Sida 1 av 6

Transkript

1 Sida 1 av 6 - Dnr Länsstyrelsen Västernorrland Dnr Länsstyrelsen i Norrbottens län Dnr Länsstyrelsen i Västra Götalands län Verksamhetsplan 2016 för den nationella fiskeutredningsverksamheten vid länsstyrelserna i Norrbottens, Västernorrlands och Västra Götalands län Inledning Den 1 januari 2012 överfördes verksamhet vid Havs- och vattenmyndighetens utredningskontor i Luleå, Härnösand och Göteborg till länsstyrelserna i Norrbottens, Västernorrlands och Västra Götalands län. Verksamheten bedrivs numer av de tre länsstyrelsernas fiskeutredningsgrupp. Syftet med denna samverkan är att åstadkomma nationell täckning och att upprätthålla kompetensen. Fiskeutredningsgruppen arbetar på uppdrag från mark- och miljödomstolar och andra myndigheter med fiskerelaterade frågor kopplade till tillståndsprövningar av vattenkraftverk, muddringar eller andra verksamheter som påverkar fiskbestånd. På begäran av andra myndigheter utför gruppen utredningar om påverkan på allmänt fiskeintresse i ansökningsmål. Fiskeutredningsgruppen arbetar även med resursövervakning av bland annat lax och ål, samt med andra uppdrag och projekt inom kompetensområdet. Fiskeutredningsgruppen har under åren ett särskilt uppdrag att i projektform genomföra arbete som stödjer Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens område. Uppdraget omfattar bland annat följande områden: tillsyn av vattenkraftverk kompensationsodling av fisk fiskevårdsprojekt åtgärdsplaner för kraftigt modifierade vatten inom vattenförvaltningen I denna verksamhetsplan redovisas: En samlad beskrivning av verksamhetsområdena 2016 Inriktning och struktur för utredningsverksamheten vid länsstyrelserna Personalresurser och kompetensområden för respektive länsstyrelse Aktivitetsplan och budget 2016 för länsstyrelsernas projekt till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens område (bilaga 1) Aktiviteter vid Länsstyrelsen Norrbotten 2016 (bilaga 2) Aktiviteter vid Länsstyrelsen Västernorrland 2016 (bilaga 3) Aktiviteter vid Länsstyrelsen Västra Götaland 2016 (bilaga 4)

2 Sida 2 av 6 I respektive länsstyrelses lista över planerade aktiviteter 2016 redovisas nu kända, och i vissa fall potentiella, insatser och objekt. Såväl på insats- som objektsnivå kan förändringar behöva göras under året. Denna verksamhetsplan har tagits fram av enhetschefen Key Höglind vid Länsstyrelsen Västra Götaland, enhetschefen Lisbeth Alakangas vid Länsstyrelsen Norrbotten och enhetschefen Hans Olofsson vid Länsstyrelsen Västernorrland. Planerad verksamhet Medverka i utvecklandet av en nationellt fungerande gemensam utredningsverksamhet. I detta ingår att utveckla formerna för samverkan med Havs- och vattenmyndigheten, Kammarkollegiet och andra länsstyrelser. 2. Genomföra uppdrag i form av sakkunnigutredningar i ansökningsmål efter förordnande av mark- och miljödomstolen. 3. Genomföra utredningar om allmänt fiskeintresse på begäran av andra myndigheter i ansökningsmål enligt 6 11 p. förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion. Även omprövningsmål omfattas. 4. Utföra uppdrag enligt föreskrifter i miljödomar/vattendomar. Uppgifterna består av olika typer av bedömning, kontroll och anvisningar 5. Planera, handlägga och besluta om användandet av fiskeavgifter. 6. Genomföra pågående och i verksamheten inarbetad regional resursövervakning. 7. Medverka i förberedande arbete i samverkan med Kammarkollegiet och/eller annan myndighet avseende omprövning av vattenverksamhet. 8. Medverka i och driva nya uppdrag och projekt inom kompetensområdet, både internt och i samverkan med andra myndigheter. Uppdragen kan beröra fiskevård, tillsyn, resursövervakning, vattenförvaltningsarbete, miljökvalitetsnormer för vatten m.m.

3 Sida 3 av 6 Inriktning och struktur för utredningsverksamheten vid länsstyrelserna Finansiering och verksamhet planeras vara kopplade enligt följande. Utredningar Förvaltningsanslag Avgiftsintäkter Mindre utredningar Förberedande arbete Samverkan Uppdrag från HaV och andra myndigheter Aktiviteter relaterade till miljöprocessen, vattenmiljö och fiskeribiologi Avgiftsfinansierad verksamhet utredningar Utredningar om allmänt fiskeintresse på begäran av andra myndigheter i ansökningsmål enligt 6 11 p. förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion Sakkunnigutredningar i ansökningsmål efter förordnande av mark- och miljödomstolen. Uppdrag enligt föreskrifter i miljödomar/vattendomar. Uppgifterna består av olika typer av bedömning, kontroll och anvisningar Förvaltningsanslag Utredningar och remisser från annan/egen myndighet som inte kräver utredning på plats eller är av mindre omfattning. Inledande arbete inför mer omfattande utredningar (t.ex. bedömning av behovet av sakkunnigutredning) och projekt Samverkan med andra myndigheter som inte faller under specifika utredningar/projekt. Samverkan mellan de tre "fiskeutredningslänsstyrelserna"

4 Sida 4 av 6 Uppdrag från HaV och andra statliga myndigheter verksamhet där kompetensen nyttjas Havs- och vattenmyndigheten ger bidrag år för arbete som stödjer Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens område (bilaga 1). Även aktiviteter som finansieras på annat sätt och av andra myndigheter kan ingå. Planerade aktiviteter är bl.a. följande. Utredningar i samband med omprövning av vattenverksamheter Fiskevård Resursövervakning Stöd i tillsynen av vattenverksamheter Vattenförvaltningsanknutna utredningar Planering, handläggning och beslut om bidrag av fiskeavgiftsmedel Uppföljning av konnektivitet i vattendragen (fiskvandring/faunapassager) Kompensationsodlingfrågor, utvecklingsprojekt Personalresurser och kompetensområden Länsstyrelsen Norrbotten 2016 personal och kompetens Vid Länsstyrelsen i Norrbotten arbetar totalt fem personer i fiskeutredningsgruppen. Förutom fast anställd personal arbetar ett par personer under fältsäsongen för att medverka i el- och nätprovfisken, kontroll av fisktrappor m.m. Personalens kompetensområden kan i huvudsak sammanfattas enligt följande; utredningar enligt miljöbalken (och vattenlagen) med avseende på olika verksamheters inverkan på allmänt (och enskilt) fiskeintresse, smoltkompensations-frågor, fiskevårdsprojekt, lax- och havsöring, fiskeriteknik samt fiskeribiologiska undersökningar. Utredningarna enligt miljöbalken avser främst vattenverksamhet. I några mål avseende vattenverksamhet bedrivs sakkunnigutredningar i enlighet med förordnanden från vattendomstolen, miljödomstolen samt mark- och miljödomstolen. Dessa utredningar rör frågor om minimitappningar, fiskvandring, grumlingspåverkan m.m. Kompetens finns också inom fiskevård. Detta gäller speciellt miljöåterställning av tidigare flottleder (inkl. anläggande av lekbottnar för fisk). Utbildningar i fiskevård kan ges till bland annat fiskevårdsområdesföreningar. Personalen har stor kompetens i olika frågor som rör lax och havsöring (avser både vild och odlad fisk). En av personalen är för övrigt ledamot i ICES lax-

5 Sida 5 av 6 arbetsgrupp (WGBAST). Betydande erfarenhet finns också inom området fiskeregleringar. Mer specifika kompetenser finns inom områdena fiskvandringsvägar, fiskeriteknik och vägtrummor. Dessa kompetenser nyttjas i olika EU-finansierade projekt. Dessutom finns kompetens om optiska fiskräknare (fabrikat Vaki). Personalen har mycket stor erfarenhet av olika typer av fiskeribiologiska undersökningar, främst elfisken och nätprovfisken. Utbildning inom elfiske kan ges. Dessutom finns kompetens för åldersanalyser på ett flertal fiskarter (lax, öring, röding, sik, harr m.fl.). Länsstyrelsen Västernorrland 2016 personal och kompetens Länsstyrelsen Västernorrland planerar att utredningsverksamheten ska omfatta motsvarande ca fem årsarbetskrafter. I huvudsak utförs arbetet av fyra tillsvidareanställda utredare med medverkan från jurist, fiskehandläggare samt fältpersonal. Kompetensområdet omfattar kunskapen att genomföra utredningar avseende olika verksamheters inverkan på det allmänna fiskeintresset (fiskbestånd och fiske). I första hand avses utredningar knutna till miljöprocessen som rör vattenverksamhet och i viss mån miljöfarlig verksamhet. I detta ingår att kunna bedöma ansökningshandlingar och miljökonsekvensbeskrivningar, analysera information och data, utföra biologiska undersökningar samt föreslå skydds- och kompensationsåtgärder relaterade till miljöbalkens bestämmelser. Fiskeutredarna har omfattande erfarenhet av att genomföra sakkunnigutredningar på uppdrag av mark- och miljödomstolen (tidigare miljödomstolen). Kompetens finns även avseende fiskevård och fiskeribiologiska metoder som t.ex. provfiske med nät (sötvatten och kust), not, mjärdar, elfiske, sprängfiske för yngelinventering samt undersökningar med telemetri, märkningsförsök, kontroll/bedömning av fiskvandringsmöjligheter och fiskvägars funktion. Frågor som rör kompensationsodling och kompensationsutsättning av lax, öring och sik omfattas också, bl.a. momenten avelsfiske och kvalitetskontroll av den odlade fisken. En utredare har även en populationsgenetisk kompetens som passar väl in i verksamheten kring dessa och andra frågor. Länsstyrelsen Västra Götaland 2016 personal och kompetens Länsstyrelsen i Västra Götaland planerar att utredningsverksamheten ska omfatta i storleksordningen tre årsarbetskrafter, varav ca två årsarbetskrafter är budgeterat för genomförandet av Havs- och vattenmyndighetens projekt med Fiskeutrednings-gruppen enligt den särskilda överenskommelsen för perioden

6 Sida 6 av Inom ramen för detta projekt kommer resursbehovet under 2016 att i huvudsak vara inriktat mot att bistå vattenmyndigheterna och länsstyrelserna i deras arbete med att ta fram åtgärdsplaner för KMV samt att ta fram och förankra en länsstyrelsegemensam strategi för hantering av skadeförebyggande åtgärder i ärenden som rör kraftverk och dammar. Därutöver kommer också resurser att läggas på att revidera ålplaner och ta fram åtgärdsförslag för en effektivare ålförvaltning, inventera fiskvägar och bedöma deras funktion mm. Kompetensområdet för HaV-projektet är starkt kopplat till Havs- och vattenmyndighetens tillsynsvägledning enligt miljöbalken och länsstyrelsernas operativa arbete med prövning och tillsyn av vattenverksamheter. Ett viktigt mål är att åstadkomma väl fungerande fiskvägar vid dammar och kraftverk samt att tillståndsprövning enligt miljöbalken görs då tillstånd saknas. För arbetet med HaV-projektet har Länsstyrelsen genom internrekrytering anställt en projektledare. Kompetensområdet i övrigt omfattar kunskapen att genomföra utredningar, ofta relaterat till miljöprocessen, avseende olika vattenverksamheters inverkan på det allmänna fiskeintresset. Utredningar som kan bli aktuella är exempelvis utredningar för att bedöma fiskskada och annan påverkan på fiskfaunan och fiske, utredningar om fiskvägar vid kraftverksdammar och andra vattenanläggningar, utredningar om hur fiskvandring påverkas av fysiska hinder, ta fram anvisningar för kompensationsutsättning av fisk (ofta lax) enligt villkor som fastställts i domar m.m. För att arbeta med dessa utredningar behövs specialkunskaper inom områden såsom utformning av fiskvägar, biotopåterställning i rinnande vatten, kunskaper om muddringar och muddertippningars påverkan på vattenekosystemen, beräkning av fiskskada, kunskaper om möjliga förebyggande åtgärder för att minimera fiskskada, metodik för mätning av fiskvandring, provfiskemetodik, specialkunskaper om ål- och laxförvaltning m.m. Bilagor 1. Aktivitetsplan och budget 2016 för länsstyrelsernas arbete till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens område 2. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Norrbottens län 3. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Västernorrlands län 4. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Västra Götalands län

7 Bilaga 1. Aktivitetsplan och budget för länsstyrelsernas arbete till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens Sida 1 (3) område Prio Klart (år) Relativ omfattn 2016 inom projektet Delprojekt Avnämare/ samverkan Aktivitet Resultat/slutprodukt Huvudansvarig Kompensationsodling HaV, LST, VU med utsättningsskyldighet, SLU, SVA, SJV Kompensationsodling: övergripande frågor utöver uppdragen enligt vattendomar; samverkan med myndigheter och verksamhetsutövare samt medverkan i utvecklingsprojekt. Skapa en sammanhållen operativ kontroll av kompensationsutsättningarna i landet. Se separat dokument. Lst BD, Lst Y medel Kompensationsodling Årligt möte och andra kontakter med verksamhetsutövare/odlare, myndigheter och andra aktörer. Mötesprotokoll, dokumentation Lst BD liten Kompensationsodling Samverka kring genetisk uppföljning. Sammanställning av läget och möjligheterna. Lägesrapport avseende pågående arbete i Sverige om genetisk uppföljning Lst Y medel Kompensationsodling ingen Kompensationsodling Sammanställa domsvillkor för kompensationsutsättningar i Sverige Bidra i nationellt arbete avseende metodik för uppföljning av kompensationsutsättningar Sammanställning av utsättningsskyldigheter med referenser till domar och beslut Samverkan med HaV, andra Lst, VRF och berörda VU. Lst BD medel Kompensationsodling Sammanställa befintliga riktlinjer för kompensations-utsättning av smolt Sammanställning av befintliga riktlinjer för kompensationsutsättning av smolt liten Kompensationsodling Studiebesök Norge, Finland Kompetensutveckling, sammanställning av läget i norden Gemensam metodik för Sammanställning av gemensam liten Kompensationsodling kvalitetskontroll av fisk odlad för metodik för kontroll av kompensationsutsättning smoltkvalitet. Rådgivning och expertstöd medel Rådgivning och expertstöd stor Rådgivning och expertstöd stor Rådgivning och expertstöd LST, HaV, KK, SLU Bidra med rådgivning, expertstöd och medverkan i framtagandet av olika vägledningsmaterial avseende skadebedömning, kompensationsodling, skyddsåtgärder, metoder för uppföljning m.m. Utveckla och dokumentera ett arbetssätt med fiskesakkunigstöd inom olika typer av arbete med prövning och tillsyn i samverkan med länsstyrelser och andra myndigheter Medverka vid framtagande av underlag till åtgärdsplaner för KMV Utveckling av ålförvaltning. Revidering av ålplaner och åtgärdsförslag för en effektivare förvaltning Olika resultat och slutprodukter för de olika aktiviteterna. Se aktiviteter nedan Ta fram mall för dokumentation. Samla exempel. Utarbeta informationsvägar. Lst Y Kvalitetssäkring. Se separat dokument. Underlag för att revidera den nationella ålförvaltningsplanen; underlag för avrinningsområdesvisa åtgärdsplaner Lst O medel Rådgivning och expertstöd Kompetensutveckling inom fiskvandringsområdet Arrangera och medverka vid Fish market i Luleå Alla liten Rådgivning och expertstöd Kvalitetssäkring av metoder och villkor i miljöprocessen för Sammanställ underlag och PM uppföljning av fiskvägars avseende metodik för funktion/fiskvandringskontroll. uppföljning av fiskvägars Villkor med vetenskaplig funktion, upp- och nedströms. relevans och uppföljningsbarhet. Lst Y

8 Bilaga 1. Aktivitetsplan och budget för länsstyrelsernas arbete till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens Sida 2 (3) område Prio Klart (år) Relativ omfattn 2016 inom projektet Delprojekt Avnämare/ samverkan Aktivitet Resultat/slutprodukt Huvudansvarig liten Rådgivning och expertstöd Grunder och beräkningsmodeller för skador avseende större exploaterade vattenområden (muddring, utfyllnad etc) Vägledningsdokument Lst O liten Rådgivning och expertstöd Utveckla utredningsverksamheten liten Utveckla utredningsverksamheten LST, HaV, NV, SLU Förstudie för system att nationellt hantera och kvalitetssäkra uppvandringsdata för fisk i vattendrag Insats för att utveckla utredningsverksamheten för miljöfarlig verksamhet PM avseende förutsättningarna för att nationellt hantera och kvalitetssäkra uppvandringsdata för fisk i vattendrag. Gäller Lst BD kontroll inom ramen för såväl tillsyn och prövning som miljöövervakning m.m. Kompetensuppbyggnad av den nationella resursen för att kunna Behovsutredning. Identifiera vara ett stöd till länsstyrelserna myndigheter för samverkan och övriga myndigheter när det (andra lst/univ/centrala mynd). gäller bedömning av effekter på Identifiera på en övergripande fisk i samband med miljöfarlig nivå vilka behov som kan finnas. verksamhet. Lst Y liten Utveckla utredningsverksamheten Utformning av kontrollprogram och bedömning av effekter på fisk. Översiktlig sammanställning av läget (befintlig vägledning, behov och samverkan m.m.) Fiskevårdsprojekt LST, FVOF, kommuner, Fiskevårdsprojekt. Under perioden vara ett extra resursstöd för fiskevårdsprojekt och biologisk återställning. Lst BD stor Fiskevårdsprojekt liten Fiskevårdsprojekt Rådgivning och medverkan i fiskevårdsprojekt i olika län. Samverkan med myndigheter och organisationer med inriktning på vägledning i fiskevårdande syfte. T.ex. avseende generella åtgärder inom skogs- eller jordbruk. Medverkan och dokumentation av medverkan i fiskevårdsprojekt Medverkan och dokumentation av samverkan och vägledning Nationell resurs för tillsyn LST, HaV Bidra med kunskap och stöd för att bedriva tillsyn över vattenverksamheter inom HaV:s vägledningsområde. Bidra till en effektivisering och standardisering av tillsynsarbetet genom 1) kompetensuppbyggnad och erfarenhetsutbyte, 2) framtagandet av nationella checklistor för tillsyn 3) sammanställning av befintliga prioriteringsmodeller 3) Genomförande av operativ tillsyn. Se separat dokument. Lst O Nationell resurs för tillsyn Utarbeta strategi och arbetssätt för fiskeutredningsgruppen avseende tillsyn vattenverksamhet Stor Nationell resurs för tillsyn Ta fram och förankra en länsstyrelsegemensam strategi för hantering av skadeförebyggande åtgärder i ärenden (tillsyn, prövning, bidrag) som rör kraftverk och dammar Underlag till vägledning för för hantering av skadeförebyggande åtgärder i ärenden (tillsyn, prövning, bidrag) som rör kraftverk och dammar

9 Bilaga 1. Aktivitetsplan och budget för länsstyrelsernas arbete till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens Sida 3 (3) område Prio Klart (år) Relativ omfattn 2016 inom projektet Delprojekt liten Nationell resurs för tillsyn liten Nationell resurs för tillsyn Avnämare/ samverkan Aktivitet Sammanfatta pågående arbete med prioritering eller redan utförda prioriteringar av tillsynsobjekt vattenkraftverk och dammar). Ta fram länsvisa listor på prioriterade objekt för tillsyn av vattenverksamheter med fokus på fisk Resultat/slutprodukt Underlag/bakgrundsdokument till vägledning för handläggning av kraftverk och dammar Sammanställd prioriteringslista för tillsynsobjekt utgående från framtagna underlag Huvudansvarig liten Nationell resurs för tillsyn Genomföra ett antal tillsynsinsatser Ett antal utförda tillsynsinsatser liten Nationell resurs för tillsyn Övergripande Inventera fiskvägar och bedöma deras funktion Projektadministration, planering, extern information Sammanställning av befintliga fiskvägar och deras funktion Redovisningar, informationsmaterial, webb, m.m. Budget 2016, enligt beslut Lst BD Lst O Lst Y

10 Bilaga 2. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Norrbottens län. Sida 1 (4) Utveckling av nationellt fungerande utredningsverksamhet i samverkan med länsstyrelserna i Västernorrland och Västra Götaland Fysiskt planeringsmöte Lst O, Y och BD Fysiskt samverkansmöte Lst Y, BD och O. Chefer och medarbetare Lägg ut information om verksamheten på hemsidan Informera och föra dialog med övriga lst och andra myndigheter om utredningsverksamheten Identifiera kompetensbehov och utvecklingsområden Planeringsmöte på Arlanda 16/2 Lync-möten november i Stockholm Utlägg av sakkunnigutredningar mm Delta på möten med Lst AC Samverkan med HaV avseende prioritering av medverkan i ansökningsmål och samt medverkan i samråd i de prioriterade ärendena Genomföra sakkunnigutredningar i ansökningsmål efter förordnande av mark- och miljödomstolen eller på begäran av andra myndigheter Genomföra omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Uppföljning av sik och siklöja kopplat till muddringen i Luleå hamn Genomföra förberedande eller mindre omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Genomföra utredningar på uppdrag eller i samverkan med HaV Enligt föreskrifter i miljödomar/vattendomar utföra sakkunniguppdrag avseende skydds- och kompensationsåtgärder för fiskbestånd och fiske Utredningsuppdrag och samrådsuppdrag (fiskvägar, avelsfiske, odling och utsättning av fisk i kompensationssyfte) bedriva tillsyn/kontroll av verksamheterna vid kompensationsodlingarna i Heden, Kvistforsen och Stornorrfors

11 Bilaga 2. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Norrbottens län. Sida 2 (4) Planera, handlägga och besluta om användandet av fiskeavgifter även utanför länet enligt delegation från Havs- och vattenmyndigheten Genomföra sakkunnigutredningar efter förordnande av MMD Medverka i samrådsgrupper med sökanden, kommuner, fiskerättsägare m.fl. i syfte att diskutera och besluta om lämpliga fiskevårdsåtgärder i reglerade vatten, utforma ansökningar om villkorsmedel Leda samrådsgrupper med representanter för sökanden, kommuner m.fl. och diskutera/ besluta om lämpliga fiskevårdsåtgärder i reglerade vattensystem Karlsborgs hamn (M297-07), Lillpiteälven (M och M112-99), Bergnäsdammen (M301-99), Stornorrfors (M305-99), Sikfors (M108-99), Kvistforsen (M312-99), Utreda skada på enskilt fiske för Fällfors byalag i den gamla fisktrappan i Luleälven Initiera omprövning av fiskeavgifter Ansökningar om bidrag av fiskeavgiftsmedel Medverka i utredningar avseende omprövning av vattenverksamhet Samverkan med Kammarkollegiet, HaV och andra länsstyrelser avseende omprövning av vattenverksamheter Hantera länsövergripande frågor om odling och utsättning av kompensationsodlad fisk Samverka med centrala och regionala myndigheter, universitet, vattenkraftbolag och kompensationsodlare Sammanställa och analysera länsövergripande data och uppgifter Gemensamt nationellt möte samt deltagande i arbetsgrupp Genomföra kvalitetskontroll och ta fram rapporter med resultat från smoltbesiktningar i kompensationsodlingar Genomföra resursövervakning av fiskbestånd i nationellt prioriterade vatten Elfiskemonitoring i naturlaxälvar Uppvandringskontroll av lax och öring Insamling av fångststatistik Utsättning (och drift) av smoltfällor Åldersanalyser av laxfjäll som samlas in i samband med elfiskena Torne-, Kalix-, Råne-, Åby-, Byske-, Piteälvens vattensystem Kalixälven, Piteälven, Åbyälven, Byskeälven, Råneälven Enkäter i Torneälven, Kalixälven. Telefonintervjuer övriga laxälvar Vindelälven Torne-, Kalix-, Råne-, Åby-, Byske-, Piteälvens vattensystem

12 Bilaga 2. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Norrbottens län. Sida 3 (4) Medverkan i Internationella Havsforskningsrådets (ICES') arbete (årsmöte, rapporter m.m.) Naturlaxälvarna i landet Utveckla och bedriva övervakning av fiskbestånd i reglerade vatten, särskilt avseende konnektivitetskontroll Medverka i arbete med att ändra vattenhushållningsbestämmelser för reglering av sjöarna Rabben-Labbas Driva eller medverka i uppdrag och projekt inom kompetensområdet (fiskevård, tillsyn, resursövervakning, vattenförvaltning) Vattenförvaltning Miljöövervakning Medverka i arbetsgrupper som bildats i Luleälven, Skellefteälven och Umeälven. Påbörja arbetet med att ta fram en avrinningsområdesspecik åtgärdsplan Övergripande verksamhet avseende utredningar allmänt fiskeintresse Resursövervakning Tillsyn Utredningar och remisser från annan/egen myndighet som inte kräver utredning på plats eller är av mindre omfattning. Inledande arbete inför mer omfattande utredningar (t.ex. bedömning av behovet av sakkunnigutredning) och projekt Utföra referensprovfisken på kusten; Rånefjärden, Kinnbäcks-fjärden Åldersanalys av abborre Arbeta med vägtrummedatabas (bl.a. överföring av databasen från HaV till Lstn BD m.m.) Utföra elfiskeundersökningar i flodpärlmusslevattendrag i BD län Datainsamling från fisket med fasta redskap efter lax och sik samt från trålfisket efter siklöja inom ramen för DCF (Data Collection Frame-work, EU) Tillsyn vattenverksamhet: bistå med rådgivning och mindre utredningar i BD- och AC-län Medverka i fisketillsynen på kusten inom Norrbottens län (vår och höst) Vissa internremisser från Miljöanalys respektive Miljöskydd (vattenverksamhet, gruvor, skjutfält m.m.) Inga pågående/aktuella i nuläget

13 Bilaga 2. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen i Norrbottens län. Samverkan med andra myndigheter som inte faller under specifika utredningar/projekt. Sida 4 (4) Samverkan mellan de tre "fiskeutrednings- Länsstyrelserna" Kompetensutveckling för att kvalitetssäkra utredningsverksamheten Projektuppdrag Utredning om långtidseffekter av sjöregleringar Specialiserade utbildningar, seminarier m.m. Nationella och internationella samverkansprojekt Inga pågående/aktuella i nuläget Anordna fiskmarknad där deltagare från hela Sverige deltar Delta i projekt Kustmynnande vattendrag, Sommarsik samt Reborn

14 Bilaga 3. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västernorrland 1 (4) Utveckling av nationellt fungerande utredningsverksamhet i samverkan med länsstyrelserna i Västra Götaland och Norrbotten Fysiskt planeringsmöte Lst O, Y och BD Fysiskt samverkansmöte Lst Y, BD och O. Chefer och medarbetare Lägg ut information om verksamheten på hemsidan Informera och föra dialog med övriga lst och andra myndigheter om utredningsverksamheten Identifiera kompetensbehov och utvecklingsområden Planeringsmöte Arlanda 16 februari Lync-möten Möte november 2016 Stockholm Medverkan vid handläggarträff vattenverksamhet arrangerad av HaV Möten med andra länsstyrelser Samverkan med HaV avseende prioritering av medverkan i ansökningsmål och samt medverkan i samråd i de prioriterade ärendena Genomföra sakkunnigutredningar i ansökningsmål efter förordnande av mark- och miljödomstolen eller på begäran av andra myndigheter Genomföra sakkunnigutredningar efter förordnande av MMD Sakkunnigutredning avseende Vakran, inom ramen för målet om Eldforsens kraftverk, Dalarnas län, Ombyggnad damm Helgesjön, Jämtlands län, M MMD Östersund Mål nr M MMD Nacka, sakkunnigförordnande gällande Johannisholms kraftverk i Vanån mm, Dalarnas län. Genomföra omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Genomföra förberedande eller mindre omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Utredning avseende sikens ingående i dom för utsättningskompensation för Ljusnan, Gävleborgs län.

15 Bilaga 3. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västernorrland 2 (4) Enligt föreskrifter i miljödomar/vattendomar utföra sakkunniguppdrag avseende skydds- och kompensationsåtgärder för fiskbestånd och fiske Utredningsuppdrag enligt dom (fiskvägar, avelsfiske, odling och utsättning av fisk i kompensationssyfte) Kontroll och utvärdering av kompensationsåtgärder Siljan- Trängslet - Siljan, Orsasjön, Insjön, Ore älv och Österdalälven Dalarnas län. Förändrad roll, stöd till Länsstyrelsen Dalarna samt smoltkontroll. Prövotidsutredning Gideåbacka kraftverk, Gideåälven Mål M Umeå, inverkan av minimitappningar m.m. på lax, öring, sik och nejonöga. Prövotidsutredning MMD Östersund, angående Ljungå kraftverk i Ljungån, funktionen av en fiskväg m.m., Jämtlands län. Storsjön fiskekompensation, kontrolluppdrag, Jämtlands län Prövotidsutredning fiskvandring Hotagsdammen, M MMD, Östersunds tingsrätt Samråd avseende uppförande av fiskväg i samband med vattenverksamhet vid Slussen Stockholm stad. Dom i mål nr MMD Nacka Dalälven Västanå. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Dalälven Älvkarlen. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Ljusnan. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Indalsälven. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Ångermanälven, Långsele. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Ångermanälven, Forsmo. Kontroll av kompensationsodlad lax och öring. Avelslax Ljungan. Kontroll av avelsfisket, utsättningar och kompensationsodlad lax och öring. Siljan-Österdalälven. Kontroll av kompensationsodlad öring. Samrådsuppdrag enligt dom Samråd angående kontrollprogram för fiskväg/biokanal vid Eldforsens kraftverk, Dalarnas län.

16 Bilaga 3. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västernorrland 3 (4) Anvisningar avseende avelsfiske m.m. i Ore älv. Dom Ans.D. 70/1952, aktbil. 104, Österbygdens Vattendomstol. Stöd till Länsstyrelsen Dalarna. Fråga om åtgärder gällande Rots övre och nedre kraftverk, Rotälven, Dalarnas län. MMD Nacka (vattendomstolen Stockholm tingsrätt mål VA 42/77 och VA 61/77). Samråd avseende uppförande av fiskväg i samband med vattenverksamhet vid Slussen Stockholm stad. Dom i mål nr MMD Nacka Planera, handlägga och besluta om användandet av fiskeavgifter även utanför länet enligt delegation från Havs- och vattenmyndigheten Handlägga och besluta om användandet av fiskeavgiftsmedel Medverka i samrådsgrupper, och i övrigt samverka/samråda med fiskevårdsområdesföreningar, kommuner, andra länsstyrelser m.fl. angående lämpliga åtgärder Ansökningar om bidrag av fiskeavgiftsmedel inkommer löpande Medverkan i flera län Medverka i utredningar avseende omprövning av vattenverksamhet Samverkan med Kammarkollegiet, HaV och andra länsstyrelser avseende omprövning av vattenverksamheter Diskussioner och påbörjat arbete vid flera objekt Hantera länsövergripande frågor om odling och utsättning av kompensationsodlad fisk Genomföra resursövervakning av fiskbestånd i nationellt prioriterade vatten Samverka med centrala och regionala myndigheter, universitet, vattenkraftbolag och kompensationsodlare Sammanställa och analysera länsövergripande data Elfiske- och lekfiskövervakning Dammån Elfiskeövervakning Ljungan Kompensationsmöte i Stockholm feb Kontakter med andra länsstyrelser med kompensationsodlingsproblematik Sammanställning och viss analys av data från olika kompensationsodlingar till möten m.m.

17 Bilaga 3. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västernorrland 4 (4) Driva eller medverka i uppdrag och projekt inom kompetensområdet (fiskevård, tillsyn, resursövervakning, vattenförvaltning) Övergripande verksamhet avseende utredningar allmänt fiskeintresse Kompetensutveckling för att kvalitetssäkra utredningsverksamheten Projekt till stöd för Havs- och vattenmyndighetens vägledning inom miljöbalkens område Miljöövervakning - interna projekt (extern finans) Resursövervakning - internt projekt (extern samverkan och finans) Tillsyn/prövning Utredningar och remisser från annan/egen myndighet som inte kräver utredning på plats eller är av mindre omfattning. Inledande arbete inför mer omfattande utredningar (t.ex. bedömning av behovet av sakkunnigutredning) och projekt Samverkan med andra myndigheter som inte faller under specifika utredningar/projekt. Samverkan mellan de tre "fiskeutredningslänsstyrelserna" Specialiserade utbildningar, seminarier m.m. Se bilaga 1 Gaviksfjärden: kustprovfiske Insamling av abborre och strömming i Gaviksfjärden för miljögiftsprovtagning i samverkan med Naturhistoriska riksmuseet (NRM). Långvind: kustprovfiske åt Länsstyrelsen Gävleborg, även provtagning för NRM. Datainsamling från fisket med fasta redskap efter lax och sik inom ramen för DCF (Data Collection Framework, EU). Uppdrag SLU. Tillsyn vattenverksamhet: bistå med rådgivning och mindre utredningar: X-, W-, Z- och Y-län Användandet av MKN-vatten i miljöprocessen Vattenkraftsseminarium Dialog vattenkraft Fiskmarknad i Luleå, augusti Utbildning i försöksdjursanvändande

18 Bilaga 4. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västra Götaland 1 (4) Utveckling av nationellt fungerande utredningsverksamhet i samverkan med länsstyrelserna i Västernorrland och Norrbotten Fysiskt planeringsmöte Lst O, Y och BD Fysiskt samverkansmöte Lst Y, BD och O. Chefer och medarbetare Planeringsmöte på Arlanda 16/2 Lync-möten Lägg ut information om verksamheten på hemsidan november i Stockholm andra myndigheter om utredningsverksamheten Identifiera kompetensbehov och utvecklingsområden Utlägg av sakkunnigutredningar mm Delta på miljönätverkets vattenstrategiska möten vid behov Samverkan med HaV avseende prioritering av medverkan i ansökningsmål och samt medverkan i samråd i de prioriterade ärendena Genomföra sakkunnigutredningar i ansökningsmål efter förordnande av mark- och miljödomstolen eller på begäran av andra myndigheter Genomföra sakkunnigutredningar efter förordnande av MMD Genomföra omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Genomföra förberedande eller mindre omfattande utredningar på uppdrag av annan myndighet Genomföra utredningar på uppdrag eller i samverkan med HaV Sakkunnigutlåtande avseende FMV:s skjutningar mot vatten i Vättern På uppdrag av Karlstads kommun beräkna fiskskadan vid en utfyllnad av Tullholmsviken

19 Bilaga 4. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västra Götaland 2 (4) Enligt föreskrifter i miljödomar/vattendomar utföra sakkunniguppdrag avseende skydds- och kompensationsåtgärder för fiskbestånd och fiske Utredningsuppdrag och samrådsuppdrag (fiskvägar, avelsfiske, odling och utsättning av fisk i kompensationssyfte) Ta fram anv. till VU rörande kompensationsodling av fisk för utsätttning i Vänern och Göta älv Meddela anvisningar för klunkning av vatten vid Hemsjö övre och nedre kraftverk i Mörrumsån enl villlkor i mål nr M Ta fram anvisningar för klunkning av vatten till Gullspångsälven Meddela villkor/försiktighetsmått till FMV för provskjutningar mot vatten i Vättern Anvisning för kontroll av ål i rensmassor vid Barsebäcks Kraft AB Planera, handlägga och besluta om användandet av fiskeavgifter även utanför länet enligt delegation från Havs- och vattenmyndigheten Planera, handlägga och besluta om användandet av fiskeavgifter från verksamheter i områden som omfattar havomr 66 (Kilaån) och uppåt Ansökningar om bidrag av fiskeavgiftsmedel inkommer löpande Medverka i utredningar avseende omprövning av vattenverksamhet Samverkan med Kammarkollegiet, HaV och andra länsstyrelser avseende omprövning av vattenverksamheter Hantera länsövergripande frågor om odling och utsättning av kompensationsodlad fisk Samverka med centrala och regionala myndigheter, universitet, vattenkraftbolag och kompensationsodlare Arbetsgrupp bestående av Fortum, Lst Värmland och Lst O-län för samverkan rörande kompensationsutsättningarna av lax och öring i Vänern Delta i arbetsgruppen för kompensationsutsättning av lax i Göta älv. Sammanställa och analysera länsövergripande data och uppgifter

20 Bilaga 4. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västra Götaland 3 (4) Genomföra resursövervakning av fiskbestånd i nationellt prioriterade vatten Elfiskeövervakning Utveckla och bedriva övervakning av fiskbestånd i reglerade vatten, särskilt avseende konnektivitetskontroll Fiskdatainsamling Inventering och bedömning av vattendrag/objekt avseende konnektiviteten Kontroll av upp- och nedströms fiskvandring förbi befintliga dammar (med eller utan samverkan med VU) Elfiskeövervakning och lekgropsräkning i Gullspångsälven (tilldelats särskilda medel från HaV för arbetet) Drift av ålyngelsamlaren i Göta älv vid Olidan Sammanställning av ålsamlingsdata från Olidans ålstation (tilldelats särskilda medel från HaV för arbetet under 2016) Datainsamling från fiskräknarna i Rolfsån, Säveån och Enningdalsälven Driva eller medverka i uppdrag och projekt inom kompetensområdet (fiskevård, tillsyn, resursövervakning, vattenförvaltning) Fiskförvaltning Miljöövervakning Tillsyn Projektet "Blankålsvandring i Göta älv". Rapportskrivning Studier av torskvandring och genetiken hos torsk i Gullmarsfjorden. Rapportskrivning Delta i Mörrumsåns förvaltningsgrupp Delta i förvaltningsgruppen för Gullsångsälven Tillsyn vattenverksamhet: bistå med rådgivning och mindre utredningar inom Västerhavets och Södra Östersjöns vattendistrikt Övergripande verksamhet avseende utredningar allmänt fiskeintresse Utredningar och remisser från annan/egen myndighet som inte kräver utredning på plats eller är av mindre omfattning. Inledande arbete inför mer omfattande utredningar (t.ex. bedömning av behovet av sakkunnigutredning) och projekt

21 Bilaga 4. Aktiviteter 2016 vid Länsstyrelsen Västra Götaland 4 (4) Samverkan med andra myndigheter som inte faller under specifika utredningar/projekt. Samverkan mellan de tre "UK-Länsstyrelserna" Kompetensutveckling för att kvalitetssäkra utredningsverksamheten Specialiserade utbildningar, seminarier m.m. Delta i HaV.s referensgrupp för buller Utbildning i försökdjurshantering