Upphandling av Bollnäs sjukhus. Personalinformation

Transkript

1 Upphandling av Bollnäs sjukhus Personalinformation

2 Bakgrund Landstingsstyrelsen fattade beslut om att: Som en generalentreprenad upphandla verksamheterna inom Bollnäs sjukhus som drivs av divisionerna medicin och operation Landstingets första upphandlingsförsök överprövades. Kammarrätten fann att den skulle göras om Ny upphandling publicerades Sista anbudsdag Verksamhetsstart

3 Inkomna anbud Tre anbud har lämnats in Mitt Hjärta Aleris Praktikertjänst Upphandlingen vanns av Aleris

4 Gången i upphandlingen Steg 1 Klara kvalificeringskraven Anbud som inte klarar av kraven kommer inte att prövas Steg 2 Värdering Anbuden värderas utifrån kvalitet och pris Steg 3 Beslut om att teckna avtal Kan överklagas inom 10 dagar Steg 4 Teckna avtal Upphandlingen är slutförd

5 Steg 1 - Kvalificeringskrav Anbudsgivaren skall ha en årsomsättning om lägst 300 miljoner kronor, varav lägst kronor skall avse hälso- och sjukvårdsverksamhet. Anbudsgivaren ska vara ekonomiskt stabil (UCklass 3 eller bättre) Anbudsgivaren skall ha minst 3 års erfarenhet av att driva hälso- och sjukvårdsverksamhet.

6 Steg 1 Kvalificeringskrav forts Anbudet ska vara under 319,5 miljoner kronor. Anbudsgivaren skall uppnå minst 22 av maximalt 33 poäng på de 11 frågor som ställs till referenser Anbudet ska nå minst 14 av 20 kvalitetspoäng inom fyra kvalitetsområden.

7 Vilka anbud har utvärderats? Enbart Aleris anbud har värderats fullt ut Aleris klarade samtliga kvalificeringskrav Mitt Hjärta klarade inte kraven på kvalitet Praktikertjänst klarade inte kraven på goda referenser

8 Hur värderas referenser? Anbudsgivaren ska ange 2 referenser från uppdragsgivare där anbudsgivaren bedrivit likartad verksamhet. 11 frågor ställs som kan ge 0-3 poäng. För att klara kravet ska anbudet ha minst 22 av 33 möjliga poäng. Detta klarade inte Praktikertjänst som fick 21,5 poäng

9 Hur värderas kvalitet? I kvalitet ingår som delkriterier: Verksamhetsidé samt plan för etablering och driftsstart Vision Utvecklingsmodell Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet Anbudet ska nå minst 14 av 20 kvalitetspoäng inom fyra kvalitetsområden. Detta krav klarade inte Mitt Hjärta som fick 13,77 poäng.

10 Så här betygsattes kvaliteten Betyg 5 = Mycket adekvat beskrivning Ger mervärde och visar hög kvalitet i sin helhet. Betyg 4 = Adekvat beskrivning Väl anpassad för ändamålet och visar god kvalitet i sin helhet. Betyg 3 = Tillräckligt adekvat beskrivning Saknar substantiella fördelar och kan ha viss ojämn kvalitet Betyg 2 = Ofullständigt beskrivning Ofullständig till vissa delar, ojämn kvalitet. Betyg 1 = Ofullständig och därmed otillräcklig

11 Summering kvalificeringskrav Aleris Mitt Hjärta Praktikertjänst Anbudsgivaren skall ha minst 3 års erfarenhet av att driva hälsooch sjukvårdsverksamhet. Ja Ja Ja Anbudsgivaren skall ha en årsomsättning om lägst kronor, varav lägst kronor skall avse hälso- och sjukvårdsverksamhet. Ja Ja Ja Anbudsgivaren skall ha en riskklass från Upplysningscentralen (UC) om lägst 3. Ja Ja Ja

12 Summering kvalificeringskrav Aleris Mitt Hjärta Praktikertjänst Anbudsgivaren skall ange 2 referenser från uppdragsgivare där anbudsgivaren bedrivit likartad verksamhet. Ja Ja Ja Anbudsgivaren skall uppnå 22,0 poäng eller mer i genomsnitt på de frågor som finns i Blankett för frågor till referenter, för att vara kvalificerad att deltaga i utvärderingen. 27, ,5 Anbud vars totala betygsumma på kvalité understiger 14,00 kommer att förkastas. Varje delkriterie poängsätts med 1-5 poäng (endast hela poäng). Verksamhetsidé, Vision, Utvecklingsmodell och Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet. 15,46 13,77 15,46

13 Hur har utvärderingen gått till? Kvalitetsbeskrivningarna har värderats av 13 utvärderare 10 är verksamhetschefer, verksamhetsutvecklare eller erfarna medarbetare och läkare i landstinget. 3 är konsulter på en extern revisionsbyrå med erfarenhet av hälso- och sjukvårdsupphandlingar. En av de externa konsulterna är läkare och har varit sjukhusdirektör på Akademiska sjukhuset i Uppsala. Varje utvärderare har studerat och poängsatt anbuden var för sig, poängen har sedan ställts samman.

14 Anbudsutvärdering Kvalitet Praktikertjänst Anbudsgivare PRAKTIKERTJÄNST PRAKTIKERTJÄNST PRAKTIKERTJÄNST PRAKTIKERTJÄNST Summa /Utvärderare Verksamhetsidé Vision Utvecklingsmodell Ledningssystem Poäng Poäng Poäng Poäng Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Total

15 Anbudsutvärdering Kvalitet Mitt Hjärta Anbudsgivare MITT HJÄRTA MITT HJÄRTA MITT HJÄRTA MITT HJÄRTA Summa /Utvärderare Verksamhetsidé Vision Utvecklingsmodell Ledningssystem Poäng Poäng Poäng Poäng Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Total

16 Anbudsutvärdering Kvalitet Aleris Anbudsgivare ALERIS ALERIS ALERIS ALERIS Summa /Utvärderare Verksamhetsidé Vision Utvecklingsmodell Ledningssystem Poäng Poäng Poäng Poäng Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Utvärderare Total

17 Anbudsutvärdering Kvalitet Mitt Hjärta Aleris PTJ Verksamhetsidé 3,46 3,92 4,15 Vision 3,62 4,15 3,85 Utvecklingsmodell 3,31 3,46 3,46 Ledningssystem 3,38 3,92 4,00 SUMMA: 13,77 15,46* 15,46 Anbud vars totala betygsumma på kvalité understiger 14,00 kommer att förkastas. * Avrundningseffekt

18 Anbudsutvärdering Pris Aleris Pris: kr < kr Prisjustering: Angivna priser är fasta till och med Därefter sker justering av avtalade priser med samma faktor som Landstingsfullmäktige fastställer att Hälso- och sjukvården i Landstinget Gävleborg som helhet har i uppräkning för nästkommande år. Justering får göras första gången och sedan årligen den första januari.

19 Dagens beslut i landstingstyrelsen att: anta Aleris som leverantör för drift av Bollnäs sjukhus för perioden med möjlighet till 2+2 års förlängning.

20 Överprövning? Efter att tilldelningsbeslut är fattat kan beslutet överprövas hos Förvaltningsrätten inom 10 dagar. Förvaltningsrättens beslut kan även överklagas till Kammarrätten om Kammarrätten ger prövningstillstånd. Kammarrättens eventuella beslut kan överklagas till Regeringsrätten om Regeringsrätten ger prövningstillstånd. Konsekvenser: Fortsätta upphandlingen och teckna avtal, rätta upphandlingen, göra om upphandlingen. Tidpunkt för driftstart osäker om överprövningsprocess inleds.

21 Aleris AB

22 Aleris AB Ägs av Investor, omsättning: ca 4 miljarder, antal anställda: ca Verksamhet i Sverige, Norge och Danmark Befintliga verksamheter: Äldreomsorg Psykiatri BUP Närsjukvård, Stockholm Specialistvård Sabbatsberg, Täby Närsjukhus, Specialistvård Järva och Handen. Elisabethsjukhuset (Ortopedi) Nackageriatriken Göteborg Axesshuset Obesitas, Skåne (Kristianstad) Ängelholms sjukhus, ögonkliniken Fysiologlab Röntgen Medilab Norge och Danmark (omfattande verksamheter)

23 Diaverum Aleris samverkar för efterfrågat uppdrag inom verksamhetsområdet Dialys och Njurmedicin med företaget Diaverum. Diaverum är underleverantör till Aleris för uppdraget att bedriva dialys- och njurmedicinsk verksamhet. Diaverum Sweden AB (tidigare Gambro Healthcare) är en av världens ledande aktörer när det gäller njursjukvård. Diaverum har mer än 20 års erfarenhet och finns idag representerade i 14 länder där de behandlar mer än patienter. I Sverige bedriver Diaverum verksamhet i Malmö, Falköping och den 1/10-09 tog de över njurmottagningen inkl dialysen på Visby lasarett.

24 Vad händer med mig som medarbetare? Aleris följer kollektivavtal E och F mellan Vårdföretagarna och Föreningen Sveriges Arbetsterapeuter, Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund, SKTF, Svenska Kommunalarbetareförbundet, Vårdförbundet och kollektivavtal mellan Vårdföretagarna och Sveriges Läkarförbund.

25 Vad händer med mig som medarbetare? Alla anställda erbjuds anställning hos entreprenören Tillsvidareanställda sjukskrivna, föräldralediga och tjänstlediga har samma rätt till anställningserbjudande som övriga medarbetare. Normalt avslutas vikariat i samband med verksamhetsövergång. För en vikarie vars vikariat löper över startdatum för verksamhetsövergången så överförs normalt även vikariatet till ny arbetsgivare. Anställningsvillkor Grundlönen bibehålls Anställningsvillkor beror på leverantören Nuvarande anställningsvillkor gäller normalt under 1 år Intjänad anställningstid vid landstinget förs över till leverantören.

26 Vad händer med mig som medarbetare? Intjänad kompensationstid/övertid betalar landstinget direkt till berörd person efter verksamhetsövergång Hur intjänade och sparade semesterdagar blir en förhandlingsfråga mellan landstinget och leverantören Tjänstledighet för att pröva att arbeta hos leverantören beviljas inte vid verksamhetsövergång Medarbetare som inte väljer att flytta över till leverantören stannar kvar i landstinget: 1. Erbjuds nytt jobb inom landstinget 2. Vid övertalighet gäller vanliga turordningsregler

27 Vad händer nu? 24 mars avtal tecknas med ny leverantör mars ny leverantör presenteras Personalträff planeras 31 mars-15 april inrangeringsförhandling 18 april-13 maj personalinformation, erbjudande om personalövergång 16 maj-10 juni svar ska lämnas

28 Frågor Summering av de frågor vi inte kunnat besvara

29 Anbudsutvärderingsgrupp Kvalitet Chefläkare, division medicin Verksamhetsutvecklare, division operation Verksamhetschef, division medicin Verksamhetschef, division operation Samordningsdirektör Utvecklingsdirektör Chef, hälsovalskontoret Vårdenhetschef, division operation Landstingsdirektörens rådgivare (fd sjukhusdirektör, Bollnäs sjukhus) Projektledare, fd primärvårdsdirektör Konsult, delägare, Öhrlings PWC Konsult, Öhrlings PWC Läkare, fd landstingsdirektör, fd sjukhusdirektör