Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

Transkript

1 Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden Tid: Måndagen den 27 April 2015, kl 16:00 Plats: Kungsgatan 9, Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, lokal Sunnerö Majoriteten kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Sunnerö Oppositionen kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Silvia Kl 16:00-17:00 Utbildning Nämndens personalansvar. Maria Wallmyr, KLK, personalavdelningen Information om avdelningen särskilt. Helén Gillquist, avdelningschef Information och överläggningar A/ Sjukfrånvaro och medarbetarenkät. Patrik Lundquist B/ Riktlinjer för dokumentation. Christine Sjökvist C/ Det ekonomiska läget. Catharina Johansson och Andreas Hasselteg D/ Förvaltningschefens information. Catharina Johansson Ärendelista 1. Redovisning av sjukfrånvarostatistik och resultat från medarbetarenkäten Riktlinjer för dokumentation - tillägg 3. Redovisning av klagomål och synpunkter Ej verkställda beslut 2015, kvartal 1 5. Statistik per månad mars 6. Anmälan av delegationsbeslut mars Anders Sandberg (S) Ordförande Brita Enbom Sekreterare Tel: E-post: brita.enbom@alingsas.se

2 Ärende 1 Redovisning av sjukfrånvarostatistik och resultat från medarbetarenkäten 2014

3

4

5

6

7 Ärende 2 Riktlinjer för dokumentation

8

9 i Riktlinjer för Dokumentation enligt Socialtjänstlagen och Patientdatalagen inom Vård och äldreomsorgsförvaltningen i Alingsås kommun Dokumenttyp: Riktlinjer Dokumentet gäller för, personalkategori: Alla Fastställelsedatum, nämnd, paragraf: Vård och äldreomsorgsnämnden Diarienummer: Dokumentansvarig, befattning och namn: SAS, Christine Sjökvist Senast uppdaterat: Uppdateras nästa gång: Inom två år eller vid nya lagkrav, författningar 1

10 1Dokumentation Inledning varför dokumentera? Organisation och ansvar i Alingsås kommun Verksamhetssystem Lagar som styr dokumentation Förvaltningslagen, FL (1986:223) Patientdatalag, SFS (2008:355) Socialtjänstlagen, SoL (2001:453) Dokumentation i hälso- och sjukvård Den legitimerade personalens dokumentation Vad gör legitimerad personal Patientjournal Syfte och innehåll Sjuksköterskans dokumentation Arbetsterapeutens och fysioterapeutens dokumentation Social dokumentation Dokumentation i handläggningen Biståndshandläggarens dokumentation Vad gör biståndshandläggare Den enskildes integritet Samtycke Personakt Avslutar personakt Ansökan och beslut om bistånd Överlämningsdokument/beställning Journalanteckningar Uppföljning Boendesamordnarens dokumentation Vad gör samordnare Verksamhetsanteckningar Dokumentation i genomförandet Enhetschefens dokumentation Vad gör enhetschef Personakt Den enskildes integritet Samtycke Syfte och innehåll social dokumentation Genomförandeplan Vem ansvarar för att genomförandeplanen upprättas Syfte med genomförandeplan När ska genomförandeplanen upprättas Förändringar i genomförandeplanen Uppföljning och utvärdering Revidering av genomförandeplan Verksamhetsanteckningar Ankomstsamtal

11 5.1.8Verkställighet Genomförandeanteckningar Vårdpersonalens dokumentation Vad gör vårdpersonal Den enskildes integritet Syfte och innehåll social dokumentation Levnadsberättelse Genomförandeplan Vem ansvarar för att genomförandeplanen upprättas Syfte med genomförandeplan När ska genomförandeplanen upprättas Förändringar i genomförandeplanen Uppföljning och utvärdering Revidering av genomförandeplan Anteckningar Vad ska inte dokumenteras Hur ska man dokumentera? Hur ska man inte dokumentera Anteckningar hälso- och sjukvård Signeringslista Referenser

12 1 Dokumentation 1.1 Inledning varför dokumentera? Dokumentation och handläggning av ärende som rör den enskilde är en central uppgift i den kommunala verksamheten och regleras i olika lagar. Dokumentation är en skyldighet enligt gällande lagstiftning. Det ska alltid finnas ett syfte med det som dokumenteras och dokumentationen ska ses som ett redskap för att planera, genomföra, följa upp och utveckla verksamheten. Dokumentation är viktigt för att visa att insatserna är individuellt utformade utifrån den enskildes behov och önskemål: som underlag för planering av vård/omsorg möjliggöra att se och följa det arbetssätt och förhållningssätt personalen har och utifrån det utveckla arbetsmetoder upprätthålla en kontinuitet i arbetet verksamhetsplanering, statistik och kvalitetssäkring möjliggöra den enskildes rätt till insyn i sitt ärende alla inblandade parters rättssäkerhet uppföljning och omprövning i ärendet underlättar för förvaltningen och nämnd att följa upp sin verksamhet möjliggör för tillsynsmyndigheter att göra tillsyn. en förutsättning för att inhämta data för forskning inom området. 1.2 Organisation och ansvar i Alingsås kommun Vård och äldreomsorgsförvaltningens verksamhet innefattar sociala, medicinska och rehabiliterande insatser. Förvaltningen är organiserad i en planeringsavdelning och en myndighetsavdelning. Verksamheten är organiserad i en avdelning för kvar/hemtjänst och en avdelning för äldre samt en avdelning för Hälso- och sjukvård med fysioterapeut, arbetsterapeut, sjukgymnast samt sjuksköterska, i detta dokument kallad legitimerad personal. Hemtjänst och delegerad hälso- och sjukvård utförs även av privata utförare inom ett valfrihetssystem. Några särskilda n drivs på entreprenad där ansvaret för hälso- och sjukvård ingår helt eller delvis i deras ansvar. 1.3 Verksamhetssystem Samtliga yrkeskategorier dokumenterar i ett gemensamt verksamhetssystem men i olika kategorier. Externa utförare av hemtjänst och särskilda som drivs på entreprenad dokumenterar i kommunens verksamhetssystem dock inte utförare som utför mindre är 1200 timmar per månad. 2 Lagar som styr dokumentation 2.1 Förvaltningslagen, FL (1986:223) Förvaltningslagen innehåller grundläggande regler om hur förvaltningsmyndigheter i kommunen ska handlägga ärenden och sköta kontakter med allmänheten. Förvaltningslagens syfte är att tillgodose den enskildes rättssäkerhet. Lagen innehåller bland annat regler om myndighetens serviceskyldighet, om snabb handläggning av ärenden, om enkelt myndighetsspråk och om muntliga inslag i handläggningen. 2.2 Patientdatalag, SFS (2008:355) Patientdatalagen anger att all legitimerad personal har skyldighet att föra journal. I patientdatalagen föreskrivs när och i vilken omfattning patientuppgifter ska dokumenteras. Vid vård av patienter inom hälso- och sjukvården ska patientjournal föras. Socialstyrelsen har gett ut föreskrifter SOSFS 2008:14 om informationshantering och journalföring i hälso- och sjukvården. 4

13 2.3 Socialtjänstlagen, SoL (2001:453) Av socialtjänstlagen 11 kap. 5-6 framgår vilka krav som ställs om hur och i vilken omfattning dokumentation ska föras. Skyldigheten att dokumentera omfattar både handläggningen och genomförandet. Kravet på att använda gemensamma begrepp, individuell planering och individinriktat synsätt återfinns i lagstiftningen, föreskrifter och allmänna råd. Socialstyrelsen har gett ut föreskrifter SOSFS 2014:5 Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS. 3 Dokumentation i hälso- och sjukvård 3.1 Den legitimerade personalens dokumentation Vad gör legitimerad personal ansvarar för att personuppgifterna (huvudbilden) i verksamhetssystemet är aktuella upprättar patientjournal dokumenterar i patientjournalen tar del av aktuella genomförandeanteckningar Patientjournal I patientjournalen samlas handlingar som rör en patient. Patientjournalen innehåller anteckningar som görs i samband med vård och behandling liksom handlingar som upprättas eller inkommer med uppgifter om en patients hälsotillstånd, andra personliga förhållanden samt vårdåtgärder. För att säkerställa att patienten får en god och säker vård finns en lagstadgad skyldighet att föra patientjournal över de bedömningar som har gjorts och som ligger till grund för olika beslut. Såväl den planerade som den genomförda vården måste finnas dokumenterad i patientjournalen. Även råd i telefon ska dokumenteras. En väl förd patientjournal utgör dessutom grunden till utvärdering och uppföljning och kan därigenom också förbättra vården för den enskilde patienten. Med patientjournal avses alla de handlingar och anteckningar som innehåller uppgifter om patientens tillstånd och de åtgärder som genomförts eller planeras. Som journalhandling räknas allt material som innehåller information om vården, exempelvis signeringslistor, laboratorieuppgifter, remisser, remissvar, röntgensvar, foton och epikriser från andra vårdgivare. Patientjournalen avslutas när den inte är aktuell, all dokumentation ska skrivas ut och bifogas akten. Akten lämnas till administrationen för arkivering Syfte och innehåll Patientjournalens syfte Syftet med att föra en patientjournal är i första hand att bidra till en god och säker vård av patienten. En patientjournal är även en informationskälla för patienten uppföljning och utveckling av verksamheten tillsyn och rättsliga krav uppgiftsskyldighet enligt lag forskning Patientjournalens innehåll uppgifter om aktuellt hälsotillstånd och medicinska bedömningar uppgifter om ordinationer av t.ex. läkemedel och olika behandlingar uppgifter om förskrivningsorsak vid ordination av läkemedel undersökningsresultat uppgifter om överkänslighet för läkemedel eller vissa ämnen uppgifter om vårdhygienisk smitta epikris och andra sammanfattningar av genomförd vård Anvisningar för hur hälso- och sjukvårdsdokumentationen ska utföras inom vård- och äldreomsorgsförvaltningen finns inlagt i verksamhetssystemet. 5

14 3.1.4 Sjuksköterskans dokumentation En patientjournal ska innehålla en tydlig omvårdnadsdokumentation. Omvårdnadsdokumentationen ska, utifrån patientens individuella behov, beskriva vårdens planering, genomförande och resultat. Dokumentationen ska utformas så att den bidrar till att trygga patientens säkerhet och ger ett underlag för fortlöpande utvärdering och revidering av omvårdnadsinsatserna. Omvårdnadsåtgärderna ska sammanfattas i en omvårdnadsepikris i samband med utskrivningen av patienten. Dokumentationen förs i verksamhetssystemet enligt VIPS modellen, som är en modell för dokumentation av omvårdnad i patientjournalen med hjälp av sökord. Till varje sökord finns hjälptext som vägledning för innehållet och för att dokumentationen ska föras in under det mest lämpliga sökordet. Dokumentationen ska innehålla anamnes omvårdnadsstatus, omvårdnadsdiagnos omvårdnadsmål, omvårdnadsplan omvårdnadsresultat omvårdnadsepikris Arbetsterapeutens och fysioterapeutens dokumentation Arbetsterapeuter och sjukgymnaster dokumenterar i verksamhetssystemet utifrån en sökordsmodell. Till varje sökord finns hjälptext och anvisningar för vad som ska dokumenteras var. Dokumentationen ska innehålla anamnes funktionsstatus bedömning, funktionell diagnos mål åtgärd resultat 4 Social dokumentation 4.1 Dokumentation i handläggningen 4.2 Biståndshandläggarens dokumentation Vad gör biståndshandläggare ansvarar för att personuppgifterna (huvudbilden) i verksamhetssystemet är aktuella upprättar personakt dokumenterar i journalanteckningar och verksamhetsanteckningar registrerar upprättade och inkomna handlingar avslutar akten då ärendet upphör och lämnar den till arkivering Den enskildes integritet Handlingar som upprättas och gäller den enskilde ska begränsas till uppgifter som bedöms vara tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga i förhållande till vad saken gäller Samtycke Den enskildes samtycke ska alltid dokumenteras, av dokumentationen ska det framgå: vilka myndigheter som får kontaktas och i vilket syfte om närstående får kontaktas och i vilket syfte vilka sakkunniga som får kontaktas och i vilket syfte när samtycket lämnats när samtycket återkallats 6

15 4.2.4 Personakt Personakt upprättas när ett nytt ärende startar och förvaras på myndighetsavdelningen. Personakten utgör grunden för all dokumentation i ett enskilt ärende. Alla handlingar som rör den enskilde samlas här. Inkomna handlingar som rör ärendet ska förvaras i akten. En förteckning över inkomna och upprättade handlingar ska finnas längst fram i personakten Avslutar personakt Akten avslutas när ärendet upphör. Då ska all dokumentation (verksamhetsanteckningar, journalanteckningar och anteckningar SOL) skrivas ut och bifogas akten. Akten lämnas för arkivering Ansökan och beslut om bistånd ansökan och anmälan ska alltid dokumenteras vad ansökan och anmälan avser ska framgå när en utredning inte inleds ska det dokumenteras i förhandsbedömning en allsidig utredning ska göras enligt 11 kap. socialtjänstlagen. Det som är av betydelse för att ett korrekt beslut ska kunna fattas ska alltid dokumenteras samt vem som lämnat uppgifterna uppgifter ska inhämtas från specialister inom verksamhetsområdet för att bedöma den enskildes förmåga till fysisk, psykisk eller social rehabilitering samt vid behov från andra myndigheter biståndshandläggare beslutar om insatser enligt 4 och 5 kap. socialtjänstlagen rätten till bistånd ska utformas utifrån socialtjänstlagen 3 kap. 5 och utifrån Riktlinjer för bistånd som antagits av vård och äldreomsorgsnämnden. När särskilda skäl finns kan avsteg från riktlinjerna göras. Detta ska då framgå av utredningen och beslutas av arbetsutskottet utredningen som ligger till grund för beslut ska alltid kommuniceras före beslut och avslag ska alltid kommuniceras och meddelas skriftligt. Information om besvärshänvisning ska lämnas vid behov ska biståndshandläggaren bistå den enskilde vid överklagan yttrande till domstol fastställs av arbetsutskottet Av utredningen ska framgå: om standardiserade bedömningsmetoder har använts i utredningen ska det dokumenteras den bedömning som gjorts av den enskildes behov den enskildes förmåga att själv kunna tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt hur den enskilde uppfattar sina behov och hur dessa kan tillgodoses, uttrycker den enskilde inte hur han/hon uppfattar sina behov ska detta dokumenteras vilka andra insatser som övervägts tillsammans med den enskilde vilka faktiska omständigheter och händelser som ligger tillgrund för bedömningen mål med insatserna Överlämningsdokument/beställning Av överlämningsdokument/beställning ska följande framgå: den bedömning som gjorts av den enskildes behov hur uppföljningen ska genomföras vad som ingår i uppdraget vilket eller vilka mål om gäller för insatserna Journalanteckningar Dokumentationen ska göras i nära anslutning till när informationen har kommit till biståndshandläggarens kännedom. Dokumentationen utformas med respekt för den enskildes integritet och ska vara skriven på ett lättbegripligt språk så att de som berörs utan hinder kan ta del av innehållet. Dokumentation förs i journalanteckningar. Följande ska framgå av dokumentationen: 7

16 samtycke som har lämnats önskemål om utförare när och hur beställning har lämnats till utförare behov av kommunikationsstöd förordnande av god man eller förvaltare har den enskilde skyddade personuppgifter när och av vilka skäl insatserna avslutas samt i vilken utsträckning målet eller målen uppnåtts Uppföljning Dokumentation i samband med uppföljning. Följande ska dokumenteras: när och på vilket sätt följs det upp att den enskilde får den beviljade insatsen utförd vilken bedömning som har gjorts av om insatsen har genomförts enligt beslut åtgärder som vidtas för att följa upp insatsen mot fastställda mål och den planering som gjorts med den enskilde på vilket sätt har insatsen följts upp hur den enskilde uppfattar insatsen i förhållande till sina behov om standardiserade bedömningsmetoder som en del i uppföljningen har använts och i så fall vilka vilken bedömning har gjorts av den enskildes situation om några behov av åtgärder har identifierats vid uppföljningen har den enskilde framfört klagomål på handläggningen 4.3 Boendesamordnarens dokumentation Vad gör samordnare ansvarar för att personuppgifterna (huvudbilden) i verksamhetssystemet är aktuella dokumenterar i verksamhetsanteckningar registrerar upprättade och inkomna handlingar Verksamhetsanteckningar Verksamhetsanteckningar ska föras vid fördelning av särskilt, korttids och växelvård 5 Dokumentation i genomförandet 5.1 Enhetschefens dokumentation Vad gör enhetschef ansvarar för att personuppgifterna (huvudbilden) i verksamhetssystemet är aktuella beslutar om insatser i det särskilda t och korttidst dokumenterar datum för verkställighet ansvarar för att genomförandeplan upprättas, följs upp och är aktuell dokumenterar i verksamhetsanteckningar tar löpande del av anteckningar Personakt Personakten utgör grunden för all dokumentation i ett enskilt ärende. Alla handlingar som rör den enskilde samlas här. Personakten upprättas och förvaras på myndighetsavdelningen. Handlingar som ska förvaras i akten är ansökningar, beslutsunderlag och beslut, verksamhetsanteckningar, genomförandeplan, handlingar som upprättas i genomförandet, handlingar och brev som inkommer, eventuellt expertutlåtande, t ex läkarutlåtande, samt uppgifter om planerade och genomförda insatser. 8

17 5.1.3 Den enskildes integritet Handlingar som upprättas och gäller den enskilde ska begränsas till uppgifter som bedöms vara tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga i förhållande till vad saken gäller Samtycke Den enskildes samtycke ska alltid dokumenteras, av dokumentationen ska det framgå: vilka myndigheter som får kontaktas och i vilket syfte vilka myndigheter som får kontaktas och i vilket syfte om närstående får kontaktas och i vilket syfte vilka sakkunniga som får kontaktas och i vilket syfte när samtycket lämnats när samtycket återkallats Syfte och innehåll social dokumentation Syftet med social dokumentation är att tydliggöra det omsorgsarbete som ska bedrivas utifrån beviljat bistånd och tydliggöra den enskildes behov, önskemål och upplevelser av sin situation. Säkerställa att den enskilde får den hjälp och det stöd som beviljats och säkerställa att insatserna är av god kvalitet och leder till förbättringar för den enskilde. Kunna utvärdera och följa upp den enskildes uppfattning om den hjälp och det stöd som ges. Dokumentationen ska även innehålla följande: Genomförandeplan Genomförandeplanen är en del av dokumentationen, fortsättning och utveckling av biståndsbeslutet. Den enskilde ska ha inflytande över hur hjälpen ges och genomförandeplanen ska upprättas tillsammans med den enskilde. Den enskildes rätt att få bevara sin särprägel, sina vanor och sin identitet ska värnas och framgå av dokumentationen. Kan den enskilde inte delta i upprättandet erbjuds närstående/god man att delta istället. Information från tidigare utförare av hemtjänst, korttid, dagverksamhet ska inhämtas inför upprättandet av genomförandeplanen. Beställningar överförs till genomförandeplanen Vem ansvarar för att genomförandeplanen upprättas Enhetschefen ansvarar för att en genomförandeplan upprättas för alla som har insatser, detta kan delegeras till kontaktperson/vårdpersonal. Har den enskilde enbart trygghetslarm upprättas ingen genomförandeplan, en plan upprättas av larmorganisationen i det system som hanterar trygghetslarm. Vald utförare ansvarar för att genomförandeplan upprättas. Den enskilde kan tacka nej till att delta i upprättandet av genomförandeplanen, då upprättar utföraren en genomförandeplan utifrån den kunskap och kännedom som finns om den enskilde. På korttids upprättas en tillfällig genomförandeplan Syfte med genomförandeplan Genomförandeplanen ger den enskilde möjlighet att framföra sina önskemål, synpunkter och vad som är viktigt för att få ett värdigt liv och känna välbefinnande. Det tydliggör för den enskilde hur och när insatserna ska utföras. Genomförandeplanen är också ett arbetsredskap för personalen där det tydligt framgår vad som ska utföras, hur det ska utföras, när det ska utföras samt vilka mål den enskilde har När ska genomförandeplanen upprättas Det första planeringsmötet ska genomföras så snart som möjligt efter inflyttning/beställning av insats. Senast två veckor efter inflyttning/beställning ska en genomförandeplanen vara upprättad. Den enskilde ska skriva under genomförandeplanen och få en kopia. Om den enskilde inte vill skriva under genomförandeplanen trots att man är överens ska detta dokumenteras. Kan den enskilde inte skriva under kan en närstående eller god man skriva under. Kan inte genomförandeplanen skrivas under av någon ska detta dokumenteras. Ett exemplar ska skickas till biståndshandläggaren senast två veckor efter beställning/inflyttning på. Korttidst skickar inte in genomförandeplanen Förändringar i genomförandeplanen Genomförandeplanen ska alltid vara aktuell. Behov av förändringar i genomförandeplanen ska göras omgående. När mindre förändringar görs på genomförandeplanen behöver inte den enskilde skriva 9

18 under den, men det ska dokumenteras att man kommit överens med den enskilde om förändringarna och varför de görs Uppföljning och utvärdering Enhetschefen ansvarar för att uppföljning och utvärdering görs var tredje månad och dokumenteras. Vidtagna åtgärder i samband med utvärdering ska framgå av dokumentationen. Om standardiserade bedömningsmetoder som en del i uppföljningen har använts och i så fall vilka ska det dokumenteras Revidering av genomförandeplan Revidering av genomförandeplan ska göras vid behov dock minst en gång per år. Vid revidering ska den enskilde delta om det är möjligt och om den enskilde vill. Närstående/god man, legitimerad personal, demenssjuksköterska, med flera kan delta om det är relevant. Alla yrkesgrupper kan initiera behov av revidering Verksamhetsanteckningar Verksamhetsanteckningar förs löpande under genomförandet. Dokumentationen ska innehålla tillräcklig, väsentlig och korrekt information. Av dokumentationen ska det framgå: vilken hänsyn som tagits till den enskildes synpunkter och önskemål när och hur genomförandeplanen ska följas upp om det inträffat händelser som medfört att insatsen helt eller delvis inte har kunnat genomföras som planerat åtgärder som vidtagits behov av kommunikationsstöd förordnande av god man eller förvaltare har den enskilde skyddade personuppgifter Ankomstsamtal Det ska framgå när ankomstsamtal på särskilt genomförts och vad som framkommit, detta dokumenteras under rubrik Ankomstsamtal Verkställighet Enhetschefen fyller alltid i datum för verkställighet i verksamhetssystemet samt skriver i verksamhetsanteckningar datum för inflyttning på och korttids samt datum när insatserna påbörjas i hemtjänst Genomförandeanteckningar Enhetschefen tar löpande del av vårdpersonalens anteckningar. 5.2 Vårdpersonalens dokumentation Vad gör vårdpersonal ansvarar för att personuppgifterna (huvudbilden) i verksamhetssystemet är aktuella upprättar levnadsberättelse när det är möjligt och lämpligt dokumenterar i genomförandeplanen, på uppdrag av enhetschef dokumenterar i anteckningar, SoL gör en sammanfattning inför uppföljning av korttids för signeringslista vid delegerade uppgifter antecknar i anteckningar hälso- och sjukvård Den enskildes integritet Handlingar som upprättas och gäller den enskilde ska begränsas till uppgifter som bedöms vara tillräckliga, väsentliga och ändamålsenliga i förhållande till vad saken gäller. 10

19 Syfte och innehåll social dokumentation Syftet med social dokumentation är att tydliggöra det omsorgsarbete som ska bedrivas utifrån beviljat bistånd och tydliggöra den enskildes behov, önskemål och upplevelser av sin situation. Säkerställa att den enskilde får den hjälp och det stöd som beviljats och säkerställa att insatserna är av god kvalitet och leder till förbättringar för den enskilde. Kunna följa upp och utvärdera Levnadsberättelse Kontaktpersonen ansvarar för att en levnadsberättelse upprättas om den enskilde vill medverka till det. Levnadsberättelsen underlättar för personalen att se den enskilde som en individ och är av stort värde särskilt i arbetet med personer med demenssjukdomar Genomförandeplan Genomförandeplanen är en del av dokumentationen, fortsättning och utveckling av biståndsbeslutet. Den enskilde ska ha inflytande över hur hjälpen ges och genomförandeplanen ska upprättas tillsammans med den enskilde. Den enskildes rätt att få bevara sin särprägel, sina vanor och sin identitet ska värnas och framgå av dokumentationen. Kan den enskilde inte delta i upprättandet erbjuds närstående/god man att delta istället. Information från tidigare utförare av hemtjänst, korttid, dagverksamhet ska inhämtas inför upprättandet av genomförandeplanen. Beställningar överförs till genomförandeplanen Vem ansvarar för att genomförandeplanen upprättas Enhetschefen ansvarar för att en genomförandeplan upprättas för alla som har insatser, detta kan delegeras till kontaktperson/vårdpersonal. Har den enskilde enbart trygghetslarm upprättas ingen genomförandeplan, en plan upprättas av larmorganisationen i det system som hanterar trygghetslarm. Vald utförare ansvarar för att genomförandeplan upprättas. Den enskilde kan tacka nej till att delta i upprättandet av genomförandeplanen, då upprättar utföraren en genomförandeplan utifrån den kunskap och kännedom som finns om den enskilde. På korttids upprättas en tillfällig genomförandeplan Syfte med genomförandeplan Genomförandeplanen ger den enskilde möjlighet att framföra sina önskemål, synpunkter och vad som är viktigt för att få ett värdigt liv och känna välbefinnande. Det tydliggör för den enskilde hur och när insatserna ska utföras. Genomförandeplanen är också ett arbetsredskap för personalen där det tydligt framgår vad som ska utföras, hur det ska utföras, när det ska utföras samt vilka mål den enskilde har När ska genomförandeplanen upprättas Det första planeringsmötet ska genomföras så snart som möjligt efter inflyttning/beställning av insats. Senast två veckor efter inflyttning/beställning ska en genomförandeplanen vara upprättad. Den enskilde ska skriva under genomförandeplanen och få en kopia. Om den enskilde inte vill skriva under genomförandeplanen trots att man är överens ska detta dokumenteras. Kan den enskilde inte skriva under kan en närstående eller god man skriva under. Kan inte genomförandeplanen skrivas under av någon ska detta dokumenteras. Ett exemplar ska skickas till biståndshandläggaren senast två veckor efter beställning/inflyttning på. Korttidst skickar inte in genomförandeplanen Förändringar i genomförandeplanen Genomförandeplanen ska alltid vara aktuell. Behov av förändringar i genomförandeplanen ska göras omgående. När mindre förändringar görs på genomförandeplanen behöver inte den enskilde skriva under den, men det ska dokumenteras att man kommit överens med den enskilde om förändringarna och varför de görs Uppföljning och utvärdering Enhetschefen ansvarar för att uppföljning och utvärdering görs var tredje månad och dokumenteras. Vidtagna åtgärder i samband med utvärdering ska framgå av dokumentationen. Om standardiserade bedömningsmetoder som en del i uppföljningen har använts och i så fall vilka ska det dokumenteras. 11

20 Revidering av genomförandeplan Revidering av genomförandeplan ska göras vid behov dock minst en gång per år. Vid revidering ska den enskilde delta om det är möjligt och om den enskilde vill. Närstående/god man, legitimerad personal, demenssjuksköterska, med flera kan delta om det är relevant. Alla yrkesgrupper kan initiera behov av revidering Anteckningar Anteckningar SoL är det som dokumenteras utifrån genomförandeplan och beställning. Både positiva och negativa avvikelser från genomförandeplanen och viktiga händelser dokumenteras. Anteckningar är dokumentation vilket innebär att de inte kan raderas eller ändras. Anteckningar förs löpande under genomförandet och ska innehålla tillräcklig, väsentlig och korrekt information. Tillräcklig dokumentation innebär att nyanställd personal ska kunna utföra sina arbetsuppgifter med stöd av det som finns dokumenterat i genomförandeplan och anteckningar Väsentlig dokumentation innebär att det är väsentligt för genomförandet. Det ska inte vara onödigt detaljerat exempelvis inte innehålla dagliga rutiner utan det som avviker från det vanliga och det som är planerat. Korrekt dokumentation innebär krav på den enskildes rätt till integritet, det ska vara sakligt och inte innehålla ovidkommande omdömen av allmänt nedsättande eller kränkande karaktär. Ingen dokumentation om tredje man Vad ska inte dokumenteras Det är inte meningen att det ska dokumenteras dagligen ex om den enskildes humör, att man utför planerade insatser, att anhöriga kommer på besök eller annat som bedöms som vanligt förekommande och inte påverkar den enskilde eller insatsens utförande. Det som inte ska dokumenteras kan vara viktig information som ska förmedlas till kollegor i arbetslaget eller till natten/nattpatrull och från natten/nattpatrull till dagpersonalen. Denna information lämnas via meddelarfunktionen i verksamhetssystemet alternativt via telefon Hur ska man dokumentera? Dokumentationen ska föras med respekt för den enskildes integritet dvs. inga värderande omdömen. Beskriv korrekt och sakligt det som hänt tänk foto vad såg jag. Använd enkelt språk så att den som berörs utan hinder kan ta del av innehållet. Beskriv person och händelser på det sätt som du själv skulle vilja bli beskriven. Ställ dig frågan Skulle jag vilja att någon skrev så här om mig? För vems skull skriver jag detta? Hur ska man inte dokumentera Exempel på hur man inte dokumenterar NN har gapat och skrikit så jag har fått ont i huvudet, har varit jobbig, dessa beskrivningar utgår från personalens arbetssituation och inte om den enskildes situation. Beskriv istället vad du iakttagit under dagen. Ex på hur du kan beskriva händelsen. NN har gått fram och tillbaka i korridoren och bankat i väggen och ropat under stora delar av dagen. Verkar förvirrad det är en tolkning som någon gjort, beskriv istället vilka iakttagelser du gjort, ex på hur du kan skriva NN har vid flera tillfällen under dagen talat osammanhängande och kunde inte minnas var han bor. Har ätit jättebra vad är jättebra? Beskriv istället fakta exempel vad personen har ätit Anteckningar hälso- och sjukvård Händelser som är kopplade till det som är beställt av legitimerad personal antecknas här. Anteckningar är löpande händelser av vikt, anteckningar om hur beviljade insatser har kunnat genomföras, hur det har fungerat samt både positiva och negativa avvikelser. Exempel på vad som ska antecknas enligt HSL; förändringar i hälsotillstånd uppföljning av vård och behandling uppföljning av rehabiliterande insatser och hjälpmedel 12

21 iakttagelser, kontroller och mätningar effekter och biverkningar av läkemedel och behandlingar riskbedömningar (risk för undernäring/fall/trycksår) munvård nutrition infektioner och hygien Signeringslista Den som tagit emot en delegering från legitimerad personal tillhör hälso- och sjukvårdspersonal och har ett ansvar att dokumentera utförd insats på signeringslista. Signeringslistor kan även förekomma vid uppgifter som inte är delegerade. 6 Referenser Ehnfors, M., Ehrenberg, A. & Thorell-Ekstrand, I. 2000, VIPS-boken. Om en forskningsbaserad modell för dokumentation av omvårdnad i patientjournalen, FoU 48, Vårdförbundet, Stockholm. ISBN Nilsson, A & Carlsson, T Dokumentera mera. Social dokumentation inom omsorgen om äldreoch funktionshindrade. Nilsson, A & Carlsson, T Social Dokumentation ett steg till Nilsson, A & Carlsson, T Social dokumentation i praktiken Norström, C. & Thunved, A. Nya sociallagarna, med kommentarer, lagar och författningar som den lyder 1 januari, 2005 Patientdatalagen SFS 2008:355 Socialstyrelsens föreskrifter om informationshantering och journalföring i hälso- och sjukvården, SOSF 2008:14 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård och tandvård, SOSF 1997:14 Socialstyrelsen Handläggning och dokumentation inom socialtjänsten. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, SOSFS 2014:5 Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamheten SOSFS 2011:9 13

22 Datum: Handläggare: Christine Sjökvist SAS Direktnr: Beteckning: Riktlinjer för dokumentation Riktlinjer för dokumentation - tillägg Ärendebeskrivning Vård -och äldreomsorgsnämnden har fastställt riktlinjer för dokumentation inom vård och äldreomsorgsförvaltningen. Riktlinjerna gäller inom socialtjänstens område och hälso -och sjukvårdens område. Riktlinjerna grundar sig på de lagar och föreskrifter som gäller inom området. Beredning Socialstyrelsen har fastställt nya föreskrifter gällande Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS i SOSFS 2014:5. Föreskriften trädde i kraft och innehåller bland annat krav om att de begrepp som används i dokumentationen så långt det är möjligt ska vara entydiga. Föreskriften lyfter också fram individen och ställer krav på att den enskildes delaktighet och inflytande framgår av dokumentationen. I de riktlinjer för dokumentation som gäller nu uppfylls flera av de krav som ställs i SOSFS 2014:5. Övriga krav har lagts till i riktlinjer för dokumentation. Tilläggen i dokumentet har markerats med grå färg. Se bilaga. Förslag till beslut Vård- och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till tillägg i Riktlinjer för dokumentation inom socialtjänstens område, som föreslås gälla from VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Christine Sjökvist Förvaltningschef Socialt ansvarig samordnare, SAS Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

23

24 Ärende 3 Redovisning av klagomål och synpunkter 2014

25

26

27

28

29 Ärende 4 Ej verkställda beslut 2015

30

31 Datum: Vård och äldreomsorgsnämnden Handläggare: Ann Cajvert/H Direktnr: Beteckning: Rapportering ej verkställda beslut Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen 2015 kvartal 1 Bakgrund En rapporteringsskyldighet införs i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapporteringen skall ske till IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Genom ändringen i socialtjänstlagen (SoL) ska en kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som någon är berättigad till, enligt beslut från kommunen, åläggas att betala en särskild avgift, en så kallad. sanktionsavgift. Till fullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten sak vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till enskilda personer. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång per kvartal. Beredning Vid rapporteringstillfälle (innefattande kvartal 1) har vård och äldreomsorgsförvaltningen redovisat 32 individrapporter till IVO. 20 är återrapporteringar från förra rapporteringstillfället (av dessa har 13 personer flyttat in på särskilt ) och 12 är nya. Av de 32 individrapporter som är inrapporterade till socialstyrelsen är alla personer erbjudna särskilt. Statistikrapport se bilaga 1. Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

32 Förslag till beslut 1. Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens kvartals- och individrapport som sitt svar till socialstyrelsen och revisorerna. 2. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att överlämna upprättad statistikrapport till kommunfullmäktige. VÅRD OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Ann Cajvert/H Chef för myndighetsavdelningen Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

33 Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

34 Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen År Kvartal Rapporteringstillfälle Ärende ej verkställda inom 3 månader från beslutsdatum Typ av bistånd Särskilt 2 Särskilt 3 Särskilt 4 Särskilt 5 Särskilt 6 Särskilt 7 Särskilt 8 Särskilt 9 Särskilt 10 Särskilt 11 Särskilt Kön Kvinna MA Kvinna RK Man AS Kvinna MN Kvinna BE Kvinna A-GP Man BW Kvinna IN Kvinna NvW Man AP Kvinna VH Tid från beslutsdatum till inrapporteringstillfället Erbjuden inom 3 månader Kommentar 730 Ja Erbjuden 2 ggr/ nej 460 Ja Erbjuden 4 ggr/ Ja Inflyttning Ja Erbjuden 4ggr/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 2 ggr/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 2 gång/nej 267 Ja Erbjuden 3 ggr/nej Återtag av ansökan 279 Ja Erbjuden 3 ggr/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 3 ggr/ ja Inflyttning? 314 Ja Erbjuden 2 ggr/ nej 264 Ja Erbjuden 3 ggr/ nej Återtag av ansökan 179 Ja Erbjuden 1 gång/ ja Inflyttning

35 År Kvartal Rapporteringstillfälle Ärende ej verkställda inom 3 månader från beslutsdatum Typ av bistånd Särskilt 13 Särskilt 14 Särskilt 15 Särskilt 16 Särskilt 17 Särskilt 18 Särskilt 19 Särskilt 20 Särskilt Kön Man RL Kvinna HW Kvinna IK Kvinna MS Kvinna EE Kvinna MB Kvinna R-MB Kvinna AF Kvinna UR Tid från beslutsdatum till inrapporteringstillfället Erbjuden inom 3 månader Kommentar 183 Ja Erbjuden 3 gånger/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 2 gånger/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 3 gånger/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 2 ggr/nej 179 Ja Erbjuden 2 ggr/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 2 gång/ ja Inflyttning Ja Erbjuden 1 gång nej 205 Ja Erbjuden 1 gång/nej 182 Ja Erbjuden 1 gång/nej

36 År Kvartal Rapporteringstillfälle Ärende ej verkställda inom 3 månader från beslutsdatum Typ av bistånd Särskilt 22 Särskilt 23 Särskilt 24 Särskilt 25 Särskilt 26 Särskilt 27 Särskilt 28 Särskilt 39 Särskilt 30 Särskilt 31 Särskilt Kön Man VH Man RB Kvinna AA Kvinna GF Kvinna MG Man PG S Man LO Kvinna BA Kvinna CG Man LO Kvinna MCN Tid från beslutsdatum till inrapporteringstillfället Erbjuden inom 3 månader Kommentar 167 Ja Erbjuden 2 ggr/ nej 140 Ja Erbjuden 2 ggr/ nej Återtag skickat 111 Ja Erbjuden 3 gånger/ nej 106 Ja Erbjuden 2 gånger/ nej 174 Ja Erbjuden 1 gång/ nej 172 Ja Erbjuden 2 gånger/ nej 158 Ja Erbjuden 1 gång/ nej 152 Ja Erbjuden 1 gång/ nej 144 Ja Erbjuden 1 gång/ nej 123 Ja Erbjuden 1 gång/ nej 118 Ja Erbjuden 1 gång/ nej

37 År Kvartal Rapporteringstillfälle Ärende ej verkställda inom 3 månader från beslutsdatum Typ av bistånd Särskilt Kön Man BL Tid från beslutsdatum till inrapporteringstillfället Erbjuden inom 3 månader Kommentar 98 Ja Erbjuden 1 gång/ nej

38 Ärende 5 Statistik per månad 2015

39 Datum: Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Handläggare: Brita Enbom Direktnr: 6686 Beteckning: Tjänsteskrivelse Statistik per månad 2015 mars Ärendebeskrivning Statistik redovisas månadsvis till nämnden över antal beslut under månaden, beläggning i särskilda former samt utförda hemtjänsttimmar. Redovisning av statistik ingår som en del i nämndens internkontroll. Statistiken ger en ögonblicksbild från den 20:e varje månad. Förslag till beslut Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner statistiken för mars VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se, 1 (1)

40

41 Ärende 6 Anmälan av delegationsbeslut 2015

42 Datum: Handläggare: Brita Enbom VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN Anmälan av delegationsbeslut 2015 mars Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap Vård- och äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vårdoch äldreomsorgsnämnden för information, kontroll och registrering. Anmälan av delegationsbeslut ingår som en del i nämndens internkontroll. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden Mars: Kategori A1: förvaltning -allmänt Anders Sandberg (S) ordförande Harmonisering av färdtjänstregler, 1 st Kategori A16: förvaltning allmänt Catharina Johansson, förvaltningschef Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, XX st Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

43 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT INOM PERSONALOMRÅDET Ansvarig, verksamhet Typ av tjänst Tjgrad Frida Modén, Centrum htj Datum 12* Utökning av 5-15% Tv tjänst AVA 100% AVA 77% AVA 70% * Utökning av 10-16% tjänst Vikariat 71% Vikariat 46% Vikariat 90% Vikariat 54% Vikariat 80% Vikariat 75% Tillsvidare 90% Tv Pernilla Brylander, Centrum htj Vikariat 75% Vikariat 70% Utökning av tjänst 25% Yvonne Svensson, Bjärke htj Tillsvidare 76% Tv Vikariat 92% Anna Liljeblad, Tuve htj Vikariat 84% Vikariat 100% Vikariat 100% Vikariat 62% Vikariat 50% * Utökning av 10-13% tjänst Isabelle Hansson, Haga htj Vikariat 100% Tillsvidare 90% Tv Tillsvidare 67% Tv Vikariat 75% Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

44 Per-Olof Åström, Eternellen Tillsvidare 100% Tv Martin Walhjalt, Brunnsgården Tillsvidare 75% Tv Christa Uls Eberfors, Bjärkegården Vikariat 87% Utökning av tjänst 25% Ulrica Carlsson, Hagagården Sänkning av tjänst 25% Sänkning av tjänst 30% Sänkning av tjänst 17% Helén Gillquist, Äldre Enhetschef, vikariat 100% Utökning av tjänst 25% för administratör Utökning av tjänst för administratör 15% Ann Cajvert, Myndighetsavd. Vikariat 75% Tillsvidare 100% Tv Vikariat 75% Vikariat 100% Utökning av tjänst 8% Tv Utökning av tjänst Karin Grund, Sjuksköterskor Tillsvidare 75% Tv Utökning av tjänst 25% Tv Agneta Kärvling, Sjuksköterskor Tillsvidare 100% Tv Tillsvidare 81% Tv Tillsvidare 50% Tv 1. Tillsvidareanställning Fast anställning 2. AVA-anställning En tillfällig utökning av personal på enheten 3. Vikariat Ersättareför ordinarie personal vid föräldraledighet eller sjukdom Förslag till beslut: Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut för mars VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,

45 Förvaltningschef Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: , Fax: vard.aldreomsorg@alingsas.se,