PEDERSÖRE KOMMUN PEDERSÖREN KUNTA Tekniska nämnden Tekninen lautakunta

Transkript

1 Sammanträdestid: Kokousaika: Sammanträdesplats: Kokouspaikka: Beslutande / Päättäjät Snellman, Stefan Backlund, Christian Backlund, Marlene Berger, Helena Edström, Carola Källman, Carl-Johan Nybacka, Sofia Snellman, Matts Sundkvist, John Onsdagen den 1 mars 2017, kl Keskiviikkona 1 maaliskuuta 2017, klo Kommungården, Bennäs Kunnantalo, Pännäinen ordförande/puheenjohtaja viceordf./varapuheenj. Ersättare / Varajäsenet Övriga närvarande / Muut läsnä olleet Finne, Per-Erik Sandberg, Henrik Svenfors, Stefan Björkvik, Lillemor Liljedahl-Lund, Yvonne Hellund, Stefan kst. representant/khall:n edustaja kst. ordf./k.hall:n puheenjohtaja kommundirektör/kunnanjohtaja tekn.verkets chef/osastopäällikkö sekreterare/sihteeri Paragrafer / Pykälät Underskrifter Allekirjoitukset Protokollsjustering Pöytäkirjantarkastus Stefan Snellman ordförande/ puheenjohtaja Matts Snellman Stefan Hellund sekreterare/sihteeri Christian Backlund Protokollet framlagt Pöytäkirjan julkipano Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs , intygar /Pöytäkirja on ollut nähtävänä kunnantalossa Pännäisissä todistaa: Stefan Hellund, sekreterare/sihteeri

2 Sammanträdets öppnande/ Kokouksen avaus s ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. Teknisen lautakunnan puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi, että kokous oli laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. 19 Val av två protokollsjusterare/ Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Till protokollsjusterare valdes/ Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin: Matts Snellman, Christian Backlund. _

3 Godkännande av föredragningslistan samt komplettering med eventuella övriga ärenden Föredragningslistan godkändes enhälligt med följande tillägg: Nya ärenden: 30 Ansökan om bostadstomt; Munterholmsvägen 2 31 Ansökan om tilläggsfinansiering; Forsby Hem och Skola r.f. _

4 Dnr: 273 / Verksamhetsberättelse 2016 Verksamhetsberättelsen visar hur nyckeltalen och målen för prestationer har förverkligats under år Nämnderna ska uppgöra en prestationsredovisning för varje anslag som fullmäktige beviljat. I prestationsredovisningen jämförs resurserna som erhållits och de uppställda målen med resultat som uppnåtts. Nämnden bör speciellt fästa uppmärksamheten vid utvärdering av verksamhetens effektivitet. Redovisningen över hur verksamhetsmålen har uppnåtts kommer att utgöra en textdel i kommunens bokslut. Föreslår att tekniska nämnden omfattar förslaget till verksamhetsberättelse. Omfattades.

5 Dnr: 273 / Bokslut 2016 s bokslut visar omfattningen av det arbete som utförs. Driftsverksamheten har i stort sett kunnat förverkligas enligt uppgjorda planer och budget. En del tilläggsmedel blev nämnden dock tvungen att begära mot senhösten för att kunna genomföra planerade arbeten. På investeringssidan noteras både överskridningar och underskridningar. Vissa förändringar kan ännu påverka det slutliga bokslutet. Avskrivningar är inte ännu beaktade. BYGGANDE AV VÄGAR Momentet har överskridits med ca 8 %. Förklaringen till detta kan hänföras till kostnader som uppstått på grund av kommunaltekniska planeringar och de lönekostnader detta föranledde samt en icke budgeterad förlängning av Heimbackagränd i Överesse. Arbetet genomfördes pga. bostadsbyggande på området. MASKINER OCH TRANSPORTMEDEL Momentet underskreds med ca på grund av att maskinanskaffningen blev billigare än beräknat. ASFALTERING AV VÄGAR OCH VÄGBELYSNING Kommunfullmäktige godkände tilläggsmedel på för asfaltering och för vägbelysning. Gällande driftsbudgeten kan följande noteras: LOKALTJÄNSTER BYGGNADER Verksamheten erhöll som tilläggsbudget på senhösten då det kunde konstateras att de ursprungligen beviljade budgetmedlen inte skulle räcka till. Oförutsedda skador på fastigheter, inomhusklimatproblem, felbudgetering av interna städtjänster och anlitande av experttjänster var avdelningens motivering till anhållan om tilläggsbudget. Överskridningen på 4392, byggande och underhåll av yttre områden, kan motiveras med nödvändiga förbättringar av dräneringssystemet vid Purmohemmet samt deltagande i utbyggnad av skolområden i samråd med Hem och Skola föreningarna. JORD OCH SKOGSBRUKSLÄGENHETER Verksamheterna visar som helhet en underskridning, tilläggsbudget på erhölls. MASKINDEPÅN De förväntade budgetmålen uppnåddes inte till fullo. Detta beror främst på lägre intäkter. Samt höga kostnader för värme-, el- och vatten.

6 Kan konstateras som allmän kommentar att 4340, experttjänster, överskrids på flera kostnadsställen. Orsaken till detta är att den egna arbetsstyrkan inte räcker till och att man är tvungen att anlita extern arbetsinsats. Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

7 Dnr: 225 / Prioritering av fastighetsunderhåll 2017 I årets budget har reserverats för byggande och underhåll av byggnader, för underhåll av områden, för byggande och underhåll av maskiner, för inventarier, byggnadsmaterial och övrigt material samt för arbetskläder. Underhåll och renovering av byggnadernas invändiga ytor och yttre ytkonstruktioner, reparationer av vvs-, automatik- och övervakningsanläggningar sväljer stora delar av de beviljade budgetmedlen. Med underhållsbudgeten genomförs även mindre ändringsarbeten som är nödvändiga för verksamheten. Oförutsedda arbeten och nödvändiga installationer som inte kunnat prioriteras gör dock att budgeten för fastighetsunderhållet bör kunna användas flexibelt. Största delen av anslaget för underhåll av fastigheternas yttre områden utbetalas som ersättning till entreprenörer som utför snöröjning vintertid och gräsklippning sommartid. Eftersom det finns många områden som bör underhållas åtgår i princip den budgeterade summan till dessa arbeten. Fastighetschefen och arbetsledaren har tillsammans gjort en sammanställning över önskemål och behov vid de olika verksamhetspunkterna. De stora riktlinjerna för fastighetsunderhållet under år 2017 presenteras av fastighetschefen vid mötet. Föreslår att tekniska nämnden omfattar förslaget till prioritering av underhåll av fastigheter och yttre områden år Fastighetschefen ges rättighet att vid behov omprioritera användningen av budgetmedlen. Beslöts enligt förslag.

8 Dnr: 85 / Gemensamt upphandlingssamarbete 2017 Nejdens kommuner har under en längre tid samarbetat kring upphandling av olika tjänster och produkter hörande till de tekniska sektorerna. Enligt kommunförbundets direktiv behövs en fullmakt från respektive kommun för att upphandlingen skall kunna inledas. För år 2017 är intagande av anbud fördelat enligt följande: Dammbindning och saltanskaffningar Asfalteringsarbeten Oljeinköp Kommunaltekniska produkter Nykarleby Jakobstad Kronoby Kronoby och Larsmo Föreslår att tekniska nämnden omfattar förslaget till arbetsfördelning för intagande av anbud. Omfattades.

9 Val av grusningsentreprenörer för enskilda vägar Dnr: 33 /2008 Kommunens vägmästare har begärt in anbud för grusning av enskilda vägar för åren Anbudstiden gick ut Vägarnas totala längd uppgår till 244 km och grusåtgången uppskattas till sammanlagt ton. För grusning av vägarna används krossgrus 0-16, bergs- eller naturkross som uppfyller NTM-centralens materialkrav för ändamålet. På de enskilda vägar där grundförbättring skett de senaste åren kan grusmängderna dras ner utan att vägkvaliteten försämras. Anbuden presenteras på mötet. beslöt välja grusningsentreprenörer för enskilda vägar enligt följande: Bennäs / Katternö / Östensö / Lövö Storsandsund / Staraby / Skutnabba Sundby / Karby Edsevö / Kållby / Lepplax Forsby Ytteresse / Bäckby Överesse Lappfors Nederpurmo Överpurmo Sundström Ab Oy Frostdahl R & R Ab Frostdahl R & R Ab Sundström Ab Oy Sundström Ab Oy valdes genom lottdragning. Sundström Ab Oy Södös Gräv o. Transport Ab H. Huldén & Söder Ab Holmäng Ab Holmäng Ab

10 Dnr: 235 / Fastställande av hyror för tält och drönare I kommunens strategiska generalplan lyfts det fram vikten av en växande kommun med livskraftiga byar genom bl.a. tillgång till boende- och industriområden. Tekniska avdelningen ser det därför som speciellt viktigt att utveckla marknadsföringen av kommunens bostads- och industriområden. Synliggörandet av kommunens markområden kräver dock noggrann planering och rätta verktyg. För att nå intressenter med information om våra tomtreserver på ett illustrativt sätt har en drönare köpts till avdelningen. Med drönarens hjälp kan områden fotograferas och filmas från ovan. Med rätt programteknik och kunnande kan avdelningen även överföra detaljplaneområdets tomtgränser till flygbilden, vilket ger betraktaren en mycket bra bild av verkligheten i förhållande till de planerade tomterna. Drönaren kommer också att kunna användas i flera andra sammanhang t.ex. vid granskning av fastigheters takförhållanden eller som hjälpmedel vid kartläggningar eller beredning av skogsvårdsåtgärder. Ett tält för områdespresentationer har också köpts. Tältet är 3 x 6 m och har en röd tak- och väggduk med reklamtryck i vitt. Drönaren och mässtältet skapar helt nya förutsättningar för marknadsföring. Båda verktygen har redan använts vid presentation av det nya bostadsområdet i Forsby. Eftersom det är viktigt att anskaffningarna används så mycket som möjligt kan även andra avdelningar hyra dessa mot en ersättning. Föreslår att tekniska nämnden fastställer följande hyror: Mässtältet: 90 /dygn internt 90 /dygn + moms för föreningar (registrerade i Pedersöre) Drönaren med förare från tekniska avdelningen (tre personer specialiserade) 70 /h internt Beslöts enligt förslag.

11 Utlåtande gällande ändring av Nederpurmo delgeneralplan Dnr: 454 /2007 I planändringen flyttas en byggrätt inom samma fastighet från ett skogsbeklätt område ca 0,5 km öster om Purmovägen till ett område i anslutning till befintlig bebyggelse mellan Purmovägen och Purmo å. Den tilltänkta byggplatsen lämpar sig för bostadsbyggande eftersom den ligger i anslutning till befintlig bebyggelse vilket leder till en förtätad samhällsstruktur. Intill den nya platsen för placering av byggrätten finns vattenledning men ingen möjlighet att ansluta till utbyggt avloppsnät, varför avloppsvattenhanteringen sker fastighetsvis. Byggplatsen ansluts till Purmovägen via befintliga väganslutningar. Planändringen förordas i föreliggande form. Omfattades.

12 Dnr: 259 / Begäran om utlåtande över ändring av detaljplan i Sandsund, kvarteren Planändringen genomförs eftersom det finns behov av ändringar för att få en mera fungerande helhet inom industriområdet i Sandsund. Ändringarna kommer att genomföras i två skeden. I skede 1 kommer den sydligast belägna tomten, som ägs av kommunen, att förstoras och ändras så att den bli mer ändamålsenlig, samtidigt finns behov av ändrade vägdragningar på området. Lösningarna i planförslaget har utarbetats i samarbete med företagare som verkar på området. Planändringen förordas i föreliggande form. Omfattades.

13 Anmälningsärenden Kommunaltekniska planeringskostnader för Östensö bostadsområde Enligt ett preliminärt kostnadsförslag från Ramboll utgör kostnaden för planeringen av Östensö bostadsområde Utbyggnaden av området som helhet ligger strax under Nästa möte Nästa möte hålls tisdagen den kl Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

14 Dnr: 125 / Ansökan om bostadstomt; Munterholmsvägen 2

15 Ansökan om tilläggsfinansiering; Forsby Hem och Skola r.f. Dnr: 126 /2017 Forsby Hem och Skola r.f. har byggt en allaktivitetsrink invid Forsby skola. En hel del arbete har genomförts med talkokrafter. Föreningen har bokfört över 300 talkotimmar på projektet, vilket för övrigt är klart till 95 %. Avsikten är att projektet färdigställs våren Allaktivitetsrinken, med allt från bygglov och rink till maskinhyror och slang för vallning, har landat på en slutnota på I ansökan om tilläggsfinansiering konstaterar man att projektet blivit dyrare än beräknat och att föreningens medel inte räcker till för att färdigställa projektet. Därför anhåller man om ett bidrag på från tekniska nämnden. Pedersöre kommun har redan tidigare deltagit med 4 461,30 i projektet i form av material och grävmaskinskostnader, vilket motsvarar nivån på tekniska nämndens deltagande i liknande projekt vid andra skolor i kommunen, varför ytterligare deltagande i kostnaderna inte kan motiveras. Beslöts enligt förslag. _

16 Anvisning för begäran om omprövning och besvärsanvisning Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 18-24, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer 25, Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisningar om hur man begär omprövning Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Omprövning av beslutet kan yrkas hos: i Pedersöre, Skrufvilagatan 2, Bennäs, fax , e-post pedersore.kommun@pedersore.fi. Paragrafer Begäran skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningsbegärans innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller göra en skriftlig framställan till: Marknadsdomstolen, Pb 118, Helsingfors, fax , e-post markkinaoikeus@oikeus.fi. Paragraf: 25 Framställan bör inlämnas inom 14 dagar från det att parten fått del av beslutet.

17 Besvärsanvisning Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, Pb 204, Vasa, fax , e-post vaasa.hao@oikeus.fi. Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet adress och postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan/skall lämnas till: Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.

18 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Pykälät 18-24, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 25, HvalL 3 :n mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pedersören kunnan tekninen lautakunta, Skrufvilankatu 2, Pännäinen, faksi , sähköposti pedersoren.kunta@pedersore.fi. Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaa koskeva päätös Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintaa koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, Pl 118, Helsinki, faksi , sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi. Pykälä 25 Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon.

19 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Pl 204, Vaasa, faksi , sähköposti Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa/on toimitettava: Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.