Styrelseutbildning Stockholms Stadshus AB. Jonas Schneider, vice VD

Transkript

1 Styrelseutbildning Stockholms Stadshus AB Jonas Schneider, vice VD

2 Innehåll Del 1 Organisationen Del 2 Koncernen Stockholm Stadshus AB Del 3 Moderbolaget Stockholms Stadshus AB Del 4 Hur styr Stockholms Stadshus AB bolagskoncernen? Del 5 Lagstiftning Del 6 Hur ser styrningen ut i praktiken

3 Stockholms stad Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Koncernstyrelsen Stadsledningskontoret Stockholms Stadshus AB 14 stadsdelsförvaltningar och 17 fackförvaltningar 16 dotterbolag (17 bolag inkl moderbolaget) + 2 intressebolag

4 Kommunalt bolag Funktionsskillnader kommun - aktiebolag Kommunen Aktiebolaget Samverkan i demokratisk ordning människor emellan inom ett geografiskt område för tillhandahållande av nyttigheter och tjänster. I syfte att tillgodose gemensamma behov av fundamentalt slag. En för affärsmässig verksamhet anpassad juridisk person för satsande av riskvilligt kapital i vinstsyfte. PwC April

5 Bolagsorganen ABL Bolagsstämma Högsta beslutande organ Samtliga röstberättigade aktieägare Val Årsredovisning Styrelse Förvaltning av bolagets angelägenheter Val Rapporter Verkställande Direktör Löpande förvaltning Val Revisor Revisionsberättelse Granskar styrelsens och VDs förvaltning och bolagets Räkenskaper PwC

6 Styrelseuppdraget Ej ett kommunalt förtroendeuppdrag i KL:s mening. Innefattar vårdnadsplikt har att tillvarata bolagets intressen Ledamot kan skiljas från uppdraget av den som utsett ledamoten Ledamoten lämnar uppdraget när han/hon önskar Ledamoten representerar ej den som nominerat ledamoten Uppdraget utövas under skadeståndsansvar Krav på registrering hos Bolagsverket PwC

7 Styrelsens ansvar - uppgifter ABL 8 kap 4 Styrelsen svarar för bolagets organisation och förvaltning av bolagets angelägenheter Styrelsen skall se till att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska förhållanden i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt Styrelsen skall fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation meddela skriftliga instruktioner för när och hur sådana uppgifter som behövs för styrelsens bedömning enligt första stycket skall samlas in och rapporteras till styrelsen Skyldigheten avser styrelsen som kollektiv PwC

8 Stockholms Del 4 Hur styr Stadshus Stockholms AB Stadshus Inger Johansson Kjaerboe, ekonomidirektör Sara Feinberg, administrativ direktör AB bolagskoncernen?

9 Stockholms Stadshus AB:s styrmedel Kommunfullmäktiges ägardirektiv och uppföljning Daglig dialog med bolagens ledningar och olika funktioner Regelbunden syn ute i verksamheterna Strukturerade bolagsbesök två gånger per år Kontinuerlig dialog i samordnings-/utvecklingsgrupper: ekonomi-, fastighets-, värderings-, investerings- och miljöfrågor

10 Stockholms Stadshus AB:s styrmedel Gemensamma kalkylmodeller Gemensamma värderingsmodeller Mätningar av intäkter och drift- och underhållskostnader Analys av avkastning och värdeutveckling samt benchmark mot privata fastighetsägare Genomlysning av fokusområden; t.ex. förtroendekänsliga områden

11 Stockholms Stadshus AB:s styrmedel Mätning av administrativa och indirekta produktionskostnader Investeringsstrategin och uppföljning av stora projekt Projektinriktat arbete: t ex miljöprofilområden, Söderstaden, Loudden, Norra Djurgårdsstaden ILS Integrerat lednings System (jfr Balanced Scorecard)

12 Stockholms Stadshus AB:s styrmedel Deltagande i revisionsmöten på såväl dotterbolags- som koncernnivå Dialog med ordförande och vice ordförande i dotterbolagen Samordna rekrytering av bolagens verkställande direktörer, utvärdering, utvecklingssamtal och lönerevision Centraliserad finansverksamhet Centrala upphandlingar (t.ex. Gemensam IT)

13

14

15 Stockholms stads vision Målbild över hur Stockholm ska vara år 2030 KF:s inriktningsmål 1. Ett Stockholm som håller samman 2. Ett klimatsmart Stockholm 3. Ett ekonomiskt hållbart Stockholm 4. Ett demokratiskt hållbart Stockholm Vilken effekt för medborgarna som vi vill uppnå med vårt arbete (långsiktigt perspektiv) KF:s mål för verksamhetsområdet (exempel) 1.1 Stockholm är en stad som håller ihop med trygga stadsdelar 1.2 Stockholm har ett högt bostadsbyggande där alla kan bo 2.1 Stockholm är klimatneutralt Konkretisering av inriktningsmålen (5-årsperpektiv) Styrdokument & Riktlinjer Ägardirektiv och Bolagsstyrelsens mål för verksamhetsområdet (t ex) Aktivt bidra till stadens höjda målsättning för bostadsbyggande Ta fram en målsättning för effektivare energianvändning i bostadsbeståndet Prioriteringarna för det kommande året för att målen ska uppnås KF:s indikatorer (nyckeltal) 1. antal påbörjade bostäder 1. antal påbörjade hyresrätt Indikatorerna följer upp målen Aktivitet (exempel Familjebostäder) > Fördubbla byggnadstakten, 500 till lägenheter/år > Utreda möjligheter att sänka byggkostnader Konkreta aktiviteter för att uppnå målen

16 Styrsystemet, integrerat system för ledning, styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi, benämns ILS. Webbadress: ilswebb.stockholm.se Användarnamn: politikerbolag Lösenord: politikerbolag

17 Exempel på policys och riktlinjer Värdegrund Stockholms Stadshus AB (övergripande dokument) Styrdokument & Riktlinjer Uppdrag Bolagsordning Ägardirektiv Organisation Arbetsordning för koncernstyrelsen Regler för internkontroll Firmatecknare Regler för kontroll, attest, utanordning och betalning Öppenhet Kommunikationspolicy Stockholms stad Policy och riktlinjer för IT och telefoni Arkivbeskrivning Säkerhetsprogram Stockholms stad Medarbetarskap Personalpolicy för Stockholms Stad Pensionspolicy koncernen Stockholms Stadshus AB Integritet Policy för representation och hantering av kontokort Stockholms stads riktlinjer om mutor och representation Policy för inköp och användning av mobiltelefon Policy för tjänsteresor mm Stockholms Stadshus AB Policy vid bisysslor Stockholms Stadshus AB Affärsmässighet Finanspolicy för Stockholms Stadshus AB Policy för upphandling, konkurrens och valfrihet Evenemangspolicy för Stockholms stad Försäkringspolicy för Stockholms stad Samhällsansvar Stockholms miljöprogram

18 Del 5 Lagstiftning Inger Johansson Kjaerboe, ekonomidirektör Sara Feinberg, administrativ direktör

19 Lagstiftning = Aktiebolagslag och Kommunallag Enligt kommunallagen får kommuner och landsting driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna i kommunen eller landstinget samt kommuner och landsting får efter beslut av fullmäktige lämna över vården av en kommunal angelägenhet till ett aktiebolag.

20 Aktiebolagslag och Kommunallag Kommunala bolag styrs av fler lagar än privata och publika bolag; aktiebolagslagen, kommunallagen, lagen om offentlig upphandling, offentlighets- och sekretesslagen samt arkivlagen. Vissa bolag omfattas även av annan lagstiftning, t.ex. VA-lagen, lag om allmännyttiga kommunala bostadsbolag och försäkringsrörelselagen.

21 Aktiebolagslag och Kommunallag I stort drivs kommunala bolag i enlighet med aktiebolagslagen, med undantag för att verksamheten i det kommunala aktiebolaget inte har till huvudsyfte att generera vinst till sina ägare. I stället träder kommunallagens regler in, med bl. a. det kommunala ändamålet samt att kommunfullmäktige utövar ägarrollen och har det yttersta ägaransvaret, vilket i privata bolag brukar vara bolagsstämman. Därtill har kommunstyrelsen sedan lagändring den 1 januari 2012 fått utökad uppsiktsplikt av kommunala bolag. Innebär i praktiken att kommunstyrelsen årligen ska ta ställning till om varje enskilt bolag har hållit sig inom sitt uppdrag.

22

23

24 Del 6 Hur ser styrningen ut i praktiken Inger Johansson Kjaerboe, ekonomidirektör Sara Feinberg, administrativ direktör

25 Stockholms stad Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Koncernstyrelsen Stadsledningskontoret Stockholms Stadshus AB 14 stadsdelsförvaltningar och 17 fackförvaltningar 16 dotterbolag (17 bolag inkl moderbolaget) + 2 intressebolag

26 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Koncernstyrelsen Bolagsstyrelser Rotlar Stadsledningskontoret Koncernledningen Revisionen Bolagsstämma Bolagen budget med ägardirektiv styrdokument rapporteringsanvisningar ILS lagstiftning myndighetsutövning omvärld

27 Stockholms Del 7 Mer Stadshus information? AB Inger Johansson Kjaerboe, ekonomidirektör Sara Feinberg, administrativ direktör

28 Årsredovisning 2014 och budget 2015 samt webbsidor Stockholms Stadshus AB:s årsredovisning 2014 Stockholms stads årsredovisning 2014 Budget 2015 för bolagskoncernen Stockholms Stadshus AB Budget 2015 för Stockholms stad med inriktning för stadshusab.se stockholm.se