RAMAVTAL HVB-PLATSER OCH BOENDESTÖD ENSAMKOMMANDE BARN OCH UNGDOMAR

Transkript

1 Bilaga Ramavtal 1 (8) RAMAVTAL HVB-PLATSER OCH BOENDESTÖD ENSAMKOMMANDE BARN OCH UNGDOMAR Detta ramavtal och nedan angivna handlingar kommer att utgöra grund för det ramavtal som tecknas med valda utförare. Förhandling av ramavtalsvillkor är inte tillåtet och ramavtalet kommer att förändras endast i de delar där det framgår att information kommer att läggas till eller justeras vid ramavtalstecknande. Utförarens allmänna standardvillkor eller liknande kommer inte att accepteras. 1. INLEDNING 1.1 Parter Parter i detta avtal är Upphandlingscenter, organisationsnummer , och [Utförarens namn och org. nr.], (Utföraren). 1.2 Utförare Upphandlingscenter har tecknat ramavtal med nedan utförare. Avrop sker enligt fördelningsnyckeln där den avropande myndigheten väljer vilken ramavtalsutförare som bäst kan tillgodose behovet vid avropstillfället utifrån det enskilda barnets/ungdomens behov, s.k. behovsstyrd tilldelning. I de fall det bedöms att ramavtalsleverantörerna är likvärdiga utifrån det enskilda barnets/ungdomens behov väljs den Utförare som har lägst pris. 1. Utförare A 2. Utförare B 3. Utförare C, osv Kompletteras vid avtalsskrivning 1.3 Avropande/beställande myndigheter Beställare och avropande myndighet från detta ramavtal är Norrköpings kommun, socialnämnden, med organisationsnummer Den avropande/beställande myndigheten anges nedan som Beställaren. 2. RAMAVTALET 2.1 Bakgrund Detta ramavtal har föregåtts av förenklad upphandling enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), med anbudsförfrågan från Upphandlingscenter och anbud från Utföraren. 2.2 Avtalstid Ramavtalet gäller i två (2) år efter att båda parter undertecknat ramavtalet. Upphandlingscenter har rätt att förlänga avtalet med två (2) år. Förlängning av ramavtalet ska aviseras via e- postmeddelande senast nio (9) månader innan förlängningen ska träda i kraft. 2.3 Avtalshandlingar För avtalet gäller följande handlingar, som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i dessa handlingar gäller de i ordning mellan varandra enligt följande:

2 Bilaga Ramavtal 2 (8) 1. Överenskommelse om placering/insatser i form av boendestöd 2. Skriftliga tillägg och ändringar till detta avtal som har undertecknats av parterna 3. Detta ramavtal, med tillhörande bilagor 4. Upphandlingscenters förfrågningsunderlag med bilagor 5. Utförarens lämnade anbud, med bilagor och kompletteringar 2.4 Tillägg eller annan ändring till ramavtalet Ändringar eller tillägg till detta ramavtal eller annan rättshandling i anslutning till detta ska godkännas skriftligen av behörig person hos respektive part för att vara giltig. 2.5 Meddelanden och kontaktpersoner Samtliga meddelanden mellan parterna enligt detta avtal ska, för att vara giltiga, ske skriftligen och skickas med brev eller e-post till nedanstående adresser. För Upphandlingscenter se separat upprättad Prisbilaga och kontaktuppgifter. För Utföraren - se separat upprättad Prisbilaga och kontaktuppgifter. Byte av kontaktperson ska utan oskäligt uppehåll meddelas motparten skriftligen. 3. UTFÖRARENS ÅTAGANDE Utförarens åtagande är att tillhandahålla boendeplatser, hem för vård eller boende (HVB) och boendestöd för ensamkommande barn/ungdomar som flyttar ut från HVB-hemmet till utslussboende, i enlighet med villkoren i detta avtal och bilaga Förutsättningar och krav samt övriga bilagor. Utföraren ansvarar för att avtalad kvalitet upprätthålls i samtliga uppdrag under ramavtalsperioden. Uppdragen ska utföras omsorgsfullt och fackmässigt. Utföraren ska under hela ramavtalets giltighetstid uppfylla de i förfrågningsunderlaget ställda kraven. Utföraren ansvarar för att tjänsterna uppfyller ställda krav och att de utvärderingskriterier Utföraren och eventuella underleverantörer uppfyllde vid anbudsutvärderingen uppfylls under hela ramavtalets giltighetstid samt att avtalad kvalitet kännetecknar alla tjänster som sker under ramavtalets avtalsperiod. Omfattningen av uppdragen kommer att variera under ramavtalsperioden. Utföraren kan således inte utgå ifrån att Beställaren beställer eller avropar de aktuella tjänsterna för de värden som uppskattats i den upphandling som föregått detta ramavtal. Utföraren är skyldig att tillhandahålla Beställarens verkliga behov vare sig det över- eller understiger uppskattat värde. 4. AVROP FRÅN RAMAVTALET ENLIGT RANGORDNING 4.1 Avropsförfrågan och svar Avrop/beställning kommer att ske enligt fördelningsnyckeln där Beställaren väljer vilken utförare som bäst kan tillgodose behovet vid avropstillfället utifrån det enskilda barnets/ungdomens behov. I de fall det bedöms att Utförare bedöms likvärdiga utifrån det enskilda barnets/ungdomens behov väljs den Utförare som har lägst pris. Avropsförfrågan från Beställaren sker skriftligen med e-post till Utförarens angivna kontaktperson.

3 Bilaga Ramavtal 3 (8) I avropsförfrågan specificeras uppdrag och önskemål om placeringstidpunkt etcetera för utförande av tjänsten. Den Utförare som bäst kan tillgodose behovet vid avropstillfället utifrån det enskilda barnets/ungdomens behov tilldelas uppdraget. Utförarens svar på avropsförfrågan ska lämnas inom tre (3) arbetsdagar, om inte längre tid anges i avropsförfrågan. Utföraren ska lämna svar även om efterfrågad tjänst inte kan tillhandahållas. 4.2 Överenskommelse om placering alternativt boendestödsinsatser Ansvarig socialsekreterare förmedlar beslut om placering, alternativt boendestödsinsatser till föreståndaren hos Utföraren. Därefter ska föreståndaren, per omgående, skriftligen bekräfta placeringen alternativt boendestödsinsatserna till ansvarig socialsekreterare med angivande av inskrivningsdatum för den planerade placeringen alternativt boendestödsinsatsernas påbörjande. Det som ligger till grund för placeringen alternativt boendestödsinsatserna, är ett beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och Beställarens vårdplan. Av vårdplanen framgår behov, syfte och målsättning för den aktuella placeringen alternativt boendestödsinsatserna. Villkoren i detta ramavtal gäller samtliga överenskommelser som tecknas mellan Beställare och Utförare. 4.3 Uppsägning av överenskommelse om placering alternativt boendestödsinsatser Överenskommelse om placering alternativt boendestödsinsatser upphör att gälla vid datum för utskrivning alternativt insatsernas upphörande utan föregående uppsägning. 4.4 Statistik Utföraren ska kostnadsfritt tillhandahålla Upphandlingscenter och Beställaren statistik för tjänster som utförs enligt detta ramavtal. Statistiken ska överlämnas elektroniskt i Excel format. 5. GENOMFÖRANDE AV UPPDRAG 5.1 Parternas förhållningssätt Parterna ska verka för att en god avtalsrelation upprätthålls genom att kontinuerligt informera varandra om händelser som påverkar, eller kan komma påverka ramavtalet, och överenskommelse om placering alternativt boendestödsinsatser. Utföraren ska inte verka i sammanhang som är ägnade att rubba förtroendet för Upphandlingscenter eller Beställarens verksamhet. Utföraren får inte från annan än Beställaren motta eller inhämta direktiv för genomförande av avrop/beställning. Parterna är skyldiga att vara väl förtrogna med ramavtalets villkor, samt i övrigt hålla sig informerade om ramavtalets praktiska tillämpning och utveckling. Händelser som inträffar under ramavtalets avtalsperiod ska hanteras i omedelbar anslutning till händelsen i syfte att möjliggöra en enklare hantering för parterna och Beställaren. Parterna ska föra en löpande dialog för att upprätthålla en god avtalsrelation. I samband med avtalsstart sker ett uppstartsmöte, därefter träffas parterna kontinuerligt, dock högst två (2) gånger per år för uppföljning av ramavtalet om inte Upphandlingscenter meddelar något annat. Upphandlingscenter kallar till dessa möten. Vardera part svarar för sina egna kostnader i samband med aktuella möten. 5.2 Språk All kommunikation och dokumentation ska vara på svenska språket om inte annat överenskommits.

4 Bilaga Ramavtal 4 (8) 5.3 Personal via underleverantör Om Utföraren anlitar personal via underleverantör efter att detta ramavtal undertecknats av parterna ska den personalen minst uppfylla de kvalificeringskrav som ställdes upp i den föregående upphandlingen. För personalen ifråga krävs ett skriftligt godkännande av Upphandlingscenter. Vid utförande av uppdrag enligt detta avtal ansvarar alltid Utföraren för underleverantör och dennes personal gentemot Upphandlingscenter och Beställaren såsom för sitt eget arbete. 6. UTFÖRARENS ERSÄTTNING Utförarens ersättning - se separat upprättad Prisbilaga och kontaktuppgifter. Samtliga priser anges i SEK, exklusive mervärdesskatt. Ersättning för tillhandahållande av HVB-hem utgår för de dygn som individen är inskriven vid HVBhemmet. Ersättning för tillhandahållande av boendestöd utgår för beviljad, biståndsbedömd timme (60 minuter). Beslut om beviljade insatser i form av HVB-hem alternativt boendestöd ges av Norrköpings kommun, socialnämnden. Den ersättning Utförararen offererat i upphandlingen och som utgjort grund för tilldelningen av detta avtal ingår alltid tid för all administration som avrop och uppdrag föranleder samt för alla andra åtaganden och villkor som åligger Utföraren enligt detta avtal. I ersättningen inkluderas vidare löne- och lönebikostnader, skatter och sociala avgifter. Utföraren har inte rätt att ta ut egna avgifter. Restids-, rese- och traktamentskostnader utgår ej. Inga ytterligare kostnader får tillkomma. 6.1 Mervärdesskatt Tillkommer enligt lag. 6.2 Justering av ersättning Ersättningen är oförändrad till och med Fr.o.m justeras ersättningen årsvis med omsorgsprisindex (OPI) som publiceras av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Ersättningen per belagd plats alternativt biståndsbedömd timme för boendestöd år 2017 räknas om med det fastställda procenttalet för år 2017 enligt formeln: A x (1+p/100)=B Där A är ersättningen per belagd plats alternativt biståndsbedömd timme för boendestöd år 2016, p är det fastställda procenttalet för år 2017 och B är ersättningen per belagd plats alternativt biståndsbedömd timme för boendestöd år Om en definitiv omräkningsfaktor finns publicerad ska den användas. Om endast en preliminär omräkningsfaktor finns publicerad ska denna användas fram till dess att en definitiv omräkningsfaktor publiceras. En retroaktiv avräkning ska göras av skillnaderna mellan den preliminära och den definitiva omräkningsfaktorn så snart detta är möjligt. För att justering av ersättning enligt ovan ska ske måste Utföraren skriftligen till Beställarens ombud enligt, 2.5 ovan, begära prisjustering minst två (2) månader före ikraftträdandet och avse kommande 12-månadersperiod. Justerad ersättning tillämpas tidigast vid närmast påföljande kalendermånadsskifte efter det att Beställaren skriftligen godkänt förändringen. Om SKL:s publicering av OPI upphör ska indexklausulen omförhandlas. 6.3 Fakturering Fakturering sker månadsvis i efterskott med betalningsvillkoret trettio (30) dagar netto från datum för mottagen och godkänd faktura. Utföraren ska fakturera Beställaren, det vill säga faktura får inte skickas från underleverantör.

5 Bilaga Ramavtal 5 (8) Fakturaadresser: Norrköpings kommun Fakturaskanningen Referenskod NORRKÖPING Av fakturan ska framgå: Fakturanummer Fakturadatum Totalbelopp Momsbelopp Momsregistreringsnummer Innehavare av F-skattsedel ska anges på fakturan. Den placerade individens identitet den ska ej kunna identifieras av utomstående. Identiteten ska anges i kodad form t ex NnNn 9003 M eller K (Initialer, födelseår och månad och kön), Det ska framgå om ungdomen är i asylprocess eller har erhållit permanent uppehållstillstånd (PUT). Referensperson hos Beställare, det vill säga ansvarig socialsekreterare, Tidsperiod för vilken fakturan avser, Utförda prestationer det vill säga antal utförda vårddygn, alternativt antal beviljade, biståndsbedömda timmar boendestöd. Det ska framgå av fakturan hur stor del som utgörs av lokalkostnader. Faktureringsavgift eller andra liknande avgifter godtas inte. Betalar Beställaren inte avtalsenlig faktura i rätt tid, har Utföraren rätt att erhålla dröjsmålsränta enligt räntelagen. Ränta regleras på anmodan av Utföraren. 6.4 Elektronisk faktura Utföraren ska inom tre (3) månader från avtalsstart kunna skicka fakturor i elektronisk form. Standardiserade och på marknaden förekommande format ska användas, t ex (SFTI) fulltextfaktura ( Swefaktura ( 6.5 Avtalsvite elektronisk faktura Fullgör Utföraren inte sitt åtagande gällande elektronisk faktura avseende Beställaren enligt stycke ovan utgår ett avtalsvite till Beställaren med SEK/vecka. Om den bristande fullgörelsen varat mer än 6 månader äger Beställaren med omedelbar verkan säga upp avtalet. 7. ANSVAR FÖR FEL OCH BRISTER 7.1 Rättelse, prisnedsättning och hävning Om Utföraren brister i att utföra uppdraget enligt detta avtal är Utföraren skyldig att, efter reklamation från Beställaren, utan oskäligt uppehåll vidta rättelse. Med fel eller brist avses att Utföraren tillhandahåller ett resultat som innehåller fel eller brist i förhållande till överenskommelse om placering alternativt boendestödsinsatser eller inte genomför avrop/beställning på det sätt som är överenskommet. Rättelse ska ske genom att Utföraren fullgör avropet/beställningen eller korrigerar felet eller bristen, såsom tillämpligt. Sker inte rättelse utan oskäligt uppehåll har Beställaren rätt till nedsättning av den avtalade ersättningen med ett belopp som skäligen kan anses motsvara felet eller bristen.

6 Bilaga Ramavtal 6 (8) Härutöver har Beställaren eller Upphandlingscenter rätt till skadestånd inom ramen för avtalad ansvarsbegränsning. Är felet/bristen av väsentlig betydelse för Beställaren och har rättelse inte skett inom trettio (30) dagar från det att Beställaren reklamerade felet eller bristen har Beställaren rätt att med omedelbar verkan häva överenskommelse om placeringli dess helhet eller den del av avtalet som är hänförlig till felet eller bristen. Fel eller brist som upptäcks efter att uppdraget slutförts eller upphört ska skriftligen reklameras till Utföraren inom skälig tid efter att uppdraget avslutats. 8. ANSVAR FÖR SKADA Utföraren ansvarar för samtliga person- och sakskador som Utföraren, eller annan för vilken Utföraren ansvarar, orsakar genom fel eller försummelse. Detta inkluderar skada genom brott som anställd hos Utföraren eller annan person anlitad av Utföraren orsakar. Om Beställaren eller Upphandlingscenter gentemot tredje man görs ansvarig för inträffad skada, skall Utföraren hålla Beställaren och Upphandlingscenter skadeslös. Utförarens ansvar för skada begränsas till 10 Mkr per skadetillfälle och 20 Mkr per år. Ovan angivna begränsningar gäller inte om Utföraren, eller annan för vilken Utföraren ansvarar, har orsakat skadan genom grov vårdslöshet eller uppsåt. 9. FÖRSÄKRING Beställaren ansvarar för att de placerade barnen/ungdomarna omfattas av Beställarens olycksfallsförsäkring. Utföraren ansvarar för att hålla sin egendom och sin verksamhet försäkrad på ett erforderligt sätt. Utföraren och förmögenhetsbrottsförsäkring som täcker Utförarens ansvar enligt detta avtal. Bevis om att ovan nämnda försäkringar har tecknats ska på anmodan överlämnas till Upphandlingscenter senast vid avtalsstart. Bevis om att förnyad försäkring finns ska på anmodan överlämnas till Upphandlingscenter senast en vecka före det att försäkringen upphör att gälla. 10. ARBETSGIVARANSVAR Utföraren förbinder sig att under hela avtalstiden fullgöra sina skyldigheter avseende innehav av giltig F eller FA skattsedel. Utföraren garanterar att dennes eventuella underleverantörer uppfyller motsvarande krav. 11. HÄVNING ELLER UPPSÄGNING AV AVTAL Upphandlingscenter äger rätt att häva eller säga upp detta avtal om Utföraren eller dennes underleverantör i väsentlig omfattning åsidosätter sina förpliktelser enligt avtalet och inte inom rimlig tid, trots skriftligt påpekande, vidtagit godtagbar rättelse. Upphandlingscenter äger rätt att häva eller säga upp avtalet med omedelbar verkan om Utföraren: 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Upphandlingscenter kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar i samband med ingåendet av detta avtal.

7 Bilaga Ramavtal 7 (8) Är Utföraren en juridisk person, äger Upphandlingscenter rätt att häva eller säga upp avtalet med omedelbar verkan om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i första stycket 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i första stycket 4. Upphandlingscenter äger vidare rätt att häva eller säga upp avtalet med omedelbar verkan om Upphandlingscenter får kännedom om att Utföraren eller företrädare för Utföraren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som framgår av 10 kap. 1 LOU. Eventuell hävning eller uppsägning ska vara skriftlig. 12. SOCIALA HÄNSYN - SÄRSKILDA KONTRAKTSVILLKOR Vid utförandet av tjänster enligt detta ramavtal ska Utföraren följa ILO:s (International Labour Organization) åtta (8) kärnkonventioner. Dessa är följande: Konvention (nr. 29) om förbud mot tvångs- och straffarbete Konvention (nr. 87) om föreningsfrihet och skydd för organisationsrätten Konvention (nr. 98) om rätten att organisera sig och förhandla kollektivt Konvention (nr. 100) om lika lön för lika arbete, oavsett kön Konvention (nr. 105) om avskaffande av tvångsarbete Konvention (nr. 111) om diskriminering vid anställning och yrkesutövning Konvention (nr. 138) om minimiålder för arbete Konvention (nr. 182) mot de värsta formerna av barnarbete Vid Utförarens överträdelse av någon bestämmelse i ovan angivna kärnkonventioner har Upphandlingscenter rätt att säga upp detta avtal med omedelbar verkan. 13. ANTIDISKRIMINERINGSKLAUSUL Utföraren förbinder sig att vid utförande av detta avtal följa alla svenska lagar mot diskriminering som gäller under ramavtalsperioden. Den lag som gäller vid ramavtalets början är diskrimineringslagen (2008:567). Utföraren ska på begäran av Upphandlingscenter inkomma med följande uppgifter och handlingar som följer av Utförarens förbindelse enligt ovan: a) Jämställdhetsplan enligt 3 kap. 13 diskrimineringslagen alternativt, uppgift om antalet sysselsatta vid senaste årsskiftet till styrkande av att planen inte behöver upprättas. b) Redovisning av aktiva åtgärder enligt 3 kap. 3-9 diskrimineringslagen. c) Sanningsförsäkran som anger om Utföraren eller anställd som Utföraren svarar för, vid utförandet av ramavtalet, enligt lagakraftvunnen dom brutit mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt diskrimineringslagen. Utföraren ska dessutom på Upphandlingscenters begäran inkomma med den ytterligare information som är nödvändig för att följa upp Utförarens verksamhet enligt a-c ovan. Informationen ska redovisas till Upphandlingscenter senast en (1) månad efter begäran om det inte träffas en separat överenskommelse om annan tidpunkt i det enskilda fallet. Denna uppföljning kan ske genom Upphandlingscenter eller genom utomstående kontrollorganisation. Om Utföraren inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att visa upp eller om Utföraren, vid utförandet av tjänster enligt detta ramavtal, inte uppfyllt sina förpliktelser avseende aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen, ska vite utgå till Upphandlingscenter med 1000 SEK per konstaterad avvikelse. Vite kan högst uppgå till SEK/år.

8 Bilaga Ramavtal 8 (8) 14. SEKRETESS Med anledning av detta avtal kommer Utföraren att få ta del av handlingar och/eller uppgifter för vilka det råder sekretess hos Beställaren. Utföraren förbinder sig i och med träffandet av detta avtal att inte röja uppgift som är sekretessbelagd hos Beställaren vare sig det sker muntligen, genom att handling lämnas ut eller det sker på annat sätt samt att inte heller utnyttja sådan uppgift. Utföraren ansvarar för att all dennes personal verksamma i detta ramavtal har god kunskap om och i det dagliga arbetet följer gällande sekretesslagstiftning. Regler om tystnadsplikt ska undertecknas av all den personal Utföraren har för avtalets utförande. Brott mot tystnadsplikten kan innebära hävning av avtalet. Utföraren ska träffa avtal om denna tystnadsplikt med de underleverantörer som får del av handling eller uppgift för vilka det råder sekretess hos Beställaren. Sekretess och tystnadsplikt gäller även efter det att avtalet i övrigt upphört att gälla. 15. ÖVERLÅTELSE AV AVTAL Utföraren får inte överlåta, upplåta eller pantsättas detta ramavtal eller överenskommelse om placering utan Upphandlingscenters skriftliga godkännande. 16. TVISTELÖSNING OCH TILLÄMPLIG LAG Tvister angående tolkning och tillämpning av ramavtalet och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska i första hand avgöras genom förhandling parterna emellan. Om inte uppgörelse nås vid dessa förhandlingar ska tvisten avgöras av svensk allmän domstol, tingsrätten i Norrköping. Rättigheter och skyldigheter enligt detta ramavtal bestäms av svensk lag. Svenska lagvalsregler ska dock inte vara tillämpliga. Detta avtal har upprättats i två exemplar varav vilka parterna har erhållit varsitt. Norrköping den För Upphandlingscenter den För Utföraren Robert Alexandersson Upphandlingschef Bilagor: Bilaga Skallkrav Bilaga Förutsättningar och krav Bilaga Referensuppdrag intyg och sanningsförsäkran Bilaga Kvalificerad personal Bilaga Byte av personal Bilaga Värdegrund Norrköpingskommun Bilaga Prisbilaga och kontaktuppgifter