SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsens utskott

Transkript

1 för utveckling och beredning (20) Plats och tid Rådhuset, kl Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Margareta Nilsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Mats Carlsson, Simrishamns Bostäder AB, 564 Alf Åberg, Simrishamns Bostäder AB, 564 Roger Bäckström, Simrishamns Bostäder AB, 564 Peter Erlöv, miljö- och hälsoskyddschef, 565, 566 Lars Persson, näringslivsutvecklare, 567 Jan Lundmark, hamnchef, 567, 569, 570 Jan-Bertil Hansson, va-chef, 569 Ingrid Jernefelt, projektchef, 571 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare Hanna-Karin Persson Paragrafer Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ för utveckling och beredning Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 för utveckling och beredning Meddelanden Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden: 1. Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting: a) Nr 2006:79 Ändringar i försäkringskassans regelverk avseende assistansersättning 5957/2006. b) Nr 2006:80 Ny skrift Samtal om arbetsresultat och lön 5840/2006. c) Nr 2006:81 Budgetförutsättningar för åren / Sveriges Kommuner och landstings skrift Samtal om arbetsresultat och lön 5853/ Riksdagens årsbok 2005/ / Utbildnings- och kulturdepartementets beslut om återkallande av uppdrag och inbjudan att medverka i Ungkultur 07 (kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 5926/ Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementets beslut om fråga om dispensansökan avseende genomförande av SM i pistolskytte på Ravlunda pansarskjutfält (stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för kännedom) 5965/ Naturvårdsverkets remiss av åtgärdsprogram för hotade arter (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret för handläggning/åtgärd) 5767/ Region Skånes delårsrapport januari augusti / Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande avseende Föreningen för Fornminnes- och Hembygdsvård i Sydöstra Skåne (tekniska förvaltningen för kännedom) 5946/2006.

3 för utveckling och beredning forts 9. Räddningsverkets förelägganden om åtgärder i skyddsrum: a) Skyddsrum i fastigheten Simrishamn 2:1 (tekniska förvaltningen och stadsarkitektkontoret för handläggning/åtgärd) 5952, 5950, 5951/2006. b) Skyddsrum i fastigheten Joneberg 1 (tekniska förvaltningen och stadsarkitektkontoret för handläggning/åtgärd) 5766/ Länsstyrelsen: a) Tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar vid Östra Tommarp (kultur- och fritidsförvaltningen, stadsarkitektkontoret och tekniska förvaltningen för kännedom) 5846/2006. b) Tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar vid Stiby i Stiby socken (kultur- och fritidsförvaltningen, stadsarkitektkontoret och tekniska förvaltningen för kännedom) 5847/2006. c) Anmälan om ridning och kommersiell turridning i naturreservat och ridning på strandskyddat område med ridförbud (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, stadsarkitektkontoret och tekniska kontoret för kännedom) 5765/2006. d) Rapport angående inventering av lövgroda i Skåne län år 2006 (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för kännedom) 5764/2006. e) Länsstyrelsens tillstånd för användning av metallsökare inom begränsade områden i bl a Simrishamns kommun (tekniska förvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för kännedom) 5768/2006. f) Tillstånd till ingrepp i fornlämningsområde på fastigheten Järrestad 96:1 (stadsarkitektkontoret, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen frö kännedom) 5896/2006. g) Länsstyrelsens medborgarundersökning om äldreomsorg i Skåne 2005/2006 (socialförvaltningen för kännedom) 5933/2006. h) Länsstyrelsens skrivelse om integration av perspektivet mänskliga rättigheter i myndighetens verksamhet 5937/2006. i) Länsstyrelsens anmälan mot Överförmyndaren i Simrishamns kommun 5953/2006.

4 för utveckling och beredning forts 11.Länsstyrelsen i Östergötlands remiss av åtgärdsprogram för insekter på stäppartad torräng (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 5094/ Sveriges Utbildningsradio AB avtal om nyttjande av UR-program (barn- och utbildningsförvaltningen gemensamt med kultur- och fritidsförvaltningen) 3816/ Svenska Brandskyddsföretag skrivelse om räddningstjänstens försäljning av brandredskap m m (räddningstjänsten samt näringslivsutvecklare Lars Persson för kännedom) 5747/ Kallelser: a) Sydöstra Skånes Samarbetskommitté / Protokoll: a) Österlens Kommunala Renhållnings AB /2006. b) Region Skåne, regionfullmäktige, / Skrivelser till kommunstyrelsen: a) Gunilla Ehrnborn - Förslag till arrangemang i Brunnsparken (kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 5895/2006. b) Österlens Kommunala Renhållnings AB - Återvinningsstationen i Borrby 5911/2006. c) Lennart Forsfält - Oljetankskontrollprotokoll (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 5947/2006. d) Elisabeth Persson Underrättelse om anställnings upphörande (personalchefen för handläggning/åtgärd) 5844/2006. e) Johan Kohnke Datorteket och avtal med Arbetsförmedlingen 5839/2006.

5 för utveckling och beredning forts 17. Kurs- och konferensinbjudningar: a) Kommunförbundet Skåne Ny lagstiftning om tystnadsplikt den 18 december i Lund 5819/ b) Södra Smålands kommuner och landsting Studieresa till Det nya Danmark den mars /2006. c) Försvarsmakten Samrådmöte angående Information om minor m m den 15 januari 2007 i Göteborg 5927/2006. d) Hanöbukten Offshore AB Samråd enligt miljöbalken för vindkraftsetablering i Hanöbukten den 19 december i Kristianstad 5960/2006.

6 för utveckling och beredning Dnr Sjuksköterskefonden Varje år delar kommunen ut medel ur Sjuksköterskefonden. Fonden lämnar bidrag åt behövande eller åt organisationer för verksamhet bland behövande inom fd Vallby kommun. Disponibelt belopp är kronor. Kommunledningskontoret har redovisat förslag till utdelning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse Utskottets beslut: 2006-års utdelning ur Sjuksköterskefonden, kronor, skall tilldelas till 1:a Maj-blommekommittén i Vallby. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Kjell Olsson)

7 för utveckling och beredning Dnr :e Novemberfonden Varje år delar kommunen ut medel ur 13:e Novemberfonden. Disponibelt belopp för utdelning är 685 kronor. Kommunledningskontoret har redovisat förslag till utdelning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse Arbetsutskottets beslut: 2006-års utdelning ur 13:e Novemberfonden, 685 kronor, skall tilldelas Sjöräddningssällskapet. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Kjell Olsson)

8 för utveckling och beredning Dnr Överläggningar med Simrishamns Bostäder AB Utskottet sammanträffar med representanter från Simrishamns Bostäder AB (Mats Carlsson, Alf Åberg och Roger Bäckström) som informerar utskottet om planerade och aktuella byggnationer: Nybyggnad 12 lägenheter Skönadal, Simrishamn. Nybyggnad 16 lägenheter kv Snödroppen, Simrishamn. Ombyggnad gamla Skillingehemmet (Ankaret), Skillinge. Fjärrvärmeutbyggnad Friaborgsområdet m fl, Simrishamn. Anläggning av reservelkraft för äldreboenden. Nybyggnad 35 lägenheter i Södra Planteringen i Simrishamn. Nybyggnad 10 lägenheter i Gärsnäs. Påbyggnad 27 lägenheter i kv Bruket i Simrishamn. Nybyggnation på Lasarettsområdet i Simrishamn. Utskottets beslut: Informationen läggs till handlingarna.

9 för utveckling och beredning Dnr Ansökan om miljöfarlig verksamhet fortsatt hamnverksamhet vid Simrishamns hamn Länsstyrelsen i Skåne har anhållit om Simrishamns kommuns besked huruvida ansökningshandlingar i något avseende behöver kompletteras beträffande Simrishamns kommuns (tekniska förvaltningens) ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för fortsatt hamnverksamhet vid Simrishamns hamn. Som myndighetsnämnd kommer miljö- och hälsoskyddsnämnden att avge eget yttrande över ansökan. Beslutsunderlag Länsstyrelsens meddelande Utskottets beslut: Simrishamns kommun har fn inte några synpunkter i ärendet. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen

10 för utveckling och beredning Dnr E.ON Vind AB:s ansökan om tillstånd att utforska havsbotten grundläggning av vindkraftverk E.ON Vind AB planerar att bygga ca 200 vindkraftverk på Södra Midsjöbanken. För att klarställa de tekniska och miljömässiga förutsättningarna har E.ON Vindprojektering för avsikt att utföra bottenundersökningar på Södra Midsjöbanken och längs möjliga kabelsträckningar mellan S.Midsjöbanken och svensk kust. Undersökningarna avses inledas under sommar/öst 2007 med kompletterande borrningar fram t o m Syftet med den planerade undersökningarna är att fastställa de tekniska förutsättningarna för förankring av vindkraftverk och meteorologimast samt för förläggning av elkablar mellan vindkraftverken. Undersökningarna kommer också att kunna bidra med information till erforderliga miljökonsekvensbeskrivningar. Regeringen har i beslut uppdragit åt Sveriges geologiska undersökning (SGU) att bereda ärendet genom att inhämta underlag och remittera ansökan till berörda myndigheter samt genom att avge eget yttrande med förslag till beslut till regeringen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, tekniska förvaltningen och stadsarkitektkontoret har lämnat ett gemensamt yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår att undersökningsområdet utgör ett viktigt uppväxtområde för fisk, ett mycket värdefullt övervintringsområde för sjöfåglar (främst alfågel) samt att det inom området kan finnas känslig bottenfauna. Det är angeläget att den för kommunen viktiga fiskenäringens intressen beaktas. Simrishamns kommun anser därför att undersökningen ska ske med försiktighet, så att utsläpp av olja och andra skadliga ämnen förhindras och att påverkan på området blir i övrigt blir minimal. I övrigt har Simrishamns kommun i detta skede av projektet inget att erinra mot E.ON Vind AB:s ansökan. Beslutsunderlag Sveriges Geologiska undersöknings remiss Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, tekniska förvaltningen och stadsarkitektkontorets yttrande

11 för utveckling och beredning forts Dnr Utskottets beslut: Överlämna miljö- och hälsoskyddsförvaltningens, tekniska förvaltningens och stadsarkitektkontorets yttrande som kommunens yttrande till Sveriges geologiska undersökning. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Beslutet expedieras till: Sveriges Geologiska Undersökning Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Tekniska förvaltningen Stadsarkitektkontoret Kommunstyrelsen (information)

12 för utveckling och beredning Dnr Handlingsplan för bildandet av ett Marin Biologiskt Centrum för Östersjön i Simrishamn Handelshuset Österlen har väckt förslaget att ett Marin Biologiskt Centrum för Östersjön förläggs till Simrishamn och att Simrishamns kommun tillsammans med Handelshuset Österlen tar initiativ i denna fråga. Den fysiska placeringen av detta centrum har föreslagits till kvarteret Skeppet i Simrishamns hamn. Handelshuset Österlen har föreslagit en del aktiviteter som omgående kan genomföras av kommunen och Handelshuset. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande i ärendet och föreslagit att Simrishamns kommun ställer sig positiv till att uppvakta berörda statliga insatser för att få placering av ett forskningsinstitut för Östersjöns miljö till Simrishamn. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 15 februari 2006, 48, ställt sig bakom kommunledningskontorets yttrande samt uppdragit åt kommundirektör Staffan Tellman att tillsammans med tekniska förvaltningen undersöka möjligheterna till en lokal för administration till Handelshuset Österlen. Det antecknas att länsstyrelsens fiskerienhet lånar ut sitt kontor som finns i tegelbyggnaden/kustbevakningen till Handelshuset Österlen. Handelshuset Österlen har bedrivit ett omfattande arbete med att förbereda Östersjöeventet 2006 i Simrishamn. Den totala budgeten för Östersjöeventet 2006 som redovisats i en ansökan till Östersjöenheten vid Sida är kronor. Den del av budgeten som inte täcks av Östersjöenhetens medel förväntar Handelshuset Österlen komma från Simrishamns kommun. Handelshuset Österlen har därför anhållit om ekonomiska medel från Simrishamns kommun för medverkan i utställning, seminarier m m med rubriken Östersjöns framtida miljö som genomförts 4-13 augusti 2006 i Simrishamn. För de ursprungliga planerna för etableringen av Marin Biologiskt Centrum behövs ett tillskott på kronor. Kommunledningskontoret har gjort en sammanställning av Simrishamns kommuns kostnader/åtgärder i samband med utställningen och seminarierna på Skeppet den 4-13 augusti 2006.

13 för utveckling och beredning forts Dnr Föreligger en förstudie som upprättats av Inregia AB, på uppdrag av Region Skåne och Simrishamns kommun, om Marin Biologiskt Centrum i Simrishamn. Förstudien ger ett bra avstamp inför ett kommande arbete. Förstudien betonar att det är ett tids- och resurskrävande arbete, av många olika intressenter, som måste göras för att framgångsrikt kunna etablera ett MarinBiologiskt Centrum i Simrishamn (MBC). Syftet med ett MarinBiologiskt Centrum i Simrishamn är att detta skall vara en samlingspunkt för kunskapsutbyte. Kommunledningskontoret har på utskottets uppdrag enligt 538/2006 formulerat förslag till beslut hur man skall arbeta vidare med frågan. En avgörande framgångsfaktor för ett MarinBiologiskt Centrum i Simrishamn är att det finns ett starkt lokalt engagemang och att verksamheten kommer att avspeglas i kontakter med det lokala näringslivet och det omgivande samhället. Lika viktigt är att ett MBC i Simrishamn knyter starka kontakter och samarbetar med övriga nationella forsknings- och kunskapscentra samt har internationella kopplingar till verksamheten kring Östersjön. De närmaste åren innebär även att en hel rad nya möjligheter till EU-finansiering av ett MBC och närbesläktade aktiviteter med anknytning till Östersjön och regionen. Beslutsunderlag Skrivelse från Handelshuset Österlen Kommunledningskontorets skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 79. Kommunstyrelsens beslut , 48. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 291 Kommunledningskontorets sammanställning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 318. för utveckling och beredning beslut , 538. Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med hamnchef Jan Lundmark och näringslivsansvarige Lars Persson.

14 för utveckling och beredning forts Dnr Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Simrishamns kommun anser att ett MarinBiologiskt Centrum (MBC) i Simrishamn skall ses som en långsiktig satsning som kräver ett kraftfullt lokalt engagemang. Uppdra åt kommundirektör Staffan Tellman att tillsammans med hamnchefen och näringslivsutvecklaren arbeta vidare med frågan och löpande avrapportera till utskottet. Uppdra åt Staffan Tellman att ta fram arbetsmaterial för att kunna presentera MBC för olika grupper. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

15 för utveckling och beredning Dnr Introduktionsplatser 2007 Integrationsverket har i skrivelse till kommunstyrelsen gjort en förfrågan om kommunen kan utöka sitt flyktingmottagande från 25 personer till 37 personer under Samma behov finns under Befintlig överenskommelse innebär att Simrishamns kommun årligen skall kunna ta emot 25 personer. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 13 september 2006, 233, behandlat frågan om att tillfälligt utöka flyktingmottagandet varvid konstaterats att det inte gick att öka mottagandet på grund av brist på bostäder. Socialchefen har i skrivelse uttalat att situationen inte förändrats och någon förändring är inte att förvänta under nästa år. Socialnämnden har därför föreslagit att inte öka flyktingmottagandet för Beslutsunderlag Integrationsverkets skrivelse Socialnämndens beslut , 183, jämte socialförvaltningens yttrande. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen konstaterar att det för närvarande inte finns ytterligare bostäder till förfogande enligt kommunstyrelsens tidigare beslut enligt 78/2006 och 233/2006, varför kommunens flyktingmottagande därmed inte kan ökas. Vi ser det dock positivt att efterhand som bostadsbyggnationen kommit igång se över möjligheterna till ökat flyktingmottagandet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

16 för utveckling och beredning Dnr Taxor/avgifter 2007 Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 7 december 2006, 184, fastställt taxor/avgifter för år 2007: Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 15 november 2006, 282, beslutat att taxan för fritidsbåtar tas upp till behandling i samband med behandling av ärendet om eventuell utarrendering/entreprenad avseende småbåtshamnen i Simrishamn. Kommunstyrelsen har återremitterat vatten- och avloppstaxan för ytterligare överväganden med utgångspunkt från de redovisade alternativa förslagen till ny taxa (Ks 320/2006). Beslutsunderlag Taxa för fritidsbåtar. Taxa för vatten- och avlopp. Överläggningar Utskottet diskuterar taxan för fritidsbåtar med hamnkapten Jan Lundmark och vatten- och avloppstaxan med va-chef Jan-Bertil Hansson. Utskottets beslut: Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 januari Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

17 för utveckling och beredning Dnr Medborgarförslag om Simrishamns hamn, handels-, fiske-och småbåtshamn Jan E Larsson har väckt ett medborgarförslag om att göra en omdisponering och utnyttjande av hamnen i Simrishamn, handels-, fiske och småbåtshamn. Tekniska förvaltningen har i yttrande bl a framfört att Simrishamns hamn är Sveriges största fiskehamn och har en för närvarande mycket hög utnyttjandegrad. Under de aktiva fiskeperioderna är situationen den att det stundtals inte kan beredas plats för andra fiskefartyg än de som samtidigt lossar sina fångster i Simrishamn. I den delen av hamnen som benämns som den södra skall samtidigt fiskefartyg som ligger inne för reparationer kunna ges plats. Simrishamn har den marknadsfördelen att kunna erbjuda en slipkapacitet som vi är ensamma om från Oskarshamn till Öckerö. Detta har glädjande nog inneburit en kraftig ökning av antalet reparenter som kommer till hamnen. Att i dagsläget erbjuda parkering på den östra kajen och även bygga en sjösättningsramp skulle skapa en situation som innebär ytterligare begränsningar för fisket och även menligt påverka varvsindustrin samt att existerande handelstrafik inte går att förena med en öppen hamn enligt de säkerhetsbestämmelser som finns. Tekniska nämnden har överlämnat tekniska förvaltningens yttrande som svar på medborgarförslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Jan E Larsson Tekniska nämndens beslut , 131, jämte tekniska förvaltningens yttrande.

18 för utveckling och beredning forts Dnr Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Som svar på Jan E Larssons medborgarförslag överlämna tekniska nämndens/hamnchefens yttrande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

19 för utveckling och beredning Dnr Försäljning av del av fastigheten Simris 206:1, Otto Lars 4 i Simrishamn Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till köpeavtal mellan Simrishamns kommun (kommunen) och Stefan Hantverkar n AB (köparen) för del av Simris 206:1. Kommunen överlåter och försäljer till köparen ca kvm av Simris 206:1. Köpeskillingen utgör 45 kronor per kvm. Övriga villkor framgår av förslaget till köpeavtal. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut , 136, jämte tekniska förvaltningens skrivelse och förslag till köpekontrakt. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Godkänna förslaget till köpekontrakt. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej och ekonomichef Peter Andersson att underteckna köpehandlingarna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

20 för utveckling och beredning Dnr Samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade Kommunerna och Region Skåne har sedan 2001 varit formaliserade i en gemensam samverkansorganisation. Regionen har sagt upp avtalet och sedan 1 juli 2006 omfattar samverkansorganisationen endast kommunerna i Skåne. Kommunförbundet Skåne har översänt förslag till samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade att gälla fr o m den 1 januari Styrelsen för Kommunförbundet Skåne har ställt sig bakom avtalet som överlämnats till kommunerna med en rekommendation att underteckna avtalet. Socialnämnden har ställt sig bakom förslaget. Beslutsunderlag Kommunförbundet Skånes skrivelse Socialnämndens beslut , 185. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Simrishamns kommun ställer sig bakom samverkansavtalet rörande hjälpmedel till funktionshindrade att gälla från den 1 januari Uppdra åt socialnämndens ordförande Stefan Lamme och socialchef Roland Persson att underteckna avtalet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)