Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Transkript

1 1(23) Plats och tid Naverlönnsalen, torsdagen den 16 februari 2017 kl 17:00 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Valentin Jovanovic Justeringens plats och datum Bygg och miljökontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer My Gunnarsson Ordförande Sverker Nordgren Justerare Valentin Jovanovic Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Bygg och miljökontoret Underskrift My Gunnarsson Utdragsbestyrkande

2 2(23) Närvarolista ande Ledamöter Sverker Nordgren (M), Ordförande Christer Åkesson (L), 1:e vice ordförande Geir Hansen (S), 2:e vice ordförande Ulf Lennerling (M) Valentin Jovanovic (S) Nicklas Lindgren (MP) Peter Frost Jensen (SD) Ersättare och insynsplatser Anne-Maj Hansson (M) Ingegerd Eriksson (C) Jonathan Wetterström (BP) Christian Ljungdell (S) Mattias Schiöth (MP) Gustaf Törnqvist (V) Jan Magnusson (SD) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Anne-Marie Pedersen - VA-chef 20 Lin Linde - VA-ingenjör 20 Lena Gerdtsson Samhällsbyggnadschef Anna Cedergren Miljöchef Linda Wolski Miljöstrateg My Gunnarsson Nämndsekreterare Lowe Kisiel Planarkitekt Ulrika Larsson Bygglovsarkitekt Karin Gullberg Stadsarkitekt Torbjörn Wahlström 1:e Bygglovsinspektör M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

3 3(23) Ärendelista Hemställa kommunstyrelsen att klagöra om VA-planen kommer att uppdateras Information om branden i Torup... 5 Samrådshandling för detaljplan för del av Svedala 1:7, Svea park... 6 Antagandehandling för ändring av detaljplan för kvarteret renen och elefanten i Svedala, Svedala kommun, Malmöhus län... 7 Planläget Svar på Höje å vattenråds skrivelse angående spridning av små plastpartiklar från konstgräsplaner P-normer i Svedala kommun Internbudget Svedala 48:10 - Uterum Svedala 76:17 - Uppställning av paviljonger för anläggningsboende Svedala 100:199 - Byte av putsfärg Svedala 306:281 - Nybyggnad flerbostadshus Värby 44:1 - Marklov GC-tunnel Aggarp 9:63 - Förhandsbesked Prioriterade grupper vid löneöversyn Information nominering till arkitektur och miljöpriset Information Delegationsbeslut

4 4(23) 20 Hemställa kommunstyrelsen att klargöra om VAplanen kommer att uppdateras. Dnr Att hemställa kommunstyrelsen att klargöra om VA-planen kommer att uppdateras eller förlängas. Motivering Bygg och miljönämnden ställer krav på att dåliga enskilda avlopp ska åtgärdas. För att inte fastighetsägare ska råka ut för att åtgärda sitt avlopp och efter en tid ingå i ett verksamhetsområde behöver bygg och miljönämndens veta vad kommunstyrelsens långsiktiga planer är. För Bygg och miljönämndens bedömning behöver vi veta planerna minst fem år framåt i tiden. Detta behövs för nämndens prioriteringar av tillsynen och bedömningar av uppskovsansökningar. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. VA-planen. sgång VA-chef Anne-Marie Pedersen och VA-ingenjör Lin Linde höll en redovisning om VA-planen för nämnden. Efter diskussion mellan politiker och tjänstemän så enade politikerna att hemställa till kommunstyrelsen istället för teknisknämnd eftersom det är kommunfullmäktige som faststället planen. skickas till Teknisknämnd. Kommunstyrelsen.

5 5(23) 21 Information om branden i Torup Dnr Att inte ansöka om resning. Sammanfattning av ärendet Miljöinspektör Jenny Ahlqvist redovisar ärendet för nämnden. et som ska fattas är om bygg och miljönämnden ansöka om resning eller inte för beslut som fattats av Länsstyrelsen i ärende Nämnden hade inte fått ta del av alla de handlingar som legat till grund för länsstyrelsens beslut. Bygg och miljönämndens beslut Länsstyrelsens beslut Yrkanden Geir Hansen (S) yrkar att nämnden ska avgöra ärendet ikväll och inte ansöka om resning. sgång Geir Hansen (S) yrkar att nämnden ska avgöra ärendet ikväll och nämnden inte ska ansöka om resning. Ordförande Sverker Nordgren (M) ställer proposition om nämnden är villig att fatta ett beslut idag mot att ta upp ärendet vid en extra insatt nämnd. Ordförande Sverker Nordgren (M) finner att nämnden är villig att fatta ett beslut idag. Ordförande Sverker Nordgren (M) ställer proposition på Geir Hansens (S) yrkande att nämnden inte ska ansöka om resning mot att nämnden ska ansöka om resning. Ordförande Sverker Nordgren (M) finner att nämnden beslutar enligt Geir Hansens (S) yrkande att nämnden inte ska ansöka om resning.

6 6(23) 22 Samrådshandling för detaljplan för del av Svedala 1:7, Svea park Dnr Att godkänna förslaget till samrådshandlingar för detaljplanen för del av Svedala 1:7 Svea Park i Svedala, Svedala kommun, Skåne län. Att samråd ska ske om planförslaget. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. Planbeskrivning. Plankarta. skickas till Berörda sakägare och myndigheter.

7 7(23) 23 Antagandehandling för ändring av detaljplan för kvarteret renen och elefanten i Svedala, Svedala kommun, Malmöhus län Dnr Att anta ändring av detaljplan för Kvarteret renen och elefanten i Svedala, Svedala kommun, Malmöhus län för att upphäva tomtindelningsbestämmelser inom fastighet Svedala 7:11. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. Plankarta. Samrådsredogörelse. skickas till Rafab Svedala Fastigheter AB.

8 8(23) 24 Planläget Dnr - Att informera om ärendet vid nästkommande nämnd. Tabell över pågående, vilande och avslutade detaljplaner. Yrkanden Ordförande Sverker Nordgren (M) yrkar att ärendet ska flyttas till nästkommande nämnd. sgång Ordförande Sverker Nordgren (M) yrkar att ärendet ska flyttas till nästkommande nämnd. Ordförande Sverker Nordgren (M) ställer proposition på att ärendet ska flyttas till nästkommande nämnd mot att ärendet ska dras under pågående sammanträde. Ordförande Sverker Nordgren (M) finner att nämnden beslutar enligt hans yrkande att ärendet ska flyttas till nästkommande nämnd. skickas till Akten.

9 9(23) 25 Svar på Höje Å vattenråds skrivelse angående spridning av små plastpartiklar från konstgräsplaner. Dnr Att lämna underliggande tjänsteskrivelse som nämndens svar. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. Skrivelse från Höje Å Vattenråd. skickas till Höje Å vattenråd, box 41, , Lund. Sege Å Vattenråd, Christel Strömsholm Trulsson, Svedala kommun.

10 10(23) 26 P-normer i Svedala kommun Dnr Nämnden beslutar att ärendet tas upp vid nästkommande nämnd och att tjänstemännen tills dess tagit fram räkneexempel och illustrationer. Sammanfattning av ärendet Bygg och miljökontoret har tagit fram en parkeringsnorm för Svedala kommun, normen är efterfrågad och ska ge en ökad tydlighet för de sökande vid hantering av plan, bygg och exploateringsärenden. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. P-norm för Svedala kommun. sgång Nämnden finner att de behöver visning av olika räkneexempel och illustrationer för att kunna fatta ett beslut och beslutar att flytta ärendet till nästkommande nämnd.

11 11(23) 27 Internbudget Dnr Att godkänna förvaltningens förslag till internbudget för Förslag till internbudget skickas till Ekonomienheten.

12 12(23) 28 Svedala 48:10 - Uterum Dnr Att bevilja bygglov enligt ansökan. Att utsättning ska ske innan startbesked lämnas. Motivering Fastigheten är belägen inom detaljplanen SPL 12, laga kraftvunnen Enligt detaljplanen är fastigheten avsedd för bostadsändamål med öppet byggnadssätt i högst 2 våningar. Mot Johan Borgsgatan finns en förgårdsmark som inte får bebyggas. Något avstånd mellan byggnader och fastighetsgräns finns inte redovisat utan de generella 4,5 meterna används. Få föreslagen byggnadsåtgärd placeras närmare fastighetsgräns än 4,5 meter från granne har grannhörande gjorts och de berörda sakägarna var negativa. De anser att en placering närmare fastighetsgräns än 4,5 meter mot fastighetsgräns är ett gravt avsteg mot gällande detaljplan. De skriver att den tänkta tillbyggnaden kommer närmare fastighetsgränsen i verkligheten än det som redovisats på situationsplanen. Detta påverkar deras integritet då de har köksfönster och toalettfönster på bostadshusets mot den sida där uterummet är planerat. Dom har även synpunkter på den ökade risken för brandspridning samt att rätten till att göra framtida tillbyggnader inskränks. Dom föreslår istället en placering av det nya uterummet på bostadshusets västra sida istället på den föreslagna södra sidan. Sökande motiverar den föreslagna placeringen av uterummet med att tillbyggnadens syfte är att öppna upp bostadshuset för mer ljus och samtidigt få en större bostadsyta att använda under större delen av året. De har anpassat fönstersättningen förminskad insyn efter diskussion med berörda grannar. Den del av grannens trädgård som tillbyggnaden skulle inskränka på är en skuggig asfalterad parkeringsplats i norr. Tillbyggnaden kommer att uppföras enligt BBRs krav om brandskydd. Grannarna har ingen toalett på bottenvåningen. Bygg och miljönämnden gör bedömningen att det tidigare byggts närmare fastighetsgräns inom området och att den föreslagna tillbyggnaden inte kommer att påverka intrycket av gatubilden eller området nämnvärt. Sökande har tagit hänsyn till grannars synpunkter om att de inte önskar ökad insyn och anpassat sitt förslag till detta. Avvikelsen mot detaljplanen bedöms vara liten och kan godtas enligt PBL(2010:900) 9 kap 31 1.

13 13(23) Följande handlingar, daterade , ligger som underlag för beslutet: Ansökan Situationsplan. Planritning. Fasadritning. Stomritning. Byggbeskrivning. Kontrollplan skickas till Byggherren. Berörda sakägare med besvärshänvisning och delgivningskvitto. Post och inrikes tidning.

14 14(23) 29 Svedala 76:17 - Uppställning av paviljonger för anläggningsboende Dnr Att bifalla ändringen. Att vidhålla beslutet om tidsbegränsat bygglov för uppställning av paviljonger för anläggningsboende under fem år, till och med Motivering Ändring av beviljat bygglov kan medges eftersom ändringen fortfarande tillgodoser myndigheternas krav avseende lokalisering och lämplighet för sitt ändamål. Byggnadernas nya placering kommer heller inte att påverka negativt för omgivande bebyggelse eftersom byggnaderna inte kommer närmare än 4,5 meter till fastighetsgränsen, att entréerna vänds inåt mot gemensam gård och att häck planteras som skydd och avgränsning mot fastigheterna öster och väster om. Byggnadens brandtekniska krav kommer att ställas i det tekniska samrådet när brandskyddsdokumentation föreligger för att förhindra brandspridning såväl inomhus som till omkringliggande byggnader. Bygg och miljö gör bedömningen att det inte är en ekonomisk belastning att återställa marken i ursprungligt skick Följande handlingar, daterade där inget annat anges, ligger som underlag för beslutet: Ansökan. Modulbeskrivning med planritning och foto. Situationsplan A1:01 rev A, Reservationer Peter Frost Jensen (SD) reserverar sig mot förslaget och lämnar en skriftlig reservation. Yrkanden Peter Frost Jensen (SD) yrkar avslag. sgång Peter Frost Jensen (SD) yrkar avslag. Ordförande Sverker Nordgren (M) ställer proposition på Peter Frost Jensens yrkande om avslag mot liggande förslag att bifalla ändring av bygglovet.

15 15(23) Ordförande Sverker Nordgren (M) finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Peter Frost Jensen (SD) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation. skickas till Byggherren. Berörda sakägare enligt sakägarregister med besvärshänvisning och delgivningskvitto. Post och inrikes tidning.

16

17

18 16(23) 30 Svedala 100:199 - Byte av putsfärg Dnr Att avslå ansökan om bygglov för samma färgval som träfasaden, Motivering Detaljplanen anger inte någon anvisning av kulör för området. Bedömningen kommer att utföras utifrån lagrummet PBL 2 kap 6 punkt 1 om god helhetsverkan. Utifrån ursprunglig färgsättning har förslag på fem olika putskulörer som undantas från bygglovsprövning tagits fram av förvaltningen och de boende. Anledningen till denna begränsning av kulörer är att bibehålla en sammanhållen karaktär av fasaderna över en längre tidshorisont och ge anvisningar för framtida lovprövningar om färgsättning av fasader. PBL 2 kap 6 punkt 1 6 Vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, Genom de fem angivna kulörerna kommer en varm och harmoniserande färgsättning att prägla gatubilden och skapa en god helhetsverkan för området. Kulören kommer att avvika så markant från övrig färgsättning att detta kommer att slå sönder den sammanhållna gatubilden som bygg och miljönämnden strävar efter och som kännetecknar området. Ansökan strider mot det allmänna intresset av god helhetsverkan och sammanhållen gatubild som i dag präglar området. Bygg och miljönämnden hävdar att det enskilda intresset av att vilja ha en avvikande kulör får stå tillbaka mot det allmänna intresset av god helhetsverkan och sammanhållen gatubild. Bygg och miljönämnden avslår ansökan utifrån lagrummet PBL 2 kap 6 punkt 1. skickas till Byggherren med besvärshänvisning och delgivningskvitto.

19 17(23) 31 Svedala 306:281 - Nybyggnad flerbostadshus Dnr Att bevilja bygglov enligt ansökan. Motivering Förslaget bygglov handlar om 2 nya flerbostadshus i 4 våningar med totalt 32 lägenheter på 1-4 rum och kök. Förslagen åtgärd följer detaljplanens bestämmelser. Följande handlingar, daterade där inget annat anges, ligger som underlag för beslutet: Ansökan Nybyggnadskarta. Utvändig färgsättning. Planritning och fasadritning hus A. Fasadritning hus A. Planritning och fasadritning hus B. Fasadritning hus B. Ritning på komplementbyggnader, samt beskrivning skickas till Byggherren med besvärshänvisning och delgivningskvitto. Berörda sakägare med tjänsteskrivelse, besvärshänvisning och delgivningskvitto. Kontrollansvarig. Post och inrikes tidning.

20 18(23) 32 Värby 44:1 - Marklov GC-tunnel Dnr Att delegera till Bygg- och miljönämndens ordförande att bevilja marklov när kompletta handlingar inkommit och berörda sakägare getts tillfälle att yttra sig. Motivering Den föreslagna åtgärden är placerad inom detaljplan B23 och B26, och är inte redovisad inom dessa. Åtgärden är inte förenlig med detaljplanernas bestämmelser då den sträcker sig över flera planbestämmelser. Marken är avsedd för huvudgata, naturområde, GC och ridväg samt u-område. Inom området finns bantistel som är en fridlyst växt, med detta som bakgrund så råder det schaktningsförbud i delar av området. Det är viktigt att den nya GC-vägens sträckning placeras så att den inte inkräktar där bantisteln lokaliserats, då detta område är ett naturminne och ska bli ett kommunalt naturreservat. Viktigt att säkerställa att det finns möjlighet för ryttare att ta sig genom området i enlighet med gällande detaljplan. skickas till Byggherren med besvärshänvisning och delgivningskvitto.

21 19(23) 33 Aggarp 9:63 - Förhandsbesked Dnr Att delegera ärendet till bygglovsarkitekt Ulrika Larsson för beviljade av förhandsbesked om inte VA-enheten inkommer med några synpunkter. Ansökan Situationsplan skickas till Byggherren med delgivningskvitto. Berördasakägare med delgivningskvitto och besvärshänvisning.

22 20(23) 34 Prioriterade grupper vid löneöversynen 2017 Dnr Att föreslå personalutskottet följande prioriterade grupper i samband med löneöversyn 2017 ingenjörer, arkitekter och chefer. Tjänsteskrivelse från bygg och miljökontoret. skickas till Personalutskottet.

23 21(23) 35 Information nominering till arkitektur och miljöpriset Dnr - Att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Stadsarkitekt Karin Gullberg redovisar ärendet för nämnden.

24 22(23) 36 Information Dnr - Att godkänna informationen och lägga den till handlingarna. Länsstyrelsen beslut gällande Svedala 202:18. Länsstyrelsen beslut gällande utbyggnad av elnät i Skabersjö och Törringe. Länsstyrelsen beslut gällande Svedala 121:19.

25 23(23) 37 Delegationsbeslut Dnr - Att godkänna delegationsbesluten och lägga dom till handlingarna. Delegationsbeslut från miljökontoret till och med Delegationsbeslut från byggkontoret till och med