Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sidan 1 av 16 Sammanträdesprotokoll Personuppgifter har tagits bort med hänvisning till PuL. Sammanträde med Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Rum A 491, kl Närvarande ledamöter Ordföranden Claes Kugelberg (M), förste vice ordföranden Mikael Vilbaste (MP), andre vice ordföranden Tomas Östling (S), Henrik Östman (FP), Eric Söderberg (KD) , Mats-Åke Selfors (S) och Irene Englund (S) Frånvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande ersättare Tommy Tikkanen (FP), Ulf Jansson (C), Laila Andersson (S) och Brage Lundström (S) Övriga närvarande Lotta Lindstam, Tomas Persson, Anders Carlström, Hans Larsson, Ola Wikström, Helena Hansson, Nora Kvassman, Sofie Andersson Rosell, Anna Paterek, Mona Fors Vid protokollet Marika Eriksson Justeras Claes Kugelberg (M) Mats-Åke Selfors (S) VÄSTERÅS STAD ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats Byggnadsnämndens arkiv Underskrift

2 Byggnadsnämnden 2 BN 505 Föredragningslistan Byggnadsnämnden beslutar att den offentliga delen omfattar BN 506 Val av protokollsjusterare Byggnadsnämnden beslutar utse Mats-Åke Selfors (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

3 Byggnadsnämnden 3 BESLUTSÄRENDEN BN 507 Dnr 2010/113-BN 042 Tertialbokslut per den 31 augusti 2010 för byggnadsnämndens förvaltningar Byggnadsnämndens tertialbokslut per den 31 augusti 2010 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Byggnadsnämndens förvaltningar ska redovisa ett tertialbokslut per den 31 augusti 2010 samt en budgetprognos för hela året. En prognos för byggnadsnämnden samt separata bokslut för nämndens förvaltningar redovisas. I tertialbokslutet redovisas det ekonomiska läget samt en kort beskrivning av verksamheten under perioden maj - augusti. Lantmäteriförvaltningens prognos för året är ett nollresultat, där lägre intäkter än budgeterat motsvaras av lägre kostnader. Situationen präglas av en relativt hög frånvaro på grund av föräldraledigheter. I stort sett löper dock den dagliga verksamheten som planerat. Ärendebalansen för lantmäteriförrättningar är fortfarande hög men kommer minska under hösten. Flera viktiga aktiviteter för att höja servicegraden till våra kunder har pågått som planerat. Bland annat kan man nu beställa nybyggnadskarta via en e-tjänst på stadens hemsida. Stadsbyggnadskontoret prognos för hela året är ett nollresultat. Kostnaderna blir ca 600 tkr över budget, men klaras genom de högre intäkterna. Kontoret klarade betinget att före midsommar ge alla bygglov, som ansökt före den 16 april. Lanseringen av den interaktiva e-tjänsten för att ansöka om bygglov blev en succé med ett 30-tal intresserade kommuner och flera IT-företag. Bostadsbyggandet går på högvarv och pågående och planerade bostadsprojekt är betydligt flera än på många år. Planreserven förbättrades ytterlige i och med att den andra detaljplanen på Öster Mälarstrand med 600 lägenheter vann laga kraft. Lantmäteriförvaltningen och stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 14 september 2010, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningarnas förslag till beslut. Kopia till: Kommunstyrelsen, Lantmäteriförvaltningen, BN-exp

4 Byggnadsnämnden 4 BN 508 Dnr 2010/39-LMF 248 Nytt namn på stadsdelen Erikslund, öster om Surahammarsvägen. Efter remiss. Byggnadsnämnden beslutar att ändra stadsdelens namn från Erikslund till Eriksborg. Förslaget att ändra namnet på stadsdelen från Erikslund till Eriksborg var utsänt för samråd under perioden Tre av 11 berörda samfällighetsföreningar svarade. Alternativa förslag till namn på stadsdelen kom in från två av de tre föreningarna och var negativt inställda till namnet Eriksborg eftersom det förknippas med det gamla sjukhuset. Följande instanser tillstyrkte eller hade inga erinringar i samrådet: Stadsledningskontoret: tillstyrkte. Tekniska nämndens stab: underlättar en tydligare vägvisning. Pedagogiska nämndernas stab: ingen invändning, bra förändring. proaros: inga synpunkter. Stadsbyggnadskontoret: inget att invända. Vägverket: förutsätter att kommunen tar kostnaderna för skyltning. Följande instanser hade invändningar eller kommentarer i samrådet: Kultur- idrotts- och fritidsnämndens stab: Delar bedömningen om behov av nytt namn men föreslår istället Vedbo. Ritblockets samfällighetsförening: Föreslår istället Eriksdal i första hand och Eriksberg i andra hand. Inte Eriksborg, som förknippas med sjukhuset. Porträttets samfällighetsförening: Bra med namnbyte med föreslår istället Eriksdal. Inte Eriksborg som förknippas med fd Västra Sjukhuset. Erikslund GL-södra samfällighetsförening. Påverkas namnet på samfällighetsföreningen? Vid behandling av ärendet vid byggnadsnämndens sammanträde beslutades att återemittera ärendet till lantmäteriförvaltningen. Frågan har därefter behandlats vid den nybildade namnberedningsgruppen första sammanträde Där rådde enighet att tillstyrka namnändringen från Erikslund till Eriksborg. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 13 september 2010, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: Tekniska nämndens stab, lantmäteriförvaltningen

5 Byggnadsnämnden 5 BN 509 Dnr 2010/698-LMF 248 Namn på gata inom Västerås 4:12. Ändrat namn på idrottsplatsen vid Wenströmska samt namn på före detta Wenströmska gymnasiet. Byggnadsnämnden fastställer namnet Sörängsgatan, ändrar namn på Sörängens Idrottsplats till Wenströmska Idrottsplatsen samt fastställer Wenströmska som namn på anläggningen för före detta Wenströmska gymnasiet. Idrottsplatsen nedanför Wenströmska heter idag Sörängens Idrottsplats, där Sörängen kommer från omgivande stadsdel och en byggnad som låg i närheten fram till dess att Vallby och Wenströmska byggdes. Detta namn har dock inte slagit igenom utan i dagligt tal kallas idrottsplatsen för Wenströmska. På förslag från namnberedningsgruppen föreslår vi därför att idrottsplatsen istället ges namnet Wenströmska Idrottsplats. Förslaget är förankrat i Kultur-, idrott- och fritidsförvaltningens stab. Den korta infartsgatan till Wenströmska har hittills saknat eget namn. För att råda bot på detta och samtidigt bevara det kulturhistoriskt intressanta namnet Söräng, föreslår vi att gatan får namnet Sörängsgatan. Byggnaden som förut inrymde Wenströmska gymnasiet inrymmer nu ett flertal kommunala gymnasieprogram med olika namn. Även andra verksamheter kan komma att bedrivas här. Det finns ett behov av ett samlingsnamn för anläggningen. Namnberedningsgruppen föreslår namnet Wenströmska som är lämpligt såväl ur funktionell som ur kulturhistorisk synpunkt. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 14 september 2010, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: Tekniska nämndens stab, lantmäteriförvaltningen

6 Byggnadsnämnden 6 PLANÄRENDEN BN 510 Dnr 2010/111-BN 213 Detaljplan för område vid Lundaleden, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för område vid Lundaleden, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättats enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadskontoret och fastighetskontoret. 4. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Planens syfte är att pröva möjligheten att uppföra en gasproduktionsanläggning för AGA på den aktuella arealen. Planområdet ligger strax söder om Westinghouses fastighet.

7 Byggnadsnämnden 7 BN 511 Dnr övr 08:10126-BN 540 Dp 1702 Detaljplan för Kraftledningen 8 samt del av Kraftledningen 7, Stenby, Västerås Detaljplanen för Kraftledningen 8 samt del av Kraftledningen 7 ska ställas ut för granskning. Den södra delen av planområdet används i dag för handel där COOP har den största butiken. Den gällande planen anger där handel. I den norra delen finns framför allt lager. Nuvarande plan tillåter där industriverksamhet. I den nya planen tillåts handel, kontor och icke miljöstörande industri i hela området. Den norra delen går också att använda för lagerverksamhet och busstrafik. BN 512 Dnr övr 07:10119-BN 540 Dp 1715 Detaljplan för Roligheten, Harkie-Kärrbo, Västerås Detaljplan för Roligheten, Harkie-Kärrbo ska ställas ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att undersöka möjligheten för utökade byggrätter inom det befintliga fritidshusområdet och därmed möjliggöra för ett bra åretruntboende. Planarbetet bedrivs med normalt planförfarande.

8 Byggnadsnämnden 8 BN 513 Dnr 2009/295-BN 213 Dp 1727 Detaljplan för Råstock och Flitbo, Harkie-Kärrbo, Västerås Detaljplan för Råstock och Flitbo, Harkie-Kärrbo ska ställas ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att undersöka möjligheten för utökade byggrätter inom det befintliga fritidshusområdet. Planarbetet bedrivs med normalt planförfarande. BN 514 Dnr övr 07:10184-BN 540 Dp 1689 Detaljplan för verksamhetsområdet Gilltuna, Västerås Detaljplanen för Verksamhetsområdet, Gilltuna, Västerås ska ställas ut för granskning. Planens syfte är att ge förutsättningar för ett välbeläget verksamhetsfält där verksamheter som bilservice, småindustri och kontor kan etableras. Det ska också finnas olika slags parkeringsanläggningar inom området. Läget i staden vid infarten från väster har en stor betydelse för det intryck besökare får av Västerås. Området ska därför ges en mycket omsorgsfull gestaltning och inramning.

9 Byggnadsnämnden 9 BN 515 Dnr övr 07:10207-BN 540 m fl Ädp 1706 Ändrad detaljplan för del av västra Nyckelön, Kvicksund 1. Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande den 27 augusti 1992, 136, antar byggnadsnämnden detaljplanen för del av västra Nyckelön, Kvicksund, daterad 8 juni 2010 och betecknad Ädp Detaljplanen för del av västra Nyckelön, Kvicksund, överensstämmer med översiktsplan för Kvicksund, Öp45, och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap Miljöbalken. Planändringens syfte är att, genom att utöka byggrätten, möjliggöra för sommarstugeägarna att bosätta sig permanent på Nyckelön, vilket överensstämmer med intentionerna i översiktsplanen för Kvicksund. Det är lämpligt att göra liknande planändring för den västra delen av Nyckelön som tidigare gjorts för motsvarande områden på andra delar av Nyckelön, d v s att utöka byggrätten från 100 m² (70+30) till högst en fjärdedel av tomtens areal, dock max 300 m², samt att tillåta en viss förtätning genom att minska minsta tillåtna tomtstorlek från 2000 m² till 1500 m². Endast de fastigheter som har tillräckligt stort avstånd från järnväg för att klara gällande riktvärden för buller omfattas av planändringen.

10 Byggnadsnämnden 10 BN 516 Dnr övr 08:10016-BN 540 Dp 1695 Detaljplan för stadsdelen Lillhamra, etapp 1, Västerås 1. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige antar detaljplan för Lillhamra, etapp 1, Dp 1695, daterad Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt Miljöbalken 3 kap. 3. Miljökonsekvensbeskrivningen godkänns. 4. Paragrafen föreslås omedelbart justerad. Detaljplanens syfte är att fullfölja intentionerna i planprogrammet för Östra Västerås och då stadsdelen Lillhamra. Detta innebär att delar av stadsdelen Lillhamra planläggs med huvudinriktningen bostäder, cirka 300 lägenheter. Planeringen och gestaltningen har sin utgångspunkt i trädgårdsstadens idéer med en varierad bebyggelse som hålls samman av ett enhetligt gaturum. Planarbetet bedrivs med normalt planförfarande. Utifrån de synpunkter som kommit in under planprocessen har planförslaget förändrats på en del punkter.

11 Byggnadsnämnden 11 BN 517 Dnr 2009/314-BN 213 Dp 1733 Detaljplan för del av Västerås 2:7 (Hammarby backe), Hammarby stadshage, Västerås 1. Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande den 27 augusti 1992, 136, antar byggnadsnämnden detaljplan för del av Västerås 2:7, daterad Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt Miljöbalken 3 kap. Planen syftar till att pröva möjligheten för en gruppbostad på del av Västerås 2:7. På den utpekade platsen finns idag arbetsbodar som Teknik och idrottsförvaltningen, Tif, använder i sin verksamhet för maskiner, redskap och likande. Tif har dock inte längre behov av dessa utrymmen och har för avsikt att säga upp hyreskontraktet. Marken utgörs av allmän platsmark. BN 518 Dnr 2010/97-BN 213 Dp 1748 Detaljplan för del av Västerås 4:85, Erikslund, Västerås Byggnadsnämnden ger byggnadsnämndens ordförande i uppdrag att på delegation besluta om antagande av detaljplan 1748 för del av Västerås 4:85, då utställningen av detaljplanen är avslutad. Under samrådet inkom inga synpunkter på planens utformning, endast redaktionella ändringar utfördes. Planen är på utställning till om antagande bör fattas omgående för att påskynda lantmäteriförrättning.

12 Byggnadsnämnden 12 ANMÄLAN AV HANDLINGAR BN 519 Förteckning över handlingar anmäls och läggs till handlingar. BN 520 Anmälda delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. BN 521 Information om större bygglov, pågående projekt m m. - Nora Kvassman informerade om Mimers hus på kvarteret Regementet HÄR SLUTAR DEN ÖPPNA DELEN PÅ SAMMANTRÄDET BESLUTSÄRENDEN BN 522 Dnr LOV 10:770-BN 60 Nybyggnad av emulsionsanläggning på fastigheten Västerås 2:84, Västerås 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen för nybyggnad av emulsionsanläggning. 2. Avgiften för bygglov och bygganmälan fastställs till kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Sökanden är Nynas AB. Förslaget strider mot gällande detaljplan då den anger 16 meter som högsta byggnadshöjd och förslagets högsta byggnad är 17 meter. Avvikelsen bedöms som mindre och förenlig med planens syfte. Fastigheten är belägen i Västra hamnen, norr om Sjöhagsvägen. Anläggningen ska användas för tillverkning av bitumenemulsioner som används i framställningen av kallblandad asfaltsmassa, ett mer naturvänligt alternativ till den traditionellt varmblandade massan. Kopia till: Sökanden

13 Byggnadsnämnden 13 BN 523 Dnr LOV 10:907-BN 60 Nybyggnad av flerbostadshus (48 lgh) på fastigheten Idrotten 1, Västerås 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 Plan och bygglagen för nybyggnad av flerbostadshus. 2. Avgiften för bygglov och bygganmälan fastställs till kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. 4. Bevis över byggfelsförsäkring ska inlämnas till byggnadsnämnden före arbetenas påbörjande. Sökanden är Bovieran AB, Göteborg. Förslaget följer gällande detaljplan. Ansökan avser 48 bostäder i trevåningshus i första hand avsett för seniorboende. Bostadshuset utförs som en U-formad byggnad med en stor inglasad vinterträdgård mellan husen. Som komplement finns cykelförråd, sophus i separata byggnader samt 52 parkeringsplatser, varav tre parkeringsplatser är avsedda för handikappfordon. Kopia till: Sökanden

14 Byggnadsnämnden 14 BN 524 Dnr LOV 09:664-BN 60 Ansökan om bygglov för flytande hotell på fastigheten Västerås 1:203, Västerås 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen för flytande hotell på Västerås 1:203, Amundsgrund. 2. Avgift för bygglov och bygganmälan fastställs till 820 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Sökanden ansöker om bygglov för det befintliga flytande hotellet Utter Inn i Mälaren, placerat drygt 300 meter från ön Amundsgrund i Västeråsfjärden. Tidsbegränsat bygglov lämnades av Byggnadsnämnden den 15 juni 1999, 171. Fastighetskontoret har i yttrande ingen invändning mot att bygglov lämnas. Mälarhamnar AB anser att hotellet ska vara väl förtöjt med rätt ankartyngder och därför avsedda kättingar så att inte hotellet kan slita sig igen och riskera att flyta ut i farleden som en fara för sjöfarten. Ingen belysning monteras som kan störa farledsutmärkningen. Utter Inn har blivit ett omtalat och populärt utflyktsmål i Västerås. Stadsbyggnadskontoret bedömer att bygglov kan lämnas för övernattningsmöjligheten i Västeråsfjärden. Kopia till: Sökanden

15 Byggnadsnämnden 15 BN 525 Dnr LOV 10:817-BN 60 Ändring i lov för bodar på fastigheten Västerås 4:13, Västerås 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen för tillbyggnad av bod samt ändrat läge för bod. 2. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. 3. Byggnadsavgift enligt 10 kap 4 Plan- och bygglagen efterges helt på grund av överträdelsens ringa art. 4. Avgiften för bygglov fastställs till 570 kronor. Sökande är Svenska Duvföreningen i Västerås. Bygglov för fyra bodar för duvföreningen lämnades den 5 september Ändringen i lovet avser en mindre tillbyggnad på en av de fyra bodarna om 5,2 m 2 samt ändrat läge på en annan bod. Varje bod mäter knappt 9,7 m 2. Anmälan har inkommit om att en mindre tillbyggnad påbörjats på en bod samt att en bod fått annat läge än vad som anges i ursprungligt bygglov, varefter duvföreningen ansökt om bygglov för påtalade åtgärder. Fastighetskontoret har i yttrande inget att invända. Området är avsett för idrottsändamål och därmed samhörigt ändamål. Duvföreningens tävlingsverksamhet med duvor bedöms sammanfalla med planbestämmelserna. I 10 kap Plan- och bygglagen (PBL), som behandlar bl a byggande utan lov, anges i 4 att byggnadsavgift ska tas ut med belopp motsvarande 4 ggr bygglovavgiften. Om överträdelsen är ringa, får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller helt efterges. Uttagande av tilläggsavgift enligt 10 kap 7 PBL är inte aktuell då det är fråga om två separata åtgärder om mindre bruttoarea än 10 m 2, då tilläggsavgift inte utgår enligt förarbetena till PBL. Kopia till: Sökanden, klagande

16 Byggnadsnämnden 16 BN 526 Diverse informationer Mätningskungörelsen upphör. Summering av Oslo-resan. Ny organisation. BN 527 Övriga frågor Inga övriga frågor anmäls.