Protokoll. Sessionssalen, Stadshuset

Transkript

1 Malmö stad Sociala resursnämnden 1 Protokoll Sammanträdestid kl. 09:00 Sluttid: 11:30 Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sessionssalen, Stadshuset Carina Nilsson (S), Ordförande Susanne Björkenheim (V), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Lars Åke Nilsson (S) Asma Saleh (MP) Elisabeth Elgh (M) Magnus Ohlsson (M) Fredrik Sjögren (FP) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) ersätter Margareta Wallenstein Axelsson (S) Per Håkansson (S) ersätter Nancy Castillo (S) Leif Rosdahl (S) Gharib Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Linus Telsing (M) Ortwin Lobbes (SD) Jane Olin (SD) Annelie Larsson, Förvaltningschef Ebba Cedergren, Nämndsekreterare Roland Heller, SACO Pia Davidsson, Vision Erika Timar, Kommunal Åsa Qvarsebo, Enhetschef, Leena Berlin Hallrup, Enhetschef, Ronny Gullberg, Enhetschef, Marianne Giheden, Enhetschef, Natalie Stade Glotz, Stadsjurist, Fatou Sonko, Utvecklingssekreterare, 105 Lisa Lannerud, Enhetschef, Utses att justera Noria Manouchi Justeringens datum Underskrifter Sekreterare... Ebba Cedergren Ordförande... Carina Nilsson Justerande... Noria Manouchi

2 Protokollet omfattar

3 3 ÄRENDELISTA 101 Godkännande av närvaro 102 Val av protokolljusterare 103 Ändring av föredragningslistan 104 Dragning av LSS, stadsjurist Natalie Stade Glotz 105 Remiss juridiskt kön och medicinsk könskorrigering 106 Begäran om yttrande rörande motion av Katerin Mendez (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering 107 Önskemål om redogörelse från nämnden rörande hantering i arkivfråga 108 Tillsättande av ledamöter och ersättare i sociala resursnämndens arbetsutskott 109 Avvecklande av sociala resursnämndens myndighetsutskott 110 Revidering av sociala resursnämndens delegationsordning Tilläggsansökan Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmö 112 Tilläggsansökan 2015 Malmö Romska Idécenter 113 Uppföljning gällande rehabilitering för personer inom PK2 114 Kvalitetsplan Digital hantering av nämndshandlingar 116 Kvalitets- och avtalsuppföljning Attendo Fridhemmet Delegationsbeslut 118 Inkomna skrivelser 119 Framställan till kommunstyrelsen om inläsningsarvode från sociala resursnämnden 120 Förvaltningschefens information

4 4 101 Godkännande av närvaro Sociala resursnämnden godkänner närvaro vid dagens sammanträde för enhetschef Ronny Gullberg, enhetschef Åsa Qvarsebo, enhetschef Leena Berlin Hallrup och enhetschef Marianne Giheden.

5 5 102 Val av protokolljusterare Sociala resursnämnden utser Noria Manouchi att jämte ordförande justera protokollet för denna dag. Protokollet ska justeras den 26 juni 2015.

6 6 103 Ändring av föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: Ärende 18 på tilläggslistan Avvecklande av sociala resursnämndens myndighetsutskott går upp som ärende 8.

7 7 104 Dragning av LSS, stadsjurist Natalie Stade Glotz Stadsjurist Natalie Stade Glotz föredrar Lagen om särskilt stöd och service (LSS). Nämnden får möjlighet att ställa frågor. Även enhetschefer inom Avdelning LSS bostäder finns tillgängliga för frågor under dragningen.

8 8 105 Remiss juridiskt kön och medicinsk könskorrigering SRN Utredningens förslag är att könstillhörighetslagen upphävs och ersätts av två nya lagar, en lag om ändring av juridiskt kön och en lag om tillståndsprövning av ingrepp i könsorganen och avlägsnande av könskörtlarna. Utredningen föreslår i sitt betänkande en sänkning av åldersgränsen som möjliggör för personer från 12 år att byta juridiskt kön, under förutsättning att vårdnadshavare ger sitt tillstånd. I betänkandet föreslås att personer som har fyllt 15 år ska få möjlighet att själva bestämma om ändring av sitt juridiska kön genom ansökan till Skatteverket. Sociala resursnämndens yttrande har fokus på lagen om ändring av juridiskt kön. Utvecklingssekreterare Fatou Sonko deltar för att besvara frågor. att godkänna yttrandet, samt att överlämna det till kommunstyrelsen sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande Betänkande av utredningen om åldersgränsen för fastställelse av ändrad könstillhörighet

9 9 106 Begäran om yttrande rörande motion av Katerin Mendez (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering SRN I motionen framförs synpunkter om att likvärdig myndighetsutövning ej sker gentemot EUmedborgare samt att de ska inkluderas i insatser mot hemlöshet och att det ska finnas sovplatser till EU-medborgare som inte själva kan ordna sitt boende. Vidare framförs att uppsökarverksamheten utökas och att Malmö stads strategiska utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering särskilt säkerställer att den gäller även EU-medborgare. att godkänna yttrandet, samt att överlämna det till kommunfullmäktige. sunderlag G-Tjänsteskrivelse SRN Yttrande avseende motion av Katerin Mendez (FI9 avseende myndighetsutövning fri från diskriminering Motion av Katerin Mendez (FI) avseende myndighetsutövning fri från diskriminering

10 Önskemål om redogörelse från nämnden rörande hantering i arkivfråga SRN Enligt Malmö stads föreskrifter för den kommunala arkivvården ska alla nämnder redovisa sina arkiv enligt den nya principen för verksamhetsbaserad arkivredovisning. Stadsarkivet har bett sociala resursnämnden om en redogörelse för hur nämnden kommer att arbeta för att få en godkänd arkivredovisning enligt gällande regler. att godkänna yttrandet, samt att överlämna yttrandet till kulturnämnden sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande Önskemål om redogörelse från nämnden rörande hantering i arkivfråga

11 Tillsättande av ledamöter och ersättare i sociala resursnämndens arbetsutskott SRN Kommunfullmäktige beslutade en ny sammansättning av sociala resursnämndens presidium vid sammanträde den 17 juni Sociala resursnämnden föreslås därför välja nämndens arbetsutskott på nytt. att godkänna sociala resursnämndens presidium som ledamöter i arbetsutskottet, att till ersättare i arbetsutskottet utse Roland Hejde (S), Adrian Kaba (S) och Fredrik Sjögren (FP), samt att beslutet föreslås gälla per den 1 juli sgång Magnus Olsson (SD) yrkar att sociala resursnämndens arbetsutskott ska bestå av fem istället för tre ledamöter. Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag. Ordföranden ställer liggande förslag från förvaltningen att-sats ett "att godkänna sociala resursnämndens presidium som ledamöter i arbetsutskottet" mot Magnus Olssons (SD) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Särskilda yttranden, reservationer Magnus Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet, bilaga 1 till protokollet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden

12 Avvecklande av sociala resursnämndens myndighetsutskott SRN Sociala resursnämnden föreslås att den 1 juli 2015 avveckla nämndens myndighetsutskott. Avvecklandet sker i samband med att nämnden föreslås delegera ärenden avseende beviljande av ansökan om tillstånd enligt alkohollagen till Sociala resursförvaltningen. Tobaksärenden och kvarvarande tillståndsärenden ska enligt förslag till reviderad delegationsordning istället beslutas av nämndens arbetsutskott. att godkänna förslaget om att den 1 juli 2015 avveckla sociala resursnämndens myndighetsutskott. Sverigedemoktraterna deltar inte i beslutet. sgång Noria Manouchi (M) yrkar avslag på liggande förslag avseende myndighetsutskottets avvecklande. Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag. Ordföranden ställer liggande förslag från förvaltningen mot Noria Manouchis (M) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Votering Noria Manouchi (M) begär votering. Sverigedemoktraterna meddelar att de inte deltar i beslutet. Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill bifalla liggande förslag från förvaltningen röstar ja och den som vill bifalla Noria Manouchis yrkande röstar nej. Votering verkställs varvid sociala resursnämnden med 7 röster mot 4 beslutar bifall till liggande förslag, voteringsprotokoll bilaga 2 till protokollet. Särskilda yttranden, reservationer Noria Manouchi (M) reserverar sig, med instämmande av Fredrik Sjögren (FP), mot beslutet, bilaga 3 till protokollet.

13 13 sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden

14 Revidering av sociala resursnämndens delegationsordning SRN Förslag till reviderad delegationsordning föreligger. Delegationsordningen har justerats i avsnitt A.3 och F.1 avseende Tillstånds- och tobaksärenden. Delegationsordningen revideras också i avsnitt A.1 avseende införande av delegation av förfrågningsunderlag och A.3 angående överklagan av beslut att godkänna reviderad delegationsordning för sociala resursnämnden, samt att reviderad delegationsordning ska gälla från den 1 juli Särskilda yttranden, reservationer Noria Manouchi (M) anmäler särskilt yttrande med instämmande av Fredrik Sjögren (FP), bilaga 4 till protokollet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Förslag till reviderad delegationsordning

15 Tilläggsansökan Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmö SRN Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmö (härefter RKU) ansöker om ytterligare kr för att fortsatt kunna bedriva sin verksamhet, läxhjälp och skolmotiverande grupper, riktat till romska barn och deras föräldrar, under höstterminen Sociala resursnämnden föreslås tillstyrka ansökan med kr då det innevarande år finns utrymme i det sparade summan för oförutsedda händelser att tillstyrka Det Romska Kulturella Utvecklingscentret i Malmös tilläggsansökan om organisationsbidrag för 2015 med 30 tkr samt att medel tas ur sociala resursnämndens organisationsbidrag IoF 2015 sgång Magnus Olsson (SD) yrkar avslag på liggande förslag Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag Ordföranden ställer liggande förslag från förvaltningen mot Magnus Olssons (SD) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Särskilda yttranden, reservationer Magnus Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet, bilaga 5 till protokollet sunderlag G-Tjänsteskrivelse SRN Korrekt tilläggsansökan från Det Romska kulturella utvecklingscentrat i Malmö RKU Ekonomiskredovisning jan-mars 2015

16 Tilläggsansökan 2015 Malmö Romska Idécenter SRN Malmö Romska Idécenter (härefter MRIC) ansöker om ytterligare kr för att fortsatt kunna bedriva sin verksamhet med läxhjälp och pedagogiskt stöd och aktiviteter, främst riktat till romska barn och ungdomar, deras föräldrar och yngre syskon även under höstterminen Sociala resursnämnden föreslås tillstyrka ansökan med kr. att tillstyrka Malmö Romska Idécenters tilläggsansökan om organisationsbidrag för 2015 med 50 tkr samt att medel tas ur sociala resursnämndens organisationsbidrag IoF 2015 sgång Magnus Olsson (SD) yrkar avslag på liggande förslag Ordföranden yrkar bifall till liggande förslag Ordföranden ställer liggande förslag från förvaltningen mot Magnus Olssons (SD) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Särskilda yttranden, reservationer Magnus Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet, bilaga 6 till protokollet sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden MRIC ekonomiskredovisning jan-mars 2015 Malmö Romska Idécenter

17 Uppföljning gällande rehabilitering för personer inom PK2 SRN I juni 2013 fattade sociala resursnämnden beslutet att Sociala resursförvaltningen, inom ramen för Habiliteringens verksamhet, fick uppdraget att utföra individuella rehabiliteringsinsatser av sjukgymnast för personer inom personkrets 2, under den tid brukaren är på daglig verksamhet. Genom uppdraget ålades berörda sjukgymnaster även uppgiften att upprätta samordnad individuell plan (SIP) för aktuella brukare. Sociala resursförvaltningen har genomfört en uppföljning med utgångspunkt i ovan nämnda uppdrag. Uppföljningen kan ses som en grund inför dialoger i arbetet med det kommande hälso- och sjukvårdsavtalet. att godkänna rapporten Uppföljning gällande rehabilitering för personer inom personkrets 2, att delge rapporten till Förvaltningsledningsgruppen för Malmö stad och Region Skåne, samt att Sociala resursförvaltningen inom ramen för Habiliteringens verksamhetsstöd utformar särskilda kompetensutvecklande insatser till personalen på boendena som är riktade till personkrets 2. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden Uppföljningsrapport rehabilitering personer inom personkrets 2

18 Kvalitetsplan 2015 SRN Sociala resursförvaltningen upprättar en årlig kvalitetsplan som beskriver det övergripande systematiska kvalitetsarbete som bedrivs inom förvaltningen. Kvalitetsplanen utgår från de områden som finns i förvaltningens Styr- och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Under år 2015 ligger stort fokus på utvecklingsarbete inom LSS-verksamheten. Kvalitetsplanen följs upp i början av 2016 i den årliga kvalitetsberättelsen för Individ- och familjeomsorgen samt i kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för Vård- och omsorg. att godkänna Kvalitetsplan 2015 sunderlag G-Tjänsteskrivelse Kvalitetsplan 2015

19 Digital hantering av nämndshandlingar SRN För att minska användandet av papper föreslår Sociala resursförvaltningen att sociala resursnämndens yttranden inte ska undertecknas om inte mottagaren särskilt efterfrågar underskrift och det inte finns krav på underskrift i lagtext eller annat styrdokument. att handlingar som utfärdas på sociala resursnämndens vägnar inte ska undertecknas såvida det inte finns krav på underskrift i lagtext eller annat styrdokument samt ifall mottagren inte särskilt efterfrågar underskift. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Ärendehandbok version II Reglemente SRN

20 Kvalitets- och avtalsuppföljning Attendo Fridhemmet SRN Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Attendo Fridhemmet genomfördes 20 mars Kompletterande oannonserad uppföljning genomfördes 28 april Resultatet presenteras i rapporten från uppföljningstillfällena. Begärda handlingar har inkommit och bedöms uppfylla krav enligt avtal. Ärendet har avslutats. Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom sunderlag G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden AU Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet samt uppföljningsmall Redovisade handlingar Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet Tjänsteanteckning Fridhemmet Tjänsteanteckning Fridhemmet Fackliga representanters utlåtande avseende Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet

21 Delegationsbeslut Rapport om delegationsbeslut, m.m. till sociala resursnämndens sammanträde den 22 juni 2015 Sociala resursnämndens arbetsutskott - Sociala resursnämndens arbetsutskott 10 juni 2015 Sociala resursnämndens myndighetsutskott - Sociala resursnämndens myndighetsutskott 3 juni 2015 Förvaltningsrådet - Sociala resursförvaltningens Förvaltningsråd 16 april Sociala resursförvaltningens Förvaltningsråd 13 maj 2015 att lägga delegationsprotokollen samt övriga protokoll till handlingarna

22 Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser till sociala resursnämnden Stadskontoret Rapport:Inventering av blanketter på malmo.se utifrån de sju diskrimineringsgrunderna Dnr 2015/679 Är du jämställd? Inspektionen för vård och omsorg Dnr 2015/72 Dnr 2015/360 sekretesss Dnr 2015/304 Begäran om upplysning Dnr 2015/727 sekretesss Dnr 2015/288 sekretesss Dnr 2015/280 sekretesss Dnr 2015/278 sekretesss Dnr 2015/518 Dnr 2015/519 Medborgare Synpunkter verksamhet Länsstyrelsen Skåne om medel till Kompetenscentrum mot våld i nära relationer i Skåne Stadsområdesnämnd Väster Upphandling särskilda boende- och korttidsplatser 2015 Stadsområdesnämnd Norr Upphandling särskilda boende- och korttidsplatser 2015

23 23 att lägga informationen till handlingarna.

24 Framställan till kommunstyrelsen om inläsningsarvode från sociala resursnämnden SRN Skrivelse till kommunstyrelsen avseende inläsningsarvode till ledamöter och ersättare i sociala resursnämndens arbetsutskott. Sociala resursnämnden föreslås besluta att avge framställan till kommunstyrelsen enligt förslag i ärendet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Arvodesreglerna för förtroendevalda Malmö stad Brev KS

25 Förvaltningschefens information Förvaltningsdirektör Annelie Larsson informerar om följande: Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har granskat utdrag ur misstanke- och belastningsregistret och har lämnat kritik mot förvaltningen i frågan. Berörda verksamheter kommer gå igenom riktlinjer och komplettera befintliga rutiner med specifikt lokala rutiner för att säkerställa att frågan hanteras korrekt. På sammanträde i juni beslutade sociala resursnämndens arbetsutskott anmälan enligt lex Sarah avseende för långa väntetider på Familjerätten. Familjerätten kommer att förstärkas med mer personal, delvis genom projektanställning men också tills vidare tjänster. Utskottet beslutade även om en anmälan avseende social jour och handläggning av ensamkommande barn. Det är för närvarande ett mycket högt tryck på jouren, det har kommit cirka 100 barn i veckan under en period i april till maj. Förvaltningen rekryterar mer personal till social jour. Sociala resursförvaltningen har fått bygglov för ett vandrarhem med 40 platser för ensamkommande barn som anvisas till Malmö av Migrationsverket barn kommer att anvisas under kort tid. Stadsmissionens verksamhet för EU-medborgare, Crossroads, håller stängt under två veckor för renovering av duschar. Antalet fattiga och socialt utsatta EU-medborgare i Malmö är svårt att beräkna men uppskattas ligga runt 200/300. Arbetet med målgruppen fortsätter, bland annat förs dialog med andra kommuner. Förvaltningen arbetar också efter handlingsplanen och söker efter lokaler för vinterhärbärge men har inte fått tag i några. Dialog förs med frivilligorganisationer och LiMa har i uppdrag att hitta lokal. Evakueringslokaler finns. Nämndsekreterare Ebba Cedergren informerar om uppdatering av nämndens sammanträdessystem Netpublicator. Avslutningsvis - Förvaltningsdirektör Annelie Larsson tackar för terminen och önskar en trevlig sommar. - Roland Heller, SACO, tackar nämnden för terminen och önskar en trevlig sommar. - Andre vice ordförande Noria Manouchi (M) tackar ordförande och nämnden samt fackliga och förvaltningen och önskar en trevlig sommar. - Ordförande Carina Nilsson (S) tackar fackliga, nämnd och förvaltningen för terminen och önskar en trevlig sommar. - Nämndens sammanträde avslutas med möjligheten att framföra synpunkter nämndens arbetesformer. Efter sammanträdet är nämnd och fackliga inbjudna till en gemensam lunch som sommaravslutning.