Regional strategi Hälsa & kultur

Transkript

1 Bildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Sida 1 (2) Kulturnämnden Regional strategi Hälsa & kultur Förslag till beslut 1. Kulturnämnden godkänner redovisningen av inkomna synpunkter. 2. Förvaltningen får i uppdrag att arbeta in strategin i kommande kulturplan, med beaktande av inkomna synpunkter från remissinstanserna. 3. Goda exempel från projektet Hälsa & Kultur sammanställs för vidare spridning. Bakgrund Ett treårigt projekt kring Hälsa & Kultur har genomförts med stöd från Statens Kulturråd, Regionförbundet Kalmar län och Landstinget i Kalmar län. Projektledningen har varit förlagd till Kalmar läns museum. Inom projektet har metoder testats för samverkan mellan hälsa och kultur. Projektledningen har varit knuten till Kalmar läns museum. Mönsterås, Emmaboda och Västervik har varit pilotkommuner med ansvar för en rad pilotprojekt. Därutöver har det varit möjligt för andra aktörer att söka medel för utvecklingsprojekt inom projektets ram. Styrgruppen för Hälsa & Kultur har arbetat fram ett förslag till strategi för det fortsatta arbetet. Kulturnämnden beslutade den 3 maj 2016 att skicka materialet på remiss. Synpunkter har inkommit från kommunerna, regionförbundet, länsstyrelsen, regionala kulturverksamheter, folkbildningen och pensionärsorganisationer. För att minska antalet styrdokument föreslås att strategin arbetas in i kommande kulturplan. Goda exempel från projektet sammanställs för att bidra till spridning av erfarenheterna. Gull-Britt Johansson Förvaltningschef Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr Postadress Landstinget i Kalmar län Bildnings- och kulturförvaltningen Box Kalmar Besöksadress Telefon Bankgiro

2 Landstinget i Kalmar län Datum Diarienummer Sida 2 (2) Bilagor 1. Sammanställning av remissvar Regional strategi Hälsa & Kultur. 2. Strategi Hälsa & Kultur i hälsolänet Kalmar.

3 Sammanställning av remissvar Regional strategi, Hälsa och Kultur Mönsterås kommun socialnämnden Socialnämnden menar att förslagets strategi är bra och ställer sig bakom de skrivningar som berör socialnämnden med intentionen att beakta vikten av att kultur leder till bättre folkhälsa, vilket är helt i enlighet med förvaltningens salutogena arbetssätt. SPF seniorerna Kalmar län Som representanter för SPF Seniorerna Kalmar län i Pensionärsrådet Kalmar län (PRKL) har vi tagit del av landstingets remissunderlag för regional strategi "Hälsa och kultur i Hälsolänet Kalmar". Vi ser positivt på förslaget om en regional strategi för hälsa- och kulturarbete i Kalmar län och instämmer i att kulturaktiviteter kan vara ett värdefullt komplement till rehabilitering och behandling. Vi uppskattar att man under projektets gång haft samarbete med forskningen, som tydligt visar på de biologiska effekter som kulturen har på oss och vår hälsa. Det viktigaste, och kanske svåraste, kan vara att få en bred förankring och kunna stimulera kulturlivet i hela länet för att förverkliga förslagets intentioner. Ansvarsfördelningen mellan berörda parter måste hela tiden ske med uppföljning och stöd. Här bör även föreningslivet inkluderas. Från oss äldre vill vi särskilt framhålla vikten av att länets folkhögskolor fortsätter med särskilda kurser för pensionärer. Dessa folkhögskolekurser är mycket populära bland våra grupper, De ger både mental stimulans och social gemenskap, vilket för många bidrar till bättre hälsa. Byteatern Kalmar Länsteater Sid 2. Vi vill att det står att det är Byteatern Kalmar Länsteaters föreställning Nöjesparken. Sid 5. Vi är lite undrande till om Landstinget ska formulera HUR kulturorganisationerna kan arbeta hälsofrämjande i överenskommelserna. HUR inkräkta på principen armlängds avstånd. Sid 7. Överlag är det lite otydligt VEM av parterna som ska vara drivande för att handlingsplaner ska tas fram. Vi misstänker att det är Landstinget, men det kan förtydligas anser vi. Det är jättebra att handlingsplanerna ska visa vilken aktör som är ansvarig för vad, när, hur och varför. Och bra att de ska arbetas fram i samverkan mellan kommun, hälsa och kultur bara tydliggör att det är Landstinget som ska driva samverkan så det är tydligt. Sid 8. Utvärdering VILKEN aktör är ansvarig för att det görs en utvärdering som dokumenteras och följs upp? Sid 10. Vi önskar byta befintlig text till: Nöjesparken - Byteatern Kalmar Länsteater producerade under våren 2015 en musikalisk varietéföreställning med utgångspunkt i att väcka liv i minnena från folkparkernas historia under 1900-

4 talet. Föreställningen är uppdelad i tre besök, där det första är ett berätteri om svunnen tid, andra besöket kompletteras berättelserna med andra sinnen så som lukt, smak och känsel, tredje besöket väcks berättelserna till liv på scen i en föreställning med musik, sång, sketcher och lotterier. Syftet är att väcka liv i gamla minnen som kan delas med andra och ge ett större sammanhang för individen och för personal som kan få en vidgad bild av brukaren. I den utvärdering som genomförts framkommer att brukarna upplever ett ökat välbefinnande i nuet. Andra kommuner i länet har köpt in Nöjesparken i efterhand. PRO PRO är Sveriges största pensionärsorganisation med cirka medlemmar i landet och varav medlemmar i Kalmar län. Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalité ska prägla utvecklingen. Ovanstående citat är hämtat ur de kulturpolitiska målen som beslutades av riksdagen Att uppnå dessa mål är en utmaning för berörda myndigheter, organisationer och föreningar men också en stimulans. PRO har en viktig roll i samhället i såväl skapandet som konsumerande av kultur. I Kalmar län så skapade PRO under kulturarrangemang med deltagare. När det gäller studieverksamheten så producerade vi 615 studiecirklar med deltagare. Syftet med strategin Syftet med strategin är i god samklang med PROs syn på hur man höjer livskvalitén genom kulturupplevelser. Vi anser: att kulturupplevelser görs tillgängliga för alla oavsett ålder. att alla, även äldre ska få ta del av och själva skapa kultur inom olika områden. att folkbildningen värnas och att den ges ett fortsatt generöst stöd från samhället. att samhället tar ökat ansvar när det gäller att stödja lokalt föreningsliv att få tillgång till ändamålsenliga lokaler till rimliga kostnader. att öka tillgängligheten i lokalerna så att alla oavsett funktionsnedsättning kan delta. Hur att uppnå målen Av största vikt är att det från landsting och kommuner generöst tillförs medel för att målsättningen ska uppnås. Föreningslivet måste aktiveras och stimuleras, inte minst studieförbunden. Det ska vara en mångfald i utbudet av kultur, alla intressen bör tillgodoses för att få ett gott resultat. Ett problem i dagsläget som måste lösas är bristen på lokaler. Det är hämmande i många fall när länsinvånarna själva vill skapa någon form av kultur. Vidare måste alla lokaliteter vara anpassade så att funktionsnedsatta kan vara delaktiga fullt ut utan svårigheter. Hur når vi ensamma människor, kanske funktionsnedsatta, boende någonstans ute i glesbygden i vårt län. För att dessa människor ska få tillgång till kulturupplevelser erfordras extraordinära åtgärder, inte minst ekonomiska.

5 Borgholms kommun Landstinget i Kalmar län, Kulturnämnden, begär om kommunens yttrande angående förslag till länsövergripande strategi framtagen i samverkan med aktörer inom projektet. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskarare liv för invånare i Kalmar län. Socialnämnden beslutade överlämna följande yttrande till kommunledningskontoret för sammanställning: Syfte och mål med den Regionala strategin för Hälsa och Kultur tilltalar socialförvaltningens verksamheter. Socialnämnden ställer sig bakom remissunderlaget och vill medverka till en gemensam plattform i länet, i enlighet remissunderlaget. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att kommunen ställer sig bakom förslaget och att kommunen antar kommunala riktlinjer för hur kultur kan användas som hälsofrämjande metod. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande: Borgholms kommun ställer sig bakom remissunderlaget och vill dels medverka till en gemensam plattform i länet och dels anta kommunala riktlinjer för hur kultur kan användas som hälsofrämjande metod. Länsstyrelsen Kalmar län Länsstyrelsen i Kalmar län har tagit den i remissutgåvan gällande den regionala strategin för Hälsa och kultur i hälsolänet Kalmar. Länsstyrelsen har följande att tillägga vad gäller remissen; I strategin saknas kulturmiljö inom begreppet kultur och vilka hälsofrämjande effekter som kan erhållas av dessa. I såväl RUS som den regionala kulturplanen lyfts kulturmiljö som en resurs. Därför framgår inte vilket ansvar landstinget, kommuner och övriga aktörer har för att medborgarna skall ta del av vår gemensamma kulturmiljö och hur en samverkan kring denna resurs kan ske. Ett aktuellt inspirerande exempel om hur kulturmiljö kam skapa rötter och därmed bidra till en bättre hälsa sändes i SVT den 2 februari I övrigt har Länsstyrelsen inget att tillägga angående remissen.

6 Vimmerby kommun Förslag till beslut Kommunstyrelse föreslås anta förslaget till regional strategi, Hälsa och Kultur. Sammanfattning Kulturnämnden i Landstinget i Kalmar län har skickat ut en begäran om yttrande angående regional strategi Hälsa och Kultur. Strategin är ett länsövergripande förslag. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånarna i Kalmar län. Ärendet I Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län står en rekommendation om att det ska utvecklas samarbetsmodeller och projekt med aktörer inom hälsa och kultur med fokus på äldre. Landstinget i Kalmar län har som vision att vara ett hälsolän. Den nya regionala strategin för Hälsa och Kultur lyfter fram att kultur ska finnas för alla. Men strategin verkar sedan glida in mer på den nytta man inom forskning funnit att kulturyttringar kan ge i rehabiliteringssyfte vid sjukdom, inom psykiatrin och äldrevården. I de exempel på projekt man lyfter fram i slutet av strategin rör nästan samtliga dessa grupper Projektet med att ta fram strategin har pågått i tre år med tre pilotkommuner; Mönsterås, Emmaboda och Västervik. Strategin ger ingen konkret bild av arbetet och ger därför ett magert intryck. Bilden kring samverkan kommer formas med tiden, allt eftersom aktörerna börjar samverka mer. Men också när de tre pilotkommunernas erfarenheter får spridning. För mer kunskap kan man ta lärdom av region Skånes erfarenhet av att jobba med hälsa och kultur samt den forskning Centrum för kultur och hälsa vid Göteborgs universitet genomför. Mycket kommer hänga på engagemang, intresse och behov hos socialförvaltningen och hälsocentralen om något ska ske. Enligt strategin betonar man att ansvar för bättre hälsa där kultur kan vara en metod ligger hos Landstinget samt kommunernas socialförvaltningar, barn- och ungdomsförvaltningar och kommunala folkhälsoråd. De som kan levererar kulturen är de regionala kulturinstitutionerna, kulturförvaltningar, folkhögskolor, studieförbund, föreningar och civilsamhället. Ekonomiska resurser kommer spela roll för möjligheterna att utveckla arbetet i kommunen med hälsa och kultur. Redan i dag arbetas det inom socialförvaltningens verksamheter med träffpunkter för äldre. Det ordnas aktiviteter utifrån önskemål och behov, t ex raggarträff, ljusstöpning, kafferep med egenhändigt bakade kakor, gymnastik med mera. Enligt strategin så ska kommunerna skriva planer för Hälsa och Kultur samt att socialförvaltningarna ska skriva in i sina styrdokument om hur kultur främjar människors hälsa. För att inte få ännu fler dokument, kan vi när det blir dags att revidera Folkhälsoplan samt Kulturstrategin skriva in i dessa två dokument hur man kan jobba med hälsa och kultur och hur det främjar människors hälsa.

7 Torsås kommun Inom ramen för projektet Hälsa & kultur har ett förslag till länsövergripande strategi tagits fram. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånarna i Kalmar län. Torsås har följt arbetet som pågått under projektåren. Torsås kommun har fått möjligheten att yttra sig över förslaget till strategi. Strategins mål: En ökad och faktiskt självupplevd hälsa för länets invånare. Att alla länsinvånare har tillgång till kultur. Att kultur används som en metod för att främja hälsoarbetet i Kalmar län. För att uppnå målen ska kommunen prioritera: Kommunerna kan med fördel ta fram förvaltningsövergripande dokument kring hur kultur kan användas som hälsofrämjande metod. Socialnämndens styrdokument ska innehålla skrivningar om på vilket sätt kultur främjar människors hälsa samt att kultur är en mänsklig rättighet. Kommunens kulturplan ska innehålla skrivningar om på vilket sätt kultur främjar människors hälsa samt att kultur är en mänsklig rättighet. För att Torsås kommun ska kunna uppnå målen krävs samverkan och resurser såväl regionalt som lokalt vilket också betonas i strategin. Implementering är resurskrävande vilket ofta är den mindre kommunens dilemma. Bildningsnämnden föreslår att Torsås kommun ställer sig positiv till strategin under förutsättning att det regionalt avsätts tid och resurser för kommunernas räkning. Att det erbjuds kompetensutveckling, utbudsdagar och seminarier. Studieförbundet Vuxenskolan Kalmar län Generellt sett är Studieförbundet Vuxenskolan mycket positivt inställda till en strategi som förstärker kulturens betydelse för invånarnas hälsa. Vi ser också med glädje att studieförbunden finns med i betänkandet som en del av strategin. Nedan följer några punkter som vi gärna vill lyfta fram. En grundläggande fråga som behöver diskuteras mer ingående är hur man ser på relationen mellan Landsting och studieförbund. Eftersom studieförbunden verkar i en kontext som grundar sig i fritt och frivilligt finns det anledning att se över hur kompatibel den är med kontexten beställare- utförare som vi upplever mer kännetecknar Landstingets vardag. Vidare ser vi gärna att studieförbundens betydelse skulle kunna skrivas fram mer, men det också är avhängigt ovanstående fråga. Vi vill dock markera vilken roll folkbildningen redan spelar i Kalmar län. Folkbildningens betydelse växt i takt med de senaste årens integrationsutmaningar. Hur integrationen hade utvecklats om folkbildning och föreningar inte tagit sitt ansvar är det ingen som vet, men det är tydligt att de insatser som ovanstående

8 gjort har haft stor betydelse. Studieförbunden är viktiga som civilsamhällets motor och drivkraft. Vi finns där och utbildar föreningar så att de kan växa sig starkare. Betydelsen av föreningslivet för en starkare folkhälsa är också något som tydligt visade sig i projektet Kultur på recept. Studieförbunden är en viktig bärare av allmänkultur. Många har ett behov att få vara på en plats där allt är tillåtet och inga betygskrav eller liknande finns. Kulturen blir lättillgänglig. Enbart Studieförbundet Vuxenskolan arrangerade under 2015 över 1700 kulturarrangemang. Det är ungefär 5 arrangemang per dag. Totalt sett har drygt personer deltagit i arrangemangen. Och vi är bara ett av många studieförbund verksamma i länet. Dock ser vi en stark utvecklingspotential givet att resurserna och samordningen med Landstinget vore större. Det gäller både den traditionella kulturen, men i fria tankars hem finns det också plats för nytänkande och nyskapande kultur. Sammanfattningsvis ser Vuxenskolan således positivt på strategins ambition och vi instämmer till fullo med strategin att ett mer aktivt deltagande i kulturlivet skulle en mer jämlik och bättre hälsa. Studieförbundens styrka att nå många människor är något som strategin bör ta hänsyn till och samtidigt utveckla resonemanget kring hur rollfördelningen ska se ut mellan Landsting och studieförbund. Capellagården Stiftelsen Capellagården vill tacka för att vi fick möjlighet att lämna kommentarer på förslaget till regional strategi Hälsa och Kultur. Den grundtanke som strategin beskriver är något som vi verkligen vill understryka vikten av. Redan Ellen Key uttryckte, redan vid förra sekelskiftet, vikten av att människan behöver vackra saker kring sig för att må bra. Dessa vackra saker kan vara av många olika ting, egentligen allt det som kulturen i dess olika former kan ge oss människor. Denna tanke är något som varit en ledstjärna för Capellagården allt sedan verksamheten började på talet. Den holistiska syn, som Carl Malmsten, skolans grundare, ville skulle genomsyra utbildningen på skolan är något som fortfarande gäller. Vi tycker att detta ligger helt i linje med den presenterade strategin. Nedan lämnas några korta kommentar till remissens olika kapitel. 1. Inledning Vi delar synpunkterna i förslaget angående definitionen av Hälsa och Kultur 2. Bakgrund Vi har samma uppfattning om definitionen av kultur och hälsa med det lilla tillägget att det inte har någon betydelse om aktiviteten är aktiv eller passiv. 3-4 Syfte med strategin strategins mål Inga synpunkter

9 5. Hur skall kommuner och landsting uppnå målen Vi vill betona vikten av att skapa en bred bas av aktiviteter och att respektive aktör ser till att det finns en kontinuitet kring aktiviteterna. Det viktigaste blir att ta fram bra exempel på aktiviteter och stötta dessa. Här finns säkert många bra exempel att hämta från de olika kulturinstitutionerna. 6. Ansvarsfördelning Som sagts ovan är leveransuppdraget det som absolut måste prioriteras för att avsett resultat skall nås. 7-8 Forskning och implementering Inga andra synpunkter än de som framförts ovan. Det viktigaste är att komma igång med genomförande av olika aktiviteter och att aktiviteterna följs upp. Capellagården kan säkert bidra med olika typer av aktiviteter inom såväl Trädgårds- som konsthantverksområdet. Vi ser det som viktigt att komma igång med fler aktiviteter inom kulturområdet och vi medverkar gärna inom våra områden om tid och resurser finnes. Västerviks kommun En länsövergripande strategi för Hälsa och Kultur är av stor betydelse för regionen. Kommunen instämmer i att syftet med strategin bör vara att tydliggöra hur samverkan mellan områdena för kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånare i Kalmar län. Västerviks kommun föreslår att den regionala strategin får en tydligare struktur. Ett gott exempel är den Folkhälsopolitiska planen för Kalmar län. Den folkhälsopolitiska planen är utformad med utgångspunkt i den nationella folkhälsopolitikens målområden. Västerviks kommun menar att en länsövergripande strategi för Hälsa och kultur bör utgå från både den befintliga folkhälsopolitiska planen samt från den aktuella kulturplanen för Kalmar län. Länets kulturinstitutioner bör ha ett uppdrag där uppsökande verksamhet i alla länets kommuner ingår. Landstinget i Kalmar Län har en avgörande roll i frågor som rör nätverksarbete, mötesplatser och kompetensutveckling inom både hälso- och kulturområdet. Här krävs en konsekvent struktur med övergripande mål där båda dessa områden samordnas. Västerviks kommun har behov av en samordnande funktion på landstingsnivå som ansvarar för kultur- och hälsofrågorna.

10 Om Kalmar län vill ligga i framkant inom området hälsa och kultur är det av stor vikt att det finns möjlighet till stimulansbidrag så att kommunerna kan driva utvecklingen framåt genom exempelvis metodutveckling. Gällande illustrationerna i strategin så är det önskvärt att de följer grafisk profil i t.ex. Kulturplan eller Folkhälsoplan eller liknande regionala styrdokument. Om man vill ta detta område på allvar är det viktigt med en professionell presentation. Gällande formuleringarna i strategin vill Västerviks kommun särskilt kommentera följande: Namn på strategin Befintlig rubrik Vår kommentar Förslag till ny rubrik Regional strategi Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar Namnet är Kalmar län Strategi för Hälsa och Kultur i Kalmar län Rubriken 1. Inledning Befintlig text Det är förmiddag en härlig vårdag / / så vill vi väl ha det på äldre dagar om vi bor på ett äldreboende i Kalmar län. Vår kommentar För att göra strategin skarp och tydlig är det bra att gå rakt på sak. Strategin bör därför inledas med en kort och koncis sammanfattning av dokumentets innehåll. Stryk hela det inledande textstycket. Börja inledningen direkt vid stycke 2 och behåll endast nedanstående mening. Inledningen bör dessutom kompletteras med text ur rubriken 3, se nedan. Förslag till ny text Inledning Föreliggande strategi handlar om hur kultur leder till en bättre folkhälsa i länet och hur alla ska få tillgång till kultur oavsett vem du är eller vilka förutsättningar du har. Rubriken 2. Bakgrund Vår kommentar För definition av kultur, folkhälsa och hälsa är det lämpligt att använda rubrik definitioner i stället för rubriken bakgrund. Rubriken definitioner kan därefter med fördel placeras i slutet av dokumentet. Befintlig text Vad är kultur? Kultur är trädgården / / Kanske är kultur själva livet. Vår kommentar

11 Det är viktigt att använda en gällande/vedertagen definition av kultur, på samma sätt som de vedertagna definitionerna av folkhälsa och hälsa. Förslag till ny text Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. (Källa Nationella kulturpolitiska mål Prop2009/10:3, Tid för kultur) Under rubriken 2. Bakgrund, Fjärde stycket Befintlig text Begreppet kultur och hälsa har på senare år fått en ny innebörd då man kan se samhällsnyttan av att arbeta med kultur som verktyg för en bättre folkhälsa. I Nationella folkhälsokommitténs slutbetänkande år 2000 Hälsa på lika villkor framhölls att det finns vetenskapligt stöd för att kulturaktiviteter är ett värdefullt komplement tillrehabilitering och behandling. Ett mer aktivt deltagande i kulturlivet skulle sannolikt medföra en bättre och mer jämlik hälsa i befolkningen. Till detta ska läggas att det idag finns både biologisk och humanistisk forskning som lyfter fram att blodtryck- och stresshormoner sjunker. Du som ledare för ett företag och som aktivt, eller passivt, tar del av kultur blir en mer ödmjuk och lyhörd ledare. Vår kommentar Texten kan stå kvar under rubriken bakgrund men måste redigeras. De sista två meningar i stycket är lösryckt text och bör därför strykas. Förslag till ny text Bakgrund Begreppet kultur och hälsa har på senare år fått en ny innebörd då man kan se samhällsnyttan av att arbeta med kultur som verktyg för en bättre folkhälsa. I Nationella folkhälsokommitténs slutbetänkande år 2000 Hälsa på lika villkor framhölls att det finns vetenskapligt stöd för att kulturaktiviteter är ett värdefullt komplement till rehabilitering och behandling. Ett mer aktivt deltagande i kulturlivet skulle sannolikt medföra en bättre och mer jämlik hälsa i befolkningen. Under rubriken 2. Bakgrund (forts) Befintlig text Följande länsövergripande dokument ligger till grund vid framtagandet av Kalmar Läns strategi för hälsa och kultur / / Landstingsplan för Kalmar län Vår kommentar Utöver de länsövergripande dokument som legat till grund för framtagande av Kalmar läns strategi för hälsa och kultur är det anmärkningsvärt att Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län inte är inkluderad. Samtliga dokument, referenslitteratur och weblänkar kan finnas som en lista i slutet av dokumentet. Litteraturlista/rekommenderad läsning. Rubriken 3. Syfte med strategin Befintlig text

12 Syftet med att ta fram en regional strategi för hälsa- och kulturarbetet i Kalmar län är att bygga en gemensam plattform för arbetet på länsnivå. Strategin är en överenskommelse mellan länets kommuner och landstinget i Kalmar län. Strategins gemensamma plattform utgår från några grundläggande erfarenheter och antaganden. Flera av dessa tar sin utgångspunkt i befintliga länsdokument. Vår kommentar De två första meningarna i början av stycket bör vara del av den korta inledningen i strategidokumentet och inkluderas under rubriken 1. Resten av texten under rubriken 3 bör strykas. Förslag till ny text Texten inkluderas i inledningen, rubrik 1. Syftet med att ta fram en regional strategi för hälsa- och kulturarbetet i Kalmar län är att bygga en gemensam plattform för arbetet på länsnivå. Strategin är en överenskommelse mellan länets kommuner och landstinget i Kalmar län. Rubriken 4. Strategins mål Vår kommentar Detta är dokumentets viktigaste del. Denna rubrik bör därför komma tidigt i strategin. Det vore önskvärt att målen utformas som i den folkhälsopolitiska planen för Kalmar län med ett antal mätbara indikatorer för varje länsövergripande mål. Se länk get/folkh%c3%a4lsocentrum/folkhalspolitisk%20plan%20kalmar%20lan% pdf Rubriken 5. Hur ska kommuner och landsting uppnå målen Vår kommentar Västerviks kommun hade önskat ett arbetssätt liknande det som gjorts för att arbeta fram den Folkhälsopolitiska planen för Kalmar län. Alla kommuner, tillsammans med Landstinget, ska vara delaktiga. Västerviks kommun menar att en länsövergripande strategi för Hälsa och kultur bör utgå från både den befintliga folkhälsopolitiska planen samt från den aktuella kulturplanen för Kalmar län. Under rubriken 5. Hur ska kommuner och landsting uppnå målen Politiska riktlinjer och dokument Vår kommentar Denna strategi är det politiska dokumentet. Befintlig text

13 I processen med att arbeta fram en länsövergripande strategi för hälsa- och kultur i Kalmar län har ett förbättringsområde lyfts fram specifikt: Vikten av politiska riktlinjer och dokument, dels länsövergripande, men även kommunala. Vidare har samverkan, metodutveckling samt kompetenshöjning lyfts fram vilka också presenteras på kommande sida. Vår kommentar De sista orden i sista meningen kan strykas. Förslag till ny text I processen med att arbeta fram en länsövergripande strategi för hälsa- och kultur i Kalmar län har ett förbättringsområde lyfts fram specifikt: Vikten av politiska riktlinjer och dokument, dels länsövergripande, men även kommunala. Vidare har behov av samverkan, metodutveckling samt kompetenshöjning lyfts fram. Befintlig text Landstinget ska prioritera att - Poängtera sambandet mellan hälsa och kultur i länets regionala styrdokument - Formulera hur kulturorganisationerna kan arbeta hälsofrämjande i de överenskommelser som landstinget gör med de regionala kulturorganisationerna - Tydliggöra ansvarsfördelningen för hälsa- och kulturfrågorna - Ta fram en handlingsplan för implementering av erfarenheterna från projektet hälsa & kultur Vår kommentar Tredje att-satsen är otydlig. Kommunen förstår inte formuleringen. Ansvarsfördelningen mellan vilka parter åsyftas? Förslag till ny text Landstinget ska - poängtera sambandet mellan hälsa och kultur i länets regionala styrdokument. - formulera att kulturinstitutionerna ska arbeta hälsofrämjande i de överenskommelser som landstinget gör med de regionala kulturinstitutionerna. - ta fram en handlingsplan för implementering av erfarenheterna från projektet hälsa & kultur samt tydliggöra var ansvaret för denna implementering ligger. Utse vem som har ett samlat ansvar för frågorna, är ansvarig för handlingsplanen och som driver arbetet framåt. Under rubriken 5. Hur ska kommuner och landsting uppnå målen Politiska riktlinjer och dokument (forts) Ursprunglig text Kommunerna ska prioritera att - Kommunerna kan med fördel ta fram förvaltningsövergripande dokument kring hur kultur kan

14 användas som hälsofrämjande metod. Dokumentet bör tas fram i bred samverkan med hälsocentral, berörda förvaltningar, civilsamhället etc. - Socialnämndernas styrdokument ska innehålla skrivningar om på vilket sätt kultur främjar människors hälsa samt att kultur är en mänsklig rättighet - De kommunala kulturplanerna ska innehålla skrivningar om på vilket sätt kultur främjar människors hälsa samt att kultur är en mänsklig rättighet Förslag till ny text Kommunerna bör - ta fram förvaltningsövergripande dokument kring hur kulturen kan användas som hälsofrämjande metod. Dokumentet bör tas fram i bred samverkan med hälsocentral, berörda förvaltningar, civilsamhället m.fl. - i enskilda förvaltningars styrdokument också beakta på vilket sätt kultur och hälsoperspektiv främjar människors hälsa. Rubriken 5. Hur ska kommuner och landsting uppnå målen Samverkan, metodutveckling och kompetenshöjning Vår kommentar Västerviks kommun vill att det klarläggs vem som ansvarar för dessa utvecklingsområden. Kommunen anser att det är av största vikt att det finns någon med samordningsansvar så att länets alla kommuner får det stöd som behövs för att sprida goda exempel, pröva nya metoder och höja kompetensen inom området. En användbar och informativ web-plats med länsövergripande information kan delvis fylla syftet. Den behöver dock både utvecklas och uppdateras kontinuerligt. Det är viktigt med ett stimulansbidrag från Landstinget till de kommuner som är beredda att arbeta med metodutveckling inom området hälsa och kultur. Rubriken 6. Ansvarsfördelning och berörda parter Befintlig text Förhoppningen är att strategin ska beröra alla aktörer inom områdena hälsa och kultur i Kalmar län. Kommuner, landsting och kulturinstitutioner stöds av offentliga medel för att förverkliga strategin. Andra aktörer som privata kulturföretag, konstnärer, föreningar och studieförbund kan också omfattas av strategin. Bilden nedan visar ansvarsfördelningen men också mångfalden på området: Förslag till ny text Strategin ska gälla för alla berörda aktörer inom områdena hälsa och kultur i Kalmar Län, tillsammans och var för sig. Landstinget ansvarar för att förverkliga strategin i samverkan med kommuner och regionala kulturinstitutioner. Andra aktörer som fria kulturaktörer, föreningar och studieförbund m.fl. kan också omfattas av strategin. Vår kommentar Bilden/illustrationen under rubriken 6 är missvisande och otydlig och bör därför tas bort ur

15 strategidokumentet. Befintlig text De aktörer som främst kommer att beröras av strategin är / / samt övriga kulturaktörer. Vår kommentar Denna text är en uppräkning av länets kulturinstitutioner och kommuner, texten är onödig och kan därför raderas. Inkludera även text från rubriken 8 under rubriken 6. Se nedan under Rubrik 8. Rubrik 7. Samarbete med forskningen Denna rubrik relaterar till projektredovisningen av det treåriga projektet Hälsa och Kultur i hälsolänet Kalmar och bör inte inkluderas i strategin. Däremot kan det finnas en hänvisning till projektredovisningen i en litteraturlista över rekommenderad läsning i slutet av strategin. Rubrik 8. Implementering av strategin Vår kommentar Denna text bör redigeras och förtydligas och därefter kan texten inkluderas under ansvar, rubriken 6. I den ursprungliga texten används benämningen kommunala kulturaktörer vilket är förvirrande, benämningen kulturaktörer på lokal nivå är därför mer lämplig. Ursprunglig text För att framtagen strategi för hälsa- och kultur ska användas systematiskt i hälso- och sjukvården och i länets kommuner är det av vikt att handlingsplaner tas fram som visar vilken aktör som är ansvarig för vad, tidsplan för planerade aktiviteter, hur aktiviteten ska genomföras samt varför valda aktiviteter har prioriterats. Handlingsplanerna arbetas med fördel fram i samverkan mellan kommun, hälsocentraler och regionala och kommunala kulturaktörer. Förslag till ny text För att strategin för hälsa och kultur ska användas systematiskt inom kulturområdet, i hälso- och sjukvården samt i länets kommuner är det av vikt att handlingsplaner tas fram. Handlingsplanerna ska visa vilken aktör som ansvarar för vad, hur aktiviteter ska genomföras och varför de valda aktiviteterna prioriteras. Handlingsplanen ska innehålla en tidsplan för aktiviteterna och en metod för utvärdering. Handlingsplanerna bör arbetas fram i samverkan mellan kommun, hälsocentral och kulturaktörer på regional och lokal nivå. Vår kommentar Illustrationen förändringshjulet på sidan 8 är överflödig och hela den analysen kan strykas ur strategidokumentet. Möjligen kan det ligga som en bilaga men ett stort antal

16 bilagor gör strategidokumentet allt för omfattande. Västerviks kommun rekommenderar att strategidokumentet hålls föredömligt kort. Bilaga 1 Vår kommentar Bilagan 1 bör ingå i redovisningen av det treåriga projektet Hälsa och Kultur i hälsolänet Kalmar och ska inte inkluderas i strategin. Projektredovisningen ska finnas i litteraturlista/rekommenderad läsning. Bilaga 2 För dig som vill veta mer Vår kommentar Samtliga dokument, referenslitteratur och weblänkar kan finnas som en lista i slutet av dokumentet. Förslag till ny rubrik Litteraturlista/Rekommenderad läsning Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings remissvar för regional strategi, Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar som sitt eget och överlämna det till Landstinget i Kalmar län senast den 31 augusti. Riksteatern Kalmar Län Strategin är föredömligt kort och beskriver på ett bra sätt de aktiviteter som genomförts under projekttiden och även forskning kopplat till området. Vi tänker att en strategi som antas skall gälla för ett antal år så aktörer som skriver under eller på annat sätt förbinder sig till strategin vet under vilka år den avser att gälla. Detta bör kompletteras. Under punkt 4 beskrivs strategins mål. Den första anger ökad självupplevd hälsa för länets invånarnare mycket bra, den andra att länsinvånare har tillgång till kultur. Detta menar vi återfinns i den regionala kulturplanen och är allmängiltigt. Vi anser att det ska stå Alla länsinvånare har tillgång till kultur i hälsofrämjande syfte. Under punkt 5 - hur målen ska uppnås, vill vi lägga till en prioritering under Landstinget: Tillhandahålla verktyg för mätning av effekter Dessa kan mycket väl tas fram i samverkan med kommuner och andra aktörer, men vi menar att det av flera skäl kan vara bra att ha gemensamma sätt att mäta. Dels som ett stöd för de som genomför kultur inom hälsoområdet och dels som ett sätt att följa upp strategin för Kalmar län på ett någorlunda likvärdigt sätt.

17 Under den del där kommunernas prioritering beskrivs föreslår vi en skärpt skrivning. Att skiva med fördel ta fram tror vi inte ger det stöd vi önskar för att det i alla kommuner ska ske hälsofrämjande kulturaktiviteter. Att kommunerna ska ta fram dokument/planer innebär egentligen inte några garantier med det gör så att varje kommun beskriver sin ambition. Förslag till skrivning: Kommunerna tar fram förvaltningsövergripande dokument och planer för hur kultur ska användas som hälsofrämjande metoder. Dokumenten tas fram i bred samverkan med exempelvis hälsocentral, berörda förvaltningar, civilsamhället m.fl. Under Samverkan, metodutveckling och kompetensutveckling beskrivs tre områden som vi tror är det som gör att Kalmar Läns arbete kommer att hålla över tid och att det utvecklas och förbättras hela tiden. Det som måste till är en samordningsroll. Vi ser att detta måste vara Landstinget i Kalmar. Men återigen det behöver inte vara svårt. Kommunerna och andra aktörer kan medverka även i detta, men ansvaret måste vara en regional aktör. Implementering Här vill vi se en tydligare styrning mot samverkan genom att ändra skrivningen till Handlingsplanerna tas fram i samverkan mellan kommun, hälsocentral och regionala och kommunala kulturaktörer. Vi vill ha ett tillägg i stycket för implementering. Kan med fördel läggas sist i det stycket. Ett forum genomförs årligen för idéutbyte av handlingsplaner, aktiviteter och effekter. Landstinget samordnar forumet! Oskarshamns kommun I remissunderlaget framgår det att syftet är att skapa en gemensam plattform för en regional strategi inom hälsa- och kulturarbete i Kalmar län. Det framgår att det ska tas fram förvaltningsövergripande dokument som bör tas fram i bred samverkan med hälsocentral, berörda förvaltningar och civilsamhället. Socialnämnden i Oskarshamns kommun anser att utformning av vård och omsorg ska utgå från respektive persons individuella behov, där kultur och hälsa ingår som en del i förhållande till andra behov. Nämnden ställer sig positiv till att förslaget behandlas i folkhälsorådet tillsammans med kommunens folkhälsosamordnare för att lyfta prioriterade områden.

18 Att tillgodose nya eller förändrade behov hos en person är av vikt i all verksamhet, där förvaltningen verkar för verksamhetsnära ledarskap i samklang med kompetent personal för att vidareutveckla och tillvaratar individuella behov och resurser för utveckling av hälsa och god kvalitet av omsorgen. Socialtjänstens huvuduppgift är att de beviljade insatserna ska skapa ett mervärde för den enskilde i vardagen, ge det stöd och den hjälp som är till skydd för liv, personlig säkerhet och hälsa samt möjligheten att leva ett gott liv utifrån de egna förutsättningarna. Det kommunala självstyret behöver invägas i hur utformning av mål- och styrdokument skall göras. Det kan finnas en svårighet i att få att alla kommuner i länet, landsting och civilsamhället att ha samma uppfattning. Därav bör respektive kommun avgöra hur prioriteringsordningen ska se ut och dess utformning av styrdokument. Sammanfattning Oskarshamns kommun ser positivt på samverkan mellan kommuner och landsting med den bedömningen att varje kommun hanterar frågan i folkhälsorådet för vidare handläggning. Ändringar som kan få omfattande eller ekonomiska konsekvenser, föregås av prioriteringsöverväganden och bör beslutas av respektive nämnd. Kalmar kommun Kommunstyrelsen avstyrker förslaget till Regional strategi, Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar. För att förslaget ska få någon relevans för Kalmar kommun bör förslaget dras tillbaka och omarbetas i nära samverkan med kommunala företrädare. Bakgrund Regionförbundet och Landstinget i Kalmar län initierade 2013 projektet Hälsa & Kultur som leds av Kalmar Läns Museum. Inom projektet har ett förslag till en länsövergripande strategi för Hälsa och Kultur utarbetats i samverkan med olika aktörer inom projektet. Kalmar kommun är inbjuden att lämna synpunkter på strategin som också innebär en överenskommelsen mellan kommuner i Kalmar län och landstinget. Inledningsvis vill vi poängtera att intentionen med en regional strategi för Hälsa och Kultur är god. Att ha en strategi för övergripande frågor och perspektiv är centralt för att kunna styra långsiktigt. Strategisk planering handlar om att ta reda på var vi är idag, vart vill vi vara och processen för att ta oss dit. I den föreslagna strategin och överenskommelsen saknar vi en inventering av vilka mål/ambitioner som finns i kommunerna idag, vad som görs i länets kommuner och vad av detta som fungerar bra, samt en analys om vad som skulle behöva förbättras och vilka insatser som med fördel skulle kunna ske i samverkan mellan olika aktörer.

19 Vidare behöver den organisatoriska beskrivningen av kommuner förbättras avsevärt i underlaget, vi saknar både kultur- och fritidsnämnd/förvaltning och omsorgsnämnd/förvaltning, vilka är centrala verksamheter i Kalmar kommuns arbete inom hälsa och kultur. Remissunderlaget har även en rad generella språkliga brister som måste rättas till. Detta gäller genomgående i hela dokumentet. Exempelvis används inte vederhäftiga definitioner. Utredarna använder sig vidare av påståenden såsom Du som ledare för ett företag och som aktivt, eller passivt, tar del av kultur blir en mer ödmjuk och lyhörd ledare. Denna typ av påståenden bör tas bort från dokumentet alternativt hänvisas till vetenskapliga källor. Strategin använder begreppet Kultur som metod. Det är tveksamt att använda begreppet kultur som metod då det snarare är aktiviteter inom kulturområdet som kan beskrivas som metoder, ex körsång, dramagrupper etc. Väljer man att ha kvar begreppet Kultur som metod bör denna s.k. metod definieras. I dokumentet anges att ett mångfaldsperspektiv och ett jämställdhetsperspektiv ska genomsyra arbetet. Inte någonstans definieras eller konkretiseras begreppen. De exempel som redovisas i bilagan, ger inte heller någon vägledning i detta, då beskrivningarna saknar både ett mångfaldsperspektiv (utifrån diskrimineringslagen) och ett jämställdhetsperspektiv. Förslaget innehåller en modell för implementering, strukturerad med en behovsfas, en genomförandefas och utvärderingsfas. Enligt vår bedömning borde behovsfasen genomförts inför framtagandet av en strategi. En tidsaspekt för strategins genomförande saknas också, vilket innebär svårigheter både för planering av insatser och för att utvärdera insatser och strategin i sig. Strategin ger heller ingen information om vilka nyckeltal som ska användas i uppföljning och utvärdering. Beredning av ärendet har skett i samverkan mellan barn- och ungdomsförvaltningen, kommunledningskontoret, kultur- och fritidsförvaltningen, omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning och lämnas i total enighet. Regionförbundet Regionförbundets styrelse lämnar sammanfattningsvis följande synpunkter och inspel till förslaget om en regional strategi för hälsa och kultur. Synpunkterna nedan lämnas utgångspunkt utifrån rapportens rubriker och disposition. Bakgrund, syfte och mål:

20 Rapporten och förslagen är ett bra initiativ som dock kräver en fördjupad analys och förtydliganden vad gäller mål, syfte och definitioner. Ytterligare frågor som bör klargöras är om strategin och arbetet ska omfatta socialtjänst, äldreomsorg och hälso- och sjukvård eller om den ska vara en del av ett mer övergripande folkhälsoarbete i länet? Hur ska kommuner och landsting uppnå målen? Det är viktigt att strategin förstärker och interagerar med såväl den Regionala utvecklingsstrategin (RUS) som med Landstingsplan, Kulturplan, Biblioteksstrategi, Integrationsstrategi och Strategi för samverkan inom ramen för den "Länsgemensamma ledning i samverkan inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård." Ansvarsfördelning och berörda parter: Förslaget till strategi berör visserligen till stora delar hälso- och sjukvård samt socialtjänst och omsorg men också kommun-, region och landstingsledning på ett mer övergripande strategiskt plan. Det är därför återigen viktigt att ett tydligare underlag arbetas fram, som beskriver var styrning och ledning för strategi och handlingsplan ska ligga. Samarbete med forskningen Läkaren och forskaren Thöres Theorell, vid Karolinska institutet påpekar att en väldigt viktig uppgift för forskningen är att yttra sig om hur kultur blir viktigt för hälsan, inte bara konstatera att den är det. Annars riskerar man att den praktiska verksamheten inte blir förankrad i forskningen trots allt och det riskerar att und erminera arbetet. (Forskning om Kultur och hälsa sidan 5) "Om forskningen kan bely sa och verifiera de samband mellan kultur och hälsa som vi genom erfarenhet anar kan detta förhoppningsvis innebära ett mer preciserat praktiskt arbete med kultur och hälsa i kommuner och regioner. Samtidigt är det viktigt att konstatera att forskningen också är beroende av att man på många områden redan förvaltar insikter om olika samband mellan kultur och hälsa, insikter som sprungit fram ur det praktiska arbetet. "(Sigurdsson/Hälsa och Kultur 2014:17) Med utgångspunkt i ovanstående så föreslår Regionförbundet därför; Att förslaget till strategi används som utgångspunkt för ett ytterligare fördjupat arbete med en strategi för hälsa och kultur i länet. Att arbetet tydligt kopplas till revideringen av den Regionala Utvecklingsstrategin (RUS) och med fördel också till ett än mer övergripande program för Folkhälsa/Social hållbarhet i Kalmar län. Att arbetet med strategin kopplas till det kommunstrategiska samarbetet i länet som sker i samverkan mellan Primärkommunala nämnden, länets kommunchefer och Landstinget samt för konkretisering i den befintliga ledningsgruppen för "Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård" med dess årliga måldokument och uppföljning.

21 Mörbylånga kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Mörbylånga kommun ställer sig bakom den regionala strategin för hälsa och kultur i hälsolänet Kalmar, men vill ändå lämna följande synpunkter: I likhet med Kulturplan Kalmar län anser Mörbylånga kommun att det är viktigt att kulturens egenvärde inte glöms bort. Kommunstyrelsen delar M-verksamhetens uppfattning att det är viktigt att strategin lyfter fram kulturens roll i ett brett spektrum och tydligt riktar sig både mot hälsa och folkhälsa och att man inte fokuserar för mycket på äldreomsorgen utan även mot det övergripande hälsofrämjande arbetet samt mot personer med funktionsnedsättning och nyanlända. Beskrivning av ärendet Landstingets kulturnämnd har begärt Mörbylånga kommuns yttrande över den regionala strategin för området hälsa & kultur. Strategin ska fungera som en överenskommelse mellan länets kommuner och landstinget i arbetet med att bygga en gemensam plattform för hälso- och kulturarbetet i Kalmar län. Beslutsunderlag Remissunderlag, Regional strategi för Hälsa och Kultur i Hälsolänet Kalmar, daterat den 14 april Tjänsteskrivelse, daterad den 1 augusti Överväganden Hälsa och kultur är ett treårigt projekt i samverkan mellan landstinget, regionförbundet och regional kultur. Den länsövergripande strategi som nu föreligger handlar om hur kultur leder till en bättre folkhälsa i länet. Strategin bygger på tesen att kulturen är en kreativ kraft som ger en demokratisk möjlighet för människor att utveckla sina sinnen och bildning, uppleva glädje, lust, sorg och dramatik. Förvaltningen anser att stora delar av strategin är i linje med det arbete som pågår inom kommunen och att Mörbylånga kommun därför bör ställa sig bakom den regionala strategin. Det är mycket värdefullt att det nu finns en övergripande regional strategi för arbetet med hälsa och kultur. Strategin stärker kommunerna och kulturorganisationerna i arbetet med att nå de gemensamma målen. I arbetet med att ta fram ett remissvar har M-verksamheten fört fram att de upplever att man fokuserar för mycket på äldreomsorgen och att det är viktigt att övrig verksamhet lyfts fram på ett tydligare sätt.

22 2-överväganden Förslaget till beslut kan i förlängningen få en positiv effekt på perspektiven folkhälsa, funktionshinder och jämställdhet, i kommunstyrelsens reglemente 2. Förvaltningens förslag till beslut Mörbylånga kommun ställer sig bakom den regionala strategin för hälsa och kultur i hälsolänet Kalmar, men vill ändå lämna följande synpunkter. I likhet med Kulturplan Kalmar län anser Mörbylånga kommun att det är viktigt att kulturens egenvärde inte glöms bort. Kommunstyrelsen delar M-verksamhetens uppfattning att det är viktigt att strategin lyfter fram kulturens roll i ett brett spektrum och tydligt riktar sig både mot hälsa och folkhälsa och att man inte fokuserar för mycket på äldreomsorgen utan även mot det övergripande hälsofrämjande arbetet samt mot personer med funktionshinder och nyanlända. Mönsterås kommun Den föreslagna strategin har tre mål. En ökad och faktiskt självupplevd hälsa för länets invånare Att alla länsinvånare har tillgång till kultur Att kultur används som en metod för att främja hälsoarbetet i Kalmar län Målen stämmer väl överens med Mönsterås kommuns verksamhetsmål i budget 2016, att II Andelen av kommunens invånare (18-80 år) som bedömer sitt hälsotillstånd som bra ska öka till 70 procent 2019", med socialförvaltningens salutogena arbetssätt, samt med mål och skrivningar i Mönsterås kommuns kulturplan "Det goda livet". Samverkan mellan olika parter löper som en röd tråd genom strategin. Samverkan för att ta fram verksamhetsövergri pande dokument, handlingsplaner, kompetenshöjning m.m. Samverkan är positiv och nödvändig för att genomföra strategin, men de olika parter som ska samverka har vitt skilda förutsättningar, regelverk och kulturer. Kommunstyrelsens arbetsutskott vill därför betona vikten av att det framförallt på regional nivå, men även lokalt, måste finnas tillräckliga resurser.

23 Det måste finnas personal med tid, kompetens och mandat att driva samverkan och utveckling inom området. Det måste avsättas medel för metodutveckling, kompetensutveckling och aktiviteter. Den ideella sektorn, civilsamhället, kommer att bli en viktig aktör i samband med genom förandet av strategin, deras roll behöver belysas ytterligare. Mönsterås kommun ställer sig positiv till strategin under förutsättning att det på regional nivå avsätts resurser i form av personal med tid, kompetens och mandat att stödja arbetet med strategin samt att driva samverkan och utveckling inom området. Kalmar läns bildningsförbund Det är sedan länge känt att mycket av upplevd hälsa bottnar i känslan av att tillhöra. Inte minst studieförbundens gruppverksamheter i studiecirklar ger ett stort utbud runtom i länet för att förebygga ensamhet och känslor av utanförskap. En verksamhet med kultur för hälsa som ska vara uthållig, bred och ge många alternativ runtom i länet behöver använda sig av alla de aktiviteter som finns i studieförbunden och deras medlemsorganisationer. Vi kan konstatera att underlaget skulle vinna på att utveckla definitionen av vad man menar med kultur. Vi har inom folkbildningen en stor erfarenhet och kompetens när det gäller deltagandekultur. Det är en annan sak än den konsumerande kultur som blir resultatet av föreställningar och arrangemang där man är publik men inte kan delta aktivt eller utveckla ett eget skapande. Det saknas också en kvalitetsdiskussion i underlaget. All kultur är inte bra kultur och då menar vi inte att skiljelinjen alltid går mellan professionella och amatörer. Men det borde finnas en tanke om god, berikande, uppskakande, omtumlande, upplyftande kultur som gör att man reflekterar och funderar och inte stannar vid en stund underhållning, vilket kan vara ett gott syfte ibland. Om kulturnämnden ser Länsbildningsförbundet som en regional samverkanspartner med uppgift att företräda den samlade folkbildningen är det viktigt att inledningsvis föra diskussionen om ambitioner kontra resurser. Torsås kommun Inom ramen för projektet Hälsa & Kultur har ett förslag till länsövergripande strategi tagits fram. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellankultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånarna i Kalmar län. Torsås kommun har fått möjlighet att yttra sig över förslaget till strategi.