PROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

Transkript

1 NÄRVARANDE BESLUTANDE Ordförande Ledamöter Tjänstgörande ersättare ÖVRIGA NÄRVARANDE Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sekreterare Bo Brantmark (M) Mufida Dizdar (FP) Peter Schölander (M), Lars-Anders Ottosson (M) Gunilla Tengvall (M) Anna Hedbrant (C) Febe Alfredsson (KD) Roger Nilsson (S) Inger Nilsson (V) Britt-Marie Kahl (M) Peter Graff (S), ej 213 Olof Suneson (M), Ann-Margreth Larsson (S), 213 Bertil Ziegler (M) Gert Ljungqvist (FP) Mira Gerxhaliu (M) Leif Örtendahl (M) Åsa Dencker (KD) socialchef Lena Landström avdelningschef LSS Monica Fallesen avdelningschef IFO Anita Bengtsson avdelningschef VoO Carina Hajzeri administrativ chef Inger Offesson Persson enhetschef Lotta Johansson enhetschef Cecilia Lindestam-Viebke enhetschef Dorte Svensson utvecklare Johan Holmer uppdragschef Wenche Jonson assistent Irène Stende förvaltningssekreterare Sofia Sandberg Sammanträdestid kl Paragrafer

2 JUSTERING Utsedd justera Inger Nilsson (V) Tid och plats Socialkontoret, UNDERSKRIFTER Sekreterare Sofia Sandberg Ordförande Bo Brantmark (M) Justerande Inger Nilsson (V) Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, intygar Anslaget nedtaget den

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 199 Utökat hjälpsortiment 200 Antagande av intern kontrollplan Godkänna forts samverkan avseende samhällsorientering för nyanlända flyktinger 202 Godkänna yttrande över Socialstyrelsens föreskrifter avseende ansvar för äldre personer och bemanning på särskilda boenden 203 Information rapport om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 204 Information försörjningsstöd till rekreation Information - kartläggning av våld i nära relationer Höganäs kommun Information - tillsyn HVB barn och unga vid Safiren i Höganäs 207 Information - statsbidrag för äldres behov i centrum ÄBIC Redovisning av protokoll 209 Anmälan av delegationsbeslut Individärenden

4 199 UTÖKAT HJÄLPMEDELSSORTIMENT SN/2014/311 Sammanfning av ärendet Hjälpmedelsområdet utvecklas ständigt. Nya hjälpmedel utvecklas för redan kända brukargrupper samtidigt som nya brukargrupper tillkommer genomförde de skånska kommunerna en gemensam upphandling av kognitionshjälpmedel. Rehabenheten har, från brukarhåll, märkt en ökad efterfrågan av kognitiva hjälpmedel - främst tyngdtäcken vilket är en produktgrupp som inte finns i Höganäs kommun idag. Tyngdtäcken är avsedda för olika brukargrupper med behov av sinnesstimulerande hjälpmedel. I och med upphandlingen ingår tyngdtäcke i de flesta Skånska kommuners hjälpmedelssortiment idag. sunderlag Utökning av hjälpmedelssortimentet, Ytterligare beslut i ärendet Arbetsutskottets beslut , 187. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet utöka hjälpmedelssortimentet i Höganäs kommun med produktgruppen tyngdtäcken. et ska skickas till Enhetschef Rehabenheten, Camilla Lindgren

5 200 ANTAGANDE AV INTERN KONTROLLPLAN SN/2014/253 Sammanfning av ärendet Enligt reglemente för intern kontroll ska nämnderna varje år anta en särskild plan för det kommande årets uppföljning av den interna kontrollen. Planen ska överlämnas till kommunstyrelsen vid deras sista sammanträde året innan planen ska gälla. Socialnämnden antog, , 170, intern kontrollplan för Därefter har det framkommit förvaltningen har använt sig av ett inkorrekt underlag till kontrollplanen, vilket får till följd socialnämnden åter måste fa beslut i ärendet. Tidigare beslutade konrollmoment framgår av beslutsunderlaget med den skillnaden planen nu även innehåller en kolumn där det framgår när kontrollmomentet infördes. sunderlag Reviderad Intern kontrollplan 2015, Ytterligare beslut i ärendet Arbetsutskottets beslut , 188. Socialnämndens beslut , 170. Arbetsutskottets beslut , 149. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet anta förvaltningens förslag till intern kontrollplan för et ska skickas till Kommunstyrelsen

6 SN/2014/ GODKÄNNA FORTSATT SAMVERKAN AVSEENDE SAMHÄLLS- ORIENTERING FÖR NYANLÄNDA FLYKTINGAR Sammanfning av ärendet Från och med december 2010 åligger det kommunerna erbjuda samhällsorientering till nyanlända flyktingar. Höganäs kommun samverkar sedan 2010 med 11 andra kommuner i Skåne Nordväst för gemensamt kunna erbjuda samhällsorientering. En koordinator är anställd för samordna samhällsorienteringen och sköta kommunikationen med kommunerna och andra myndigheter. Kostnaden för detta delar kommunerna på och Höganäs del är kronor för Schablonersättningen från Migrationsverket täcker i sin tur kostnaden. Därtill tillkommer kr per individ som deltar i samhällsorienteringen. sunderlag Riktlinjer för samverkan kring samhällsorientering för kommunerna i Skåne Nordväst, reviderade Avsiktsförklaring för medverkan i verksamheten samhälls- och hälsokommunikatörer, Ytterligare beslut i ärendet Arbetsutskottets beslut , 189. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet godkänna forts samverkan avseende samhällsorientering för nyanlända flyktingar till en kostnad om kronor för 2015, som bekostas via schablonersättningen från Migrationsverket.

7 SN/2014/ GODKÄNNA YTTRANDE ÖVER SOCIALSTYRELSENS FÖRESKRIFTER AVSEENDE ANSVAR FÖR ÄLDRE PERSONER OCH BEMANNING PÅ SÄRSKILDA BOENDEN Sammanfning av ärendet Socialstyrelsen har regeringens uppdrag vägleda kommunerna i frågor om organisering av särskilt boende för äldre, till exempel avseende bemanning. Socialstyrelsen har i tidigare tillsyn och annan uppföljning bland annat sett brister i bemanningen samt äldre som bor i särskilt boende inte alltid får den service och omvårdnad som de har rätt till och behov av. Socialstyrelsens har därför bedömt det krävs föreskrifter och allmänna råd om tillämpningen av SoL för på så sätt vägleda kommunerna. Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden omfar såväl handläggning av ärenden som genomförande och uppföljning av beslut som avser bistånd i form av särskilt boende. Socialstyrelsen har begärt remissvar från 35 kommuner. Även andra kommuner, däribland Höganäs kommun, kan lämna remissvar till Socialstyrelsen. Synpunkter ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 29 december Socialstyrelsen har i sin remiss meddelat de, efter remissomgången, kommer begära regeringens medgivande få införa föreskrifterna. Begäran om medgivandet grundar sig på den nya förordningen om beslut från myndigheter som kan ge kommuner mm väsentliga kostnadsökningar kräver regeringens medgivande. Förslaget om nya föreskrifter föreslås träda ikraft 31 mars Socialförvaltningen anser i sitt förslag till yttrande den förslagna föreskriften inte kommer ge den kvalitetshöjande effekt som Socialstyrelsen eftersträvar. Snarare finns risk för denna administrativa styrning och reglering av omsorgen kommer medföra ökade krav på administrativa resurser som kunde användas bättre i de särskilda boendena och i den dagliga verksamheten. sunderlag Yttrande över Socialstyrelsens föreskrifter & allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden, Konsekvensutredning förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden,

8 Socialnämnden beslutar godkänna yttrandet över Socialstyrelsens föreskrifter avseende ansvar för äldre personer och bemanning på särskilda boenden och översända det till Socialstyrelsen. et ska skickas till Socialstyrelsen

9 203 INFORMATION - RAPPORT OM STÖD TILL RIKTADE INSATSER INOM OMRÅDET PSYKISK OHÄLSA SN/2014/17 Sammanfning av ärendet Staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har genom årliga överenskommelser sedan 2012 enats om stöd till riktade insatser för förbättra vården och omsorgen för barn och unga med psykisk ohälsa och personer med omfande eller komplicerad psykiatrisk problematik. För 2014 finns det avs cirka kronor för stimulera utveckling på området. För kunna ta del av medlen måste kommunen uppfylla vissa krav. Överenskommelsen 2013 innebar bland annat en stor inventering genomfördes i kommunen med totalt 130 deltagande. Uppdraget för 2014 är följa upp resultatet av inventeringen samt : Bedöma om antalet upprättade Samordnade individuella planer överensstämmer med behovet. Undersöka hur den enskildes delaktighet kan stärkas i de boende- och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen. Bedöma vilka av de insatser som rekommenderas i Socialstyrelsen Nationella Riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni som kommunen kan tillhandahålla. Tillsammans med Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan analysera arbets- och sysselsättningssituationen. Resultatet av arbetet framgår i rapporten Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. sunderlag Rapport - Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Ytterligare beslut i ärendet Arbetsutskottets beslut , 190. Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2014, överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet lägga informationen om rapporten Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa till handlingarna. et ska skickas till Vuxenenheten, enhetschef Lotta Johansson

10 SN/2014/ INFORMATION - FÖRSÖRJNINGSSTÖD TILL REKREATION 2014 Sammanfning av ärendet Socialnämnden beslutade , 73, om förändringar av Riktlinjer för försörjningsstöd och övrigt ekonomiskt bistånd i Höganäs kommun. I de nya riktlinjerna har man valt lägga särskilt fokus på barnperspektivet. En av förändringarna innebär barnfamiljer som uppburit försörjningsstöd under minst tio månader kan beviljas försörjningsstöd till rekreation under sommaren. Sammantaget för 2014 har 16 familjer beviljats försörjningsstöd till rekreation, några familjer har valt avstå. Rekreationsstödet har inneburit en kostnad av kronor. sunderlag Information om rekreation gällande barnfamiljer med långvarigt försörjningsstöd, Ytterligare beslut i ärendet Arbetsutskottets beslut , 191. Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet med godkännande lägga informationen till handlingarna.

11 SN/2014/ INFORMATION - KARTLÄGGNING AV VÅLD I NÄRA RELATIONER HÖGANÄS KOMMUN 2013 Sammanfning av ärendet I 5 kap. 11 socialtjänstlagen (SoL) påtalas socialtjänstens ansvar för alla brottsoffer och deras anhöriga. Genom lagändring 2007 förtydligas i 5 kap. 11 andra stycket socialtjänstens ansvar särskilt beakta kvinnor som är eller har varit utsa för våld eller andra övergrepp av närstående, får det stöd och den hjälp de är i behov av. Enligt tredje stycket ska nämnden på motsvarande sätt särskilt beakta barn som bevittnat våld eller andra övergrepp, av eller mot närstående vuxna, är offer för brott och kan vara i behov av stöd och hjälp. Den 1 oktober 2014 trädde Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) i kraft, denna förfning ersätter tidigare Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2009:22). Den nya föreskriften tydliggör kommunens ansvar för uppföljning, tillsyn, insatser, rutiner, samverkan, information och kartläggning. Höganäs kommun använder samma begrepp som Socialstyrelsen, våld i nära relation(vinr), då stöd och hjälp erbjuds till både våldsutsa kvinnor och män, barn som bevittnat våld eller andra övergrepp eller är offer för brott samt våldsutövare. sunderlag Kartläggning av våld i nära relationer Höganäs kommun 2013, Socialnämnden beslutar godkänna Kartläggning av våld i nära relationer i Höganäs kommun 2013 för socialförvaltningen, IFO, et ska skickas till Enhetschef Lotta Johansson, Vuxenenheten

12 SN/2014/ INFORMATION - TILLSYN - HVB BARN OCH UNGA VID SAFIREN I HÖGANÄS Sammanfning av ärendet Information om beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende tillsyn av HVB barn och unga vid Safiren i Höganäs oanmäld. Då inga brister framkommit i de delar tillsynen avser beslutade IVO avsluta ärendet. sunderlag, Inspektionen för vård och omsorg, Socialnämnden beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.

13 SN/2014/ INFORMATION - STATSBIDRAG FÖR ÄLDRES BEHOV I CENTRUM ÄBIC 2014 Sammanfning av ärendet Socialstyrelsen har beslutat bevilja Höganäs kommun kronor i statsbidrag för Äldres behov i centrum ÄBIC, sunderlag om statsbidrag för Äldres behov i centrum ÄBIC, 2014, Socialnämnden beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.

14 208 REDOVISNING AV PROTOKOLL Socialnämnden beslutar lägga nedanstående information till handlingarna. a) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen b) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen c) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen d) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige , 100. e) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige , 101. f) Utdrag från sammanträde med kommunstyrelsen , 232. g) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige , 127. h) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige , 128.

15 209 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Socialnämnden beslutar lägga nedanstående anmälningar till handlingarna. a) Arbetsutskottets protokoll ,