antas av utbildningsnämnden. har tagit del av riktlinjerna som kommer att behandlas som beslutsärende vid aprilnämnden. h) Mål och riktlinjer för pedagogisk omsorg Barn- och ungdomsnämnden har beslutat om lokala riktlinjer för pedagogisk omsorg. På grund av ny nämndsorganisation bör riktlinjerna antas av utbildningsnämnden. har tagit del av riktlinjerna. i) Riktlinjer för placering vid en skolenhet Barn- och ungdomsnämnden har beslutat om lokala riktlinjer för placering vid en skolenhet. På grund av ny nämndsorganisation bör riktlinjerna antas av utbildningsnämnden. har tagit del av riktlinjer som kommer att behandlas som beslutsärende vid aprilnämnden. Nämnden uppdrar till förvaltningen att göra en översyn kring vilka statliga och kommunala styrdokument som reglerar Utbildning Gävles verksamheter och presentera den.

11 Sid 11 (18) 29: Internbudget år 2014 för utbildningsnämnden Delges: Rektorer och förskolechefer Dnr 14UN31 Beslut antar förslag till Internbudget för år Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 28 januari 2014 om Reviderad Kommunplan med årsbudget 2014 och utblick har fått i uppdrag att i mars 2014 fastställa Internbudget år Utgångspunkt i den framtagna internbudgeten för år 2014 är de beslutade internbudgetarna för barn- och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden som tagits i respektive nämnd i december Frank Stoor, förvaltningschef, föredrar ärendet och redovisar bland annat utbildningsnämndens beräknade budgetplan. Genomförd organisationsförändring av nämnder har medfört att kommunfullmäktige i februari har fattat beslut om revidering av Kommunplan med årsbudget 2014 och utblick Beslutet innebär att tidigare barn- och ungdomsnämndens totala kommunbidrag på 1 622,2 mnkr överförs i sin helhet. Därutöver görs en korrigering med 1,0 mnkr avseende rättning av tidigare beräkningsunderlag. Utöver denna korrigering har 14,1 mnkr avsatts centralt i den nuvarande kommunplanen för eventuell volymkorrigering under år 2014 om detta visar sig vara nödvändigt. Från tidigare utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden överförs 351,0 mnkr avseende gymnasiet, gymnasiesärskolan, samt andel av gemensamma resurser. Beslutsunderlag Upprättad handling Internbudget för 2014 daterad samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

12 Sid 12 (18) 30: Interkommunala ersättningsbelopp för gymnasieutbildningar år 2014 Dnr 14UN79 Beslut antar förslag till interkommunala ersättningsbelopp för Ärendebeskrivning Interkommunala ersättningsbelopp för gymnasieutbildningar i Gävle kommun ska fastställas för 2014 utifrån Skollagen 5 kap Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har upprättat samverkansavtal med Ockelbo och Älvkarleby kommuner kring gymnasieutbildning där den ekonomiska ersättningen grunder sig på beslut i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad samt sammanställning av ersättningsbelopp per gymnasieprogram.

13 Sid 13 (18) 31: Delegationsordning år 2014 för utbildningsnämnden Delges: Rektorer, förskolechefer, biträdande rektorer, biträdande förskolechefer Dnr 14UN1 Beslut antar tillägg till delegationsordningen enligt förslag från förvaltningen. Ärendebeskrivning Delegationsordning fastställdes vid nämndens sammanträde Delegationsordningen kompletteras med följande tillägg: Elev- och skolgångsärenden Lagrum Delegat Utbildningarnas utformning och 16 kap 15 Sl, Förvaltnings chef innehåll, utbildningarnas längd 9 kap 7, 13 kap 8 Gf Elevresor på gymnasieskolan SFS 1991:1110 Förvaltningschef SFS 1991:1120 Fördelning av elever på inriktningar i högre årskurs då inriktningsgaranti ej medgivits 7 kap 6 Gf Förvaltningschef Mottagande av elever från utlandet i gymnasieskolan 29 kap 2-5 Sl, 12 kap 11 Gf Förvaltningschef Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

14 Sid 14 (18) 32: Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Utbildning Gävle Delges: Rektorer, förskolechefer, biträdande rektorer, biträdande förskolechefer Dnr 14UN70 Beslut antar förslag till uppgiftsfördelning av arbetsmiljöuppgifter för Utbildning Gävle. Ärendebeskrivning har ett övergripande ansvar för att arbetsmiljölagen följs inom nämndens verksamhetsområden. Arbetsmiljöarbetet sköts i praktiken av tjänstemännen, som i det dagliga arbetet fattar beslut, efter uppgiftsfördelning från nämnden. Detta förslag till fördelning av arbetsmiljöuppgifter är framtaget av kommunledningskontoret. Avsikten med förslaget är att kommunen ska ha ett dokument som är anpassat för alla nämnder i kommunen. Beslutsunderlag Förslag till uppgiftsfördelning av det systematiska arbetsmiljöarbetet från Utbildning Gävle samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

15 Sid 15 (18) 33: Strategi för IKT i lärandet Delges: Rektorer, förskolechefer, biträdande rektorer, biträdande förskolechefer Dnr 14UN28 Beslut antar förslag till Strategi för IKT i lärandet från Utbildning Gävle. Ärendebeskrivning Ett arbetsmaterial har på uppdrag av Utbildning Gävle tagits fram av Mats Östling, Inspite: ab, strategisk utveckling. Detta material ligger som grund till förslag till Strategi för IKT i lärandet som Utbildning Gävle arbetat fram. Strategin innebär att alla barn och ungdomar i förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola i Gävle under sin skoltid ska få möjlighet att utveckla sin digitala kompetens som naturlig del av lärandet. Strategin omfattar all personal och alla barn och elever. Jon-Erik Egerszegi, biträdande förvaltningschef, föredrar ärendet och svarar på frågor om trådlösa datornätverk medför några hälsorisker. Strålsäkerhetsmyndigheten, som ansvarar för att skydda allmänheten från skadliga effekter från strålning, anger att det inte finns några vetenskapligt grundade misstankar om hälsorisker med radiovågor från trådlösa nätverk. Beslutsunderlag Förslag till Strategi för IKT i lärandet i Gävle kommun daterad , arbetsmaterial framtaget av Inspite:ab samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

16 Sid 16 (18) 34: Ansökan om rätt till bidrag för att bedriva annan pedagogisk omsorg, Lekupptäckarna Delges: Dnr 14UN17 Beslut beslutar att, Lekupptäckarna, har rätt till kommunalt bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi. Ärendebeskrivning ansöker om rätt till kommunalt bidrag för att bedriva pedagogisk omsorg i enskild regi. Formen för den planerade verksamheten är familjedaghem för 5-6 barn. har både erfarenhet och utbildning för denna verksamhet. Beslutsunderlag Ansökan från om rätt till bidrag för att bedriva annan pedagogisk omsorg, yttrande från Utbildning Gävle daterad samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad

17 Sid 17 (18) 35: Anmälan om utökad verksamhet från kooperativet Bilaal Delges:, huvudman för personalkooperativet Bilaal Dnr 14UN38 Beslut beslutar att kooperativet Bilaal har rätt till bidrag för 38 barn när beslutet vunnit laga kraft. Godkännandet förutsätter att personal med för verksamheten erforderlig utbildning eller erfarenhet anställs. Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden godkände ansökan från kooperativet Bilaal att bedriva fristående förskola och fristående fritidshem. Kooperativet planerar att starta sin verksamhet i slutet av januari Redan innan start har kooperativet inkommit med en ansökan om utökad verksamhet i fritidshemmet. Det har idag tillstånd att bedriva fritidshem för 22 barn. De planerar att utöka verksamheten till 38 barn. Lokalerna (f.d. Tranmursskolan) är anpassade för verksamheten och ytan är tillräckligt stor. Ansökan om utökning handlar om personalförsörjning och ekonomi. För att bedriva fritidshem skall det finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. Beslutsunderlag Ansökan från personalkooperativet Bilaal om utökad verksamhet, tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad samt Skolverkets allmänna råd och kommentarer Kvalitet i fritidshem.

18 Sid 18 (18) 36: Ansökan om rätt till bidrag för utökad verksamhet för annan pedagogisk omsorg, Hajen Pajen Delges:, huvudman för Hajen Pajen Dnr 14UN9 Beslut beslutar att, ansvarig för verksamheten Hajen Pajen, har rätt till bidrag för 10 barn från den 1 augusti 2014 under förutsättning att ytterligare en person anställs i verksamheten. Ärendebeskrivning Från, har inkommit med en anmälan om förändrad verksamhet i familjedaghemmet Hajen Pajen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade att verksamheten har rätt till bidrag för 6 placerade barn. Avsikten är att utöka verksamheten från den 1 augusti 2014 med ytterligare 4 barn och att ytterligare en person skall anställas. Beslutsunderlag Ansökan från om rätt till bidrag för utökad verksamhet för annan pedagogisk omsorg, yttrande över ansökan från Utbildning Gävle daterad samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut daterad