HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 136 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter 137 Verksamheterna Integration samt Arbete och aktivitet inom socialnämndens verksamhetsområde 138 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 139 Ersättning till särskild vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar inom socialnämndens verksamhetsområde 140 Evidensbaserad praktik (EBP) m m, Jämtlands län 141 Bättre liv för sjuka äldre, Jämtlands län 142 Rapport av utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättningsgrad: Problem, lösningar och möjligheter 143 Förslag till Måltidspolicy för Härjedalens kommun 144 Revisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen 145 Länssamverkan för verksamheten personliga ombud (PO) avslutas 146 Medarbetarundersökning inom socialnämndens verksamhetsområde, rapport 147 Hemsändningsersättning till glesbygdsbutikerna i Härjedalens kommun, rapport 148 Stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare inom äldreomsorgen 149 Sammanträdesdagar för socialnämnden och arbetsutskottet år 2013, revidering 150 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 151 Arbetsutskottets protokoll 152 Information 153 Ordförandebeslut

2 Socialnämnden Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl Beslutande Ej beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Elsie Silver (S) Göran Påhlson (S) Hans-Erik Bergström (V) Margareta Gladh (M) Pontus Nissblad (M) Jonny Springe (S), ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Nils-Olof Nilsson, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, Björn Persson, avd chef ÄO, , Denise Wallén, avd chef IFO, Gunilla Anklew, enhetschef IFO, 139 Elsy Bäckström, Regionförbundet, 140 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Margareta Gladh... Paragrafer Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Margareta Gladh BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde

3 Socialnämnden Sn 136 Ekonomisk rapport socialnämndens verksamheter Dnr Sn Förvaltningschefen redovisar en ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter t o m november månad Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat tkr Socialnämnd - 11 Gemensam administration Äldreomsorg Individ och familjeomsorg Arbete/aktivitet Handikappomsorg Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven. - Förvaltningschef informerar om att förhandlingar inletts med Kommunal Härjedalen angående förändringar utifrån den rapport som lämnats gällande bemanningsenheten, se bilaga. - Uppdra till enhetscheferna inom Äldreomsorg att inkomma med skriftliga redovisningar angående vilka förändringar som ska vidtas i verksamheterna till socialnämndens sammanträde

4 Socialnämnden Sn 137 Verksamheterna Integration samt Arbete och aktivitet inom socialnämndens verksamhetsområde Dnr Kommunstyrelsen beslutade , 231 uppdra till personalchefen att MBL-förhandla följande organisationsförändring: - Avdelningen Arbete och aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens enhet för flyktingmottagande och integration flyttas från socialförvaltningens avdelning Individ- och familjeomsorg till avdelning Arbete och aktivitet. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Nämnden beslutar föreslå att rekommendera kommunstyrelsen att - Avd Arbete och aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Beakta att brukare som har sin dagliga sysselsättning vid Arbete och aktivitet kan i samband med pensionsavgångar medföra att behovet av personal inom Handikappomsorgen därmed kan öka.

5 Socialnämnden Sn 138 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Förvaltningschef - FAS (Förnyelse Arbetsmiljö Samverkan), information - Aktuellt enskilt ärende, information - Omvårdnadslyftet, information Äldreomsorg (ÄO) - Platssituation inom äldreomsorgen - Matdistribution inom äldreomsorgen, information - Myndighetsnämnden dnr , föreläggande - Brukarrådet , protokoll Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare november Arbete och aktivitet (AoA) Handikappomsorgen MAS Personal Förtroenderåd - Protokoll Svegsmon Informationen/rapporterna förklaras delgivna.

6 Socialnämnden Sn 139 Ersättning till särskild vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar inom socialnämndens verksamhetsområde Dnr Sn Särskilt förordnade vårdnadshavare i Härjedalens kommun har i skrivelse daterad påpekat att ersättningen inte alltid täcker deras insatser och resor. Detta gäller särskilt de vårdnadshavare som inte är bosatta i Sveg. Se skrivelse. Arbetsutskottet beslutade , 174 uppdra till avd chef IFO att utreda frågan vidare samt att rapportera ärendet vid nämndens december sammanträde. För ca två år sedan i samband med öppnandet av Stella HVB tog socialnämnden beslut om att ersättningen till särskild förordnad vårdnadshavare skulle utgå utifrån SKLs förslag beräknat på 2 kontakter per vecka. Arvodet ligger i dag på 40% av prisbasbeloppet 1 427kr/mån och med en omkostnadsersättning på 25% av prisbasbeloppet på 892kr/mån samt en fast avgift på 130kr/mån och uppdragsgivare. Sammanlagd summa om 2 449kr/mån I en skrivelse inkommen från särskild förordnad Lena Björk, vilken gör sig till talesman för övriga särskilda förordnade vårdnadshavare i kommunen, anses att nuvarande ersättning är för låg. Lena Björk föreslår en förändring i ersättningen till samma nivå som överförmyndarnämndens ersättning för Gode män. Verksamhetschef och socialsekreterare har gjort en förfrågan hos flera andra kommuner för att få veta vilken ersättning de ger till sina särskilda förordnade vårdnadshavare. Samtliga kommuner vi kontaktat har en månatlig ersättning för uppdraget och inte en ersättning som grundar sig på hur mycket arbete uppdragstagaren lagt ner varje månad. Detta med anledning av att vissa särskild förordnade vårdnadshavare engagerat sig mer än uppdraget krävde för att på så sätt få en högre ersättning. I de tillfrågade kommunerna har gode män avböjt erbjudande om uppdrag som särskild förordnad vårdnadshavare utifrån att de då får en lägre ersättning.

7 Socialnämnden Sn 139, forts FÖRSLAG TILL Socialnämnden föreslås besluta en förändring i ersättning för särskild förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn och ungdomar. Förslaget för den nya ersättningen ska grunda sig i tre nivåer som resulterar i tre olika ersättningar utifrån uppdragets omfattning. Nivå tim/mån Arvode kr/mån Omkostnadsersättning 328 kr/mån Summa kr/mån Nivå tim/mån Arvode Omkostnadsersättning Summa Nivå tim/mån Arvode Omkostnadsersättning Summa kr/mån 546 kr/mån kr/mån kr/mån 764 kr/mån kr/mån Restid Bilersättning Ingår i ersättningen. Ligger utanför och får sökas särskilt. För att en bilersättning ska utbetalas ska påvisas att kollektivtrafik är utesluten. En indexreglering av tidigare beslut föreslås samt en komplettering med ytterligare två nivåer där den särskilde förordnade vårdnadshavaren som har ett mer omfattande uppdrag utifrån ungdomens behov får en högre ersättning. Bedömningen ska göras av socialsekreterare tillhörande verksamheten i samråd med verksamhetschef. - Enligt ovanstående förslag till beslut.

8 Socialnämnden Sn 140 Evidensbaserad praktik (EBP) m m, Jämtlands län Dnr Elsy Bäckström, utvecklingsledare vid Regionförbundet Jämtlands län, informerar om bl a Evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten och Bättre liv för sjuka äldre. - Informationen förklaras delgiven.

9 Socialnämnden Sn 141 Bättre liv för sjuka äldre, Jämtlands län Dnr Sociala vård- och omsorgsgruppen (SVOM) har beslutat anta Strategi och handlingsplanen Bättre liv för sjuka äldre för Jämtlands län framtagen av Ledningskraft. SVOM rekommenderar alla huvudmän att anta Strategi och handlingsplanen samt att omsätta planen till lokala handlingsplaner. - Anta Strategi och handlingsplanen Bättre liv för sjuka äldre för Jämtlands län Uppdra till verksamhetschef HSL att tillsammans med primärvården Härjedalen ta fram lokal handlingsplan.

10 Socialnämnden Sn 142 Rapport av utredning Bemanningsenheten, Önskeschema och Önskad sysselsättsningsgrad: Problem, lösningar och möjligheter Dnr Prestationskompaniet har på uppdrag av socialnämnden utrett rubricerade ärende och överlämnat rapport. Se Slutrapport Nr 2012:1 Oktober Nämnden beslutade , 111 uppdra till förvaltningschef att utifrån rapporten med tillhörande rekommendationer överlämna ett tjänsteutlåtande till socialnämndens sammanträde i november. Vid dagens sammanträde informerade förvaltningschef i rubricerade ärende. - Informationen förklaras delgiven. - Återrapport till socialnämnden januari 2013.

11 Socialnämnden Sn 143 Förslag till Måltidspolicy för Härjedalens kommun Dnr Sn Kommunstyrelsens kommunledningsutskott har , 79, tillsatt en styrgrupp/arbetsgrupp som fått i uppdrag att skriva en övergripande måltidspolicy för Härjedalens kommun. Styrgruppens förslag till måltidspolicy översändes härmed till Socialnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden och Nämnden för bildning, fritid och kultur för yttrande senast Arbetsutskottet beslutade , 176 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med utkast till remissvar. Vid dagens sammanträde diskuteras frågan. - Begära förlängd remisstid t o m

12 Socialnämnden Sn 144 Revisionsrapport Livskvalitet inom äldreomsorgen Dnr Sn Kommunens revisorer har lämnat revisionsrapporten Livskvalitet inom äldreomsorgen till socialnämnden för skriftligt yttrande senast Se revisionsrapport daterad Arbetsutskottet beslutade , 177 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med utkast till remissvar. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Uppdra till ordförande och förvaltningschef att till nämndens januari sammanträde inkomma med förslag till yttrande.

13 Socialnämnden Sn 145 Länssamverkan för verksamheten personliga ombud (PO) avslutas Dnr Länets sociala samrådsgrupp, Socsam beslutade vid sitt sammanträde att rekommendera kommunerna att fatta beslut om avveckling av nuvarande verksamhet för PO. Krokoms kommun är huvudman för verksamheten på uppdrag av länets kommuner. Sociala samrådsgruppen har det strategiska ledningsansvaret. Varje kommun ansvarar nu för att slussa de brukare som berörs av verksamhetens avveckling vidare till lämpligt stöd. Kommunerna får själva överväga hur de vill organisera och eventuellt samverka omkring den framtida PO-verksamheten. Arbetsutskottet beslutade , 177 uppdra till förvaltningen att till nämndens december sammanträde inkomma med tjänstutlåtande i ärendet. Se tjänsteutlåtande daterat Anta sociala samrådsgruppens rekommendation om avveckling av nuvarande samverkan kring PO verksamhet i Jämtlands län. - Samverkansavtalet med Krokoms kommun avseende PO verksamheten sägs upp. - Krokoms kommun får i uppdrag att avveckla personliga ombudsversamheten under första halvåret 2013 under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Avvecklingen ska präglas av omsorg om brukarna. - Uppdra till socialförvaltningen att redovisa olika förslag på lösningar av organisation och drift av ny personlig ombudsverksamhet i Härjedalens kommun. Redovisning för socialnämnden

14 Socialnämnden Sn 146 Medarbetarundersökning inom socialnämndens verksamhetsområde, rapport Dnr Verksamhetsplanen har sin utgångspunkt i de av socialnämnden antagna perspektiven kvalité, personal och ekonomi. Under Personal finns bl a Medarbetarindex, där medarbetarundersökning ska ske vartannat år maj/juni och redovisas under hösten till medarbetarna. Vid arbetsutskottets sammanträde , 126 informerades om handlingsplaner gällande medarbetarundersökningen 2011, vilka kommer att redovisas vid socialnämndens sammanträde i december. Ärendet diskuteras vid dagens sammanträde. - Uppdra till förvaltningschef och personalsekreterare att till nämndens januari sammanträde ta fram en sammanfattande rapport.

15 Socialnämnden Sn 147 Hemsändningsersättning till glesbygdsbutikerna i Härjedalens kommun, rapport Dnr Ks, Ks För hemsändningen lämnas att statligt bidrag på 50% av kommunens nettoutgift. Högsta statliga ersättningsnivå, som är fastställd är idag 100 kr, dvs om kommunen betalar 200 kr utgår maxbeloppet. Socialnämnden beslutade , 11 att höja ersättningen till 120 kr per kund och tillfälle från och med Vid arbetsutskottets sammanträde , 124 informerar förvaltningens ekonom om det fortsatta arbetet i den arbetsgrupp som bildats. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar Malin Fjellgren, projektledare, om arbetet med att se över hemsändningsbidraget. Enligt förordningen om Stöd till kommersiell service kan stöd lämnas som hemsändningsbidrag till kommuner som helt eller delvis bekostar hemsändning av dagligvaror till hushåll. Hemsändningsbidrag kan även lämnas för kommunens direkta kostnader för att anordna särskilda inköpsturer till en närliggande butik. I Härjedalens kommun har detta stöd inte nyttjas för alla byar i kommunen. Projektet Samordnade Servicelösningar har bildat en arbetsgrupp tillsammans med personal från äldreomsorgsavdelningen på socialförvaltningen för att utreda en utökning av dessa tjänster. Ett förslag till nya regler har utformats. Ärendet behandlas vid socialnämndens sammanträde i december 2012 och beslutas vid kommunstyrelsens sammanträde i januari Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Nämnden beslutar att ställa sig bakom arbetsgruppens förslag att utöka hemsändningen samt anta ny policy under förutsättning att kommunstyrelsen finansierar 50% av kostnaden.

16 Socialnämnden Sn 148 Stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare inom äldreomsorgen Dnr Staten gör en satsning för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen har att fördela totalt 50 miljoner kronor för år Socialstyrelsen ska efter ansökan från kommunerna betala ut stimulansmedel för utbildning till värdegrundsledare. Dessa ska sedan vara ledande i det konkreta arbetet med värdegrund i äldreomsorgen. Stimulansbidraget ska användas till utbildning av värdegrundsledare och till personal som har en funktion för ett mer sammanhållet ansvar för sociala frågor. Stimulansbidraget får användas för vikarietäckning för personal som går utbildning. Medel som beviljas får användas fram till den 31 december De medel som inte kommit till användning ska återbetalas till Socialstyrelsen. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 17 januari FÖRSLAG TILL Socialnämnden föreslås besluta att - Ansöka om stimulansmedel för utbildning av värdegrundsledare för år Uppdra till förvaltningen att författa ansökan. - Enligt förslag tjänsteutlåtande daterat

17 Socialnämnden Sn 149 Sammanträdesdagar för socialnämnden och arbetsutskottet år 2013, revidering Dnr Sn Socialnämnden beslutade , 108 fastställa sammanträdesdagarna för Vid dagens sammanträde beslutas revidering enligt nedan: Sn Au Månad Bered- Samman- Bered- Sammanning träde ning träde januari 17/ / gemensamt med Nbfk 22 februari 7/ /1? gemensamt med avd chef 5 + enhets chefer ÄO mars 7/ /2 5 april 12/ /3 2 maj 7/ /4 7 juni 4/ /5 4 juli augusti 8/ /7 6 september 12/ /8 3 oktober 10/ /9 8 november 7/ /10 5 december 5/ /11 3 Arbetsutskottets sammanträde som var planerat till 5 februari blir i stället socialnämnd. Datum för arbetsutskottet beslutas vid sammanträde 8 januari. - Sammanträdesdagarna revideras enligt ovanstående.

18 Socialnämnden Sn 150 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik Anställning/lönesättning Äldreomsorg Bemanningsenheten 2012 nr Handikappomsorg 2012 nr Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.

19 Socialnämnden Sn 151 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll och anmäls och läggs till handlingarna.

20 Socialnämnden Sn 152 Information - Protokoll Ks 196, 197, 231, Kf Östersunds Tingsrätt Mål nr T , dom - Förvaltningsrätten Mål nr E, dom - Förvaltningsrätten Mål nr E, dom - Länsstyrelsen dnr , Regionalt kompetensstöd - Min sektor, Nyhetsbrev nr , - Föreningen Psykisk Hälsa, Stödtelefon för äldre - Skrivelse till Samhällsbyggnadsnämnden, ordf - Spridningskonferens 2013, Östersund - Tidningen Äldreomsorg, Alkohol och äldreomsorg, - Högsta Förvaltningsdomstolen Mål nr , beslut - Socialstyrelsen dnr /2011, beslut - Sammanträdesplan 2013, Härjedalens kommun - Informationen förklaras delgiven.

21 Socialnämnden Sn 153 Ordförandebeslut För socialnämndens kännedom anmäler ordföranden att hon beslutat om omedelbart omhändertagande med stöd av 13 LVM. Förvaltningsrätten, Dom Mål nr E.