ANBUDSUNDERLAG Arrende av husvagnsuppställningsplats Abisko Diarenummer

Transkript

1 ANBUDSUNDERLAG Arrende av husvagnsuppställningsplats Abisko Diarenummer

2 Innehållsförteckning ANBUDSUNDERLAG ALLMAN INFORMATION Anbudsförfrågan Allmänt Avtalsform Omfattning Arrendetid Upplysningar, frågor och svar ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Upphandlingens form Anbudstidens utgång Anbudets giltighetstid Anbudets utformning Anbudets märkning och adressering Anbudshandläggning Kvalifikationskrav på arrendator Prövning av anbud Antagande av anbud Tilldelningsbeslut Avtals slutande ANBUDSSPECIFIKATION Arrendatorsuppgifter Omfattning Avtalstid Kvalité Anbudssumma Erläggande av arrendeavgiit Dröjsmålsränta Tvist Hävning Bilagor Områdets omfattning Foto, byggnader och ritnigar... 12

3 3. Instruktion till arrendeavtal och arrendator Svensk Campingstandard (tagen från SCR:s hemsida Leverantörsblankett... 20

4 ANBUDSUNDERLAG Kiruna kommun utbjuder genom detta anbudsunderlag driftsansvaret för Abisko husvagnsuppställningsplats i Kiruna kommun Kiruna kommun är Sveriges största kommun. Det är en plats med stark identitet, engagerade invånare, ett rikt föreningsliv och ett näringsliv med framtidstro som sammantaget ger en spännande drivkraft åt Abiskos utveckling. Den attraktiva boendemiljön med naturen tätt inpå ger goda möjligheter inför framtiden. Den nyligen antagna fördjupade översiktsplanen medger en utökning av området där uppställningsplatsen finns, t.ex. med stugor eller ytterligare uppställningsplatser för husvagnar. Under förutsättning att fattade politiska beslut vunnit laga kraft söker Kiruna kommun en entreprenör som vill vara med och utveckla Abisko husvagnsuppställningsplats och tillsammans med oss bidra till en hållbar samhällsutveckling. Anläggningen har platser för uppställning av husvagnar under kortare eller längre tid. Området har hårdgjord yta. Större delen platser har möjlighet till elanslutning. I området ingår en servicebyggnad där också en allmän toalett samt utslagsvask finns.

5 1. ALLMAN INFORMATION 1.1 Anbudsförfrågan Anbudsförfrågan avser Abisko husvagnsuppställningsplats, som är belägen nära Abisko nationalpark utmed Europaväg 10, 30 km öster om Riksgränsen och ca. 90 km väster om Kiruna. Området har närhet till och utsikt över Torneträsk. Den aktuella fördjupade översiktsplanen medger en möjlighet till utökning av uppställningsplatsen eller anläggande av stugor/fritidshus. Området är idag ca 1,5 ha. Anläggningen består av hårdgjord yta med drygt 50 platser med möjlighet till uppställning av husvagnar under kortare eller längre tid. Flertalet platser (52 st, 26 dubbelstolpar á 16A) har uttag för elanslutning övriga platser saknar detta. Service huset består av två duschutrymmen och tre toaletter, en mindre köksdel samt ett personalutrymme. I servicehuset finns också en allmän toalett och utslagningsvask med separat ingång. Även tappkran för vatten finns. 1.2 Allmänt Kiruna kommun inbjuder intresserade entreprenörer, företag eller organisationer att lämna anbud på driften av Abisko husvagnsuppställningsplats. 1.3 Avtalsform Efter att anbud är antaget träffas avtal om arrende. 1.4 Omfattning Arrendet omfattar totalansvar för uthyrning, drift och skötsel av Abisko husvagnsuppställningsplats. Se bilaga 3 för mer information. Entreprenör svarar även för drift och skötsel av allmän toalett samt bilparkering öster om aktuellt område. Se bilaga Arrendetid Arrendetiden omfattar fem år 2014 (1 juli), 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 (30 juni) och kan därefter förlängas enligt regler som kommer att skrivas in i arrendeavtalet. 1.6 Upplysningar, frågor och svar. Upplysningar kan fås via epost av mats.persson@kommun.kiruna.se, förutom tiden 2/5-14 till och med 14/5-14 då information via e-post kan fås av mats.walfridsson@kommun.kiruna.se. Anläggningen kan också visas på begäran. Frågor och svar av betydelse för anbudsgivningen publiceras löpande under anbudstiden på kommunens hemsida under aktuella upphandlingar, dock senast

6 2. ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 2.1 Upphandlingens form Anbudsförfarandet kommer att ske genom slutna anbud. Upphandling enligt Lagen om offentligupphandling (2007:1091) är inte tillämplig vid detta anbudsförfarande. LOU 1 Kap. 6 första stycket. 2.2 Anbudstidens utgång Anbudet skall vara Kiruna kommun tillhanda senast Anbudets giltighetstid Anbud skall vara bindande 100 dagar från och med Anbudets utformning Anbud skall avges skriftligt enligt förfrågningsunderlaget före anbudstidens utgång. Anbudet skall vara undertecknat av anbudsgivaren och avse hela Abisko husvagnsuppställningsplats. 2.5 Anbudets märkning och adressering Anbudet läggs i ett neutralt, förseglat kuvert som märks med "Anbud Abisko husvagnsuppställningsplats " på anbudskuvertet och sänds till: Kiruna kommun / Inköpsenheten att. Jan Ekström, Kiruna 2.6 Anbudshandläggning Anbud som kommer till kommunen ankomststämplas med datum utanpå de oöppnade kuverten. Handlingarna förvaras oöppnade och på ett betryggande sätt till det är dags för anbudsöppningen som kommer att ske snarast möjligt efter anbudstidens utgång. För sent inkommet anbud kommer att förkastas. Vid anbudsöppnandet deltar minst två utsedda tjänsteman. 2.7 Kvalifikationskrav på arrendator Har nedan anges de formella krav som ställs på anbudsgivaren. De anbud som inte uppfyller dessa krav kommer inte att utvärderas. En anbudsgivare kan uteslutas från deltagande i anbudsförfarandet om han: 1. Är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål får ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. 2. Är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande.

7 3. Är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. 4. Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande enheten kan visa detta. 5. Inte har fullgjort sina åligganden avseende sociala avgifter och skatter. 6. I något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts. Följande handlingar skall bifogas anbudet: Anbudsgivande företag skall inneha F-skattebevis och vara momsregistrerad och skall bifoga intyg om registrering i aktiebolags- eller handelsregister (Bolagsverket), även för eventuella underleverantörer. Anbudsgivande förening skall bifoga senaste (2013 års) verksamhetsberättelse inkl. bokslut Komplett ifylld leverantörsblankett (bilaga 5), även för ev. underleverantörer Beskrivning som styrker anbudsgivarens förmåga och kapacitet att leva upp till de instruktioner som anges i denna anbudsförfrågan. Kiruna kommun kommer att inhämta uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten. Kreditupplysning kan komma att inhämtas genom kreditupplysningsföretag. Ofullständigt anbud kan komma att förkastas.

8 2.8 Prövning av anbud Det anbud som är det mest fördelaktiga med hänsyn tagen till nedanstående kriterier kommer att antas. 2.9 Antagande av anbud Följande kriterier, i nedan angiven prioritetsordning, kommer att ligga till grund för bedömningen av anbuden: Avgiftsnivåer för husvagnsplatser. Serviceanda och vilja att satsa på Abisko husvagnsuppställningsplats genom en dokumenterad utvecklingsplan. Tidigare erfarenheter som styrker anbudsgivarens förmåga och kapacitet att leva upp till de instruktioner som anges i denna anbudsförfrågan. Anbudssumma 2.10 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbesked, innehållande besked om antagen arrendator och resultatet av utvärderingen, kommer att tillsändas samtliga anbudsgivare Avtals slutande Anbudsförfarandet kommer att avslutas med att avtal sluts med den anbudsgivare som angivits i tilldelningsbeskedet. Avtalet är giltigt först sedan båda parter har undertecknat det och beslutats av Kommunstyrelsen Kiruna kommun.

9 3. ANBUDSSPECIFIKATION 3.1 Arrendatorsuppgifter Anbudsgivaren skall sända in begärda uppgifter och uppfylla ställda krav för att delta i den fortsatta hanteringen. 3.3 Omfattning Avtalet omfattar totalansvaret för drift och skötsel av Abisko husvagnsuppställningsplats och att driva Abisko husvagnsuppställningsplats i en utvecklande anda där SCR: s bedömningskriterier kan användas som stöd för att beskriva framtida utveckling (bilaga 4). Vi vill också att uppställningsområdet håller en hög klass och att arrendatorn är utåtriktad i sin marknadsföring. Anbudet ska innehålla en utvecklingsplan för Abisko husvagnsuppställningsplats eftersom detta är en viktig del i anbudsutvärderingen, se punkt 2.9. I arrendet ingår att sköta de byggnader och inventarier som idag finns på husvagnsuppställningen enligt särskild instruktion till arrendeavtal, bilaga 3. Områdets omfattning och byggnadsbestånd framgår av bilaga 1. Foto med tillhörande ritningar framgår av bilaga 2. Avfallshanteringen skall följa Kiruna kommuns renhållningsordning och avfallsplan. 3.4 Avtalstid Avtal kommer att tecknas från och med tidigast till och med Avtalet kan efter denna tid komma att förlängas enligt särskilda regler i avtalet. 3.5 Kvalité Arrendatorn är skyldig att genomföra och presentera resultatet av en kundnöjdhetsundersökning varje år före 1 juni. Undersökningarna kan senare användas vid bedömning av om en eventuell förlängning av avtalstiden blir aktuell. 3.6 Anbudssumma Anbudssumman är lika med arrendeavgift och skall anges i SEK och vara exklusive mervärdesskatt, Anbudet skall innehålla uppgifter om vilken arrendeavgift som anbudsgivaren är villig att betala per år (anbudssumman), de avgifter som är tänkta att sättas för husvagnsplatserna samt eventuellt ytterligare avgifter som är tänkta att tas ut. Avgifter kan bestämmas för helår, delsäsonger samt som dygnshyra. Anbudet skall vara så formulerat att anbudssumman klart kan utläsas. Anbudssumman skall avse 2014 års penningvärde, kommunen kommer för de följande åren ( ) att räkna om denna summa med hänsyn till de penningvärdesförändringar (enl. KPI) som skett. Detta regleras i arrendeavtalet.

10 3.7 Erläggande av arrendeavgiit Arrendeavgiften skall betalas i förskott. Av anbudet skall framgå om debitering skall göras en gång per år eller två gånger per år. Arrendeavgifter betalas efter faktura från kommunen med 30 dagars betaltid 3.8 Dröjsmålsränta Vid försenad betalning har kommunen rätt att ta ut dröjsmålsränta enligt räntelagen. Försenad betalning utgör även en grund för att fråntas rätten till arrendet i förtid. 3.9 Tvist Eventuella tvister rörande arrendeavtalet eller därmed sammanhängande rättsförhållanden, som parterna inte kan lösa i samförstånd, kommer att regleras i arrendeavtalet. Arrendetvister hanteras normalt enligt jordabalken och handläggs av arrendenämnden. I väntan på att tvist löses har kommunen tolkningsföreträde 3.10 Hävning Fullgör inte arrendatorn sina skyldigheter enligt arrendeavtalet kan rätt till hävning av avtalet föreligga och arrenderätten kan komma att bli förverkad. En gemensam årlig utvärdering kommer att ske. Skulle det visa sig att arrendatorn vid en sådan utvärdering inte fullgjort sina skyldigheter kan arrendet komma att upphöra före Mats Persson Markförvaltare Bilagor 1. Områdets omfattning 2. Foto med tillhörande ritningar 3. Instruktion till arrendeavtal och arrendator 4. Svensk Campingstandard (tagen från SCR:s hemsida 5. Leverantörsblankett

11 1. Områdets omfattning

12 2. Foto, byggnader och ritnigar

13

14

15

16 3. Instruktion till arrendeavtal och arrendator Arrendatorn åtar sig att: hålla uppställningsplatsen öppen från och med den 1 februari till och med den 31 oktober Uppställningsplatsen får gärna vara öppen hela året. ansvara för att hålla öppen den allmänna toaletten samt utslagsvask i servicehus svara för löpande driftkostnader svara för att Abisko husvagnsuppställningsplats hålls ren och fräsch överta drift samt Iöpande och periodiskt underhåll av anläggningen årligen, i juni månad, meddela ägaren behov av investeringar svara för all eventuell gräsklippning svara för snöröjning på aktuella delar av arrendestället när uppställningsplatsen är öppen vid behov svara för sandning när platsen är öppen röja buskar och sly på hela arrendestället städa i samtliga allmänna utrymmen inkassera alla intäkter, som genereras av verksamheten ansvara för in- och utcheckning av gäster att om intresse finns upprätta en egen hemsida för Abisko husvagnsuppställningsplats ansvara för och bekosta vinterförvaring av inventarier och byggnader så att skador ej uppkommer ha tillsyn även under den tid husvagnsuppställningen inte är öppen sänka temperaturen vintertid i byggnader om gäster saknas. Dock får temperaturen inte sänkas så att frysrisk i installationer uppstår. Ej heller får temperaturen i byggnaderna sänkas så att fuktskador kan uppstå på byggnadsdelar på grund av för hög relativ fuktighet eller kondens i lokalerna tillsammans med ägaren se till att husvagnsuppställningens kvalité bibehålls eller ökar följa de regler och rutiner som följer enligt SCR:s krav. Bilaga 4. årligen till ägaren redovisa statistik och bokslut samt övriga uppgifter som ägaren begär tillse att hänsyn tas till närboende så att dessa inte störs tillse att droginformation finns anslagen på lämpliga platser inom anläggningen svara för tillsyn av brandsläckningsutrustning och vid behov av reparation och förnyelse göra anmälan till ägaren svara för kontroll och reparation av vitvaror i servicehus. svara för kontroll och reparation av elcentraler och elplintar svara för kontroll av fläktsystem samt vid behov rengöra detta och byta filter svara för el-, vatten- och sophämtningsavgifter teckna ansvarighets- och avbrottsförsäkring. Bevis om detta skall uppvisas inför varje försäkringsperiod följa Kiruna kommuns miljöregler

17 samt utföra andra åtaganden som kan tänkas uppstå vid drift av denna typ av verksamhet och som inte kunnat förutses vid tidpunkten för detta anbudsunderlags upprättande.

18 4. Svensk Campingstandard (tagen från SCR:s hemsida 2009 var det premiär för en helt ny klassificering av campingplatser. För många av våra gäster är klassificeringen en viktig del i valet av campingplats. Vissa grundkrav är numera självklarheter och förväntningarna på en campingplats förändras dessutom hela tiden. Därför redovisas campingplatsernas standard numera med mer utförlig information som reflekterar totalupplevelsen av en campingplats. Den nya klassificeringen innebär helt enkelt att campingplatsens standard numera presenteras utifrån både dess hårda och mjuka värden. Med fem staplar uppdelade i fem nivåer i varje stapel mäts allt från matplatser och sophantering till minigolf och trubadurkvällar. De olika kriterierna bedöms och ger poäng utifrån vad som finns tillgängligt på campingplatsen och hur det tillhandahålls. Fokus är alltså på campingplatsens utbud och endast ett fåtal absoluta krav finns kvar såsom dimensioneringen av de sanitära anordningarna samt att elsäkerhet- och brandskyddsföreskrifter är uppfyllda och dokumenterade. Dessutom har kravet på städning fått en mer avgörande betydelse. Hygien Miljökriterier Servicekriterier Rekreationsanläggningar Aktiviteter De campingplatser som saknar klassificering har valt att inte klassificeras enligt Svensk Campingstandard. Här följer en kort sammanfattning av de fem kriterier som Svensk Campingstandard klassificerar utifrån: Hygien: Den sanitära servicen på campingplatsen gällande personlig hygien (uppvärmda lokaler, toalett, dusch, tvättplatser, eluttag hårvård, familjerum, barnhygien). dagliga nödvändigheter (matlagning, matplats, disk, klädvård) och övrigt underhåll (servicebyggnader, latrintömning, handdusch). Miljökriterier: Den allmänna campingmiljön gällande infrastruktur (inhägnad, vägbelysning, gästinfo, tomtyta, tomtmarkering), tomtservice (eluttag, vatten och avlopp, tv-uttag, internet), yttre miljö (vattenposter, sophantering, plantering, yttre underhåll).

19 Servicekriterier: Campingplatsens erbjudande gällande reception, tillsyn, bokning, service, utbildad personal, butiker, restauranger och caféer samt gästservice. Rekreationsanläggningar: Campingplatsens erbjudande av plats for aktiviteter såsom barnlek (lekplats, lekrum), bad (friluftsbad, pool, vattenrutschbana, bastu, jacuzzi), samling (samlingsrum, tv-rum, konferensrum, konferensservice), lekland, bollplaner, minigolf, uthyrning av cyklar och kanoter, motionsrum, solarium, grillplats, vandringsleder, fiske, motions- och cykelspår. Aktiviteter: Utbudet av arrangerade aktiviteter på campingplatsen såsom ledarledda aktiviteter för både barn och vuxna samt arrangemang i form av shower, trubadurer, dans etc. Stjärnor: Stjärnorna anger det totala resultatet av bedömningen för de fyra första kriterierna i klassificeringen. Alla campingplatser publicerar inte antal stjärnor. VM: Campingplatser med en klar inriktning som vildmarkscamping.

20 KIRUNA KOMMUN KIRUNA Tel LEVERANTÖRSBLANKETT Firma Besöksadress samt telefonnummer Besöksadress (om ej som ovan) Tel. nummer även riktnummer Företagsform Aktiebolag Ek förening Handelsbolag Enskild firma Skattsedel A-skatt F-skatt Län där företaget har sitt säte Person/organisationsnummer Postgiro/bankgironummer Antal anställda Omsättning föregående år Företagets huvudsakliga verksamhet Ägare (vid flera ägare, notera en delägare) Efternamn och förnamn Personnummer Gata etc Postnummer Postanstalt Telefonnummer Notering/meddelande angående ovanstående uppgifter