Kommunens Kvalitet i Korthet. En jämförelse mellan fem kommuner i SOLTAKsamarbetet 2012

Transkript

1 Kommunens Kvalitet i Korthet En jämförelse mellan fem kommuner i SOLTAKsamarbetet 2012 KKiK

2 SOLTAK samverkan mellan Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale, Kungälv och Öckerö kommuner. September KKiK 2012

3 Innehåll Kommunens Kvalitet i Korthet...4 Fakta om kommunerna i SOLTAK...5 Kommunalråden har ordet...6 Delaktighet och kommunens information...7 Utveckling, inflytande, trygghet...7 Hur snabbt svarar kommunen på e-post?... 8 Hur snabbt svarar kommunen i telefon?... 9 Kommunens bemötande i telefon...10 Hur bra är kommunens hemsida? Förskola / skola...12 Kvalitet och kostnader i förskolan...12 Kvalitet och kostnader i skolan...13 Social omsorg...14 Kvalitet och kostnader i särskilt boende, LSS och hemtjänst Hur bra fungerar det sociala skyddsnätet?...15 Miljö och näringsliv...16 Miljöbilar i kommunen...16 Ekologiska livsmdel i kommunen Antal arbetstillfällen och nya företag...18 Kontaktuppgifter...19 KKiK

4 Kommunens Kvalitet i Korthet Sveriges kommuner och landsting, SKL, genomför årligen tillsammans med ca 200 kommuner en granskning av kvaliteten i kommunernas verksamheter. Eftersom mätningen görs genom nedslag i enstaka frågor i alla kommunens verksamheter har den fått namnen Kommunens Kvalitet i Korthet och den är tänkt att ge en snabb översiktsbild av läget i en kommun. I denna broschyr presenterar kommunerna Tjörn, Öckerö, Kungälv, Ale och Lilla Edet sin kvalitet utifrån KKiKs olika mått. Anledningen till att just dessa kommuner presenteras gemensamt är för att man har ett samarbete under namnet SOLTAK. Varför görs mätningen? Ge dem som bor i kommunen en bild av hur bra servicen är i deras kommun. Fungera som en utgångspunkt i dialoger mellan dem som bor i kommunen och politikerna. Vara underlag för styrning och utveckling av kommunens verksamheter. Totalt redovisas omkring 40 mått i Kommunens Kvalitet i Korthet men i den här broschyren tas ett urval upp för att kunna kommentera det som redovisas. På varje kommuns hemsida finns information om samtliga mått som ingår i mätningen. För att underlätta för läsaren är måtten indelade i olika områden Delaktighet och kommunens information Förskola och skola Social omsorg Miljö och näringsliv Bakom måtten finns förutom SKL och kommunerna även privata företagsmätningar samt Statistiska Centralbyrån, Skolverket, Svenskt Näringsliv, Dagens samhälle, Avfall Sverige samt Försäkringskassan. Vad är SOLTAK? SOLTAK är en samverkansorganisation där kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale, Kungälv och Öckerö ingår. SOLTAK har bildats för att ge medborgarna i våra kommuner mer värde för pengarna och inte minst klara de utmaningar vi har framför oss då färre unga ska försörja alltfler äldre. Anledningen till att inte Stenungsund och Orust ingår i denna broschyr är för att man inte är med i KKiKs mätning detta år. Färgförklaring Grönt betyder bättre än medel. Gul motsvarar medel och något under medel. Röd är mer än 20 % under medel. 4 KKiK 2012

5 Fakta om kommunerna i SOLTAK Lilla Edet Tjörn Ale Kungälv Öckerö Antal invånare 31 december Kolada (SCB) Befolkningsutveckling, % 0,3 0,1 1,0 0,5 0, Kolada (SCB) Medelålder, antal år 42,1 44,6 39,8 41,2 42, SCB Antal invånare per kvadratkilometer Andel förvärvsarbetande invånare år, % Arbetslösa och sökande, år, i program med aktivitetsstöd 31 december 2012, andel av befolkningen Öppet arbetslösa år 31 december 2012, andel av befolkningen 39,7 89,4 87,9 115,1 487, SCB 77,7 83,5 82,0 84,1 83, Kolada (SCB) 6,5 3,2 5,0 3,3 3, Arbetsförmedlingen 3,4 2,0 2,7 2,0 1, Arbetsförmedlingen Andel invånare med försörjningsstöd någon gång under året, inkl introduktionsersättning, % Andel invånare år med minst 3-årig eftergymnasial utbildning, % Sjukpenningtal, år, antal dagar Antal nystartade företag per invånare (Första halvåret) Valdeltagande senaste kommunalval, % Skattekraft som andel av rikets medelskattekraft, % Utpendlingsomfattning i kommunen, % 5,5 2,6 3,2 2,5 2, Kolada (Socialstyrelsen och RTB) SCB 10,4 7,8 9,4 7,5 8, Kolada (Försäkringskassan) 4,1 7,6 4,5 7,2 7, Kolada (Nyförtagarcentrums företagsbarometer) 78,3 85,6 82,6 86,3 88, Kolada (Valmyndigheten och SCB) 93,2 108,2 98,0 105,8 104, Kolada (SCB) Kolada (SCB) Kolada SCB RTB Kommun- och landstingsdatabasen Statistiska Centralbyrån Register över totalbefolkningen KKiK

6 Kommunalråden har ordet Mikael Berglund (M), Ale kommun En god utbildning ökar möjligheterna till ett gott liv, bättre folkhälsa och minskat utanförskap. Därför är skolan vår viktigaste prioritering. Skolan i Ale ska präglas av ansvar för varje elev, tydliga mål och systematiskt uppföljningsarbetet. Resultaten har inte nått den nivå som vi önskar. Vi behöver komma längre när det gäller systematisk kvalitetsuppföljning. Kommunens kvalitet i korthet hjälper oss att identifiera viktiga samarbetspartners för benchmarking. Anders Holmensköld (M), Kungälv Kommunerna i SOLTAK har de bästa förutsättningar att erbjuda sina medborgare ett bra liv. Vi är en del av Göteborgsregionen i en expansiv del av Sverige, Europa och Världen. Men inget kommer av sig självt. Våra verksamheter kan alltid bli lite bättre och effektivare. Vi sporrar varandra. KKiK ger oss möjlighet att jämföra och identifiera förbättringsområden. Kungälv ska alltid vara på tårna för att bli bättre och ge våra medborgare och brukare bästa möjligt värde för skattepengarna. Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet De förbättrade kommunikationerna, nya möjligheter till inflyttning och satsningar på handels- och centrumutvecklingen ger en positiv utveckling i Lilla Edets kommun. Befolkningen ökar och med det följer nya utmaningar. I nuläget kan alla som söker plats på förskolor Lilla Edets kommun få det man önskar, men för att ut veckla och förbättra förskolans verksamhet satsar vi nu extra resurser. I kommunens fordonspark ska det bara finnas miljöfordon och det målmedvetna arbetet har under flera år lett till att vi har fått utmärkelsen Bästa småkommun av Gröna bilister, något som vi är mycket stolta över. Martin Johansen (FP), Tjörns kommun Kvaliteten i Tjörns kommun är över lag mycket god. Resultatet för eleverna i grundskolan utmärker sig dock där man ligger väl över medelvärdet på de nationella proven. Detsamma gäller andelen elever behöriga till gymnasieskolan. Vi är också glada över det låga sjukpenningtalet och att väntetiden på en plats på ett äldreboende är kortare än nationens medelvärde. Vi behöver fortsätta det redan uppstartade utvecklingsarbetet kring kommunens tillgänglighet, bemötande och service gentemot medborgarna. Vi vill också öka möjligheten för medborgarna att vara delaktiga i kommunens utveckling. Arne Lernhag (M), Öckerö I 2012 års undersökning kan jag konstatera att Öckerö kommun har bra resultat jämfört med andra kommuner. Ett exempel på detta är inom förskolan där nyckeltalen visar hög tillgänglighet och låg kostnad per inskrivet barn samtidigt som antalet barn per heltidsanställd är på genomsnittlig nivå bland Sveriges kommuner. Det finns även områden där vi kan bli bättre, till exempel kommunens tillgänglighet via telefon och e-post där vi vidtagit åtgärder för att bli bättre. 6 KKiK 2012

7 Delaktighet och kommunens information Utveckling, inflytande, trygghet Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling? Hur väl upplever medborgarna att de har inflytande över kommunens verksamhet? Hur trygga känner sig medborgarna i kommunen? % av maxpoäng Index Index Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö 40 I Sverige: Medelvärde Sämst resultat Bäst resultat För att visa en samlad bild av kommunens satsning på att skapa olika former av kommunikation och dialog med medborgarna har SKL konstruerat ett medborgarindex baserat på ett stort antal aktiviteter för medborgarkontakter. Ju fler forum kommunen tillhandahåller desto bättre resultat i undersökningen. Resultatet visar att Ale har en mycket bred plattform för medborgardialog, övriga kommuner inom SOLTAK får resultat på medel eller strax under medel. Bästa kommunen i landet är Piteå med index 77. Statistiska centralbyrån genomför på beställning av den enskilda kommunen en undersökning där kommunens invånare får tycka till om sin kommun som en plats att leva på, dess verksamheter samt möjligheterna till inflytande. Måtten ovan är baserade på de frågor som ställs kring områdena Tillgänglighet, Information/Öppenhet, Påverkan/Inflytande och Förtroende samt Medborgarnas uppfattning om kommunen som en trygg plats att leva i. Ale har nått bäst resultat i medborgarnas möjlighet till inflytande över kommunens verksamhet vilket är på medelvärdet bland Sveriges kommuner. Lomma och Trosa är de kommuner som nått bäst resultat i undersökningen med index 54. Tjörn har nått bäst resultat i hur trygga medborgarna känner sig i kommunen vilket är över medel bland Sveriges kommuner. Robertsfors är den kommun som nått bäst resultat i undersökningen med index 80. Öckerö kommun deltog inte i mätningen KKiK

8 Hur snabbt svarar kommunen på e-post? Hur många av medborgarna som skickar in en enkel fråga via e-post får svar inom två arbetsdagar? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % 0 Ingen av SOLTAK-kommunerna når upp till godkända betyg när det gäller andel som får svar på en enkel fråga via e-post inom två arbetsdagar. De bästa kommuner i landet är Kramfors och Tierp där alla frågor besvaras inom två arbetsdagar (100 procent). Kungälvs kommun har valt att inte delta i mätningen för KKiK 2012

9 Hur snabbt svarar kommunen i telefon? Hur stor andel av medborgarna som tar kontakt med kommunen via telefon för att få svar på en enkel fråga får kontakt med handläggare? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % Lilla Edet och Tjörns kommuner ligger över medel (41 procent) när det gäller att få kontakt med en handläggare. I undersökningen har kontaktförsöket avbrutits om väntetiden uppgått till mer än en minut. Bäst resultat i undersökningen har Karlskoga med 78 procent och Sala med 74 procent. Karlskoga har inom ett år förbättrat sitt resultat med 30 procentpunkter. Kungälvs kommun har valt att inte delta i mätningen för KKiK

10 Kommunens bemötande i telefon Hur många av medborgarna uppfattar att de får ett gott bemötande när de via telefon ställt en enkel fråga till kommunen? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % Bedömningen av bemötande utgår från tre värdeord som den som intervjuar ska ta fasta på. Är den som tar emot samtalet tillmötesgående, trevlig och hjälpsam? Ale och Öckerö når resultat över medelvärdet. Fem kommuner i landet får 100 procent i denna undersökning. Dessa är Arboga, Askersund, Götene, Hammarö och Töreboda. Kungälvs kommun har valt att inte delta i mätningen för KKiK 2012

11 Hur bra är kommunens hemsida? Hur god är kommunens webbinformation till medborgarna? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % SKL undersöker årligen samtliga kommuners hemsidor genom att söka svar på 200 vanliga frågor. Syftet är att kunna visa en samlad bild av starka och svaga sidor av kommunens informationsgivning på kommunens webbplats till medborgarna. Svaret på varje fråga ska kunna hittas inom 2 minuters sökning på kommunens webb. Undersökningen är indelad i 12 verksamhetsområden där varje områdes svar kan ge maximalt 100 procent. Varje fråga kan ge 3 poäng för helt uppfylld, 1 poäng för delvis uppfylld och 0 poäng där information inte har gått att finna. Ale, Kungälv, Lilla Edet och Tjörn når resultat över medel. Bästa kommun i landet när det gäller webbinformation till medborgarna är Uddevalla med 91 procent. KKiK

12 Förskola / skola Kvalitet och kostnader i förskolan Hur stor del av de som erbjudits plats inom förskoleverksamheten har fått plats på önskat placeringsdatum? Hur lång är väntetiden för dem som inte fått plats för sitt barn inom förskoleverksamheten på önskat placeringsdatum? Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor? Hur många barn i snitt per årsarbetare är faktiskt närvarande i förskolor i kommunen? Vad är kostnaden för ett inskrivet barn i förskolan? % Antal dagar Planerad, barn/personal Barn/personal Kr / barn Ale ,9 4, Kungälv 5, Lilla Edet 6,6 5, Tjörn ,7 4, Öckerö ,4 4, I Sverige: Medelvärde ,4 4, Sämst resultat ,4 6, Bäst resultat ,9 3, Utifrån trygghetsperspektivtet mäts antal barn per personal i förskolan. Färre barn bedöms ge en större trygghetskänsla. Mätningarna av den faktiska närvaron visar att antalet barn per personal är mellan ett och två barn färre än planerat. Alla kommuner i SOLTAK har en lägre kostnad för ett inskrivet barn i förskolan än medelvärdet för kommunerna i riket. Öckerö är den kommun där alla får förskoleplats på önskat datum. Den genomsnittliga väntetiden för de som inte får plats på önskat datum varierar mellan dagar. Kungälvs och Lilla Edets kommuner har inte deltagit i mätningen KKiK 2012

13 Kvalitet och kostnader i skolan Årskurs 3 Elever som klarat godkänt i nationella prov (alla skolor i kommunen). Årskurs 6 Elever som klarat godkänt i nationella prov (alla skolor i kommunen). Årskurs 9 Andel behöriga till något nationellt program på gymnasiet. Elever boende i kommunen som fullföljer gymnasiet inom 4 år, inkl IV. Elevers syn på skolan och undervisningen i åk 8 (SKL:s elevundersökning 2012). % % % % % Hur effektiva är kommunens grundskolor? Kr / betygspoäng Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö I Sverige: Medelvärde Sämst resultat Bäst resultat De två första måtten visar andel elever som uppnått minst godkänt i ämnen vid nationella prov. Detta gäller alla folkbokförda elever i kommunen, även de som studerar på friskolor. Andel behöriga till något program på gymnasiet kan ses som kvitto på grundskolans resultat med att ge eleverna en bra start i livet. Lägre kunskapsresultat gör att varje poäng kostar mer. I SOLTAK hävdar sig Tjörns grundskolor bra. Kunskaps- och meritresultaten ligger över genomsnittet i riket för Kungälv, Tjörn och Öckerö. Alla kommunerna är mer kostnadseffektiva än medelvärdet för riket. Elevernas syn på skolan ligger ungefär som medelvärdet för alla kommuner utom för Kungälvs kommun som har ett bättre värde än medelvärdet. KKiK

14 Social omsorg Kvalitet och kostnader inom Särskilt boende, LSS och hemtjänst Vad kostar en plats i kommunens särskilda boende? Hur nöjda är brukarna med sitt särskilda boende? Vad är kostnaden per vårdtagare inom hemtjänsten i kommunen? Andel brukare som är ganska/ mycket nöjda med sin hemtjänst. Hur lång är väntetiden i snitt för att få plats på ett äldreboende från ansökan till erbjudande om plats? Hur många olika vårdare besöker en äldre person, med hemtjänst beviljad av kommunen, under 14 dagar? Kr / brukare NKI-index * Kr / brukare % Antal dagar Antal personer Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö I Sverige: Medelvärde Sämst resultat Bäst resultat * NKI Nöjd Kund Index Varje år undersöker Socialstyrelsen med enkäter hur nöjda de äldre är med sina äldreboenden och sin hemtjänst. Både i Kungälv och på Öckerö är de som bor i kommunens äldreboenden mycket nöjda med sina boenden. När det gäller hemtjänsten är man mest nöjd i Lilla Edet och på Öckerö. Mest nöjda i Sverige är de äldre i Klippans kommun när det gäller äldreboende och i Lessebos kommun är man mest nöjd med sin hemtjänst. Lilla Edets kommun har med 19 dagar den kortaste väntetiden för att få en plats i kommunens äldreboende. Tiden mäts från att ansökan kommit till handläggaren tills dess plats erbjuds den äldre. Landets kortaste väntetid har Vänersborgs kommun. 14 KKiK 2012

15 Hur bra fungerar det sociala skyddsnätet? Hur lång är handläggningstiden i snitt (tid för utbetalning) för att få ekonomiskt bistånd? Andel ej återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning. Antal dagar % Ale Kungälv Lilla Edet 90 Tjörn Öckerö I Sverige: Medelvärde Sämst resultat Bäst resultat Den som söker ekonomiskt bistånd är i ett utsatt läge. Ale, Kungälv och Öckerö har cirka två veckor till beslut. Vilket är bättre än medelvärdet, men ändå en lång tid för den som väntar på beslut. Ungdomar som varit i åtgärd hos socialtjänsten ska helst inte återkomma. I Kungälv och Lilla Edets kommuner är det 80 respektive 90 procent av ungdomarna som inte behöver komma tillbaka till socialtjänsten. KKiK

16 Miljö och näringsliv Miljöbilar i kommunen Hur stor är andelen miljöbilar i kommunorganisationen? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % Syftet med måttet är att redovisa kommunens arbete med miljöhänsyn genom användning av alternativa drivmedel och bränslesnåla fordon i den egna organisationen. I alla SOLTAK-kommuner, förutom Öckerö och Tjörn, är andelen miljöbilar av totala antalet bilar över medelvärdet i landet som ligger på 44 procent. De flesta kommuner ersätter alla bilar med miljöbilar i takt med att gällande leasingavtal utgår. Bäst i landet är Karlskrona med 99 procent miljöbilar. 16 KKiK 2012

17 Ekologiska livsmedel i kommunen Hur stor är andelen inköpta ekologiska livsmedel i kommunorganisationen? Ale Kungälv Lilla Edet Tjörn Öckerö Medelvärde i Sverige Sämst resultat i Sverige Bäst resultat i Sverige % Syftet med måttet är att redovisa kommunens arbete med miljöhänsyn. Ale, Kungälv och Öckerö köper mer ekologiska livsmedel än medelkommunen i landet. Bäst är Lund och Södertälje där ekologiska livsmedel utgör 44 procent av alla inköpta livsmedel. Medelvärdet i landet ligger på 14 procent. KKiK

18 Antal arbetstillfällen och nya företag Hur många fler/färre förvärvsarbetande har tillkommit/försvunnit i kommunen? Förändring +- antal / inv Hur många nya företag har startats per 1000 invånare i kommunen? Nya företag / inv Ale 13 4,5 Kungälv 11 7,2 Lilla Edet 15 4,1 Tjörn 12,1 7,6 Öckerö 9,1 7,1 I Sverige: Medelvärde ,5 Sämst resultat -2,4 2 Bäst resultat 43,1 14,9 Måttet visar om antalet förvärvsarbetande personer har ökat eller minskat i kommunen under året. För ökad jämförbarhet relateras ökningen/minskningen till per invånare. Måttet kan kombineras med antal förvärvsarbetande, se tabellen på sidan 5. Resultatet visar att arbetsmarknadsregionen Göteborg växer. Lilla Edet är den kommun som ökar mest med 15 fler förvärvsarbetare per invånare. Öckerö ökar med 9,1 personer per invånare. I topp ligger Bergs kommun i Jämtland som ökar med 43,1 förvärvsarbetande personer per invånare. Samtliga kommuner i undersökningen förutom Älvkarleby (-2,4) ökade antalet förvärvsarbetande På Tjörn, Öckerö och i Kungälv har drygt 7 företag startat under året, per invånare. I Ale och Lilla Edet är antalet nystartade företag drygt 4 per invånare vilket är något under medel. I Sverigetoppen ligger Strömstad med 14,3 företag per invånare. 18 KKiK 2012

19 Vi svarar på dina frågor Vill du veta mer om Kommunens Kvalitet i Korthet? Kontakta någon av oss: Ale kommun Joachim Wever Telefon: E-post Besöksadress: Ale Torg, Nödinge Kungälvs kommun Håkan Hambeson Telefon: hakan.hambeson@kungalv.se Besöksadress: Lilla Edets kommun Helena Grimm Telefon: helena.grimm@lillaedet.se Besöksadress: Tjörns kommun Margareta Ringius Telefon: margareta.ringius@tjorn.se Besöksadress: Kroksdalsvägen 1, Skärhamn Öckerö kommun Cecilia Lindblom Telefon: cecilia.lindblom@ockero.se Besöksadress: KKiK

20 20 KKiK 2012