Kallelse till sammanträde med kommunstyrelsens ekoutskott

Transkript

1 Kallelse till sammanträde med kommunstyrelsens ekoutskott Tid: Måndag den 27 januari 2014, kl Plats: Sammanträdesrummet kommunhuset, Trosa. Ärenden: 1. Godkännande av föredragningslistan Dnr 2. Verksamhetsplan för ekoutskottet 2014 KS 2014/11 3. Verksamhetsplan för energi- och KS 2014/12 klimatrådgivningen Medlemskap i Stockholms och Uppsala läns KS 2014/13 luftvårdsförbund 5. Bidrag till anläggning av naturslinga KS 2014/14 6. Information Bidrag från HaV för åtgärdande av vandringshinder Nya mål för ekoutskottet Rapport från Korpen Småbåtshamnsprojekt Båttvätten säsong 2013 Möte med Statkraft Energieffektivisering och förbättrad luftkvalitet Stefan Björnmalm ordförande sekreterare Anmärkning Utsända handlingar är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som vill ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta sekreteraren.

2

3 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens ekoutskott Dnr KS 2014/ Kommunkontoret Tel Fax Ekoutskottets verksamhetsplan 2014 Förslag till beslut att Godkänna förslag till verksamhetsplan för ekoutskottet Ärendet Kommunekologen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för Några prioriterade områden är klimatcoachning, utredning av vindkraftsandelar, småbåtshamnsprojekt, kommunens miljöledningssystem och utveckling av kommunalt naturreservat. Kommunekolog Bilaga Förslag till verksamhetsplan för Ekoutskottet 2014.

4 Dnr KS 2014/11 Kommunkontoret Tel Ekoutskottets verksamhetsplan för 2014 Verksamhet Trosa är en ekokommun med höga ambitioner i miljöfrågor. Kommunstyrelsens ekoutskott ansvarar för kommunens övergripande ekologi- och folkhälsofrågor och verkar strategiskt för att bidra till långsiktigt hållbar utveckling. Förutom de prioriterade områdena för 2014 deltar ekologienheten aktivt i olika samverkansprojekt både internt och externt. Bland annat har Trosa en central roll i Sveriges Ekokommuner, Trosaåns Vattenvårdsförbund och Trosaåns Fiskevårdsområde. Mål Följande mål finns för ekoutskottets verksamhet: Sänka närsaltsutsläppen till Östersjön från Trosaån. Genomföra naturvårdsåtgärder, informera om och tillgängliggöra naturområden och biologisk mångfald på land och i vatten. Energi- och klimatråd till medborgare, företag, organisationer och i den kommunala verksamheten om hur energiförbrukningen ska kunna minskas. Minska koldioxidutsläpp per invånare. Kommunens verksamheter ska ha ett aktivt miljöledningssystem. Prioriterade områden 2014 Naturreservat Lånestaheden - utveckla Lånestaheden i Vagnhärad till ett kommunalt naturreservat. Förhandling med markägare pågår. Ansvarig: Kommunekolog Naturvårdsinventering i enlighet med skötselplan inventera hotade arter i Tomtaklintskogen. Ansvarig: Kommunekolog Miljöledningssystem fortsatt uppföljning och utveckling av miljöledningsarbetet. Anordna en webbaserad miljöutbildning för kommunanställda. Utbildningen pågår Ansvarig: Kommunekolog

5 Klimatcoachning En beteendekampanj genomförs där ett antal familjer coachas om klimatvänligare leverne för att minska energianvändningen och utsläppen av växthusgaser. Energianvändning och utsläpp mäts och följs upp. Kampanjen kommuniceras utåt för att sprida kunskapen till fler. Påbörjas i sept och avslutas i maj Ansvarig: Kommunekolog/Energi- och klimatrådgivare Vindkraftsandelar En utredning över möjligheten för kommunen att köpa in vindkraftsandelar för att främja produktion av förnybar energi genomförs under våren. Ansvarig: Kommunekolog Småskalig vindkraft - Informationskampanj om småskalig vindkraft med studiebesök på vindkraftspark anordnas under våren. Ansvarig: Energi- och klimatrådgivare Energi- och klimatrådgivning särskilt fokus på utvalda områden med olja och direktverkande el. För Energi- och klimatrådgivningen finns en separat verksamhetsplan i enlighet med Energimyndighetens riktlinjer. Ansvarig: Energi- och klimatrådgivare Ecodriving som ett led i implementering av kommunens Rese- och fordonspolicy anordnas utbildning i Ecodriving till subventionerat pris för övriga verksamheter. Ansvarig: Energi- och klimatrådgivare Vassprojekt fortsatt uppföljning av vassprojektet som syftar till att den vass som kommunen kontinuerligt klipper används som fjärrvärmebränsle. Ansvarig: Energi- och klimatrådgivare Vagnhärad runt märka ut en hälsostig i Vagnhärad i samma stil som Utmärkt Gångväg i Trosa, samt ta fram och distribuera informationsfolder. Görs under våren. Ansvarig: Kommunekolog Hälsosam förskola fungera som resurs och stöd till förskolorna i det fortsatta arbetet med utpekade åtgärdsområden inom projektet Hälsosam förskola. Ansvarig: Kommunekolog Projekt småbåtshamnar - tillsammans med miljökontoret under bedriva ett småbåtshamnprojekt med syftet att inventera och tillsyna småbåtshamnar samt Trosa gästhamn. Projektet kommer under 2014 främst att inriktas på inventering och uppgiftsinsamling medan informations- och tillsynsinsatserna planeras för Ansvarig: Kommunekolog Studiebesök två studiebesök genomförs under året. Det första blir till Mälarenergi för att studera deras nya solcellspark som togs i bruk hösten Ansvarig: Ordförande/Kommunekolog

6

7 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens ekoutskott Dnr KS 2014/ Kommunkontoret Tel Fax Verksamhetsplan Energi- och klimatrådgivningen 2014 Förslag till beslut att Godkänna till förslag till verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivningen i Trosa kommun Ärendet En verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivningen 2014 ska godkännas av kommunen för att bidrag ska betalas ut av Energimyndigheten. Kommunens energi- och klimatrådgivare har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan. Några fokusområden är punktinformationsinsatser till bostadsområden med uppvärmning från direktverkande, utbildning i Ecodriving och Energi- och klimatföreställningar för skolelever. Kommunekolog Bilaga Förslag till verksamhetsplan för Energirådgivningen 2014.

8

9

10

11 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens ekoutskott Dnr KS 2014/ Kommunkontoret Tel Fax Medlemskap i Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund Förslag till beslut Ekoutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att att söka medlemskap för kommunen i Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbund från och med år Ärendet Trosa kommun var tidigare, i likhet med länets övriga kommuner, medlem i Sörmlands luftvårdsförbund. Förbundet upplöstes dock under 2013 och Trosa kommun erbjuds nu istället medlemskap i Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbund. Syftet med ett luftvårdsförbund är bland annat att utgöra samverkansområde för kontroll av miljökvalitetsnormerna för luft enligt Luftkvalitetsförordningen (SFS 2010:477). Av förordningen framgår bl.a. att varje kommun måste kontrollera att miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bensen, partiklar (PM 10 och PM 2,5), bens(a)pyren, arsenik, kadmium, nickel och bly följs inom kommunen. Kontrollen får ske genom samverkan mellan flera kommuner eller genom egna mätningar och beräkningar. Samtliga av länets kommuner har erbjudits medlemskap i Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbund. Medlemskap i förbundet innebär att förbundet utför mätningar, beräkningar mm för att uppfylla kraven på kontroll av miljökvalitetsnormerna. Medlemsavgiften till Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund är 1 kr per kommuninvånare. Det första året är avgiften dock fördubblad, bland annat för att bekosta uppbyggnad av kartor som möjliggör spridningsberäkningar, systemadministration, utökade licenser och SLB-analys (Stockholms Luft och Bulleranalys). Medlemsavgiften finansieras inom ramen för ekoutskottets

12 ordinarie budget. Kostnaderna för att själv utföra kontrollen är avsevärt högre än kostnaderna för ett medlemskap i luftvårdsförbundet. Dessutom krävs personal med särskild kompetens inom området och tid för att genomföra och utvärdera kontrollerna. Bakgrund Södermanlands luftvårdsförbund bildades Luftvårdsförbundets huvudsakliga syfte var då att medlemmarna tillsammans skulle utföra undersökningar för att få hålla sig underrättade verksamheternas påverkan på miljön enligt miljöskyddslagen. Under lång tid var den huvudsakliga verksamheten mätningar inom Krondroppsnätet som syftar till att övervaka nedfallet av försurande ämnen till skogsmark. Kopplingen till medlemmarnas verksamhet var dock inte särskilt stark eftersom nedfallet sällan sker på samma plats som utsläppen pga. vindförflyttningar. Under 2000-talet kompletterades verksamheten med en Emissionsdatabas och ett antal rapporter. Sedan 2009 har också förbundet skött den kontroll av miljökvalitetsnormerna som är en skyldighet för kommunerna. Genom att detta gjorts i samverkan har kostnaden för kommunerna varit lägre. SMHI genomförde också på förbundets uppdrag en kartläggning av de gaturum i länet som har de högsta föroreningsnivåerna. Under de senaste åren har inriktningen varit att föra över förbundets verksamhet till Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund (SULVF) av framförallt följande skäl: 1. Förbundet har varit väldigt personberoende både vad gäller kompetens inom luftvårdsområdet, sekreterarskap och aktivitet inom styrelsen. Sekreterarskapet har hittills skötts av länsstyrelsen som nu meddelat att de inte längre är beredda att fortsätta med det. Under 2011 låg verksamheten helt nere då sekreteraren flyttade utan att länsstyrelsen tillsatte en ny och ordföranden inte hade tiden att själv driva förbundets verksamhet. 2. Förbundet har inte kunnat avlöna någon personal. Styrelsens och andras arbete har utförts på tid som avlönats av den medlem som vederbörande är anställd av eller på ideell basis. 3. Kvalitén och stabiliteten på verksamheten blir betydligt högre inom SULVF. Förbundets entreprenör SLB-analys (en del av Stockholms miljöförvaltning) har cirka 12 heltidsanställda som arbetar enbart med luftvårdsfrågor, ofta i samarbete med SMHI, Stockholms Universitet, Karolinska sjukhuset och andra aktörer. De sköter kontrollen av miljökvalitetsnormer och ger support och rådgivning per telefon till medlemmarna. Förbundet har också en sekreterare på halvtid som driver den löpande verksamheten. 4. Kostnaden för kommunerna ökar i ganska måttligt grad, från drygt 70 öre per invånare till 1 krona. Jämfört med att sköta kontrollen av miljökvalitetsnormerna i egen regi är kostnaden låg. Mer information finns på förbundets hemsida Kommunekolog

13

14 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens ekoutskott Dnr KS 2014/ Kommunkontoret Tel Fax Bidrag till anläggning av naturslinga i Tomtaklintskogens naturreservat Förslag till beslut att godkänna Skärlagskolans ansökan om bidrag på kr till anläggning av naturslinga i Tomtaklintskogens naturreservat. Ärendet Skärlagskolans miljöråd ansöker om bidrag på kr för att under vårterminen 2014 anlägga en naturslinga i Tomtaklintskogens naturreservat. Naturslingan kommer att kunna användas i undervisningen av alla klasser och även nyttjas av allmänheten. En naturslinga skulle öka Tomtaklintskogens rekreationsvärde och bidra till ökad kunskap och medvetenhet om naturen hos elever såväl om andra besökare i naturreservatet. Det ligger helt i linje med Tomtaklintskogens skötselplan. Bilagor Ny naturslinga i Tomtaklintskogen Kommunekolog

15 Ny naturslinga i Tomtaklintskogen Miljörådet (2 barn från varje klass, Åsa och Anna-Lena) ansvarar för att under vt -14 ordna en ny slinga i Tomtaklintskogens naturreservat som alla klasser kan utnyttja i undervisningen och som också kommer allmänheten till del. Åsa kan även använda några utedagar med klass 1, 2 och 3 för att förbereda/göra i ordning. Markeringarna ska vara blå, alternativt olika färger till de olika områdena. Den bör utgå ifrån naturreservatskylten i skogsbacken mellan Skördegången och Slåttergången. 1. Ta bort alla gamla stolpar, de är murkna, trasiga och har flyttats/slängts omkring i skogen. Många stationer finns inte kvar, träd har ramlat mm. 2. Vi markerar vägen till två områden, men har som mål att inom ett år ha ytterligare två områden till, som vi kan kolla upp redan nu så vi har helheten. 3. Vi markerar till en början ut två områden gärna med olika natur (namnger dem till t.ex. Trollskogen, Svampmossen och Grodkärret). I närheten av varje plats markerar vi ut 7-8 intressanta/spännande/roliga ställen t.ex. stor sten, kärr, mossor, lavar, rotvälta, fåglar mm. 4. Vem hjälper oss att göra kartorna? 5. Vi ska ha en tänk på -ruta på våra skolkartor, t.ex. Du är gäst i naturen, låt grenar, mossor mm vara, ta inte med pinnar mm hem, ta med skräpet hem, inte störa, inte förstöra. 6. Vi fotar och beskriver, och ger förslag på vad man kan göra på de olika stationerna och hur långt det är till de olika områdena. 7. Vi har den gamla naturstigen som mall och tar godbitarna därifrån. 8. Reklam! Trosa kommuns hemsida, vår blogg, berätta i klasserna, SN, ÖSP, TV. Vi behöver: 30 skyltar/pilar a 20 kr där vi skriver namnet på stället och markerar med blått? (flera till vägvisare och en till stället) 120 stolpar a 40 kr som markeras med blått? Till vägvisare och markeringar för stationerna. Målarfärg 4 st. a 200 kr. Aktuell terrängkarta OK! (nr 3) Invigningsfika för ca 200 barn och personal på skolan, 3000 kr. Att ordna platser i naturen man kan gå till underlättar för många som kanske inte brukar vara ute i naturen att veta vart man ska gå och vad som finns att upptäcka. Genom att alla på skolan kommer att utnyttja detta når det ut till många fler i barnens omgivning. Vi hoppas att de blir inspirerade och nyfikna och hittar ut i skogen på spännande upptäcktsfärder på egen hand och ihop med familj och vänner. Att vistas i naturen gör att man mår bra! Man får frisk luft, motion och nya upplevelser varje gång. Vi ansöker om 9200 kr i projektpengar till detta! Mvh Åsa Helsing och Anna-Lena Bodin, Skärlagskolan, Trosa. Postadress: Trosa Besöksadress: Boställsgatan 1 Tel: Fax: E-post: elisabeth.nyhlen@trosa.se

16

17 Kommunkontoret Tel Fax Förslag till nya mål för kommunstyrelsens ekoutskott Mål Målprecisering Mätmetod Kommentar 1 Utsläpp av övergödande ämnen från Trosaån till Östersjön ska minska Utsläppen av fosfor och kväve från Trosaåns utlopp ska minska årligen Mätstation vid Trosaåns utlopp Samma som tidigare, ngt omformulerad 2 Trosas medborgare ska vara nöjda med kommunens insatser för att invånarna ska kunna leva miljövänligt Trosa ska tillhöra de 10 bästa av de kommuner som SCB jämför med Medborgarundersökningen (NMI) Ersätter nr 2 3 Energianvändningen i kommunen ska minska Energianvändningen per invånare ska minska årligen Statistik från SCB Ersätter nr 3 4 Utsläpp av koldioxid i kommunen ska minska Utsläppen av koldioxid per invånare ska minska årligen Statistik från SCB Samma som tidigare 5 Trosa kommun ska aktivt verka för minskad negativ miljöpåverkan Kommunen ska ha ett aktivt miljöledningssystem Sammanställning av verksamheternas miljöledningsarbete Samma som tidigare, ngt omformulerad 6 Trosas medborgare ska ha god tillgång till parker, grönområden och natur Betygsindex minst 8 av 10 för frågan om tillgång till parker, grönområden och natur i NRI Medborgarundersökningen (NRI) Ersätter nr 2, koppling till god folkhälsa

18 Nuvarande mål Mål Målprecisering Mätmetod Kommentar 1 Sänka närsaltsutsläppen till Östersjön från Trosaån Utsläpp av fosfor och kväve ska minska årligen Recipientkontroll Trosaån 2 Genomföra naturvårdsåtgärder, informera om och tillgängliggöra naturområden och biologisk mångfald på land och i vatten Aktiviteter beslutade i årets verksamhetsplan samt ev. tillkommande aktiviteter genomförs Samtliga aktiviteter i verksamhetsplan ska vara genomförda eller pågående för måluppfyllelse Svår uppföljning 3 Energi- och klimatrådgivning ska ges till medborgare, företag, organisationer och i den kommunala verksamheten Aktiviteter beslutade i årets verksamhetsplan samt ev. tillkommande aktiviteter genomförs Samtliga aktiviteter i verksamhetsplan ska vara genomförda eller pågående för måluppfyllelse Svår uppföljning 4 Minska koldioxidutsläpp per invånare. Minskning sedan föregående undersökning Nationella mätningar 5 Ett aktivt miljöledningssystem Respektive nämnd har antagit mål för sitt miljöledningssystem och arbetar aktivt med uppföljning Sammanställning av verksamheternas miljöledningsarbete Svår uppföljning