HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 80 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 81 Vård- och omsorgsutbildning i Härjedalens kommun 82 Gruppbostad Funäsdalen 83 Köp av tjänst i Funäsdalen 84 Alternativ driftsform på ett hemvårdsområde 85 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter 86 Prognos ja-april 2013 socialnämndens verksamheter 87 Åtgärds-/handlingsplan år 2013 socialnämndens verksamheter 88 Budget 2014 socialnämndens verksamheter 89 Matdistribution inom hemtjänsten i Härjedalens kommun 90 Återcertifiering Vård- och omsorgscollege 91 Kostnadsfördelning för samordnad praktiksamordning i Jämtlands län 92 KKiK Kommunens kvalitet i korthet, rapport från SKL 93 Bostadsanpassningsbidrag 94 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare 95 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 96 Arbetsutskottets protokoll 97 Meddelanden 98 Pedagogisk måltid inom socialnämndens verksamheter

2 Socialnämnden Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Eva-Britt Boij (FP), tjänstgörande ersättare Jonny Springe (S) Hans-Erik Bergström (V) Margareta Gladh (M) Lina Eklund (S), tjänstgörande ersättare, Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, Maria Dillner Vestberg, avd chef Omsorg, Björn Persson, utredare, Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jonny Springe... Paragrafer Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Jonny Springe BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde

3 Socialnämnden Sn 80 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Äldreomsorg (ÄO) - Platssituation inom äldreomsorgen - Boendeplatser t o m april, redovisning - Trygghetslägenheter, Senioren + övriga enheter, info - KSK situationen västra, info - TES Optimal planering - planering av insatser inom hemtjänsten, info - Trygghetsboende, info - Anhörigträff Senioren/Hemtjänsten/Blåvingen, Sveg , minnesanteckningar - Anhörigträff Ytterhogdal , minnesanteckningar - Begäran om åtgärd med stöd av arbetsmiljölagen 6a 6 kap, bemötande - Logica/Treserva, info Handikappomsorg (HO) Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare april - TNE (tillnyktringsenheten) avtal, info MAS Personal Förtroenderåd - Protokoll Ytterhogdal samt Informationen/rapporterna förklaras delgivna.

4 Socialnämnden Sn 81 Vård- och omsorgsutbildning i Härjedalens kommun Dnr Inom omsorgen av äldre och funktionshindrade ställer lagstiftning och socialstyrelsen höga krav på kompetens hos våra medarbetare, lägsta kompetenskravet är då undersköterska. I dagsläget är det mycket svårt att rekrytera inom den yrkeskategorin. Inom avdelningen omsorg kommer det att krävas 114 st nya undersköterskor till följd av pensionsavgångar under åren , se tabell nedan. Yrkeskategri Boendehandledare Undersköterska Silviasyster 1 1 Personlig ass Vårdbiträde Boendestödjare Som ett led i att underlätta rekrytering både av vikarier och tillsvidareanställd personal samt säkerställa de höga kompetens- och kvalitetskrav som ställs inom verksamheten omsorg för äldre och funktionshindrade skulle det vara önskvärt om det fanns en omvårdnadsutbildning inom Härjedalens kommuns gymnasium för ungdomarna att söka. - Föreslå kommunstyrelsen att utreda möjligheten att starta en vårdoch omsorgsutbildning i Härjedalens kommun

5 Socialnämnden Sn 82 Gruppbostad Funäsdalen Dnr Sn Socialnämnden beslutade , 47 att föreslå kommunstyrelsen anta alternativ 1 Nybyggnad Olenområdet, Funäsdalen för byggande av ny gruppbostad i Funäsdalen. Kommunfullmäktige beslutade , 84 enligt socialnämndens förslag. Planen var då att tillsammans med Härjegårdar bygga ett tvåplanshus med gruppbostad, LSS, på nedre plan samt ordinära bostäder på övre plan. Detta då det fanns behov av både gruppbostäder, LSS, samt en rådande bostadsbrist i det allmänna hyresbeståndet. Då det i dag inte finns någon bostadsbrist i Funäsdalen kan Härjegårdar inte bygga flera lägenheter vilket innebär en fördyrad kostnad för socialnämnden om de går vidare med planerna om nybyggnation av gruppbostad, LSS. Nämnden för barn, utbildning och fritid (BUF) beslutade 2009 att ta fram underlag för ett bygge av en sammanhållen 4-avdelnings förskola på Risnäset i Funäsdalen. Denna byggnation innebär att den nuvarande förskolan på Sjöängen töms och lokalen kan byggas om till gruppbostad, LSS. Denna lösning blir billigare för socialnämnden och kommunen samt att hyreskostnaderna för den enskilde blir lägre. - Ändra sitt beslut om nybyggnation av gruppbostad, LSS, på området Olen, Funäsdalen och istället avvakta annat alternativ då andra förutsättningar har tillkommit.

6 Socialnämnden Sn 83 Köp av tjänst i Funäsdalen Dnr Avd chef Omsorg informerar om att Hemtjänsten i Funäsdalen har under en längre tid varit hårt belastade, det har också rått en konstant brist på vikarier för området. Vikariebristen och den hårda arbetsbelastningen har nu medfört att personalen börjar må mycket dåligt. Patientsäkerheten börjar också bli hotad då patienter inte kan få sin medicin på rätta tider, vilket innebär att det under vissa delar av dygnet sker en övermedicinering av smärtstillande läkemedel medan det under andra tider ej sker någon medicinering, smärtlindring över huvud taget. Vikariebristen märks främst under helger och personalen kan inte känna att de kan få vila och återhämtning då de riskerar att bli inbeordrade. Detta gäller både hemtjänst och särskilt boende. Vid akut sjukdom inom personalgruppen på helger ökar belastningen ytterligare på den kvarvarande personalen då de måste sätta sig och ringa in vikarier/ersättare. De listor på tillgängliga vikarier som finns att tillgå under helger fungerar inte vilket i många fall har lett till att befintlig personal i tjänst får arbeta långa (dubbla) pass, Ansvarig enhetschef gör bedömningen att denna situation bidragit till/orsakat högre korttidsfrånvaro och att situationen i längden blir psykiskt påfrestande för personalen. Arbetsutskottet beslutade , 70 uppdra till avd Omsorg att ta fram förslag på åtgärder, kort och långsiktigt, att presenteras på socialnämndens sammanträde i maj. Vid dagens sammanträde informerar avd chef i ärendet. - Informationen förklaras delgiven.

7 Socialnämnden Sn 84 Alternativ driftsform på ett hemvårdsområde Dnr Sn I Valplattform S-V-C-FP Härjedalens kommun finns en prioriterad fråga att pröva alternativ driftsform på ett av våra hemvårdsområden. Kommunfullmäktige biföll även ett medborgarförslag med hänvisning till Valplattformen. Socialnämnden beslutade att uppdra till kommunstyrelsen (Ks) att tillsätta en extern utredare utifrån att uppdraget är både komplext och tidskrävande. Kommunledningsutskottet (Klu) beslutade att uppdra till kommunchefen att ta fram förslag på extern utredare inkl finansiering för att presentera för Ks. Som en del i processen innan extern utredare anlitas behöver politiken utse ett tänkbart område som kan vara lämpligt för alternativ driftsform utifrån erfarenheter av hur andra kommuner hanterat frågan. Politiken har diskuterat frågan i socialnämnden och kommunstyrelsen samt har inhämtat synpunkter från förvaltningsledningen inom sociala utifrån deras kompetens. Utifrån en samlad bedömning där hänsyn tagits till bl a geografiskt läge, områdets storlek och till omsorgens hela organisation, bedöms Funäsdalen vara det mest lämpliga området att utreda för alternativ driftsform. En del är att i nuvarande organisation utgår personal från bemanningsenheten från Hede, Kommunsjuksköterska (KSK) samt Rehab har en gemensam organisation med samordningsvinster som inte skulle vara möjliga om annat område utsågs. - Till kommunstyrelsen förorda Funäsdalens hemvårdområde som lämpligt att utreda för alternativ driftsform utifrån ovanstående bedömning.

8 Socialnämnden Sn 85 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter Dnr Sn Förvaltningens ekonom redovisar en ekonomisk uppföljning inklusive chefsbrev (kommentarer) av socialnämndens verksamheter t o m april månad Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat tkr Socialnämnd - 68 Gemensam administration 487 Äldreomsorg Individ och familjeomsorg Handikappomsorg Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.

9 Socialnämnden Sn 86 Prognos jan-april 2013 socialnämndens verksamheter Dnr Sn Förvaltningens ekonom redovisar socialförvaltningens prognos janapril 2013 som prognostiskt på årsbasis visar ett underskott på ca 6,8 miljoner kronor. Budget Utfall Resultat Riktpunkt Prognos jan - april 31,5% Socialnämnd , ,24% -50 Administration/gem , ,23% 700 Äldreomsorg gem ,5-6 32,30% -80 Senioren , ,22% Hemtjänst/Blåvingen, Sveg , ,27% Hede/Vemdalen , ,41% Ytterhogdal , ,63% Funäsdalen , ,55% -500 Lillhärdal , ,50% 0 Ksk östra/rehab , ,95% 700 Svegsmon , ,16% 800 Bemanningsenheten , ,80% 600 Äldreomsorg ,51% Individ o familjeomsorg , ,22% Handikappomsorg , ,15% ,51% Socialnämnd Underskott pga att ordförande arbetade heltid årets första två månader innan ny socialchef tillträdde tjänsten. Äldreomsorg Det prognostiserade underskottet inom avdelningen äldreomsorg beror främst på bemanning utöver de tilldelade resurserna inom hemtjänsten. Beräknad besparing gällande matdistributionen kan ej uppfyllas i nuläget eftersom inga beslut om förändring i distributionen är tagna och utredning pågår. Pågående handledning/coaching för enhetschefer som ej finns budgeterat.

10 Socialnämnden Sn 86 forts Individ- och familjeomsorg Underskottet är främst inom kontot för försörjningsstöd samt extra socialsekreterare i en månad, inskolning av ny assistent, introduktionsersättning. I nuläget är inga placeringar kända. Handikappomsorg Överskottet beror främst på att några ärenden upphört men några ärenden har tillkommit samt minskning av statlig ersättning på några ärenden som kommer att påverka resultatet negativt. - Informationen förklaras delgiven. - Till kommunstyrelsen överlämna Prognos jan-april 2013 socialnämndens verksamheter.

11 Socialnämnden Sn 87 Åtgärds-/handlingplan år 2013 socialnämndens verksamheter Dnr Sn Nämnden beslutade , 61 att en handlingsplan/tidsplan Äldreomsorg, innehållande bl a ekonomi och kvalitet ska presenteras vid maj sammanträdet. Föreligger upprättad Åtgärds-/handlingsplan år 2013 för hela verksamheten, se dokument. - Anta upprättad Åtgärds-/handlingsplan år 2013 för hela verksamheten. - Till kommunstyrelsen överlämna Åtgärds-/handlingsplan år 2013 socialnämndens verksamheter.

12 Socialnämnden Sn 88 Budget 2014 socialnämndens verksamheter Dnr Sn Ärendet diskuteras vid dagens sammanträde bl a vad gäller boendeformer. Arbetsutskottet föreslår , 73 att vid nämndens sammanträde avsätta eftermiddagen till budget- och målarbete. Förmiddagen blir en ordinarie nämnd. - Uppdra till förvaltningen att fokusera på omställning boendeformer. - Vid nämndens juni sammanträde avsätts eftermiddagen till budgetoch målarbete.

13 Socialnämnden Sn 89 Matdistribution inom hemtjänsten i Härjedalens kommun Dnr Sn Nämnden beslutade , 125 att uppdra till avd chef äldreomsorg att inleda försök med matdistribution till ett begränsat antal brukare med hemtjänstinsats i form av matdistribution. Försöket ska pågå i max en månad. Avdelningschefen informerade vid sammanträde , 11 att totalt 18 brukare i Sveg, Ytterhogdal, Hede och Funäsdalen deltar i försöket. Utvärdering ska göras under vecka 6. Nämnden beslutar uppdra till avd chef äldreomsorg att till beredningen inför nämndens mars sammanträde inkomma med kostnadsberäkning. Vid sammanträde , 48 rapporterar avd chef muntligt i ärendet samt begär förlängd utredningstid. Socialnämnden beslutade , 66 att förorda Alt 2, maten produceras av verksamheten och Alt 2 D, distribution i egen regi. förordar Alt 2, maten produceras av verksamheten och Alt 2 D, distribution i egen regi samt att förslaget skickas därefter till Brukarrådets sammanträde Vid dagens sammanträde informeras muntligt i ärendet. Utifrån nuvarande organisation ej positiv effekt. Till juni sammanträdet ska förslag till beslut presenteras. - Informationen förklaras delgiven.

14 Socialnämnden Sn 90 Återcertifiering Vård- och omsorgscollege Jämtlands län Dnr Ansökan om certifiering och finansiering av regional samordning av Vård- och omsorgscollege Jämtlands län lämnades till länets kommuner och Jämtlands läns landsting första gången i mars Landstinget och länets kommuner tog då beslut om att finansiera arbetet motsvarande 0,5 tjänst fr o m 2010 t o m datum för regional certifiering, dvs Fördelningen mellan kommunerna och landstinget är 70/30. Första certifieringsperioden gällde under tre år och därefter krävs en återcertifiering av ett regionalt Vård- och omsorgscollege. Sociala samrådsgruppen (Svom) fick vid sammanträde uppdrag enligt föredraget ärende om återcertifiering, att inhämta formellt beslutsunderlag hos respektive huvudman (landsting och kommun) för ny certifieringsperiod Se förvaltningschef tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta - Godkänna återcertifiering av regionalt Vård- och omsorgscollege i Jämtlands län - Godkänna fortsatt finansiering av regionalt Vård- och omsorgscollege i samverkan enligt fördelningen kommuner 70% och landsting 30% under perioden

15 Socialnämnden Sn 91 Kostnadsfördelning för samordnad praktiksamordning i Jämtlands län Dnr Jämtlands läns landsting har sedan 2004 ingått avtal med Vårdknuten gällande ersättning för praktiksamordning för sjuksköterske- och specialistsköterskeprogrammet vid Mitthögskolan/Mittuniversitetet Den gemensamma praktiksamordnaren har även planerat för ungdomsoch vuxenutbildningens praktikplanering både vid kommunala och landstingsplacerade praktikveckor. Landstinget efterfrågar nu en ersättning för praktiksamordningen för ungdoms- och vuxenutbildningen. Om ersättning inte utgår kommer ingen praktiksamordning, utöver sjuksköterske- och specialistsköterskeprogrammet samt landstingsplacerad praktik för ungdoms- och vuxenutbildning att ske. Det har förts en dialog med utbildningsanordnarna i länet. Jämtlands Gymnasieförbund går med på att ersätta de kostnader som uppkommer av deras elever medan övriga utbildningsanordnare hänvisar till att det inte funnits med i något upphandlingsunderlag och att de därmed inte heller har det ekonomiska ansvaret för praktiksamordningen. Utifrån detta rekommenderas kommunerna och Jämtlands Gymnasieförbund att teckna avtal med regionförbundet/ landstinget för ersättning av praktiksamordning för de kommunala platserna i länets kommuner En gemensamma praktiksamordningen är viktig för att bibehålla en bra organisation och samverkan för praktikplatser. Ett förslag på kostnadsfördelning har upprättats. Uppskattad arbetstidsfördelning för samordnaren är 75 %. Den totala kostnaden uppgår till kr. Systemet CLIPP som handlar om att utbildningssamordnare och praktiksamordnare kan använda systemet för fördelning av platser och ligger också med i beräkningen. Kommunerna står för kr och landstinget för resterande belopp. Kostnaderna för varje kommun beräknas utifrån antal praktikveckor och dess fördelning mellan kommun och landsting. Sociala vård- och omsorgsgruppen har rekommenderat huvudmännen att besluta om kostnaderna enligt bifogat förslag. Se förvaltningschef tjänsteutlåtande daterat Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta - Anta förslag till kostnadsfördelning för gemensam praktiksamordning i Jämtlands län, enligt bilaga.

16 Socialnämnden Sn 92 KKiK Kommunens kvalitet i korthet, rapport från SKL Dnr Föreligger rapport från SKL i rubricerat ärende, se rapport. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet och frågan tas upp på nytt igen vid mål- och budgetarbetet Rapporten förklaras delgiven.

17 Socialnämnden Sn 93 Bostadsanpassningsbidrag Dnr Ansökan har inkommit till samhällsbyggnadsfövaltningen angående anpassning av entrén hos NN. - Socialnämnden tillstyrker ansökan om bostadsanpassningsbidrag för anpassning av entrén för en summa av ca kr.

18 Socialnämnden Sn 94 Individärende Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare. Utredning - se akt. Socialnämnden beslut - Enligt 6 kap 8a FB att hos Tingsrätten i Östersund väcka talan om förordnande av NN.

19 Socialnämnden Sn 95 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik Anställning/lönesättning Omsorg (ÄO/HO) 2013 nr Bemanningsenheten 2013 nr Arbetsutskottet har kontrollerat anmälda delegationsbeslut för tiden januari-mars 2013 och inga frågor finns vad gäller besluten. - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.

20 Socialnämnden Sn 96 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll anmäls och läggs till handlingarna.

21 Socialnämnden Sn 97 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: 1. Protokoll Klu 47, 48 samt Kf 46, 56, 57, Socialstyrelsen dnr /2013, beslut Dnr Sn 3. Socialstyrelsen dnr /2013, meddelande Dnr Sn 4. Socialstyrelsen, Meddelandeblad nr 6/ Mathantering på Hedegården, svar på skrivelse Dnr Sn 6. Äldreomsorgsdagarna Regionförbundet, Nyhetsbrev maj Regionförbundet, EBP folder 9. Min sektor, Nyhetsbrev nr Seniorguiden Äldres behov i centrum Motioner från landstingets ungdomsting Patientnämndens årsberättelse Skandinavisk Sjukvårdsinformation, seminarium Kommunal Hänger din mammas trygghet på dig?, folder/rapport - Meddelandena förklaras delgivna.

22 Socialnämnden Sn 98 Pedagogisk måltid inom socialnämndens verksamheter Dnr Ärendet diskuteras vid dagens sammanträde. - Uppdra till förvaltningen att ta fram förslag till belopp för att ta betalt för måltiden inom socialnämndens verksamheter, i likhet med nämnden för bildning, fritid och kulturs beslut.