Sanna Soleskog, (MP) Ann-Britt Trygg, (S) Ingegerd Polbring, (C) Rolf Lindahl, (KD)

Transkript

1 Sida 1 (29) Plats och tid Konferensen plan 3, 13:15-15:05 Beslutat Annika Hansson, (S) Ledamot Sanna Soleskog, (MP) Åke Brage, (S) Jan Andersson, (S) Bo Akterin, (M) Anders Schierbeck, (M) Ann-Britt Trygg, (S) Ulla Hultman, (FP) Håkan Joelsson, (S) Ingegerd Polbring, (C) Rolf Lindahl, (KD) Ledamot Tjänstgörande ersättare Vice ordförande Ledamot Ordförande Ledamot Tjänstgörande ersättare Ledamot Ledamot Ledamot Passiva ersättare Jon Forsärla, (MP) Övriga närvarande Bo Horndahl Förvaltningschef Ingemar Bok Byggnadschef Susanna Alexandersson Arkitekt, Björn-Allan Svensson 1:e miljöskyddsinspektör, Oskar Hedvall Byggnadsinspektör Thomas Embrink Sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Håkan Joelsson, (S) Plan & bygg, , kl. 09:00 tfn TRANÅS fax miljohalsa@tranas.se

2 Sida 2 (29) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Organ ANSLAG/BEVIS Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden Stadshuset, plan & byggavdelningen

3 Sida 3 (29) 80 Delegationsrapport, miljöärenden Delegationsärenden, byggärenden Meddelanden Budgetrapport Uppföljning styrtal & aktiviteter Delegationsordningen Planlistan Nötskrikan 10, planuppdrag Kniven 3, detaljplan Skruven 2, detaljplan Mandolinen 1, detaljplan Norraby 3:7, yttrande till mark- och miljödomstolen Gjutaren 3, tillbyggnad enbostadshus Vallstorp 1:15, inglasning altan Gåsen 8, nybyggnad plank Rockebro 7:84 & 7:85, tillbyggnad flerfamiljshus Grytbäcken 3:4, tillbyggnad industri, tidsbegränsat lov 28-29

4 Sida 4 (29) Delegationsbeslut, enligt fastställd delegationsordning, miljöskyddsärenden och livmedelsärenden Dnr Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström Stapeln 3, timavgift tillsyn, Tranås Dental 539/14 Tranåskvarn 1:4, timavgift tillsyn, Näckström verkstäder, Tranås kommun 285/14 Tranås, timavgift tillsyn, ledningsnätet, VA-avdelningen, Tranås kommun 262/14 Miljöinspektör Erik Wahlström Björnklo 1:29, yttrande till plan & bygg, nybyggnad fritidshus 504/14 Björnklo 1:29, anläggande ny grundvattentäkt, Jimmy Karlsson 543/14 Björnklo 1:29, inrättande förmultningstoalett & avloppsanläggning BDT 541/14 Sållarp 2:9, utlåtande årsrapport 2013, Södra Skogsägarna 360/14 Råssmäte 12:2, mindre avloppsanläggning, Irene & Kurt Ek 168/14 Hovgöl 1:5 & 1:6, mindre avloppsanläggning, Bo Hättestrand 532/14 Duvebo 1:6, mindre avloppsanläggning, Jörgen Carlsson 64/14 Björnklo 1:35, mindre avloppsanläggning, Petter Dahlgren 511/14 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Åkerlyckan 5, uppehåll hämtning sopor, Håkan Axelsson 566/14 Björstorp 1:8, förlängt hämtningsintervall slam, Mats Henriksson 525/14 Nordstjärnan 7, årlig avgift livsmedelskontroll, Europrice 425/14 Västermalm 23, yttrande till socialtjänsten, alkoholservering, Tranås Restaurang & pub 544/14 Tranås, yttrande till polismyndigheten, Tranås Crusing 546/14 Hätte 2:7, yttrande till polismyndigheten, valborgsmässofirande, Lövstadskyrkan Hättevik 513/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Apollo 1, lämna klagomål utan åtgärd, Ingvar Danman 1017/11 Södra Missionen 6, avgift tillsynsbesök, Lövstadskyrkan 385/14 Norraby 3:33, värmepumpsanläggning, Brf. Norrabystrand 524/14 Björnklo 1:35, värmepumpsanläggning, Petter Dahlgren 510/14 Spinkarp 1:1, värmepumpsanläggning, Yngve Bengtsson 469/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Adelöv 6:15, föreläggande redovisning egenkontroll, Adelövs friskola 1108/13 Tallberget 9, yttrande ansökan radonbidrag, Länsstyrelsen 509/14 Linnean 16, yttrande ansökan radonbidrag, Länsstyrelsen 530/14 Sunnan 6, yttrande ansökan radonbidrag, Länsstyrelsen 531/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Kremlan 7, årlig avgift livsmedelskontroll, Gordana Boskovic 482/14 Norrmalm 18, avgift tillsynsbesök, Tranås Boxnings o Träningssällskap 221/14 Tranås, avgift tillsynsbesök, sex stycken kyrkor, Tranås Pastorat 447/14 Norra Gyllenfors 9, avgift tillsynsbesök, Chamoun Fitness Club 221/14 Höken 16, förbud släppa ut livsmedel, Shape Up i Tranås AB 580/14

5 Sida 5 (29) Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Västermalm 23, avgift extra kontrolltid, Restaurang Eataliano AB 419/14 Nordstjärnan 12, årlig avgift livsmedelskontroll, Restaurang Baronen 481/14 Åsvallehult 2:9, årlig avgift livsmedelskontroll, Henrik Lundin 443/14 Västermalm 23, årlig avgift livsmedelskontroll, Tranås Restaurang & Pub 446/14 att lägga delegationsrapporten till handlingarna

6 Sida 6 (29) Delegationsbeslut enligt fastställd delegationsordning, byggärenden Dnr Arbetsutskottet, bygglov Stallberga 7:100, Ottosson Magnus, Tillbyggnad enbostadshus, altan 084/14 Byggnadschef, bygglov Björnklo 1:29, Karlsson Jimmy, Nybyggnad fritidshus 080/14 Byggnadsinspektör, bygglov Råssmäte 2:20, Brittsjö Peter, Tillbyggnad enbostadshus 087/14 Nejlikan 10, Thurén Christer, Tillbyggnad enbostadshus 103/14 Södra Framnäs 3, Engstrand Pernilla, Tillbyggnad enbostadshus 100/14 Passaren 1, Bosch Thermoteknik Ab, Lagertält( (tillfälligt lov) 095/14 Inägan 5, Landsjö Anna, Tillbyggnad enbostadshus, altan 071/14 Finnanäs 2:8, Gerebrant Torgny, Tillbyggnad enbostadshus 067/14 Grönkålen 1, Bax,Kenneth Nicklaz, Tillbyggnad altan 068/14 Bygglovhandläggare, bygglov Duvan 19, Hornbrinck Gösta, Inglasning balkong 094/14 Linderås 5:2, Tranås Kommun, Nybyggnad pumpstation 093/14 Spinnaren 3, Haak Timo, Tillbyggnad enbostadshus, skärmtak 091/14 Röhälla 5:94, Johansson,Patrik, Tillbyggnad inglasning altan 083/14 Adelövs-Vallstorp 1:8, Thunér,Carl Robert, Ändring av tak 081/14 Startbesked Råssmäte 2:20, Brittsjö Peter, Tillbyggnad enbostadshus 087/14 Nejlikan 10, Thurén Christer, Tillbyggnad enbostadshus 103/14 Stallberga 7:100, Ottosson Magnus, Tillbyggnad enbostadshus, altan 084/14 Stallberga 7:100, Ottosson Magnus,Tillbyggnad enbostadshus, altan 084/14 Mårdsmålen 1:7, Göransson Lars-Erik, Installation eldstad 097/14 Duvan 19, Hornbrinck Gösta, Inglasning balkong 094/14 Södra Framnäs 3, Engstrand Pernilla, Tillbyggnad enbostadshus 100/14 Passaren 1, Bosch Thermoteknik Ab, Lagertält( (tillfälligt lov) 095/14 Linderås 5:2, Tranås Kommun, Nybyggnad pumpstation 093/14 Spinnaren 3, Haak Timo, Tillbyggnad enbostadshus, skärmtak 091/14 Röhälla 5:94, Johansson,Patrik, Tillbyggnad inglasning altan 083/14 Inägan 5, Landsjö Anna, Tillbyggnad enbostadshus, altan 071/14 Grönkålen 1, Bax,Kenneth Nicklaz, Tillbyggnad altan 068/14 Adelövs-Vallstorp 1:8, Thunér,Carl Robert, Ändring av tak 081/14 Björnklo 1:29, Karlsson Jimmy, Nybyggnad fritidshus 080/14

7 Sida 7 (29) Slutbevis/Slutbesked Muttern 1, Allack Produktion AB, Parkering 228/12 Biljarden 16, Åkessons Rör I Tranås AB, Industribyggnad, fasadändring 109/13 Norraby 3:47, Johansson Susanne, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 068/13 Urberget 6, Norrena Johan, Tillbyggnad enbostadshus 319/11 Rosen 1, Wernholt Håkan, Tillbyggnad enbostadshus, inglasning av altan 070/13 Hätte 2:25, Wiklund Göran, Nybyggnad fritidshus 305/09 att lägga delegationsrapporten till handlingarna

8 82 Meddelanden Sida 8 (29) Till dagens sammanträde föreligger ett antal meddelanden för nämndens kännedom: - Polismyndigheten, tillståndsbevis valborgsmässofirande, Löfstadkyrkan - Polismyndigheten, tillståndsbevis circus, Brazil Jack - Länsstyrelsen, beslut samråd omledning dike, Skräddarp 1:3, Svenska Kraftnät - Länsstyrelsen, beslut samråd förläggning kabel, Björnklo 1:7, E.ON - Länsstyrelsen, överklagande till MMD, vindkraftverk Äpplaryd 3:1, Eolus Vind AB - Jordbruksverket, anmälan verksamhet animaliska biprodukter, Skinnberedning - Länsstyrelsen, beslut, avslag överklagan, radonmätning, Lejonet 7 - Länsstyrelsen, protokoll kommunbesök, miljö & hälsa - Naturskyddsföreningen, inbjudan information gruva i Norra Kärr - Södra Hyltan 2:6 m.fl, överklagande bygglov vindkraft, rättidsprövning att lägga meddelandena till handlingarna

9 83 Budgetrapport Sida 9 (29) Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redovisade aktuell budgetrapport. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Månad: 4 33% Driftredovisning per avdelning apr-14 (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Bygg- och miljönämnd ,9-173,9 30,4% 16,8 AC Miljö , ,0 33,2% 6,7 AC Bygg ,4-765,2 32,8% 12,1 Netto ,0-792, ,1 32,8% 35,6 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 7 238, , ,1 42,3% 647,2 Personalkostnader , , ,4 36,8% -342,6 Kapitalkostnader -124,0-42,4-42,4 34,2% -1,1 Övriga kostnader , , ,4 39,9% -268,0 Netto ,0-792, ,1 32,8% 35,6 Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Personalkostnader -516,0-165,1-165,1 32,0% 6,9 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -56,0-8,8-8,8 15,7% 9,9 Netto -572,0-173,9-173,9 30,4% 16,8 AC Miljö (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 840, , ,0 46,9% 520,0 Personalkostnader , , ,4 38,9% -360,7 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader ,0-564,6-564,6 45,7% -152,6 Netto ,0-31, ,0 33,2% 6,7

10 Sida 10 (29) 83 AC Bygg (Belopp i tkr) Budget 2014 Utfall Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 398, , ,1 37,1% 127,2 Personalkostnader ,5-932,9-932,9 32,9% 11,3 Kapitalkostnader -124,0-42,4-42,4 34,2% -1,1 Övriga kostnader ,1-872, ,0 37,9% -125,3 Netto ,0-587,4-765,2 32,8% 12,1 Hur når vi målen Arbetet med att utveckla våra hemsidor pågår kontinuerligt. Planering för aktiviteter som syftar till att målen nås pågår. Tillsynen kommer att nå målet med antal inspektioner i år. Ren luft och låga koldioxidutsläpp visar förbättringar, men det är en bit kvar till måltalen. Nämnden är beroende av hela kommunens insatser för att målen ska nås, plus att omvärlden hjälper till för att nå målet ren luft. Vår Personal Byggnadsinspektören har begärt tjänstledighet under ett år. En ny vikarierande inspektör har anställts. På miljö- och hälsa har flera projektanställningar gjorts det senaste halvåret i projekten Gröna jobb och Energidriven affärsutveckling. I övrigt är det en stabil personalgrupp. Ekonomi och verksamhet Det periodiserade utfallet för byggavdelningen visar på en nettokostnad som följer budget. Bedömningen efter fyra månader är att det budgeterade årsutfallet skall kunna klaras. Under året har hittills 57 bygglov beviljats vilket är en minskning jämfört med motsvarande period förra året. Sex av byggloven avser nybyggnad av enbostadshus. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens prognos visar en budget i balans. Tillsynen kommer under året att prioritera att besöka och inspektera de verksamheter som finns i kommunen. Projekten Gröna jobb för Tranås och Energidriven affärsutveckling Tranås/Norra Småland år båda igång och förväntas utvecklas under året. Arbetet med energieffektivisering inom kommunen fortskrider. Framtiden Regeringen har tagit fram förslag på ändringar av plan- och bygglagen. Förändringarna rör främst bygglovpliktens omfattning och formerna för att ta fram nya detaljplaner. Om riksdagen antar propositionerna kan förändringarna komma att påverka byggavdelningens arbetssituation. Den nya plan- och bygglagen ställer utökade krav på hantering av tillståndsärenden och på uppföljning och tillsyn av ärenden vilket kan innebära ett behov av ytterligare resurser om byggandet åter sätter fart. Arbetet med att ta fram nya detaljplaner för attraktivt boende kommer att fortsätta i syfte att kunna erbjuda ett varierat utbud av småhustomter.

11 Sida 11 (29) Under 2014 kommer avdelningen att arbeta vidare med ständiga förbättringar. Tillsynsarbetet sker utefter den antagna tillsynsplanen. Arbetet med vattenkvaliteten i Svartån fortsätter med fokus på lantbruket och näringsämnen. Miljömålsarbetet kommer leda till nya lokala miljömål som syftar till att vi ska nå de nationella miljömålen. Projekten Gröna jobb för Tranås och Energidriven affärsutveckling Tranås/Norra Småland fortsätter. att lägga budgetrapporten till handlingarna

12 84 Uppföljning styrtal och aktiviteter Byggnadschef Ingemar Bok redovisade nämndens styrkort Sida 12 (29) Presentation av prognos för styrtal och uppföljning av aktiviteter ska ske till KS och KF. Vid dagens sammanträde saknas en del uppgifter/siffror för en komplett presentation. att återremittera ärendet till avdelningarna för redovisning vid nämndsammanträdet

13 85 Delegationsordningen Sida 13 (29) Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Nämndens delegationsordning behöver ses över och i vissa fall revideras. Redaktionella ändringar och i vissa fall små justeringar av delegater samt hänvisningar till nya PBL har införts. att anta den förevisade delegationsordningen

14 86 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för aktuell planlista Sida 14 (29) att lägga aktuell planlista till handlingarna

15 87 Dnr B 99/14 Nötskrikan 10, planuppdrag Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 15 (29) Kommunstyrelsen beslutade , 61, att ge plan- och byggavdelningen i uppdrag om skyndsam planändring för byggnation av en ny förskola med sex avdelningar i kvarteret Nötskrikan, som ersättning, dels för bristfälliga lokaler i Brunnspakens förskola, och dels för tillskapande av utrymme för minskad gruppstorlek överlag. Planeringen av den nya förskolan bör samordnas med ett eventuellt nytt äldreboende. att lämna uppdrag till plan- och byggavdelningen att upprätta förslag till detaljplan.

16 88 Dnr B Detaljplan för Kniven 3 och del av Åsvallehult 2:15 Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 16 (29) Fastigheten Kniven 3, är en privatägd bostadsfastighet. Fastigheten ligger mellan Katarpsvägen och järnvägen i södra änden av Tranås tätort. Sökande har i skrivelse ansökt om ändring av gällande detaljplan. Ändringen syftar till att möjliggöra förvärv av intilliggande mark, del av Åsvallehult 2:15, som ägs av Tranås kommun och som enligt detaljplanen är betecknad som allmän platsmark, natur, cirka kvm. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag , 45. Avtal har upprättats, sökande ska bekosta planarbetet. Vid närmare utredning är platsen inte lämplig för bostäder med tanke på störningar från järnvägen i form av buller och vibrationer därför föreslår plan- och byggavdelningens att markanvändning ska ändras till industri, ej miljöstörande, hantverk. Pågående markanvändning, bostäder är tillåten, och bostadshuset får återuppföras efter brand eller rivning i sin huvudsakliga omfattning. Nya byggnader får uppföras för industri med en högsta byggnadshöjd på 6,0 m. Byggnation i närheten av järnväg begränsas av Trafikverkets krav. Marken ligger inom strandskyddsområde och måste således handläggas med normalt förfarande. att godkänna förslaget till detaljplan för Kniven 3 och del av Åsvallehult 2:15 för samråd

17 89 Dnr B Detaljplan för Skruven 2 och del av Hjälmaryd 2:1 Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet Sida 17 (29) Ägaren till Skruven 2, Bosch Thermoteknik AB, önskar bygga en förbindelse mellan Skruven 2 och Passaren 1 för transport av varor till lagerlokaler. Detta måste ske över del av fastigheten Hjälmaryd 2:1 som i detaljplan är allmän platsmark, natur, vilket betyder att Tranås kommun inte kan arrendera ut marken. Sökande har därför begärt besked om att upprätta en detaljplan för del av Hjälmaryd 2:1 med ändamål för teknisk anläggning. Marken blir då kvartersmark och kan arrenderas ut. Mellan Skruven 2 och Passaren 1 går en luftledning för el. Planen torde vara av litet intresse för allmänheten och kan därför handläggas med enkelt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag , 46. Avtal har upprättats, sökande ska bekosta planarbetet. Plan- och byggavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan. att godkänna förslaget till detaljplan Skruven 2 och del av Hjälmaryd 2:1 för samråd

18 90 Dnr B Sida 18 (29) Detaljplan för Mandolinen 1 m.fl och del av Föafall 2:1 Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet. Sökande önskar på fastigheten Mandolinen 1 uppföra ett tvåvåningshus. Gällande detaljplan tillåter endast bostäder i en våning på högst ¼ av tomten, i detta fall 231 kvm. Sökande har i skrivelse ansökt om ändring av gällande detaljplan. Ändringen syftar till att möjliggöra byggnation i två plan. Plan- och byggavdelningen föreslår att ändringen kan gälla flera tomter i området för att öka möjligheterna till ett flexibelt byggande och variation i kommunens tomtutbud. Kostnaden för planarbetet kan delas därför delas lika mellan sökande och kommunen. Avtal har upprättats. Planen torde vara av litet intresse för allmänheten och kan därför handläggas med enkelt förfarande. Bygg- och miljönämnden beslutade om planuppdrag , 49. Plan- och byggavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Förslaget innebär att högsta tillåtna nockhöjd blir 8,0 meter, vilket inrymmer alla redan uppförda hus. Tillåten exploatering är fortsättningsvis ¼ av fastigheten. Mark som inte får bebyggas intill tomtgränserna minskas något. att godkänna förslaget till detaljplan Mandolinen 1 m.fl och del av Fröafall 2:1 för samråd

19 91 Dnr B 271/ Sida 19 (29) Norraby 3:7, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus, yttrande till mark- och miljödomstolen, P Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Sökanden har ansökt om förhandsbesked om möjligheten att få bygglov för nybyggnad av ett enplans enbostadshus på fastigheten Norraby 3:7. Bygg- och miljönämnden beslutade , 205, att som förhandsbesked meddela sökanden att den föreslagna byggnaden kan tillåtas på den föreslagna platsen efter det att planerad fastighetsreglering har genomförts och under förutsättning att gällande brandskyddskrav kan uppfyllas. Grannar/sakägare överklagade beslutet till länsstyrelsen, som meddelade avslag på överklagandet. Grannar/sakägare överklagar länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen förelägger nu bygg- och miljönämnden att yttra sig över innehållet i handlingarna tillhörande överklagandet. Av yttrandet ska det framgå om nämnden medger eller motsätter (skäl ska då anges) det som yrkas i målet. Skriftligt yttrande skall vara mark- och miljödomstolen tillhanda senast att till mark- och miljödomstolen i mål P avge följande yttrande: Bygg- och miljönämnden beslutade , 205 att som förhandsbesked meddela sökanden att den i begäran om förhandsbesked föreslagna byggnaden kan tillåtas på den föreslagna platsen efter det att planerad fastighetsreglering har genomförts och under förutsättning att gällande brandskyddskrav kan uppfyllas. Beslutet överklagades av XXXXX m.fl. till länsstyrelsen i Jönköpings län som , dnr , beslutade att avslå överklagandet. Länsstyrelsens beslut har nu överklagats till mark- och miljödomstolen, Växjö, som har förelagt bygg- och miljönämnden att yttra sig över den fullföljdsinlaga som de klagande har ingivit till domstolen. Fastigheten Norraby 3:7 hade ursprungligen en total areal av kvm. Lantmäteriet har nu genomfört en förrättning avseende avstyckning av en obebyggd tomt för bostadsändamål från bostadsfastigheten Norraby 3:7. Den nya fastigheten med beteckningen Norraby 3:113 har en areal av kvm. Lantmäteriverket har i samband med förrättningen funnit att såväl fastigheten Norraby 3:7 som Norraby 3:133 är lämpliga för sitt ändamål och att fastighetsbildningen har skett i enlighet med detaljplanen. Enligt gällande detaljplan får fastigheter inom området bebyggas med maximalt 250 kvm. Sökanden har i sin begäran om förhandsbesked ansökt om att få uppföra ett nytt enplans bostadshus med en byggnadsarea på ca 190 kvm. Föreslagen åtgärd är därigenom helt förenlig med gällande detaljplan.

20 91 Dnr B 271/ Sida 20 (29) Enligt plan- och bygglagen 9 kap 30 skall bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Bygg- och miljönämnden har vid prövning av förhandsbeskedet funnit att åtgärden efter fastighetsreglering är förenlig med gällande detaljplan. Nämnden har även gjort bedömningen att föreslagen åtgärd uppfyller de krav som finns formulerade under 9 kap 30 p4. Vid prövning av om en åtgärd stämmer med detaljplanen är det enbart plankartan och planbestämmelserna som har en direkt rättsverkan. Planbeskrivningen med tillhörande illustrationskartor kan dock användas för att tolka innebörden av en planbestämmelse. Klagande har i sin inlaga framfört att föreslagen åtgärd skulle strida mot syftet med detaljplanen eftersom syftet var att bibehålla karaktären på sjösidan av Norrabyvägen med dess luftiga karaktär. Av planbeskrivningen framgår att planen har som syfte att möjliggöra nybyggnation i anslutning till befintlig byggnation på Norraby. All befintlig bostadsbebyggelse fick en utökad byggrätt från 200 kvm till 250 kvm. Strandfastigheter fick även en möjlighet till att uppföra mindre byggnader i området mellan huvudbyggnaden och stranden. Ett ytterligare syfte var att skapa underlag för en utbyggnad av kommunalt VA. Det framgår inte av planbeskrivningen att syftet med detaljplanen skulle vara att bibehålla den luftiga karaktären på sjösidan av Norrabyvägen. Eftersom detaljplanen hanterar befintlig bebyggelse endast genom att medge en utökad byggrätt är det svårt att se att frågan om luftighet skulle vara ett bärande syfte. Detaljplanen innehåller inte heller några bestämmelser som reglerar möjlighet till nybildning av fastigheter eller begränsningar av en fastighets storlek. En planbestämmelse med en angiven exploateringsgrad hade kunnat vara ett annat sätt att begränsa möjligheterna till förtätning. Någon av dessa bestämmelser borde varit med i planen om syftet hade varit att begränsa möjligheten till förtätning.

21 92 Dnr B 155/12 Gjutaren 3, tillbyggnad enbostadshus Sida 21 (29) Ägarna till fastigheten Gjutaren 3 har vid förfrågan hos plan- och byggavdelningen blivit informerade om att det enligt avdelningens uppfattning inte erfordras bygglov för en altan med den utformning som redovisades. Vid förfrågan uppgavs att altanen skulle ha en area av ca 100 kvm med en höjd över marken av 1,1 meter i den sydöstra delen. Bygg- och miljönämnden beslutade , 153, att med stöd av gällande rättspraxis erfordras ej bygglov för altan med utseende och höjd enligt ansökan. Altanen har nu uppförts varvid har kunnat konstateras att höjden över mark mot öster är 1,10 meter. Åt söder ligger altanen som högst ca 1,40 meter över en stensockel och ytterligare 0,3 0,4 meter över marken utanför denna. Åt öster har altanens sidor klätts in med en träpanel men åt söder planeras ingen sådan inklädnad. Enligt uppgift planeras för slingerväxter som skall täcka altanens sidor åt detta håll. Grannar/sakägare överklagar nämndens beslut till länsstyrelsen som beslutar att upphäva nämndens beslut och visar ärendet åter till nämnden för prövning av om byggnadslov kan beviljas för aktuell åtgärd. Sökanden överklagar länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen, som avslår överklagandet. Sökanden överklagar mark- och miljödomstolens beslut till mark- och miljööverdomstolen, som beslutar att inte ge prövningstillstånd. Sökanden inkommer med ansökan om bygglov , 206, att avslå ansökan om bygglov och att tillbyggnaden skall borttagas senast tre månader efter att beslutet vunnit laga kraft. Sökanden överklagar nämndens beslut. Grannen till den aktuella fastigheten har i mejl ställt frågan vad som nu gäller, om ägaren till Gjutaren 3 får använda altanen. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 33 får byggnadsnämnd förbjuda den som äger eller har nyttjanderätt till ett byggnadsverk att använda hela eller delar av byggnadsverket, om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket, eller det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked enligt 10 kap 34 eller , 66 att avvakta bedömning/beslut från högre instans. Länsstyrelsen beslutar att avslå sökandens överklagande. Sökanden har överklagat länsstyrelsens beslut till mark-och miljödomstolen. att avvakta bedömning/beslut från högre instans.

22 93 Dnr B 105/14 Vallstorp 1:15, inglasning altan Handläggare Thomas Embrink redogör för ärendet Sida 22 (29) Fastighetens huvudbyggnad är 90 kvm inkl. 12 kvm altan under tak. Byggrätten i området är 70 kvm, med tillägget att inglasat, oisolerat uterum om max 15 kvm i direkt anslutning till huvudbyggnaden får uppföras utan bygglov. Sökt åtgärd innebär att utnyttja altanen under tak, med tillbyggnad 4,9 meter x 0,9 meter utanför densamma. Uterummet får då en yta av 16,4 kvm, alltså ej bygglovbefriat. Byggrätten 70 kvm plus 15 kvm ger 85 kvm. Sökt åtgärd innebär 90 kvm plus 4,4 kvm= 94,4 kvm, ett överstigande med 11 %, som anses vara en liten avvikelse. Villkor för att bevilja bygglov för sökt åtgärd är att sökanden, i och med detta beviljade bygglov, har utnyttjat rätten att bygga 15 kvm inglasat, oisolerat uterum i direkt anslutning till huvudbyggnaden utan byggnadslov. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet att fastigheten i och med detta beviljade bygglov, har utnyttjat rätten att bygga 15 kvm inglasat, oisolerat uterum i direkt anslutning till huvudbyggnaden utan bygglov. Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Vidimerad kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden när byggnadsarbetena är avslutade och innan byggnaden tas i bruk. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.

23 93 Dnr B 105/14 Avgift: Sida 23 (29) Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Bilagor: Bilaga 1 Ansökningshandlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 Kontrollplan Expedieras. Sökanden och sakägare

24 94 Dnr B 66/14 Gåsen 8, nybyggnad plank Handläggare Thomas Embrink redogör för ärendet Sida 24 (29) Ansökan avser nybyggnad av plank runt fastigheten, 65 meter långt, 1,7 meter högt och 56 meter långt, 1,3 meter högt, placeras i tomtgräns (prickad mark). Fastigheten är placerad vid en starkt trafikerad väg, med infart till bensinstation som närmsta granne. Av plan- och bygglagen 2 kap 6 framgår att vid planläggning och i ärenden om bygglov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Det föreslagna planket anses vara en liten avvikelse som kan medges enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Nämnden beslutade , 77, att återremittera ärendet till avdelningen för kommunicering med sökanden om utformning/utseende på planket. Sökanden har presenterat ett förslag på plank, stadsmässigt och stiligt utformat, färg Faluröd. Arkitekt Susanna Alexandersson har godkänt förslaget. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet att sökanden ska komma överens med grannen, fastighetsägaren till Gåsen 7, för att säkerställa nödvändiga platser (p-plats och plats för soptunna) utmed tomtgränsen. Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Vidimerad kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden när byggnadsarbetena är avslutade och innan byggnaden tas i bruk.

25 94 Dnr B 66/ Sida 25 (29) Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Avgift: Bilagor: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Bilaga 1 Ansökningshandlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 Kontrollplan Expedieras. Sökanden och sakägare

26 95 Dnr B 42/ Sida 26 (29) Rockebro 7:84 & 7:85, tillbyggnad flerbostadshus, plank,rivning Handläggare Thomas Embrink redogör för ärendet. Sökt åtgärd innebär nybyggnad av plank, cirka 44 meter långt och 1,8 meter högt, mot grannfastigheterna i norr. Rivning del av bostadshus på fastigheten 7:85. Vidare rivning av 30 kvm komplementbyggnad på 7:84 samt nybyggnad av 12 kvm balkong och nybyggnad av 45 kvm altan på 7:84. Byggrätten på fastigheten 7:84 är 116 kvm. Befintligt hus är 142 kvm och komplementbyggnad på 30 kvm. Sökt åtgärd med rivning av komplementbyggnaden skulle innebära att de 30 kvm kan utnyttjas till altan. Kommunicering med sökanden om olika alternativ har gjorts. att sökt åtgärd ändras till nybyggnad av plank enligt ansökan, rivning del av bostadshus på 7:85, rivning av 30 kvm komplementbyggnad på 7:84 samt nybyggnad av 30 kvm altan på 7:84. att bevilja rivningslov för ärendet med stöd av 9 kap 34 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet Yttrande: Sakägare/grannar har givits möjlighet yttra sig över sökt åtgärd. Fastighetsägaren till 7:83 har framfört synpunkt på plankets placering. Sökanden ska Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Vidimerad rivningsplan och kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden, när rivningen är avslutad/byggnadsarbetena är avslutade, som underlag för slutbesked, och innan byggnaden tas i bruk. Giltighetstid: Ett rivningslov/bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

27 95 Dnr B 42/ Sida 27 (29) Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Avgift: Bilagor: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Bilaga 1 Ansökningshandlingar som ingår i beslutet Bilaga 2 Kontrollplan Bilaga 3 Rivningsplan Expedieras. Sökanden och sakägare

28 96 Dnr B 116/ Sida 28 (29) Grytbäcken 3:4, tillbyggnad industribyggnad, tidsbegränsat lov Byggnadschef Ingemar Bok redogjorde för ärendet. Ansökan om bygglov för tillfällig åtgärd avseende påbyggnad av industribyggnad. Enligt gällande detaljplan är den högsta tillåtna totalhöjden 7,6 meter. Bygg- och miljönämnden har tidigare, , lämnat bygglov för till- och påbyggnad av industribyggnad som innebar att tillbyggnaden skulle få en totalhöjd på 12 meter, vilket är samma höjd som befintlig industribyggnad har. Eftersom det då handlade om en anpassning till befintlig byggnad med en höjd som tidigare godtagits gjordes bedömningen att avvikelsen var att betrakta som liten enligt plan- och bygglagen. Den nu föreslagna åtgärden innebär ytterligare påbyggnad som innebär att tillbyggnaden får en totalhöjd på 15,5 meter. Påbyggnaden har måtten 2,6 x 4,5 meter och en höjd på 3,5 meter. Påbyggnaden syftar till att bygga in den cyklon som planeras på taket i syfte att minska bullerpåverkan för omgivningen. Föreslagen åtgärd är inte att betrakta som en sådan liten avvikelse som medger att bygglov kan lämnas enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 33 gäller att för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga tio år. Då ansökningen avser en åtgärd som innebär en avvikelse från en detaljplan ska byggnadsnämnden underrätta berörda sakägare om ansökningen och ge dem tillfälle att yttra sig. Skriftligt medgivande har inkommit från samtliga berörda sakägare. att bevilja tidsbegränsat bygglov t.o.m för ärendet med stöd av 9 kap 33 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. att tidigare beslutad kontrollplan , litt 19, skall omfatta även den nu aktuella påbyggnaden. Yttrande Ärendet har remitterats till närmast berörda sakägarna Anders Murare AB, Tranåslist AB, XXXXX, XXXXX, XXXXX och XXXXX som skriftligen har förklarat sig inte ha någon erinran mot förslaget.

29 96 Dnr B 116/ Sida 29 (29) Avgifter: I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Vidimerad kontrollplan skall snarast inlämnas till bygg- och miljönämnden när byggnadsarbetena är avslutade och innan byggnaden tas i bruk. Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla Bilagor: Ansökningshandlingar som ingår i beslutet Expedieras. Sökanden och sakägare