PROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

Transkript

1 Sida 1 av 29 NÄRVARANDE Ordförande Bo Brantmark (M) Ledamöter Mufida Dizdar (FP), 1-18 Charlotta Bermhagen (M), 1-18 Suzanne Erlandsson (M) Lars-Anders Ottosson (M), jäv 13 Anna Hedbrant (C) Febe Alfredsson (KD) Roger Nilsson (S) Inger Nilsson (V) Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sekreterare Leif Örtendahl (M) Peter Graff (S), 1-8, 18 Ann-Margreth Larsson (S), 9-24, ej 18 Gert Ljungqvist (FP), Britt-Marie Kahl (M), Bertil Ziegler (M), 13 Olof Suneson (M) Peter Schölander (M), lämnade Ann-Christin Rydell (C) socialchef Göran Jönsson IFO/LSS-chef Arne Nilsson administrativ chef Kenneth Riton enhetschef Anita Bengtsson utredare/utvecklare Ewa Sjöborg ekonom Johan Agerblom tf hemvårdschef Annika Elowson enhetschef Cecilia Lindestam-Viebke, 18 utredare Gabriela Arvidsson, 18 LSS-handläggare Maud Wennerberg, 18 LSS-handläggare Maria Paradis, 18 förvaltningssekreterare Sofia Sandberg Sammanträdestid kl Paragrafer 1-24

2 Sida 2 av 29 JUSTERING Utsedd justera Anna Hedbrant (C) UNDERSKRIFTER Sekreterare Ordförande Justerande Sofia Sandberg Bo Brantmark (M) Anna Hedbrant (C) Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla, intygar Anslaget nedtaget den

3 Sida 3 av 29 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Normer för bidrag till pensionärsorganisationer 2 Justering av regelverk och tillämpningsanvisningar för färdtjänst i Höganäs 3 Utökning av bemanning inom hemvården 4 Hemvårdsverksamhet ställningstagande till uppdelning i en servicedel och en omvårdnadsdel 5 Kvinnojouren i Höganäs information 6 Kommunalt kvinnofridsprojekt återrapportering 7 Upphandling av drift av vårdboende Sälgen respektive Revalyckan 8 Intern kontroll genomförda kontroller 2012 samt plan för Bokslut och verksamhetsberättelse Lean rapport 11 Värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen ansökan om statsbidrag 12 Testamenterade medel redovisning 13 Alkohollagen ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för S:t Arilds Golfkrog, Skäret 14 Redovisning av protokoll 15 Anmälan av delegationsbeslut 16 Socialchefen informerar Individärenden

4 Sida 4 av 29 1 NORMER FÖR BIDRAG TILL PENSIONÄRSORGANISATIONER SN/2012/161 Sammanfning av ärendet Socialnämnden beslutade , 103, i budget 2013 om anslagna medel för bidrag till pensionärsorganisationer skulle vara kronor. Vid beslutstillfället var underlaget felaktigt. Under 2011 ändrades normerna för bidrag till pensionärsorganisationer. Tidigare var det bara möjligt för föreningar tillhörande två av pensionärernas riksorganisationer ansöka om bidrag. De nya normerna gav möjlighet till föreningar tillhörande fem riksorganisationer ansöka om föreningsbidrag. Det tidigare felaktiga beslutsunderlaget påverkar inte det totala anslaget avseende bidrag till pensionärsorganisationer utan enbart fördelningen föreningarna emellan. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 3. Normer för bidrag till pensionärsorganisationer, underlag budget Normer för bidrag till pensionärsorganisationer i enlighet med arbetsutskottet godkänna Normer för bidrag till pensionärsorganisationer 2013.

5 Sida 5 av 29 SN/2013/7 2 JUSTERING AV REGELVERK OCH TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR FÄRDTJÄNST I HÖGANÄS Sammanfning av ärendet Kommunfullmäktige har antagit ett Regelverk och tillämpningsanvisningar för färdtjänsten i Höganäs , 21. I och med justering av färdtjänsttaxan är det aktuellt justera informationen kring intervaller och egenavgifter. Då färdtjänsttaxan också finns i Kommunal Förfningssamling (KFS) har vi valt justera tidigare information gällande intervaller och egenavgifter i regelverket och hänvisar även till kommunens hemsida för aktuell färdtjänsttaxa, inklusive intervaller. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 4. Utdrag ur Regelverk och tillämpningsanvisningar för färdtjänsten i Höganäs, KFS 2009:41. Regelverk och tillämpningsanvisningar för färdtjänsten i Höganäs, justerat i enlighet med arbetsutskottet godkänna förslag till justerat Regelverk och tillämpningsanvisningar för färdtjänst i Höganäs.

6 Sida 6 av 29 3 UTÖKNING AV BEMANNING INOM HEMVÅRDEN SN/2013/8 Sammanfning av ärendet Hemvårdens utveckling under har redovisats för socialnämnden , 254. Rapporten visar på ett behov av ökat antal fast anställd personal. Rapporten visar på ett antal faktorer som kan förklara volymökningen idag samt det för närvarande inte finns något som pekar på behovet av hemvård kommer minska. Arbetsutskottet beslutade föreslå socialnämnden utöka grundbemanningen inom hemvården med motsvarande 9 årsarbetare. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 5. Personalbehov i hemvården, återremittera ärendet. et ska skickas till Tf hemvårdschef Annika Elowson

7 Sida 7 av 29 4 HEMVÅRDSVERKSAMHET STÄLLNINGSTAGANDE TILL UPPDELNING I EN SERVICEDEL OCH EN OMVÅRDNADSDEL SN/2012/53 Sammanfning av ärendet Socialnämnden uppdrog åt socialförvaltningen , 31, utreda möjligheten dela hemvårdsverksamheten i en servicedel och en omvårdnadsdel. Utifrån erfarenheter från andra kommuner och diskussioner i avsedd arbetsgrupp kan en rad styrkor och svagheter belysas. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 6. Analys avseende möjligheten dela hemvårdsverksamheten i en servicedel och en omvårdnadsdel, i enlighet med arbetsutskottet i nuläget behålla utförandet av service och omvårdnadsinsatser i en samlad hemvårdsverksamhet, samt uppdra åt socialförvaltningen inkomma med förslag till ändring av ickevalsalternativ beträffande serviceinsatser.

8 Sida 8 av 29 5 KVINNOJOUREN I HÖGANÄS - INFORMATION SN/2011/154 Sammanfning av ärendet Länsstyrelsen har beviljat Höganäs kommun kronor för stärka stödet till våldsutsa kvinnor och barn som bevittnar våld. Socialförvaltningen har utbetalat beviljade projektmedel till Kvinnojouren i Höganäs. Återrapportering av projekt Kvinnofrid i Höganäs inkom från Kvinnojouren i Höganäs. sunderlag Redovisning avseende Kvinnojourens återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel 2011 för stärka stödet till våldsutsa kvinnor och barn som bevittnat våld. godkänna återrapportering från Kvinnojouren i Höganäs avseende projekt och projektmedel, påtala för Kvinnojouren i Höganäs antalsuppgifterna som framgår under Måluppfyllelse, punkt 5 a, upplevs som felaktiga vilket bör justeras i framtiden, samt översända slutrapporten till Länsstyrelsen i Skåne län. et ska skickas till Länsstyrelsen i Skåne län Kvinnojouren i Höganäs

9 Sida 9 av 29 6 KOMMUNALT KVINNOFRIDSPROJEKT - ÅTERRAPPORTERING SN/2011/160 Sammanfning av ärendet Länsstyrelsen beviljade Höganäs kommun kronor för förstärka och kvalitetsutveckla stödet till våldsutsa kvinnor och barn som bevittnat våld. sunderlag Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 för stärka stödet till våldsutsa kvinnor och barn som bevittnat våld, med redaktionella ändringar godkänna återrapporteringen avseende projekt och projektmedel, samt översända delrapporten till Länsstyrelsen i Skåne län. et ska skickas till Länsstyrelsen i Skåne län

10 Sida 10 av 29 SN/2013/25, 26 7 UPPHANDLING AV DRIFT AV VÅRDBOENDE SÄLGEN RESPEKTIVE REVALYCKAN Sammanfning av ärendet Kommunen har avtalat med Attendo Sverige AB om drift av Sälgens vårdboende från och med Revalyckan Vård AB om drift av Revalyckans vårdboende från med möjlighet till förlängning år. Båda avtalen har förlängts år och löper ut respektive Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden yrkar på uppdra åt socialförvaltningen utarbeta förfrågningsunderlag avseende upphandling av driften av vårdboendena Sälgen och Revalyckan. Roger Nilsson (S) yrkar på, med instämmande av Inger Nilsson (V), vårdboendena Sälgen respektive Revalyckan ska drivas i kommunal regi. sgång Ordföranden ställer Roger Nilssons (S) förslag mot ordförandens förslag och finner socialnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Votering begärs. Ledamöterna godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till ordförandens förslag. Nej-röst för bifall till Roger Nilssons (S) förslag. Omröstningsförslag Med 8 ja-röster Bo Brantmark (M), Mufida Dizdar (FP), Charlotta Bermhagen (M), Suzne Erlandsson (M), Lars-Anders Ottosson (M), Leif Örtendahl (M), Anna Hedbrant (C) och Febe Alfredsson (KD) för bifall till ordförandens förslag mot 3 nej-röster Peter Graff (S), Roger Nilsson (S) och Inger Nilsson (V) för bifall till Roger Nilssons (S) förslag, beslutar socialnämnden enligt ordförandens förslag. Reservationer Peter Graff (S), Roger Nilsson (S) och Inger Nilsson (V) reserverar sig. sunderlag Upphandling Sälgen och Revalyckan Tidplan, uppdra åt socialförvaltningen utarbeta förfrågningsunderlag avseende upphandling av driften av vårdboendena Sälgen och Revalyckan, samt förfrågningsunderlaget ska presenteras på socialnämndens sammanträde

11 Sida 11 av 29 SN/2013/22 8 INTERN KONTROLL GENOMFÖRDA KONTROLLER 2012 SAMT PLAN FÖR 2013 Sammanfning av ärendet Socialnämnden beslutade , 9, om intern kontrollplan för Socialförvaltningen har avseende år 2012 genomfört kontroller enligt plan och sammanställt resultatet. Det har även genomförts en uppföljning av avvikelser som konstaterades vid 2011 års interna kontroll. Socialförvaltningen har även tagit fram förslag till kontrollplan för 2013 samt en risk- och väsentlighetsanalys. sunderlag Risk- och väsentlighetsanalys, Uppföljning av avvikelse som konstaterades i uppföljningen av 2011 års plan. Redovisning av genomförd intern kontroll Intern kontrollplan 2013, förslag. Ytterligare underlag i ärendet Socialnämndens beslut från , 9. godkänna redovisningen av genomförd uppföljning av avvikelser som konstaterades vid 2011 års interna kontroll, godkänna redovisningen av intern kontroll 2012, godkänna redovisad risk- och väsentlighetsanalys, anta intern kontrollplan för 2013 enligt förslag, samt överlämna redovisning och plan för 2013 till kommunstyrelsen. et ska skickas till Kommunstyrelsen

12 Sida 12 av 29 9 BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2012 SN/2013/33 Sammanfning av ärendet Socialförvaltningen har tagit fram förslag till bokslut och verksamhetsberättelse för år Bokslut, verksamhetsberättelse samt Herman Crespins och Lars Alvéns tjänsteskrivelse avseende Avstämning interndebitering kost, Kullabemanning m m avhandlades. sunderlag Bokslut och verksamhetsberättelse Avstämning interndebitering kost, Kullabemanning m m, tjänsteskrivelse, godkänna bokslutet inklusive tjänsteskrivelsen och överlämna det till kommunstyrelsen. et ska skickas till Kommunstyrelsen

13 Sida 13 av LEAN - RAPPORT SN/2013/30 Sammanfning av ärendet Lean systemtänkande är ett system för lärande, ett tankesätt och förhållningssätt kring hur man utvecklar verksamheten. Rapporten innehåller bakgrundsinformation, information om finansiering av arbetet, utbildning, exempel på resultat arbetet gett samt forts arbete. sunderlag Lean systemtänkande i socialförvaltningen i Höganäs, med godkännande lägga informationen till handlingarna.

14 Sida 14 av 29 SN/2012/ VÄRDEGRUNDSARBETET INOM ÄLDREOMSORGEN ANSÖKAN OM STATSBIDRAG Sammanfning av ärendet Höganäs kommun har ansökt hos Socialstyrelsen om statsbidrag för ytterligare insatser för stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. sunderlag Ansökningsblankett för statsbidrag för ytterligare insatser för stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen, med godkännande lägga informationen till handlingarna. et ska skickas till Socialstyrelsen

15 Sida 15 av TESTAMENTERADE MEDEL - REDOVISNING SN/2013/32 Sammanfning av ärendet Knut Kristiansson testamenterade 2007 sin kvarlåtenskap om kronor till kommunen. Pengarna skulle användas till trevnad för de inneboende på Nyhamnsgården. Socialnämnden beslöt tacksamt tillstyrka mottagandet av testamenterat belopp med tillägget beloppet bör användas under en 10-årsperiod. sunderlag Testamenterade medel från Knut Kristiansson Redovisning för 2012, Redovisning för gåva från Knut Kristiansson. godkänna redovisningen av använda medel från Knut Kristianssons testamente.

16 Sida 16 av ALKOHOLLAGEN ANSÖKAN OM STADIGVARANDE SERVERINGSTILLSTÅND FÖR S:T ARILDS GOLFKROG, SKÄRET SN/2012/387 Sammanfning av ärendet B & V Restauranger AB, Kim Björklund och Andreas Vassiliou, ansöker om stadigvarande serveringstillstånd för starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker på S:t Arilds Golfkrog, Golfvägen 48 i Skäret med serveringstid inomhus och utomhus till allmänheten kl samt catering för slutna sällskap kl Ärendet är under utredning. Jäv Lars-Anders Ottoson (M) anmäler jäv, Bertil Ziegler (M) ersätter. sunderlag Ansökan daterad uppdra åt ordföranden besluta i ärendet. et ska skickas till Alkoholhandläggare Kate Svensson

17 Sida 17 av REDOVISNING AV lägga nedanstående information till handlingarna: a) Protokoll från kommunala handikapprådet b) Protokoll från kommunala pensionärsrådet

18 Sida 18 av ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT godkänna nedanstående anmälan av delegationsbeslut: Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten a) First Camp Scandinavia AB Mölle. Utökat serveringstillstånd även gälla för slutna sällskap b) Jonas Mack AB (Arilds vingård). Pausservering c) Tunneberga Gästgivargård AB, Tomtelund. Tillfälliga tillstånd för slutna sällskap d) Höganäs Bollklubb, årsfest. e) Mölle Byförening, vinprovning. f) Vasa Orden av Amerika, Logen Höganäs 634. g) Vasa Orden av Amerika, Logen Höganäs 634. Återkallat serveringstillstånd h) Hoang Food & Beverage AB, Restaurang Schweitz Goes East. i) Ann-Sophie Spinola, Café Eld & Lågor. j) Nils-Jörgen Hagman, S:t Arilds Golfkrog. k) Arbetsutskottets protokoll , 1 2.

19 Sida 19 av SOCIALCHEFEN INFORMERAR FLYKTINGAVTAL. Som tidigare har nämnts är det aktuellt ta ställning till ett nytt flyktingavtal. Länsstyrelsens förslag till avtal innebär kommunen årligen ska ta emot 20 flyktingar varav 10 anvisas plats genom Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket och 10 beräknas bosätta sig i kommunen på egen hand. Frågan har diskuterats i Styrgruppen för framtidsfrågor och ett bekymmer gruppen ser är bostadsbristen i kommunen. Det är även aktuellt med nytt avtal avseende ensamkommande ungdomar. Ärendena kommer lyftas till nästa arbetsutskott. INFORMATIONSMÖTE. Ett välbesökt informationsmöte har anordnats i Nyhamnsläge där man bland annat informerade om planerna på omvandla Nyhamnsgården till ett trygghetsboende och bygga ett nytt vårdboende. Vårdboendet kommer med stor sannolikhet placeras intill Nyhamnsgården. Idag ligger där två dagis och ett hus som socialförvaltningen hyr. Planerna mottogs positivt av åhörarna. LSS-LOKALER. Styrgruppen för framtidsfrågor har berört LSS behov av lokaler. Daglig verksamhet sitter idag utspridda i olika lokaler i kommunen och skulle behöva samordna sig i större utsträckning. Det finns även ett behov av lokaler till LSS-boende. PARBO GARANTI. Sedan den 1 november 2011 finns det krav, reglerat i Socialtjänstlagen, på man ska kunna erbjuda parboende till personer även om enbart den ena parten har ett biståndsbeslut. Socialstyrelsen kommer ge ut en handledning i frågan under hösten. I Höganäs har detta varit möjligt sen tidigare, men det är inte många som har valt detta alternativ. Man utreder möjligheten till ytterligare parboende. LSS ERSÄTTNING. Socialstyrelsen har en schablonersättning gällande assistansersättning till utförare inom LSS. Kommunen är inte tvungen följa denna vid ersättning till externa utförare. För närvarande utreds vilken nivå ersättning ska ligga på. Även andra kommuner har justerat ersättningsnivån. LEAN. Höganäs kommun har under ett par års tid arbetat med Lean, främst inom äldreomsorgen. Andra kommuner har visat intresse för arbetet och har antingen bjudit in personer från Höganäs till sig eller själva kommit på besök. Kommuner som visat sitt intresse är Kävlinge, Osby och Olofström. Från Osby kommun kom det cirka 70 personer från olika verksamheter för ta del av våra resultat. TEMADAG. Socialnämnden kommer som sedvanligt ha en temadag. Årets arrangemang kommer äga rum den 13 maj på Brunnby gård. TILLSYN. Socialstyrelsen kommer genomföra en tillsyn av hemvården och biståndsenheten under februari månad. De har redan begärt in diverse dokument.

20 Sida 20 av 29 SYNSKADADES RIKSFÖRBUND i Skåne har skickat ut ett brev till kommunerna i Skåne, Kommunförbundet i Skåne och massmedia där de kräver lagstadgad rätt till ledsagning enligt LSS. De vill ha till stånd en förändrad ityd till tolkning och tillämpning av reglerna när det gäller rätten till ledsagarservice enligt LSS. MEDLING. Sedan 2008 har det funnits en medlingsverksamhet i Skåne Nordväst där socialtjänst, polis och Brottsförebyggande rådet har ingått. Medlingen har inneburit ett frivilligt möte mellan en ungdom som begått brott och den som drabbats av brottet. Alla parter är nu överens om säga upp nuvarande avtal och en utvärdering skall ske under våren 2013 innan förhandling om eventuell forts medlingsverksamhet. Kommunen fortsätter medlingsverksamhet i kommunen vid behov. ÖPPNA JÄMFÖRELSER och brukarundersökning för 2012 har presenterats. Undersökningarna har lite olika fokus men sammantaget kan man säga Höganäs kommun har en bra verksamhet till jämförelsevis relativt låga kostnader. RECEPTIONEN I STADSHUSET. Den senaste tiden har det skett ett par incidenter i receptionen och vid turistbyrån i stadshusets entré där personal har känt sig hotad. Resultatet av detta är det har beslutats om bland annat installera larm i turistbyrån och se till det finns en väg ut/undan om hot uppstår. Vi är delaktiga i detta och erbjuder vårt stöd. med godkännande lägga informationen till handlingarna.