Mål Projektets genomförande 1.1. Uppskattad tid: Samverkande parter 1.2. Uppskattad tid: Samverkande parter 1.3. Uppskattad tid: Samverkande parter

Transkript

1 Samverkan Syfte Idag saknar lokala kustsamhällen verktyg till självhjälp. Det vill säga en process som kan ta tillvara på initiativ, drivkrafter och kompetenser som vill förändra och anpassa det lokala samhället till de klimat- och havsmiljöförändringar som redan nu ger allvarliga konsekvenser. Problem som bland annat består av fiskekulturer som försvinner, ohållbar turism, föroreningar, övergödning, sämre vattenkvalitet i våra hav- och vattendrag, mindre fisk, stranderosion, havsnivåhöjningar, avbefolkning, nedläggning av skolor, förändrade förutsättningar för näringsverksamhet, fler lagstiftningskrav med mera. När turism och fiskenäringen drabbas påverkar det även andra näringar i Skåne. För en del kustsamhällen är utmaningarna inte bara sociala, ekonomiska och fysiska, de är även juridiska. I arbetet med kust- och havsplanering vill regionen gärna involvera företag och utveckla entreprenörskap mellan företag och kustsamhällen för att tackla miljöutmaningar. Än så länge har man inget strukturerat tillvägagångssätt som fångar in alla kustaktörer uppstod en miljösituation på Kanadas östkust som liknar den som råder i idag. En process initierades där kustinvånare, företag och andra organisationer fick större inflytande. En effektivare samordning och hantering av kustnära risker kom till stånd. Konkreta åtgärder genomfördes som genererade stora förbättringar, samt nya affärsmöjligheter. Samordningen skapade en underifråninfrastruktur mellan människor, företag och stat. Idag, 27 år senare, lever strukturerna vidare och används alltjämt för att hantera gemensamma kustnära risker, både förebyggande och vid kriser. Det kanadensiska initiativet går under namnet ACAP som står för The Atlantic Coastal Action Program. Se länk för mer information: samt Det 2-åriga pilotprojektet i Västra Hanöbuktsregionen syftar därför först och främst till att använda erfarenheter från ACAP processen och deras nätverk (samt tusentals genomförda åtgärder) för att bygga upp och ytterligare stärka det sedan juni nyuppstartade samverkansnätverket i Hanöbuktsregionen, under namnet Samverkan för : Pilotprojektet syftar mer specifikt till att använda processverktyg från ACAP och utföra en sårbarhetsanalys av kustnära risker, testa en ny modell för åtgärdsinriktad samverkan inom erosion, kustfiske, övergödning och konkurrerande intressen i havsområdena, ta fram en affärsplan för att vända miljövårdsutgifter till affärsmöjligheter, matcha företag med kustsamhällenas behov för miljövård, samt testa 5 pilotlösningar sprungna ur ett antal anordnade match-making workshopar. Den nya samverkansprocessen ämnar att på sikt spridas och stärka kusterna i deras förmåga att förebygga och hantera allvarliga olyckor och kriser. Samt effektivare kunna skydda människors liv och hälsa, samhällets funktionalitet, demokrati, samt miljön och ekonomiska värden i de kustnära regionerna. Det visar inte minst erfarenheterna från Kanada.

2 Mål 1. Sammanställ och synliggör utvalda kustsamhällens- och samhällens behov i Västra Hanöbuktsregionen (ute i bukten men även en bit uppströms) och sammanställ dessa i en gränsöverskridande sårbarhetsanalys med prioriterade åtgärder kopplad till en översiktlig kostnadsanalys att göra åtgärder vs inte göra åtgärder. 2. Samordna företagens involvering i kust- och havsplanering. Identifiera pågående projekt i utvalda företag, samt existerande nätverk i regionen som kan vara till nytta för att möta de framtida miljöutmaningarna i Västra Hanöbuktsregionen och ovan sårbarhetsanalys. 3. Skapa en affärsplan för Västra Hanöbuktsregionen genom att sammanlänka bakgrundsinformationen från delmål 1 med 2 och på så vis matcha behov (nya affärsidéer) med möjliga lösningar (olika aktörers förslag). 4. Upprätta och etablera en långsiktig fungerande samverkansnod med fokus på Hanöbuktsregionen (både uppströms och ute till havs) för civila aktörer med tillhörande kommunikationsplattformar för att få in mer lokal kunskap om kustnära risker, förslag på lösningar, samt ha en bättre lokal förmåga att hantera desamma. Använd samverkansmodellen från ACAP, Kanada. 5. Matcha ihop framgångsrika företag med kustsamhällen utifrån de behov som kustsamhället har och den specifika kunskap som företaget kan hjälpa till med. Projektets genomförande Projektets genomförandesätt kommer att verka både förebyggande och hanterande. Förebyggande, genom att kartlägga och koppla samman risker i en gränsöverskridande sårbarhetsanalys, använda denna för att identifiera aktuella aktörer som kan avhjälpa miljöutmaningarna och knyta samman detta i en affärsplan för att vända miljövårdsutgifter till affärsmöjligheter. Samt bygga upp en mer djupgående samverkansstruktur som länkar samman det civila samhället med det entreprenöriella och på så vis öka allmänhetens kunskap och förståelse vad gäller krishantering och få in bättre underlag gällande lokala risker och sårbarheter samt åtgärder för desamma. Hanterande, genom att i ett senare stadie testa vissa föreslagna åtgärder och därmed också samverkansstrukturens effektivitet. 1. Förebyggande åtgärder (Ämnar uppfylla mål 1-4), januari februari Identifiera de moment i ACAP modellen från Kanadas samverkansmodell som är relevanta för att stärka upp samverkansnoden i (ingår möten med ACAP nätverket) Uppskattad tid: jan-mars Påbörja etablerande av en civil samverkansplattform: Starta upp och etablera lokala långvariga samverkansstrukturer som tar in alla relevanta kustnära aktörer med fokus på det civila samhället Uppskattad tid: mars-september Länk mellan stat och civilsamhälle: Samordna och samverka civila aktörer, andra nyckelaktörer (såsom företag och forskare) och myndigheter samt länka samman plattformen med vårt internationella nätverk, Kanada (ACAP) och Kanadaplattformen (WSP Group AB) Uppskattad tid: maj-november 2017, WSP Group AB, Aktörer från Samverkan 1.4. Framtagande av en gränsöverskridande sårbarhetsanalys av Västra

3 Hanöbuktsregionen: med risk- och sårbarhetsanalsyer och lösningsförslag mellan civilsamhället och staten, samt mellan Skåne och det internationella nätverket, Kanada (ACAP). A. identifiera, sammanställ och prioritera kustnära risker och behov av åtgärder (genom fördjupade intervjuer med kustaktörer och beslutsfattare, samt sammanställa tidigare material) B. Provtagningar och kompletterad inventering på prioriterade områden C. Sammanställ sårbarhetsanalysen Uppskattad tid: juni 2017-januari 2017, Aktörer från Samverkan 1.5. Affärsplan För Västra : Sammanlänka bakgrundsinformationen från delmål och på så vis matcha behov (nya affärsidéer) med möjliga lösningar (olika aktörers förslag). Affärsplanen kommer att tas fram genom intervjuer och en utvald fokusgrupp bestående av företag och kustaktörer, samt aktörer från Samverkan. Uppskattad tid: december-februari 2017 Samverkande parter: WMU, WSP Group AB, Skånetrafiken, Aktörer från Samverkan 2. Hanterande åtgärder (Ämnar uppfylla mål 4-5), februari januari Match-Making workshopar där olika aktörer matchas: Planera och anordna tillsammans med en utvald projektgrupp från Samverkan (såsom representanter från WSP Group AB, Ålakademin, Kristianstad Högskola, etc), fem stycken workshops som var och en fördjupar sig i en prioriterad miljöutmaning från sårbarhetsanalysen. Varje workshop kommer att ha sin miljöutmaning att adressera och relevanta aktörer bjuds in, alltifrån företag, till universitet och innovativa kustinvånare. Utformningen på workshopen går till som så att en miljöutmaning presenteras och olika aktörer får tävla om att presentera sin bästa lösning (som en case tävling). Bästa case som vinner (blir utsedd av en inbjuden expertpanel), får ta del av en vinstpott på SEK för att påbörja utförandet av åtgärden. Dock kommer workshopen även bjuda på möjligheten att bara mingla och prata åtgärdsförslag, de som inte vill tävla behöver ej. Påbörjandet av testandet av lösningsåtgärderna sker även under samma period. Pengarna kommer enbart att gå till konkreta åtgärder såsom fysiska åtgärder. Uppskattad tid: utspridda jämnt under perioden mars 2018-december 2018 Samverkande parter: WMU, WSP Group AB, Skånetrafiken, Aktörer från Samverkan 3. Slutrapport (januari 2019) 3.1. Utvärderingsmall tas fram för slutrapporten med hjälp från ACAP på utvärderingsparametrar. Uppskattad tid: Jan-mars Slutrapport presenteras med sammanställning från förebyggande och hanterande åtgärder Uppskattad tid: färdigställd Jan 2019 Samverkande parter: WMU Miljönytta Vi är inne i en tid där miljöfrågor inte längre är endimensionella. Problemkällorna är många, liksom lösningarna. Det ställer krav på hur vi hanterar och förvaltar naturvärden

4 och naturresurser. Stressen på ekosystemet kräver insatser på flera plan samtidigt även preventiva sådana. För att värna om våra naturvärden, social trivsel och ekonomisk tillväxt krävs en parallell process där man aktivt arbetar med hållbar utveckling och förbereder sig inför framtida förändringar. En positiv utveckling Skåne är att allt fler aktörer börjat engagera sig i ovanstående frågor. Detta innebär att vi är på god väg. Men för optimalt resultat måste vi samla och samordnar våra resurser, aktörer, kompetenser, initiativ och information. Miljöproblemen i kustsamhällena är en möjlighet en chans att sy ihop entreprenöriella och samhällsekonomiska intressen med de utmaningar som finns i samhällena. Projektet går i linje med Regions Skånes miljöstrategiska program och miljömål. Se nedan hur respektive projektelement och Region Skånes delmål sammanfaller. Skapandet av en större lokal modell för åtgärdsinriktad samverkan inom erosion, kustfiske, övergödning och konkurrerande intressen i havsområdena i Västra bidrar till att uppfylla delmål 1, där det står att Region Skåne ska verka för ett aktivt regionalt engagemang i klimatfrågor samt för att stärka samverkan med aktörer i Skåne, samt delmål 8 där det står att det ska finnas god tillgång till kunskap och lärande kring klimatfrågor i olika grupper. Den gränsöverskridande samverkan med ACAP nätverket i Kanada och utbyte av erfarenheter och lösningsförslag bidrar till att uppfylla delmål 3 där det framhålls att Region Skåne ska verka för ett aktivt internationellt engagemang i klimatfrågor samt att stärka samverkan med internationella aktörer, grannländer och omkringliggande regioner. Framtagandet av den gränsöverskridande* sårbarhetsanalysen (*integrerar både hav, land och vattendrag uppströms) för Västra Hanöbuktsregionen bidrar till att uppfylla delmål 4 där det står det att arbetet ska stärka strukturbilden för Skåne så att klimataspekten integreras i den fysiska planeringen. Identifiering av pågående projekt i utvalda företag och existerande nätverk i regionen som kan vara till nytta för att möta de framtida miljöutmaningarna i Västra Hanöbuktsregionen, framtagande av affärsplan och matchningsworkshops mellan behov (nya affärsidéer) med möjliga lösningar (olika aktörers förslag) bidrar till att uppfylla delmål 7 där det framhålls att man ska identifiera och stödja utveckling av produkter eller tjänster inom hållbar turism som stödjer landsbygdsutveckling. Skapa en arena där företag binds samman med kustsamhällen och kommuner. Projektet går i linje med Skånes Regionala utvecklingsstrategi Det öppna Skåne 2030 genom att bidra till att öppna upp Skåne ännu mer för samverkan mellan olika aktörer och mellan olika länder, främja innovationsförmåga och bidra till att effektivare och mer kostnadseffektivt kunna hantera erosion, förändrade näringsverksamheter, övergödning och konkurrerande intressen om havsområden. För att inte glömma att ovanstående åtgärder även bidrar till att uppfylla Agenda 21:s goal 17 och goal 14 från de globala målen för hållbar utveckling, FNs Agenda Övrigt (Finns det ytterligare information Region Skåne bör känna till?): Pilotprojektet för Västra bygger vidare på fyra redan utförda projekt/förstudier i Skåne. Det första är Den Skånska Kustrådsprocessen, en utredning företagen med kustinvånare under 2012 gällande gränsöverskridande samverkan, finansierad av Region Skåne, Det andra är Ålakademins informationsprojekt Vatten 16, delvis finansierat av Region Skåne, som samordnade och upplyste olika aktörer i Hanöbuktsregionen. Det tredje är WSP Group ABs Nystartade Kanadaplattform, som påbörjat resan att

5 försöka binda samman företag och kommuner mellan Kanadas östkust och Skåne och på så vis utveckla fler affärsmöjligheter, där ett fokusområde är vattenteknik. Det fjärde är Samverkan, ett projekt i tidig uppstart, sprungen ur en förstudie företagen i World Maritime Universitys regi, med finansiering från Ålfonden, där Hanöbuktsregionens lokalinvånares behov och åtgärdsförslag utreddes och tydliggjordes, samt bristande samverkans. En delegation från ACAP, Kanada är dessutom redan inbjudna till en workshop i Malmö, i September 2016 av Kommunförbundet Skåne, Marint Centrum och World Maritime University, för att diskutera möjlig samverkan och utbyte av erfarenheter i Skåne. Detta pilotprojekt kommer att samverka med både WSP Group AB, ACAP i Kanada, Ålakademin och överiga aktörer från Samverkan nätverket. Dessa kommer att delta i vissa delar av projektet och även tas in vid behov i genomförandet. Sammanfattning I arbetet med kust- och havsplanering vill regionen gärna involvera företag och utveckla entreprenörskap mellan företag och kustsamhällen för att tackla miljöutmaningar. Än så länge har man inget strukturerat tillvägagångssätt. Det 2-åriga Pilotprojektet i Västra Hanöbuktsregionen kommer att utföra en sårbarhetsanalys av kustnära risker, testa en ny modell för åtgärdsinriktad samverkan inom erosion, kustfiske, övergödning och konkurrerande intressen i havsområdena, ta fram en affärsplan för att vända miljövårdsutgifter till affärsmöjligheter, matcha företag med kustsamhällenas behov för miljövård, samt testa 5 pilotlösningar sprungna ur match-making workshoparna. Budget Budgetpost Belopp SEK inkl moms 1: Gränsöverskridande sårbarhetsanalys av Västra Hanöbuktsregionen: (inventeringar, provtagning, intervjuer, kunskapsutbyte, resor) SEK 2: Stärk samverkansmodellen Företag- Kustsamhällen (tillämpad forskning, utbildningar, informationsmaterial) SEK 3: Affärsplan för Västra Hanöbuktsregionen med konkreta mål (utredningar, sammanställning, kunskapsutbyte) SEK 4: 5 stycken Match-Making workshopar där olika aktörer matchas (förberedelser worskhop, resor, informationsmaterial) SEK 5: Testa 5 vinnande lösningar från matchmaking (lösningar) SEK