Protokoll. stadshuset, lokal Bäve, kl.08:30-14:35

Transkript

1 Sammanträde Plats och tid Ledamöter Tjänstgörande ersättare stadshuset, lokal Bäve, kl.08:30-14:35 Stefan Skoglund (S), ordförande Lars-Olof Laxrot (V), l :e vice ordförande Elving Andersson (C), 2:e vice ordförande Said Olsson (M) Gerd Andersson (L) Christina Nilsson (KD) Jan-Olof Andersson (S) Margareta Wendel (S) Per-Erik Holmberg (S) Karin Molander (MP) Rose-Marie Antonsson (SD) Camilla Josefsson (M) för Ann-Charlott Gustafsson (UP) Esad Sukurica (L) för Christina Nilsson (KD) Nora Garbaya Åkare (S) för Margareta Wendel(S) Yngve Andersson (S) för Bierand Haliti (S) SN SN I , 148 (delvis) I , SN SN I 148 I (delvis), I 346 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Said Olsson stadshuset ~ Charlotte Larsson... $..!!~ "~~ Said Olsson Paragrafer I Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Underskrift Justerandes signatur BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande 20 l Socialtjänsten, stadshuset ~ Charlotte Larsson

2 Ersättare Övriga Justerandes sign Ut Esad Sukurica (L) Nora Garbaya Åkare (S) Hampus Karlsson (V) Ole Borch (MP) Malin Krantz, socialchef, socialtjänsten Maria Kullander, avdelningschef, socialtjänsten Sandra Jägesten, verksamhetsuppfölj are, socialtjänsten Malin Elbing, konsulent, socialtjänsten Kerstin Dygd Martinsson, konsulent, socialtj ärrsten Ronnie Holmberg, Svenska kyrkan Eva Annerås, kurator, socialtjänsten Joel Wide, l :e socialsekreterare, socialtjänsten Anna Dahlen, samordnare, socialtjänsten Sanna Olsson, socionompraktikant, socialtjänsten Björn Hernius, tillståndshandläggare, socialtjänsten Pernilla Gilvad, tillståndshandläggare, social t j ärrsten Lars Alfredsson, administrativ chef, socialtjänsten Asa Jarhag Håkansson, utvecklare, socialtjänsten Eva Umeland, HR-partner, kommunledningskontoret Katarina Wallander, sektionschef, socialtjänsten Anna-Carin Bergström, enhetschef, socialtjänsten SN SN I , 148 (delvis) I , SN SN I (delvis), , 148 (delvis) , 148 (delvis) (delvis) (delvis) (delvis) (delvis) 138 I 316- (delvis) (delvis) 138 I 316- (delvis) , 148 (delvis) I

3 Josephine Forssen, utvecklare, socialtjäns- 149 ten Doris Söderman, MAS, socialtjänsten Charlotte Larsson, nämndsekreterare, socialtj ärrsten I 347

4 137 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Upprop förrättas, justerare väljs och tid för justering bestäms. I tur attjustera är Christina Nilsson (KD) alternativt Margareta Wendel (S). Beräknad tid för justering är onsdag 25 oktober 2017, kl16:00. beslutar att välja Said Olsson (M) till justerare och att justeringen äger rum onsdag 23 oktober 2017, kl16:00. tu Justerandes signatur

5 138 Verksamhetsinformation individ- och familjeomsorg Konsulent Malin Elbing och Kerstin Dygd Martinsson informerar om anhörigcentralens verksamhet, som är ett stöd för anhöriga till någon som är långvarigt sjuk, äldre eller har en funktionsnedsättning. Kurator Eva Annerås och Ronnie Holmberg från Svenska Kyrkan berättar om arbetet på Musslan, som är ett stöd för barn och unga, 7-19 år, som har en förälder eller annan närstående med missbruksproblem eller psykisk sjukdom. l :e socialselaeterare Joel Wide och samordnare Anna Dahlen, från sektionen för ensamkommande barn och unga, informerar om den nuvarande situationen och vilka utmaningar man står inför inom både myndighetsutövning och boendeverksamheten. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerandes signatur kf(

6 139 Information, med anledning av fråga från Gerd Andersson (L), om hur kommunen arbetar med IT -säkerhet Ärendet utgår från dagens sammanträde och kommer att ta upp på nämndens sammanträde J u s terandes signatur tkh

7 140 Dnr SN 2017/00014 Anmälan av beslut fattade enligt socialnämndens delegeringsordning Följande beslut fattade enligt socialnämndens delegeringsordning anmäls: Förteckning över beslut enligt alkohollagen. Förteckning över beslut av socialchef. Arbetsutskottets beslut/protokoll beslutar att lägga anmälan av delegeringsbeslut till handlingarna. Justerandes signatur kf

8 141 Dnr SN 2017/00011 Anmälan av inkomna skrivelser m.m. För nämndens kännedom föreligger inkomna skrivelser: Protokollsutdrag KF 20 l Avveckla EMAS och övergå till ISO 1400 l från IVO gällande uppföljning av barn och unga placerade i hem för vård eller boende från IVO gällande inspektionen för vård och omsorg vid Misteröd HVB. Kopia på beslut från IVOgällande tillsyn av Göteborgs Räddningsmissions boende Lillgården. Kopia på beslut från IVO gällande tillsyn av Göteborgs Räddningsmissions boende Kamratgården. Protokollsutdrag KS Sammanträdesdagar beslutar att lägga de inkomna skrivelserna till handlingarna.

9 142 Dnr SN 2017/00215 Ansökan från Bokenäs Hotell och Konferens AB om utökat serveringstillstånd Bokenäs Hotell och Konferens AB ansöker om utökad serveringstid vid enstaka tillfållen för slutna sällskap vid Bokenäs Hotell & Konferens, Bjällansås 324, Uddevalla, efter anmälan till tillståndsenheten. Ansökan avser serveringstid till kl i Fröken Esters Skafferi och till kl i spa-avdelningen. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse Socialtjänstens utredning Ansökan om utökat serveringstillstånd beslutar att bevilja Bokenäs Hotell och Konferens AB utökad serveringstid vid enstaka tillfållen för slutna sällskap vid Bokenäs Hotell och Konferens, Uddevalla, efter anmälan till tillståndsenheten avseende serveringstid till kl i Fröken Esters Skafferi och till kl i spa-avdelningen, samt att anmälan till tillståndsenheten ska ske senast två veckor innan planerad aktivitet. Utdragsbestyrkande

10 143 Dnr SN 2017/00175 Remiss från kommunstyrelsen - Översyn av Uddevalla kommuns investeringsprocess Tre revisionsrapporter har under den senaste tiden granskat investeringsprocessens olika delar i Uddevalla kommun och kommit med rekommendationer till förändringar. Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har, med anledning av dessa rekommendationer genomfört en översyn av processerna. En arbetsgrupp, bestående av representanter från förvaltningarna, har arbetat fram ett fårslag till "översyn av Uddevalla kommuns investeringsprocess", remissupplaga Kommunstyrelsen har beslutat att skicka ärendet på remiss till kommunens nämnder och tilllokalförsö1jningsgruppen. Remissen skall vara besvarad senast 20 l O. sunderlag Arbetsutskottets protokoll l Socialtjänstens tjänsteskrivelse 20 l 7 -l Översyn av Uddevalla kommuns investeringsprocess, remissupplaga 20 l Investeringspro cessen, detalj b i l d. Investeringsprocessen, övergripande bild. lnvesteringsprocessen, remissupplaga etapp l. beslutar att som svar på remissen lämna socialtjänstens tjänsteskrivelse. Justerandes signatur Jfr

11 144 Dnr SN 2017/00192 Handläggning av ärenden avseende ålderuppskrivna ensamkommande barn fattade beslut om att inte beakta Migrationsverkets beslut om åldersuppskrivningar fram tills ny lag var antagen och därigenom låta ensamkommande ungdomar vara fortsatt placerade under överklagansprocessen. et fattades främst av två skäl; Migrationsverkets beslut om åldersuppskrivning ansågs som osäkra då det inte fanns någon säker metod att grunda en ålderbedömning på. et var inte heller möjligt att överklaga och det bedömdes som rättsosäkert för den enskilde. Det fanns även en stor osäkerhet i kommunerna huruvida ersättning skulle utbetalas från Migrationsverket för de som skrevs upp i ålder och fick bo kvar i kommunen på HVB, stödboende eller i familjehem. De frågeställningar som var aktuella vid nämndens beslut i mars 2017 är nu tydliggjorda och ny lag är antagen. Numera erbjuds alla en medicinsk åldersbedömning och det fitms idag inte någon metod som är mer säker än denna. Åldersbedömningen ska enligt lagändringen göras tidigare i asylprocessen och beslutet kan överklagas separat. Varje myndighet som kommer i kontakt med den unge som fått sin ålder uppskriven har att självständigt bedöma dennes ålder. Huvudregeln är dock att Migrationsverkets åldersbedömning ska respekteras. Det är vidare klarlagt att för placerade asylsökande som enligt uppgiven ålder eller Migrationsverkets beslut fyllt 18 år utgår ingen ersättning från beslutsdatum om inte den unge bereds vård enligt LVU eller har ett L VU-liknande vårdbehov. På tjänstemannanivå har socialnämndens tidigare beslut tolkats att inte följa Migrationsverkets beslut om åldersuppslaivning. Sektionen för ensamkommande barn har idag åldersuppskrivna ungdomar i överklagansprocess placerade i boenden i egen regi eller familjehem och som ersättning inte utgår för. Behov föreligger att socialnämnden beslutar hur Migrationsverkets beslut om ålderuppskrivning ska beaktas vid handläggning. sunderlag Arbetsutskottets protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Socialtjänstens skrivelse Yrkanden Stefan Skoglund (S) föreslår att andra att-satsen kompletteras med att utarbeta ett förslag hur det tillfålliga kommunbidraget ska användas till att ensamkommande unga i asylprocessen ska kunna bo kvar i kommunen efter att de fyllt 18 år. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget. Justerandes signatt U1 U t drags bestyrkande

12 beslutar att beakta migrationsverkets beslut om åldersuppslaivningar och överlåta ansvaret for asylsökande ensamkommande unga över 18 år till migrationsverket, samt att föreslå kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från socialtjänsten, barn- och utbildning, kultur och fritid och i samråd med ideburna sektorn, för att utarbeta ett förslag hur det tillfålliga kommunbidraget ska användas till att ensamkommande unga i asylprocessen ska kunna bo kvar i kommunen efter att de fyllt 18 år.

13 145 Information, med anledning av fråga från Jan-Olof Andersson (5), om juridiken kring meddelarfrihet, lojalitet, varning, uppsägning eller andra rättsliga åtgärder HR-partner Eva Umeland informerar, med anledning av fråga från Jan-Olof Andersson (S), om juridiken kring meddelarfriheten och lojalitetet mot arbetsgivaren, var gränsen går för varning, uppsägning eller andra rättsliga åtgärder, utifrån att anställningsavtalet är grunden som skapar en relation mellan arbetsgivare och medarbetare med ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerandes sigrnuur tfjj )4{17

14 146 Information, med anledning av fråga från Ole Borch, om hur förvaltningen arbetar med att se över hur man ska minska dödligheten bland missbrukare SektionschefKatarina Wallarrder informerar, med anledning av fråga från Ole Borch (MP) om hur kommunen i samverkan med Västra Götalandsregionen arbetar med att se över hur man ska minska dödligheten bland missbrukare. Katarina W allander informerar om att Socialstyrelsen och Folkhälsomyndigheten, på uppdrag av regeringen, och i samråd med ett flertal statliga myndigheter, organisationer och brukarorganisationer tagit fram en åtgärdsplan med förslag på insatser för att förebygga och minska narkotikarelaterad dödlighet. Ökad tillgång tillläkemedelsassisterad behandling, utbildning om överdoser och ett nytt varningssystem är några av förslagen för att minska dödligheten. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerandes ;::'tur./j

15 147 Information, med anledning av frågor från Gerd Andersson, om vad som händer när skolan gör en anmälan om att barn far illa Enhetschef Anna-Carin Bergström informerar, med anledning av fråga från Gerd Andersson (L), om vad socialtjänsten kan göra och vad som händer när skolan gör en anmälan om att barn far illa. Anna-Carin Bergström redogör för processen som startar med att en orosanmälan inkommer till mottagningsgruppen för barn och unga fram till ett eventuellt beslut om insats, antingen frivilligt eller genom tvångsåtgärder. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerandes signat ~(1

16 148 Dnr SN 2017/00187 Gemensam organisation för personligt ombud i kommunerna inom Fyrbodal via en Värdkommun Kommunalförbundets Fyrbodals socialchefsnätverk har identifierat området personligt ombud (PO) som ett verksamhetsområde som de 14 medlemskommunerna skulle kunna utreda möjligheten att samarbeta kring. Ett förslag till gemensam organisation för personligt ombud har tagits fram. Kommunalförbundet Fyrbodals direktion har i juni beslutat att rekommendera kommunerna att ställa sig bakom förslaget med en sammanhållande organisation för personliga ombud med en värdkommun, sju tjänster och tre placeringsorter. sunderlag Arbetsutskottet protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Fyrbodals rapport gällande personligt ombud organiserat via värdkommun. Protokoll MBL-förhandling l Förebyggandeenhetens konsekvensanalys Yrkanden Elving Andersson (C) föreslår att tredje att-satsen kompletteras med att genomföra en första utvärdering av den gemensamma organisationen för personligt ombud efter ett år. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget. beslutar att ställa sig bakom en gemensam organisation för personligt ombud i kommunerna inom Fyrbodal samt att godkänna Trollhättan som värdkommun för verksamheten, att besluta att avsätta 431 l 00 kr/år för gemensam organisation för personligt ombud, samt att föreslå Kommunalförbundet Fyrbodal att genomföra en första utvärdering av den gemensamma organisationen för personligt ombud efter ett år. Justerandes signatur UJ U t drags bestyrkande

17 149 Information om översyn av insatser inom hemtjänst Utvecklare Josephine Forssen informerar om den översyn som gjorts av insatser inom hemtjänsten gällande mat- och varudistribution. Förvaltningen kommer att lämna ett förslag till socialnämnden för beslut om hur behovet av dessa insatser kan tillgodoses. Socialtjänsten beslutar att notera informationen till protokollet. U t drags bestyrkande

18 150 Dnr SN 2017/00201 Sammanträdesdagar 2018 för socialnämnden och arbetsutskottet Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden och arbetsutskottet 2018 har upprättats. Förslaget innebär att arbetsutskottet sammanträder första onsdagen varje månad, förutomjanuari samtjuni då sammanträdet förslås första torsdagen. sammanträder tredje onsdagen varje månad, förutom juni och december då sammanträden föreslås tredje torsdagen. Arbetsutskottets sammanträden börjar kl 13:30 och socialnämndens sammanträden börjar kl 8:30. sunderlag Arbetsutskottet protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse beslutar att fastställa arbetsutskottets sammanträdesdagar 2018 enligt följande: 7 februari, 7 mars, 4 april, 2 maj, 7 juni, 4 juli, l augusti, 5 september, 3 oktober, 7 november och 5 december, samt att fastställa socialnämndens sammanträdesdagar 2018 enligt följande: 17 januari, 21 februari, 21 mars, 18 april, 16 maj, 21 juni, 18 juli, 15 augusti, 19 september, 17 oktober, 21 november och 20 december. Justerandes signatur )df. Utdragsbestyrkande

19 151 Dnr SN 2017/00015 s månadsmått 2017 För nämndens kännedom föreligger socialnämndens månadsmått september 2017, som är en månatlig sammanställning av volym och kostnadsutveckling inom socialnämndens verksamheter. sunderlag s månadsmått september 20 l 7. beslutar att lägga månadsmåtten till handlingarna. Justerandes i g nat u~j &1 (17 Utdragsbestyrkande

20 152 Information från förvaltningen Socialchef Mali n Krantz informerar om pågående åtgärder för att komma i ekonomisk balans, bl a genom minskad övertid i socialtjänsten samt restriktivitet vid inköp. beslutar att notera informationen till protokollet. Utdragsbestyrkande

21 153 Information från ordföranden Ordföranden informerar om att S,V,MP-gruppen har varit och besökt Athenagården, vilket blev ett mycket positivt möte med chef och personal. Nämnden påminns om att det har skickats ut en inbjudan till invigningen av Noras Hus den 6 november, kl 16:00. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerand )4-:{ Utdragsbestyrkande

22 154 D nr SN 2017/0001 O s ärendebalanslista Första, andra och tredje punkten på ärendebalanslistan stryks med hänvisning till dagens information. Gerd Andersson (L) önskar information om utvecklingen av försörjningsstödet Ole Borch (MP) önskar en redogörelse om nuläge och hur kommunen drabbats ekonomiskt sedan Försäkringskassan blivit hårdare i sin bedömning gällande ersättning för personlig assistans. Elving Andersson (C) önskar att en uppföljning av socialjouren i Fyrbodal redovisas till nämnden. beslutar att anteckna önskemålen på ärendebalanslistan. Justerandes signat Mj