Gunilla Andersson, förvaltningsekonom Sonja Neuman Hall, utredningssekreterare

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(16) Plats och tid Göteverummet, Stadshuset kl Beslutande Allan Bjärkhed (KD), ordförande Johanna Svensson (S), 1:e vice ordförande Caroline Lundberg (M), 2:e vice ordförande Anders Brostrand (M) Ingrid Martens (C) Ersättare - Övriga närvarande Leif Lagergren, skolchef Gunilla Andersson, förvaltningsekonom Sonja Neuman Hall, utredningssekreterare Justerare Anders Brostrand Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen den 12 maj kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Linda Rudelius Ordförande Allan Bjärkhed Justerare Anders Brostrand Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Linda Rudelius

2 2(16) Förteckning över ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott åren Ledamöter KD S M M C Allan Bjärkhed ordförande Johanna Svensson 1:e vice ordförande Caroline Lundberg 2:e vice ordförande Anders Brostrand Ingrid Martens Ersättare KD Christina Johansson (vald från och med 1 mars 2012) S Lisbeth Ek M Sören Strandh FP Katarina Thunander C Gunnel Marwén Kastenman

3 3(16) Ärendelista 31 Dnr 2014/ Åtgärder inom budgetram Dnr 2014/ Handläggning av gymnasieelevers resor Dnr 2014/ Checklista för hälsofrämjande miljö i förskolan Dnr 2014/ Handlingsplan fritidsgårdar Dnr 2014/ Granskning av intern kontroll Dnr 2014/ Ansökan om prestationsbaserad ersättning Dnr 2014/ Information Dnr 2014/ Övriga frågor...16

4 4(16) 31 Dnr 2014/ Åtgärder inom budgetram 2014 s beslut 1 lämnar till nämnden att fatta beslut om åtgärder inom budgetram år Bakgrund Ärendet kommer att behandlas på barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 20 maj.

5 5(16) 32 Dnr 2014/ Handläggning av gymnasieelevers resor s förslag 1 Barn- och utbildningsnämnden antar riktlinjer för handläggning av ärenden som rör gymnasieelevers resor Bakgrund Barn- och utbildningsförvaltningen har reviderat riktlinjerna för handläggning av gymnasieresor; 1. Elevers rätt till kostnadsfria resor till och från skola Enligt lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (SFS 1991:1110) ska elev, som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (SFS 1999:1395) få sina resor bekostade av kommunen. Detta under förutsättning att a) Eleven är folkbokförd på adress belägen i Falköpings kommun. b) Eleven har en färdväg bostad-skola om minst sex kilometer. Stödet skall ges kontant eller på annat lämpligt sätt enligt kommunens beslut. I Falköpings kommun ges detta stöd såsom periodkort giltigt i den allmänna kollektivtrafiken. Undantagsvis, och efter särskild prövning, kan stödet ges i form av fordonsersättning. Reseersättning beviljas inte på grund av funktionshinder, trafikfarlig väg eller någon annan särskild omständighet. Det är endast avståndet på sex km som utgör grund för beslut. Handläggare vid barn- och utbildningsförvaltningen använder GIS-verktyg för att mäta närmast farbara gång-, cykel- eller bilväg till skolan. 2. Busskort Elev tilldelas busskort genom sin skolas försorg. Skulle elev tappa bort sitt busskort eller hantera sitt busskort på ett sätt som gör att det inte längre är användbart har kommunen rätt att ta ut en administrativ avgift av eleven om 100 kr. forts.

6 6(16) forts Avstånd till anvisad hållplats Gångavståndet mätt efter genaste iordningställd gångväg från folkbokföringsadressen till anvisad busshållplats skall inte överstiga sex kilometer. Om avståndet till busshållplatsen överstiger sex kilometer kan man efter ansökan få ersättning för självskjuts enligt vad punkt 10 anger. Ersättningen betalas ut terminsvis och från och med den månad som infaller närmast efter det att ansökan kommit kommunen till handa. 4. Matarskjutsar Kommunen kan välja att anordna matarskjutsar, för att minska avståndet till hållplats så det faller inom riktvärdet 6 km. I samband med planering inför ett läsår avgörs om elevantalet i det aktuella området motiverar till matarskjutsar. 5. Inackorderingstillägg Om restiden mellan hemmet och skolan är minst tre timmar per dag kan eleven helt avstå rätten till kostnadsfria resor och istället få inackorderingstillägg. Med restid avses tiden från det att eleven lämnar hemmet till skoldagens början samt tiden från skoldagens slut tills eleven är hemma. Håltimmar i början och slutet av resdagen räknas inte in i restiden. Inackorderingstillägg utbetalas kalendermånadsvis och från och med den månad som infaller närmast efter det att ansökan kommit kommunen till handa. 6. Maximering av bidrag till gymnasieelevers resor Den kostnad som kommunen maximalt kan ha för en elevs skolresor under ett läsår motsvarar det inackorderingstillägg som eleven kan få vid inackordering på skolorten under hela läsåret. Denna begränsning av reskostnader gäller dock ej elevs taxiresor till och från gymnasiesärskola. 7. Ersättning vid APL Vid APL (ArbetsPlatsförlagt Lärande) kan, om resor med kollektivtrafiken inte fungerar, en ersättning enligt punkt 8 betalas ut. Resor till orter utanför Skaraborg skall beviljas av respektive rektor och ersättes med max. 1/20 av det lägsta beloppet för inackorderingstillägg per dag mot uppvisande av biljett, kvitto eller annan verifikation. Elever som bor på annan ort under APL-tiden kan ansöka om inackorderingstillägg i sin hemkommun. forts.

7 7(16) forts Fordonsersättning Fordonsersättning utbetalas vid självskjuts till/från hållplats och i synnerliga fall vid ordinarie resa folkbokföringsadress - skola. Ersättningen uppgår till följande belopp: Bil: den statliga skattefria bilersättningen Tvåhjuligt fordon: 20% av den statliga skattefria bilersättningen Ersättningen avrundas till närmaste 10-tal öre enligt gängse avrundningsregler. Den fordonsersättning som utbetalas för en kalendermånad kan uppgå maximalt till 1/30 av basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring. Kilometerersättning utgår inte om det finns samordningsmöjligheter med grundskolans skolskjuts eller om kommunen tillhandahåller matarskjutsar.

8 8(16) 33 Dnr 2014/ Checklista för hälsofrämjande miljö i förskolan s förslag 1 Barn- och utbildningsnämnden antar checklista för hälsofrämjande miljö i förskolan. Bakgrund har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram en checklista för att främja miljön i förskolan. Checklistan utgör ett underlag för behovet av åtgärder och lämpliga strategier kring hanteringen av gifter på förskolan. Det finns ett flertal områden i förskolemiljön som med små medel och lätta åtgärder kan förbättra vistelsen för barnen ur ett miljögiftsperspektiv. Utgångspunkten för innehållet i checklistan är Naturskyddsföreningens rapport om gifter i förskolan: Giftfria barn leka bäst. Checklista: 1. Gallra bland plastleksakerna Rensa bort mjuka plastleksaker som bollar, badankor, dockor och små plastfigurer. Det som gjort plasten mjuk är ofta ftalater som misstänks kunna störa hormonsystemet. Just den här sortens kemikalier är barn extra känsliga för. Gallra samtidigt ut leksaker som luktar plastigt eller känns lite kladdiga eller hala när du tar i dem. 2. Ta bort lek-elektronik Plocka bort gamla mobiler, uttjänta tangentbord och annan elektronik som hamnat i leksakslådan. Saker som inte är tillverkade för att vara leksaker har inte lika hårda miljökrav som äkta leksaker och kan därför innehålla mer farliga ämnen. Detta gäller särskilt gammal elektronik. 3. Skippa skumgummi Undersökningar visar att saker av skumgummi ofta innehåller bromerade flamskyddsmedel. Rensa bort sådana skumgummisaker som du inte vet vad de innehåller. forts.

9 9(16) forts Låt barnen gosa giftfritt Tvätta nyinköpta gosedjur innan de får barnens kärlek. Tänk på att det kan vara bra att tvätta annan nyinköpt textil också. 5. Byt blöja utan kemikalier Kolla om skötbord innehåller skumgummi eller har överdrag av PVC-plast. Byt ut om möjligheten finns. Undvik plasthandskar av vinyl eftersom många av dessa handskar innehåller höga halter hormonstörande ämnen. Om personalen behöver använda handskar är handskar av nitril ett bättre alternativ. 6. Värm utan plast Att mikra mat i ett plastkärl går snabbt, men när plasten värms upp kan skadliga kemikalier släppa och hamna i maten. Detta kan undvikas genom att värma maten i en porslinsskål eller genom att värma maten i en rostfri kastrull och servera på porslin. Förvara också maten i annat än plastkärl. 7. Låt barnen slumra sött Hitta alternativ till sovmadrasser med skumgummi eller PVC-överdrag. Tvätta nyinköpta frottéöverdrag, kuddar, filtar och lakan. 8. Heja på handtvätt Damm fastnar på barnens händer. Därför är det viktigt att låta barnen tvätta händerna ofta. Eftersom barn gillar att stoppa händerna i munnen är handtvätt ett effektivt sätt att minska till exempel flamskyddsmedel i kroppen. 9. Parfymfritt Barn bör undvika doftande produkter eftersom det kan framkalla allergier. Miljömärkta och parfymfria städprodukter, tvål och tvättmedel är bäst. Doftspray är tabu.

10 10(16) 34 Dnr 2014/ Handlingsplan fritidsgårdar s förslag 1 Barn- och utbildningsnämnden antar handlingsplan för fritidsgårdar. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att se över inriktningsdokumentet för fritidsgårdar. Handlingsplan för fritidsgårdar: Verksamheten ska; vara en avgiftsfri mötesplats, en social arena öppen för alla ungdomar och som erbjuder upplevelser och arrangemang vara en del i kommunens drogförebyggande arbete vara en del i kommunens brottsförebyggande arbetet vara en del i det hälsofrämjande arbetet i kommunen komplettera befintligt utbud av fritidsaktiviteter i kommunen och erbjuda ungdomar en meningsfull fritid. arbeta med integration och mångfald i kommunen fungera som en ingång till föreningsliv och eller idrotts- och kulturutbud I samband med resor och arrangemang kan vissa kostnader tas ut.

11 11(16) 35 Dnr 2014/ Granskning av intern kontroll s förslag 1 Barn- och utbildningsnämnden besvarar kommunens revisorers frågeställningar enligt nedanstående tjänsteutlåtande och lämnar till kommunrevisionen. Bakgrund PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Falköpings kommun granskat den interna kontrollen. I rapporten från revisorerna har påtalats behov av ett antal utvecklingsinsatser. Kommunstyrelsen och nämnderna ska lämna skriftligt svar på dessa. Utvecklingsinsatser inom barn- och utbildningsnämnden Brister som framkommer i kontrollerna åtgärdas genom översyn av rutiner och information till berörda handläggare samt genom uppföljning enligt plan. I den kommunövergripande internkontrollgruppen finns ett viktigt erfarenhetsutbyte. Gemensamma kontrollinsatser genomförs i samarbete. Utöver internkontrollgruppen ingår flera tjänstemän i olika kommunövergripande nätverksgrupper där olika handläggningsrutiner är ett återkommande ärende. Intern kontroll utförs av annan person än den som själv utför det arbete som ska kontrolleras Riskbedömningar genomförs varje år och finns dokumenterad som arbetsmaterial. Under 2014 kommer arbetet med riskbedömningar att systematiseras och dokumenteras tillsammans med den interna kontrollplanen. Intern kontrollplan och rapport över utförd intern kontroll beslutas av nämnd. Rapporten skickas årligen till kommunstyrelsen för sammanställning. Intern kontrollplan och rapport finns diarieförd och tillgänglig i nämndens handlingar. Forts.

12 12(16) forts. 35 Rapport över utförd intern kontroll upprättas årligen och beslutas av nämnd. Representant från förvaltningen ingår i den kommunövergripande internkontrollgruppen.

13 13(16) 36 Dnr 2014/ Ansökan om prestationsbaserad ersättning 2014 s förslag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ansöka om prestationsbaserad ersättning hos kommunstyrelsen för följande projekt: 1 Kompetensutveckling Lions Quest av lärare i grundskolan för att underlätta inkludering av nyanlända, ( kr). 2 Öka simkunnigheten bland barn och ungdomar i Falköpings kommun, ( kr). Bakgrund Från och med 1 januari 2014 infördes prestationsbaserad ersättning till de kommuner som i förhållande till sin folkmängd tar emot flest nyanlända. Falköpings kommun tillhör under 2014 den gruppen av kommuner som erhåller kr för varje nyanländ. Den prestationsbaserade ersättningen som inkommer till Falköpings kommun från Migrationsverket under år 2014 föreslås fördelas till generella insatser av engångskaraktär. Barn- och utbildningsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om medel till följande två projekt. Projekt 1 kompetensutveckling Lions Quest av lärare i grundskolan för att underlätta inkludering av nyanlända. Många skolor i kommunen har fått nya förutsättningar genom att de tagit emot nyanlända somaliska elever. För att kunna möta dess barn och ungdomar på bästa sätt gäller det att lärarna har uppdaterade verktyg att arbeta med eleverna om värdegrundsfrågor. På flera skolor har viss främlingsfientlighet uppstått som personalen arbetar aktivt mot. Lions Quest vore ett stöd i detta arbete. Kostnad för projektet: 6 utbildningstillfällen för 35 lärare per gång (totalt 210 lärare) à kr = kr. Mål med insatsen: Lärarna kommer genom utbildningen kunna motverka rasism och främlingsfientlighet på ett effektivare sätt och därmed underlätta för inkludering av nyanlända i våra skolor. Dessutom ingår undervisningsmaterial som är anpassat för de tre stadierna som finns i grundskolan. forts.

14 14(16) forts. 36 Projekt 2 Öka simkunnigheten bland barn och ungdomar i Falköping. Kommunen har tagit emot ett stort antal barn och ungdomar från Somalia de senaste 18 månaderna. De allra flesta (mer än 95%) är inte simkunniga. Detta i kombination med bristande vattenvana och simkunnighet hos övriga barn och ungdomar (ca 50% av eleverna i åk 2 är inte simkunniga) har lett till stor belastning på simundervisning under skoltid. Barn- och utbildningsförvaltningen samarbetar med Odenbadets personal för att kunna utveckla simkunnigheten ytterligare för alla barn och ungdomar. Kostnad för projektet: Personalkostnad (simlärare och språkstödjare) för 30 veckors extra simundervisning 2 timmar vid 2 tillfällen/vecka. Totalt kr. Mål med insatsen: Simkunnigheten ska öka bland barn och ungdomar i kommunen.

15 15(16) 37 Dnr 2014/ Information Skollokaler Dotorp Frånvarostatistik Åsarp Matarturer NIU Rapport kränkande behandling KKIK-enkäten

16 16(16) 38 Dnr 2014/ Övriga frågor EU-valet i skolorna Heltidsprojektet Timvikarier