Sessionssalen, Stadshuset. Per Håkansson (S) Farishta Sulaiman (M) Noria Manouchi. Sekreterare... Helena Paulsson. Ordförande...

Transkript

1 Malmö stad Sociala resursnämnden 1 Protokoll Sammanträdestid kl. 09:00 Sluttid: 11:30 Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Sessionssalen, Stadshuset Carina Nilsson (S), Ordförande Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Lars Åke Alvar Nilsson (S) Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Susanne Björkenheim (V) Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Fredrik Christian Sjögren (L) Magnus Olsson (SD) Roland Hejde (S) ersätter Margareta Axelsson (S) Ortwin Lobbes (SD) ersätter Peter Jangbro (SD) Per Håkansson (S) Farishta Sulaiman (M) Erika Timar, Personalföreträdare (Kommunal) Pia Davidsson, Personalföreträdare (Vision) Annelie Larsson, Förvaltningschef Helena Paulsson, Sekreterare Lene Cordes, Avdelningschef, Avd. barn och familj, Ingela Davidsson, Kommunikationschef, Ulrica Bengtsdotter, Enhetschef, Familjerättsbyrån, Sara Makboul, Utvecklingssekreterare, Avd. funktionsstöd och dagligverksamhet, Karla Ortega, utvecklingsprogrammet Framtida ledare Jesper Abelin, utvecklingsprogrammet Framtida ledare Åsa Wennström, utvecklingsprogrammet Framtida ledare Sandra Lundberg, utvecklingsprogrammet Framtida ledare Noria Manouchi Justering Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Helena Paulsson Ordförande... Carina Nilsson Justerande... Noria Manouchi

2 2 ÄRENDELISTA 49 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning barn och familj 50 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning vuxna och myndighet 51 Verksamhetsberättelser 2015: Stabsfunktionen 52 Behov av bostäder utifrån lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning 53 Beställning av lokaler för ensamkommande barn och unga 54 Remiss angående ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande 55 Remiss från Justitiedepartementet - slutbetänkandet Olika vägar till föräldraskap (SOU 2016:11) STK Departementspromemoria Tolktjänst för vardagstolkning 57 Remiss angående översiktsplan för Nyhamnen 58 Remiss angående CTC- ett styrsystem för prevention 59 Plan för LSS-verksamheten i Malmö stad - Operativa mål 60 Reviderade riktlinjer för förmedling av och inflyttning till bostad enligt LSS 61 Nya medel sökta för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider, genom att förlänga insatsen Folkhögskolespåret 62 Vidtagna åtgärder rörande barnäktenskap 63 Inkomna skrivelser 64 Delegationsbeslut m.m. 65 Förvaltningschefens information

3 3 49 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning barn och familj SRN Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas Avdelning barn och familjs verksamhetsberättelse för att godkänna Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning barn och familj. Särskilda yttranden Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning barn och familj Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning barn och familj

4 4 50 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning vuxna och myndighet SRN Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas Avdelning vuxna och myndighets verksamhetsberättelse för att godkänna Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning vuxna och myndighet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Verksamhetsberättelse 2015 Avdelningen vuxna och myndighet

5 5 51 Verksamhetsberättelser 2015: Stabsfunktionen SRN Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter. Planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I ärendet behandlas stabsfunktions verksamhetsberättelser (Ekonomiavdelning, HR-avdelning, Avdelningen för kommunikation och organisationsstöd samt Kansli- och utvecklingsavdelningen) för att godkänna stabfunktionens verksamhetsberättelser för sunderlag G-Tjänsteskrivelsen sociala resursnämnden Verksamhetsberättelser Staben 2015

6 6 52 Behov av bostäder utifrån lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning SRN I mars 2016 trädde lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning i kraft. Lagen innebär att kommunen är skyldig att ordna boende för nyanlända som mottas i kommunen efter anvisning. Malmö stad är i behov av att hitta kort- och långsiktiga lösningar för att kunna ta emot de nyanlända som anvisas till staden. I ärendet beskrivs behov av temporära bostäder/genomgångslägenheter i form av moduler. att skicka tjänsteskrivelsen till kommunstyrelsen, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna att sociala resursnämnden gör en beställning om 243 temporära lägenheter i modulform eftersom kontraktet överstiger 50 miljoner kronor och preliminärt beräknas uppgå till 321 miljoner kronor, att från kommunstyrelsen äska medel för fyra tjänster kopplade till mottagandet av nyanlända för 2016 motsvarande tkr samt att äskandet för 2017 motsvarande tkr ska beaktas i budget 2017, samt att omedelbart justera ärendet. Yrkanden Magnus Olsson (SD) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Reservationer Magnus Olsson (SD) och Ortwin Lobbes (SD) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Blockuthyrning av moduler

7 7

8 8 53 Beställning av lokaler för ensamkommande barn och unga SRN Beställning avseende nya HVB-hem för målgruppen ensamkommande barn som antingen har permanent uppehållstillstånd eller är anvisade till Malmö och befinner sig i asylansökningsprocessen. att föreslå kommunstyrelsen att godkänna beställningen av fyra HVB-hem för målgruppen ensamkommande barn med sammanlagt 70 platser, att föreslå kommunstyrelsen att ge Sociala resursförvaltningen i uppdrag att göra en beställning hos LiMa motsvarande förvaltningens behov, samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Yrkanden Magnus Olsson (SD) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall på föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Reservationer Magnus Olsson (SD) och Ortwin Lobbes (SD) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Bilaga specifikation beställning

9 9 54 Remiss angående ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande SRN Sociala resursnämnden har fått en ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande. Nämnden föreslås dock föreslå kommunstyrelsen att tills vidare inte bedöma ansökan om medel till centret utan att en bedömning i ärendet bör göras efter att regeringens förslag på lagförändring gällande Lagen om Mottagande av Asylsökande (LMA) kommer i juni. att föreslå kommunstyrelsen att bedömning av ansökan om medel för Centrum för frivilligt återvändande inte bör ske förrän regeringens förslag på lagförändring gällande Lagen om Mottagande av Asylsökande (LMA) kommer i juni 2016, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Särskilda yttranden Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande på remiss angående Ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande Ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande Följebrev Ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande

10 10 55 Remiss från Justitiedepartementet - slutbetänkandet Olika vägar till föräldraskap (SOU 2016:11) STK SRN Utredningen har sammanfattningsvis kommit fram till att man bör avskaffa kravet på genetisk koppling vid assisterad befruktning och att man bör tillåta behandlingar med enbart donerade könsceller inom svensk hälso- och sjukvård (kapitel 12). Man bör däremot inte tillåta surrogatarrangemang inom svensk hälso- och sjukvård (kapitel 13). Utredningen har också kommit fram till att det bör införas en ny vägransgrund i lagen (1985:367) om internationella faderskapsfrågor (IFL), att svenska socialnämnder och domstolar bör ges utökad behörighet att fastställa faderskap efter surrogatarrangemang i utlandet och att det bör genomföras informationsinsatser i frågor som rör sådana arrangemang (kapitel 14). Utredningen har slutligen kommit fram till att man bör göra ändringar i reglerna om föräldraskapet efter assisterade befruktningar i utlandet och heminseminationer (kapitel 15) samt att det bör införas särskilda regler om fastställande av föräldraskapet för de personer som har ändrat könstillhörighet (kapitel 16). att med de tillägg som förordades vid sammanträdet godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. Yrkanden Noria Manouchi (M) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut till förmån för ett eget förslag. Fredrik Sjögren (L) instämmer i Manouchis yrkande. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut med tillägget att nämnden under punkt fyra (4) i yttrandet lägger till att "möjligen skulle detta kunna åstadkommas med ett nytt begrepp såsom födande förälder". sgång Ordförande ställer yrkandet om avslag mot det föreliggande förslaget till beslut inklusive föreslaget tillägg. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifall det föreliggande förslaget till beslut inklusive föreslaget tillägg. Reservationer

11 11 Noria Manouchi (M), Elisabeth Elgh (M), Magnus Olsson (M) och Fredrik Sjögren (L) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande Olika vägar till föräldraskap Remiss från Justitiedepartementet - slutbetänkandet Olika vägar till föräldraskap (SOU 2016:11) SOU 2016:11 Olika vägar till föräldraskap

12 12 56 Departementspromemoria Tolktjänst för vardagstolkning SRN I promemorian föreslås en lag om tolktjänst för vardagstolkning för barndomsdöva, vuxendöva, hörselskadade och personer med dövblindhet. Promemorian tar upp förslag som ska leda till en gemensam administrativ ingång för bokning av tolk, insatser för att effektivisera tolktjänst genom IT samt frågor om tolk i arbetslivet. Vidare föreslås ett undantag från lokaliseringsprincipen i syfte att möjliggöra en ökad samverkan mellan landstingen vid bokning av tolk, samverkan i akuta tolksituationer eller vid behov av särskild tolkkompetens. Ökad samverkan förväntas bidra till en mer jämlik tolktjänst samt förbättrad kvalitetsuppföljning och statistikförsörjning. I en särskild bestämmelse om tolkning för personer med dövblindhet föreslås att landsting och kommun ska ingå en överenskommelse om samarbete vid behov av både tolktjänst för vardagstolkning och ledsagarservice enligt SoL (2001:453) och LSS (1993:387). Förändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli att i yttrandet (sidan två (2), näst sista stycket) förtydliga att vid ökade kostnader för kommunerna ska statliga medel erhållas, att med det förtydligande som förordades på sammanträdet godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande Tolktjänst för vardagstolkning av Tolktjänst för vardagstolkning Följebrev Remiss från Socialdepartementet - Departementspromemorian Tolktjänst för vardagstolkning, STK Promemorian Tolktjänst för vardagstolkning

13 13 57 Remiss angående översiktsplan för Nyhamnen SRN Översiktsplan för Nyhamnen är en fördjupning av översiktsplan för Malmö. I området planeras bland annat för 6000 nya bostäder och arbetstillfällen. att med de förtydliganden som förordades vid sammanträdet godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till stadsbyggnadsnämnden. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande över remiss översiktsplan för Nyhamnen Översiktsplan för Nyhamnen Miljökonsekvensbeskrivning till Översiktsplan för Nyhamnen samrådsförslag Översiktsplan för Nyhamnen Fördjupning av översiktsplan för Malmö Översiktsplan för Nyhamnen

14 14 58 Remiss angående CTC- ett styrsystem för prevention SRN I remissen föreslås att CTC (Communities that care) implementeras som arbetsmodell i Malmös delområden. CTC fokuserar på de risk- och skyddsfaktorer som finns i ett lokalsamhälle och syftar till att arbeta med faktorer som påverkar hälsan. att uppdra förvaltningen att justera yttrandet i enlighet med de förslag som förordades på sammanträdet, att med förordade justeringar godkänna yttrandet, samt att skicka det justerade yttrandet till kommunstyrelsen. Yrkanden Susanne Björkenheim (V) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt det justerade förslaget till beslut och därmed överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Särskilda yttranden, reservationer Susanne Björkenheim (V) reserverar sig mot beslutet. Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande över remiss angående CTC- ett styrsystem för prevention G-Tjänsteskrivelse Utredning CTC- ett styrsystem Bilaga Mätning av risk- och skyddsfaktorer i Malmö stad Bilaga CTC-pilot Handlingsplan Almgården Bilaga CTC-pilot Områdesprofil Almgården 2015 Följebrev CTC - Ett styrsystem för prevention

15 15

16 16 59 Plan för LSS-verksamheten i Malmö stad - Operativa mål SRN Den 27 maj 2010 antog kommunfullmäktige Plan för LSS verksamheten i Malmö stad samt inriktnings- och effektmål gjordes en basmätning och uppföljningar av målen har därefter genomförts 2012, 2014 och tog Stadskontoret fram en slutrapport och fastslog nya effektmål. Slutrapporten har efter kommunstyrelsens godkännande överlämnats till sociala resursnämnden i syfte att nå bättre måluppfyllelse utifrån fastställda rekommendationer, samt att utarbeta operativa mål utifrån de nya effektmålen. En arbetsgrupp med representanter från Sociala resursförvaltningens avdelningar inom LSS har utarbetat förslag till operativa mål för Under arbetets gång har även områden för att på längre sikt nå effektmålen identifierats. Dessa kommer förvaltningen att arbeta vidare med. att godkänna förslag till operativa mål i Plan för LSS verksamheten Malmö stad, att uppföljning av målen redovisas i kvalitetsberättelsen 2016, samt att från och med 2017 integrera de operativa målen i LSS-planen med kommunfullmäktigemålen och redovisa dessa inom ramen för befintlig målprocess. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Förslag till operativa mål LSS-plan Plan för LSS verksamhet

17 17 60 Reviderade riktlinjer för förmedling av och inflyttning till bostad enligt LSS SRN Riktlinjerna för förmedling av och inflyttning till bostad med särskild service enligt LSS har under hösten 2015 och våren 2016 reviderats i samarbete med verksamheten inom Sociala resursförvaltningen och biståndsenheterna i stadsområdena. De reviderade riktlinjerna betonar samarbete med brukaren i fokus. Revideringen innebär också förslag som syftar till att förkorta tiden för vissa processteg. att godkänna förslag till riktlinjer för förmedling av och inflyttning till bostad enligt LSS. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Reviderade riktlinjer avseende förmedling av och inflyttning i boende enligt LSS Riktlinjer för förmedling av och inflyttning till bostad med särskild service enligt LSS förmedlings o inflyttningsrutin LSS

18 18 61 Nya medel sökta för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider, genom att förlänga insatsen Folkhögskolespåret SRN Sociala resursnämnden informeras om att en förlängning av projektet Folkhögskolespåret, där Verksamheten ensamkommande barn står för ägandeskapet, kommer genomföras om 37a-medel för detta beviljas av Länsstyrelsen. att godkänna informationen. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Delrapportering Folkhögskolespåret

19 19 62 Vidtagna åtgärder rörande barnäktenskap SRN Sammanställning av civil-, straff- och socialrättsligt läge rörande barnäktenskap samt åtgärder vidtagna av Sociala resursförvaltningen i samband med detta. Totalt 66 ärenden under 2015, varav 62 godkänts för placering och 4 där paret separerats, av sistnämnda i 3 ärenden på grund av att barnet var under 15 år. att godkänna informationen. Yrkanden Fredrik Sjögren (L) yrkar att nämnden även ska beslut att ensamkommande asylsökande underåriga som uppger sig vara gifta ska placeras separat i enlighet med den socialrättsliga principen om att barnets rätt till skydd alltid ska prioriteras. Magnus Olsson (SD) och Noria Manouchi (M) yrkar bifall till Sjögrens förslag till tilläggsbeslut. Ordförande yrkar avslag till Sjögrens förslag till tilläggsbeslut. sgång Ordförande ställer yrkandet om tilläggsbeslut mot yrkandet om avslag om finner att nämnden avslår tilläggsbeslutet. Reservationer Noria Manouchi (M), Elisabeth Elgh (M), Magnus Olsson (M), Fredrik Sjögren (L), Magnus Olsson (SD) och Ortwin Lobbes (SD) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämndens arbetsutskott

20 20 63 Inkomna skrivelser Anmälan om inkomna och avgivna (skickade) skrivelser till sociala resursnämndens sammanträde Inkomna skrivelser: Kommunstyrelsen Protokollsutdrag KS Kartläggning av hemlösa i Malmö 2015 [Dnr 2016/837] Protokollsutdrag KS - Uppföljning av Intern kontroll 2015 [Dnr 2016/838] Protokollsutdrag KS Rapport om insatser för hemlösa i Malmö stad 2015 [Dnr 2016/847] Protokollsutdrag KS Uppdrag budget 2015 Målområde 9 utredning om hur delade turer kan fasas ut [Dnr 2016/852] Protokollsutdrag KS- Finansiering av boendestöd för personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumtillstånd, avrop [Dnr 2015/2208] Inspektionen för vård och omsorg IVO:s beslut [Dnr 2015/1198] Sveriges kommuner och landsting Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Stadsbyggnadskontoret Information angående Vändrosten 7 FINSAM i Malmö smeddelande [Dnr 2016/909] Avgivna skrivelser/inbjudningar Inbjudan: Illegal handel med tobak i Skåne - akut problem som kräver åtgärder att godkänna redovisningen av inkomna skrivelser samt lägga dessa till handlingarna.

21 21 64 Delegationsbeslut m.m. Sociala resursnämnden delegerar (överlåter) i vissa ärenden sin beslutsrätt till utskott, ledamot eller tjänsteman. som fattas på detta sätt ska anmälas till nämnden. Anmälda delegationsbeslut till sociala resursnämndens sammaträde : Arbetsutskott sociala resursnämnden Sociala resursnämndens arbetsutskott protokoll 1, Sociala resursnämndens arbetsutskott protokoll 2, Delegationsbeslut förvaltningsdirektören nummer 8: Inrättande av befattning som behandlingsassisten med samordningsansvar nummer 9: Inrättande av befattning som utvecklingssekreterare till kansli och utvecklingsavdelningen nummer 10: Medverka i familjeterapikongress nummer 11: Inrättande av befattning som omsorgspedagog vid Tilia daglig verksamhet nummer 12: Att förorda Sema Soer som tf. avdelningschef för avdelningen vuxna att godkänna redovisningar av delegerade beslut.

22 22 65 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Annelie Larsson informerar om följande: Sociala resursförvaltningen har fått medel från det statliga sommarlovsstödet på 800 tkr för att arrangera sommaraktiviteter för pojkar och flickor, 6-15 år. Larsson informerar om vilka aktiviteter som lämnats som förslag, dessa innefattar bland annat sommarkolonivistelse med fokus på sommaraktiviteter för barn och ungdomar som har en funktionsnedsättning inom autismspektrat, simskola för ensamkommande barn och utflykter för barn på barnboende. Larsson informerar också om det pågående visionsarbetet för Vision 2040 och ber nämnden återkomma om det finns önskemål om en föredragning kring detta. Det finns ett direktiv för omorganisation inom Malmö stad, förslaget för detta kommer i slutet av juni och kommer då att skickas på remiss inom organisationen. Vidare informerar Larsson om att Sema Soer är vikarierande avdelningschef för Avdelning vuxna och myndighet, men att tjänsten ligger ute och rekrytering pågår. Slutligen informerar Larsson om att Arbetsmiljöverket har genomfört inspektion i fyra stadsområden samt social jour och myndigheten för ensamkommande barn. Utifrån Arbetsmiljöverkets inspektion har IoF-chefen, tillsammans med huvudskyddsombud, tagit fram en handlingsplan. En arbetsmiljöutredning ska genomföras av en opartisk utomstående expert.

23 Tillhör 49 Särskilt yttrande Verksamhetsberättelse 2015 avdelning Barn och familj Ärende: SRN Med stort intresse har vi läst verksamhetsberättelsen och blivit positiv förvånad över den stora spännvidden i det sociala arbetet som bedrivs under Resursnämndens regi. Mera överraskande är emellertid att måluppfyllelsen i alltför många verksamheter ger anledning till kraftfulla insatser för att förbättra situationen. Verksamheter som Kompetenscentrum mot våld i nära relationer, som uppfyller målen helt, ligger helt i tiden och är högaktuell. Målområdet Brukaren i fokus ligger i de olika verksamheterna ofta på 100% måluppfyllelse och det är glädjande. Möjligen kan vissa HVB-boenden ligga sämre till i detta avseende och drar ner genomsnittet. Då det gäller förra höstens våldsamma ökning av de ensamkommande asylsökande, kan det ger anledning till funderingar, varför förhållandet mellan ankommande flickor å ena sidan och till unga män är 544 till Vi önskar oss att det borde göras mera ingående studier om anledning till detta förhållande. Ävensom att man borde med högre noggrannhet konstatera de asylsökandes verkliga ålder, huvudsakligen för att fastslå en kostnads-besparande fakta. Malmö, Magnus Olsson (SD) Ortwin Lobbes (SD)

24 Tillhör 52

25 Tillhör 53 Beställning av lokaler för ensamkommande barn och unga SRN Reservation Beställning avseende nya HVB-hem för målgruppen ensamkommande barn som antingen har permanent uppehållstillstånd eller är anvisade till Malmö och befinner sig i asylansökningsprocessen. Vi Sverigedemokrater är tydliga och konsekventa i våra yrkanden och avslag. Hade S och Mp valt att lyssna på och infört fler delar av SDs politik hade vi inte befunnit oss i dagens utsatta läge. Det är självklart också så att Malmö stad framöver kan agera mycket tydligare mot staten och regeringen, vad gäller flyktingpolitiken, än vad som är fallet idag. Magnus Olsson (SD) Ortwin Lobbes (SD) med instämmande av Peter Jangbro (SD) Jane Olin (SD)

26 Tillhör 54 Särskilt yttrande Remiss angående ansökan om stöd till Centrum för frivilligt återvändande Ärende: SRN Nämndens beslut i ärendet är klokt, med tanke på att regeringen kommer att behandla ett förslag på en lagändring av Lagen om Mottagande av Asylsökande (LMA). I denna lag kommer det även att behandlas den stora frågan om att återföra det enorma antalet personer som inte kommer att beviljas uppehållstillstånd. Efter noggranna utredningar avväger man och bedömer asylbehovet. De medel som hade sökts av en aktör som kallar sig Ungdoms Vänskapsförening hade med viss sannolikhet försvunnit i ett stort svart hål som skall uppstå under namnet Återvandringscentrat som i sin tur vill etablera ett Centrum för frivilligt återvändande. Och det sökta beloppet på närmare 8 miljoner för tre års verksamhet är inte heller fy skam, enligt den framlagda budgeten. Resor till Irak, Somalia, Afghanistan, Syrien, Libanon och Turkiet. Kansli och Möteslokaler för konferenser och seminarier. Tolkar och IT-produktion samt administration och en transnationell kontorsutrustning ingår också. Pretentioner är det inget fel på. Men de åtta miljoner har Malmö säker bättre användning för, i nuvarande situation där det saknas allt överallt. Malmö, Magnus Olsson (SD) Ortwin Lobbes (SD)

27 Tillhör 55 Reservation Malmö Sociala resursnämnd Ärende: Remiss från Justitiedepartementet - slutbetänkandet Olika vägar till föräldraskap (SOU 2016:11) STK SRN Individens rätt till sin egen kropp är och bör vara en grundläggande mänsklig rättighet. Utredningen föreslår att surrogatmoderskap inte bör tillåtas inom svensk hälso- och sjukvård, och den styrande minoriteten i Malmö delar utredningens slutsats. Surrogatmödraskap betyder att en kvinna bär ett barn åt ett par som av någon anledning inte kan få barn själv. Antalet barn som tillkommer på detta sättet ökar för varje år. Med dagens lagstiftning som inte tillåter metoden i Sverige så skapas en större efterfrågan i andra länder och detta i kombination med sämre tillgång till mödrahälsovård utomlands skapar stora risker för både mamman och barnet. Ett reglerat surrogatmödraskap i Sverige skulle minska de risker som kommer med en graviditet. Surrogatmödraskap är en rättighetsfråga. Det handlar inte om rätten till ett barn för par utan andra möjligheter att skaffa barn. Rättighetsfrågan som bör stå i centrum är kvinnans rätt till sin kropp. Att själv få välja om hon vill bära ett barn åt en främling eller närstående. Att slippa ha någon som överordnar henne, vare sig det är en dominerande man, en krävande syster eller en stat. Med anledning av ovanstående yrkade Moderaterna och Liberalerna på avslag till förmån för en positiv inställning till surrogatmoderskap. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande lämnar vi denna reservation. Malmö Noria Manouchi (M) Fredrik Sjögren (L) Elisabeth Elgh (M) Vice ordförande Magnus Olsson (M) Med instämmande av: Farishta Sulaiman (M)

28 Tillhör 58 Reservation Vänsterpariet Avseende nämndärende SRN Remiss angående CTC ett styrsystem för prevention, behandlat av sociala resursnämnden Röstförklaring Undertecknad har som Vänsterpartiets förtroendevald i Sociala Resursnämnden tagit del av utredning av CTC - Communities that care. På nämndsmötet röstade undertecknad NEJ till att detta system införs i Malmö stad, bland annat av de skäl som redovisas i Sociala Resursnämndens bra remissvar. Resultaten från pilotstudien i Almgården redovisas utan att ta hänsyn om svaren kommer från flickor och pojkar. Då maskeras det som skiljer sig mellan könen i resultatet, och flickors och pojkars ofta skilda behov och orsakerna till deras eventuella problem framkommer inte. Det är problematiskt ur ett jämställdhetsperspektiv, vilket är ett viktigt mål för Malmö stad. Det är av största vikt att fortsätta arbeta aktivt med de punkter Malmökommissionen lyfter och avsätta nödvändiga resurser till vård, skola och omsorg. Inte minst resurser på de tidiga uppväxtåren, så att Malmös barn växter upp till starka individer med en bra grund att stå på. CTC har ett bristande fokus på just de tidiga uppväxtårens betydelse. Denna metod är knappast den rätta, speciellt som CTC fokuserar på individer och de problem som beskrivs definieras som själva människorna, inte på bakomliggande orsaker och system som skapar bostadssegregering, trångboddhet, bristande jämställdhet, diskriminering, usla skolresultat m.m. och i förlängningen kriminalitet. Vidare saknas en kostnadsberäkning. Det är omöjligt att säga ja till ett system utan att veta var kostnaderna landar. Det är väldigt positivt att Malmö stad vill ta ett samlat grepp kring arbetet med att bygga en trygg och hållbar stad. Fortsätt med det, men med en modell som tar avstamp i Malmökommissionen och strukturella problem inte enligt CTC. För Vänsterpariet Susanne Björkenheim (V) Malmö

29 Tillhör 58 Remiss angående CTC- ett styrsystem för prevention SRN Särskilt yttrande I remissen föreslås att CTC (Communities that care) implementeras som arbetsmodell i Malmös stadsområden. CTC fokuserar på de risk- och skyddsfaktorer som finns i ett lokalsamhälle och syftar till att arbeta med faktorer som påverkar hälsan. Vi Sverigedemokrater är i grunden positiva till CTC och hoppas att CTC kan göra skillnad på riktigt. Våra synpunkter är främst att vi förutsätter att berörda instanser, polis och räddningstjänst fullt ut tillämpar nolltolerans mot brottslingar och kriminalitet. Malmö stad har tidigare försökt hantera problematiken med silkesvantar och det har inte fungerat. En viktig nyckel för att CTC ska kunna göra skillnad är att personer som befinner sig illegalt i landet och Malmö måste återvända till sina hemländer. Polisen måste få resurser från staten och både Sverige och Malmö behöver en invandringspaus. Magnus Olsson (SD) Ortwin Lobbes (SD) med instämmande av Peter Jangbro (SD) Jane Olin (SD)

30 Tillhör 62 Reservation Malmö Sociala resursnämnd Ärende: Vidtagna åtgärder rörande barnäktenskap SRN För en tid sedan avslöjades ett stort svek mot barn som kommit till Malmö och Sverige för att söka skydd då det uppdagades att Malmö stad hade valt att se mellan fingrarna när det gäller barnäktenskap. För oss liberaler och moderater är detta fullständigt oacceptabelt. För oss är det absolut avgörande att barnens rätt till skydd enligt svensk lagstiftning alltid prioriteras. Liberalerna och Moderaterna föreslog därför att ensamkommande asylsökande underåriga som uppger sig vara gifta ska placeras separat i enlighet med den socialrättsliga principen om att barnets rätt till skydd alltid ska prioriteras. Tyvärr valde såväl Socialdemokraterna som Miljöpartiet och Vänsterpartiet att istället driva igenom att Malmö stad ska fortsätta som vanligt i liknande ärenden. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande lämnar vi denna reservation. Malmö Fredrik Sjögren (L) Noria Manouchi (M) Elisabeth Elgh (M) Vice ordförande Magnus Olsson (M) Med instämmande av: Farishta Sulaiman (M)

31 Tillhör 62 Vidtagna åtgärder rörande barnäktenskap SRN Reservation Sammanställning av civil-, straff- och socialrättsligt läge rörande barnäktenskap samt åtgärder vidtagna av Sociala resursförvaltningen i samband med detta. Totalt 66 ärenden under 2015, varav 62 godkänts för placering och 4 där paret separerats, av sistnämnda i 3 ärenden på grund av att barnet var under 15 år. Vi yrkade bifall till L-s extra att-sats: Underåriga som uppger sig vara gifta ska placeras separat i enlighet med socialrättsliga principer om barns rätt till skydd. Magnus Olsson (SD) Ortwin Lobbes (SD) med instämmande av Peter Jangbro (SD) Jane Olin (SD)