Göteborgs Stad Social resursförvaltning

Transkript

1 Göteborgs Stad Social resursförvaltning CHECKLISTA Checklistans innehall * dessa punkter är alltid obligatoriska 1. Rubrik* 2. Avtalsparter * 3. Syfte och bakgrund 4. Pris och betalningsvillkor * 5. Leveransvillkor * 6. Övrig väsentlig information 7. A vtalstid * 8. Påroljder vid avtalsbrott 9. Uppsägningsvillkor 10. Datering och underskrifter * 11. Uppföljning * 12. Offentlighetsprincipen CHECKLISTA VIDA VT ALSSKRIVNING Observera att avtalets komplexitet styr vilka punkter som ska ingå i det. Checklistan bifogas avtalet och skickas tillsammans med det till diariet. Rubrik A vralsparter S fte och bak 4,* 5 * Leveransvillkor 6 1 Övri väsentlig information 7 * A vtalstid X Datum :.. d. ~ ~.1.b ~ (?......,,. Vvr o1:'\l((/\ 11oai1e) A v ta l san ~ ' ang Handläggare:...

2 Göteborgs Stad Soda] resursförvajtning Bilaga till tjänsteuttalande med diarienummer: 0498/16 Reviderat avtal mellan Hero Sverige AB och Social resursförvaltning, Göteborgs Stad om boendeplatser för ensamkommande barn och unga 1. Förutsättning för avtalet Avtalet omfattar boende och omsorg för ensamkommande barn och unga anvisade till Göteborgs kommun och befinner sig i asyl och PUT processen. Detta avtal ersätter tidigare avtal med diarienummer 0482/15. Förändringen i avtalet innebär att boendeformen förändras från transit till Asyl och PUT. Även antal platser justeras. 2. Avtalsparter Hero Sverige AB, org. nr: (nedan kallad Hero) och Göteborgs stad, Social resursförvaltning (nedan kallad kommunen). Offentlighetsprincipen och regler för sekretess gäller Hero på samma grunder som för Social resursnämnden som beställare. 3. Syfte med avtalet och omfattning Avtalet avser platser för boende, vård och omsorg på boende för ensamkommande flyktingbarn och unga som anvisas till Göteborgs stad och omfattar en garanterad volym av 69 platser. Syftet med detta avtal är att reglera parternas åtaganden beträffande boendeplatser för ensamkommande barn främst i åldern år i asyl- och PUT- processen. Även yngre ensamkommande kan komma att placeras om de har anlänt till Sverige tillsammans med äldre syskon. Avtalets omfattning kan vid behov och efter överenskommelse utvidgas med ytterligare platser. Överenskommelse ska ske skriftligt och som tillägg till detta avtal vara godkänd av båda parter. 1

3 4. Avtalstid och villkor för uppsägning Avtalet gäller till Avtalet kan förlängas med ett år efter uppföljning och utvärdering av avtalets uppfyllelse. Vardera parten har rätt att under avtalstiden säga upp avtalet till upphörande t idigast sex månader efter det att skriftlig uppsägning har skett. Uppsägning av avtalet kan ske tidigast efter ett år. Om inget annat avtalats upphör avtalet att gälla S. Hero:s åtagande Hero åtar sig att till kommunen tillhandahålla 69 boendeplatser för ensamkommande barn och unga under avtalstiden. Avtalet reglerar de krav som ställs på verksamheten. Avtalets omfattning kan vid behov och efter överenskommelse utvidgas med ytterligare platser. Hero tillhandahåller för ändamålet lämpliga lokaler utrustade på ett sådant sätt att uppdraget kan fullföljas. Hero svarar för att verksamhetens personal har lämplig utbildning och erfarenhet samt för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande lagar och regler. Exempel är: Socialtjänstlagen, SOL (2001:453) HVB förordningen Lag om särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU (1990:52) Socialstyrelsens föreskrifter, råd och anvisningar Offentlighets- och sekretesslagen, OFS (2009:400) Boenden ska uppfylla kraven gällande LSO, lagen om skydd och olyckor, samt utöva ett kontinuerligt systematiskt brandskyddsarbete, SBA. Hero ansvarar för att verksamheten håller god kvalitet och har för verksamheten nödvändiga myndigheters tillstånd, se vidare under punkt 7 i avtalet. Hero ska inneha och vidmakthålla för uppdraget erforderliga försäkringar. 6. Kommunens åtagande Kommunen är i egenskap av uppdragsgivare huvudman för köp av de tjänster som omfattas av detta avtal. Göteborgs stad svarar, via stadsdelsförvaltningen som har befolkningsansvaret, för all myndighetsutövning. Detta innebär bland annat att utreda, bedöma, besluta om och följa upp insatserna. Under kvällar och helger har Socialjouren i Göteborg detta ansvar utifrån delegation från stadens stadsdelar. Ett biståndsbeslut är t idsbegränsat och kan omprövas. Kommunen kommer att genomföra regelbunden t illsyn och har rätt att företa oanmäld t illsyn av boendet. Kommunen ersätter Hero för överenskommet belopp per dygn för antal avtalade platser under avtalstiden efter godkänd leverans. 2

4 Göteborgs Stad Socia] resursförva1tnin~ 7. Verksamhetens innehåll och kvalitet Uppdraget ska utföras i enlighet med socialtjänstlagens intentioner, övrig lagstiftning och riktlinjer inom området. Insatserna ska kännetecknas av trygghet, kontinuitet, gott bemötande och respekt för den personliga integriteten Organisation och personal Hero ansvarar för att verksamheten har en för uppdraget ändamålsenlig organisation och ett för uppdraget anpassat ledningssystem där ansvar och befogenheter klart framgår. Hero ska tillse att verksamhetens ledning är tillräckligt erfaren och kompetent. Hero ansvarar för att verksamheten har ansvarig chef/föreståndare samt utsedd ersättare för denne. Personal som anställs ska ha adekvat utbildning, erfarenhet och kompetens för att arbeta med målgruppen. Hero ansvarar för att alla ledande befattningar har högskolekompetens motsvarande kandidatexamen inom Socialt arbete eller motsvarande kompetens i enlighet med HVBförordningen. Minst 50% av de anställda ska ha högskoleexamen; kandidatexamen (3 år) inom relevant fält t.ex. social arbete, socialpedagoglk eller pedagoger av olika slag eller beteendevetare. Resterande personal ska ha adekvat utbildning för uppdraget motsvarande minst två års eftergymnasial utbildning eller likvärdig arbetslivserfarenhet i relevant fält. Hero ansvarar för att verksamheten har personal tillgänglig dygnet runt i verksamhetens lokaler. Bemanningen ska anpassas efter verksamhetens omfattning och de boendes behov av trygghet och kontinuitet. Nattpassen täcks av sovande jour och vaken nattjänst. Kravet är att personaltäthet motsvarar verksamhetens behov och förutsättningar. Hero ska även se till att personal utöver grundbemanningen tillsätts omghnde om särskilda behov uppstår. För dessa fall utgår ingen extra ersättning. Hero ansvarar för följande: o Vederbörliga kontroller ska göras beträffande personal o Utdrag ur brotts- och misstanke register ska lämnas av all personal innan de går i tjänst samt volontärer och andra personer som återkommande vistas i boendet. o Personal som anställs ska introduceras i verksamheten. o Personal ska behärska det svenska språket I tal och skrift. o Personal ska känna till och iaktta regler för tystnadsplikt. Hero är arbetsgivare och ska följa gällande lagstiftning inom personal- och arbetsmiljöområdet samt kollektivavtal eller andra personalavtal. Berörd personal skall skriftligen förbinda sig att iaktta den tystnadsplikt som gäller för uppdraget. Heros personal skall vara väl informerade om de lagar och förordningar, som gäller för den sekretessbelagda informationen. Detsamma gäller berörd personal hos anlitad underleverantör 3

5 . Göteborgs Stad Soda] resursförvajtning och volontärer. Oavsett om skriftlig sekretessförbindelse upprättas eller ej, så har Hero ansvaret för att tystnadsplikten efterlevs Teknisk och yrkesmlisslg kapacitet- Föreståndare Den eller de personer som Hero avser ska förestå den dagliga driften och ledningen av asyl- och PUT boende ska har: Ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd. Kompetens och erfarenhet enligt Socialstyrelsen SOFS 2003:20 ska uppfyllas. Dokumenterad relevant högskoleutbildning, exempelvis Socionom, socialpedagog eller beteendevetare. (Vid examen från annat land ska denna vara validerad i Sverige). Kommunen ska på begäran ta del av utdrag ur belastningsregistret rörande verksamhetens föreståndare. I dem fall riktlinjer. från t.ex. Socialstyrelsen, förändras kan kraven ovan komma att förändras under avtalsperioden Närvarande drift- och lednlngsansvarig Hero ska, i det fall föreståndare ej är på plats, tillhandahålla person/personer som operativt ansvarar för och leder den löpande verksamheten vid boendet. Närvarande drift- och ledningsansvarig ska ha: Utbildning på eftergymnasial beteendevetenskaplig utbildning eller motsvarande som bedöms som relevant för arbetsuppgifterna. Dokumenterad ledarerfarenhet eller dokumenterad ledarutbildning. Minst två års erfarenhet av att arbete med ungdomar i institution. Närvarande arbetsledare ska vara fysisk placerade på boendet. I de fall riktlinjer, från t.ex. Socialstyrelsen, förändras kan kraven ovan komma att förändras under avta lstidperiod Kvalitet Hero ansvarar för att tjänster som levereras till kommunen överensstämmer med detta avtal, och gällande lagar samt de allmänna råd och föreskrifter som finns i Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt Sol. LVU, LVM och LSS, SOSFS 2011:09. Hero ska kontinuerligt följa upp verksamheten och delge kommunen resultat av egna kvalitetskonstroller och uppföljningar. För kommunens uppföljning och utvärdering ska denne beredas tillräcklig insyn i verksamheten samt få tillgång till uppgifter som kommunen anser vara behövliga och erforderliga. Hero ska underlätta för beställarens representanter, eller de av beställaren utsedda att genomföra uppföljning och utvärdering och/eller annan kontroll av verksamheten. Kommunen kallar till uppföljningsmöten minst en gång per år, inför avtals förlängning. Hero ska omgående informera kommunen om missförhållanden och avvikelser samt iaktta vad som sägs om anmälan om missförhållanden i 14 kap 1 Socialtjänstlagen. En sammanställning 4

6 ~ Göteborgs Stad ~ Social resursförva]tning över samtliga inkomna klagomål och synpunkter samt vilka åtsärder som vidtagits ska årligen lämnas till beställaren. Systemet för klagomalshanterlng får Inte Integreras med eller förväxlas avviskelserapportering enligt bestämmelsen om Lex Sarah. Lex Sarah: Hero ska följa bestämmelse i SOL 14 kap 3. Hero ska ha särskilda rutiner som avses i 7 kap 1 SOSFS 2011:5 för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa, undanröja, förebygga missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden ska fullgöra. Av rutiner ska även framgå hur beslutade åtgärder ska följas upp samt hur material ska användas i leverantörens systematiska kvalitetsarbete. Rapportering av missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden ska ske enligt Sol 14 kap 3. Annat system för awikelserapportering, interneller egenkontroll eller liknande får inte ersätta rapportering enligt 14 kap 3 Dokumentation: Hero ska tillse att dokumentation sker enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2003:20) om hem och vård eller boende. Journaler och övriga handlingar som rör den enskildes personliga förhållanden förvaras på ett betryggande sätt så att den som är obehörig inte får tillgång till dem. Efter varje avslutat uppdrag ska utföraren lämna samtliga handlingar om ungdomen till beställaren. Genomförandeplan: Kommunens socialsekreterare ansvarar för att vårdplan upprättas. Vårdplanen ligger till grund för genomförandeplanen. Utföraren ska upprätta en genomförandeplan senast 14 dagar efter inkommen vårdplan. Genomförandeplanen ska innehålla konkreta och mätbara mål samt en redogörelse för hur insatsen utifrån vårdplanen ska genomföras. Genomförandeplanen är ett levande dokument som kontinuerligt minst var sjätte månad ska följas upp. Socialsekreteraren ska kontaktas vid förändringar som kan påverka genomförandeplanen Tillstånd Hero ska tillse att verksamheten har nödvändiga tillstånd. Tillstånd för att bedriva hem för vård eller boende från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) behövs dock ej, då verksamheten bedrivs på entreprenad. Detta krav uppfylls av Göteborgs Stads tillstånd under tiden Hero söker eget tillstånd från IVO. Hero ska senast 12 månader från avtalsstart, ha erforderliga tillstånd dvs eget tillstånd från Inspektion för Vård och Omsorg (IVO) för verksamhetens bedrivande Lokaler och säkerhet Hero svarar för att boendet håller god standard och ger den enskilde en trivsam miljö. Hero ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete i enlighet med lagen (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor som kan föranleda räddningsinsatser och ska dokumentera genomförda brandskyddsinsatser. Social resursförvaltning ska vid begäran delges upprättade brand /skyddsdokument. Det ska finnas brandskyddssamordnare som har fått särskild utbildning i brandskydd. Hero ska ha rutiner för utrymning vid brand och andra kritiska situationer. Hero ska följa de brandsäkerhetskrav som gäller för minderåriga 5

7 Hero ansvarar för att det finns väl förankrade rutiner för att hantera hot och våld. Boende sker I enkelrum som huvudregel. I undantagsfall och vid särskilda omständigheter kan boende ske med fler personer i samma rum Kost Hero ska tillhandahålla varierad och näringsriktig kost i tillräcklig omfattning och hänsyn ska tas till ev. önskemål och behov av specialkost. 8. Ersättning Kommunen ersätter Hero med 1700 kr per dygn för belagd plats och 1500 kr per dygn för obelagd för totalt 69 platser från det datumet avtalet börjar gälla. Ersättning för belagd plats utgår från den dag som den enskilde skrivs in och upphör den dag den enskilde skrivs ut. Ersättningsnivån är baserad på de villkor som kommunen erhåller från Migrationsverket. Vid förändringar i detta belopp kan ersättningen ändras på motsvarande sätt. Ändring av Migrationsverkets ersättningar för ensamkommande barn och ungdomar ska betraktas som en väsentlig ändrig av förutsättning och avtalet kan förhandlas. Avtalet förändras under samma period som kommunen ges av Migrationsverket, dvs. 4 (fyra) månader. Begäran om omförhandling befriar inte part från att fullgöra sina avtalsenliga förpliktelser. Kommer inte parterna överens om hur de nya förhållandena ska hanteras, upphör avtalet att gälla efter sex (6) månader. Ersättningen är en totalersättningen och ska täcka alla kostnader för leverantörens åtagande inklusive: Mat Lokalanpassning inklusive brandskyddsåtgärder Hyra och driftkostnader (el, värme, vatten och fastighetsförsäkring) Inventarier Transportkostnader Tolkkostnader kopplat till boende i enlighet med ramavtal. Läkemedelskostnaden i enlighet med ramavtal Startpaket med hygienartiklar (tandborste, tandkräm, schampo, balsam, tvål, kam/borste, deodorant, rakhyvlar, bomullspinnar och sanitetsartiklar). Startbidrag alternativt bistånd till individuellt inköp motsvarare 3000 kr för grundläggande klädbehov för ny asylsökande. Fritids kort och periodkort finns för utlåning vid resor med kollektivtrafik efter skoltid och under sommaren. Utgifter för sociala aktiviteter Utgifter för läkemedel och glasögon I enlighet med Stadens ekonomiska riktlinjer för ensamkommande 6

8 ~ Göteborgs Stad ~ SociaJ resursförvaltning Tillgång till dator med internetuppkoppling finns på enheten. Trådlöst nätverk ska finnas på boendet. Boenden ansvarar för att öka be man ni ngen under kortare perioder vid behov t.ex vid sjukhus vistelse Personlig telefon eller bidrag till inköp av telefon för 1000 kr i enlighet med Stadens ekonomiska riktlinjer för ensamkommande. Sker vid ett tillfälle och är behovsprövat. Fickpeng om 1050 kr per månad om bidrag från CSN inte utgår, alternativt att barnet saknar inkomster eller har inkomster som understiger beloppet. Det är Migrationsverket som bekostar ungdomarnas kläder och skor utifrån deras angivna normer Gode männen gör ansökningar å ungdomarnas vägnar. Detta görs utöver de 3000 kr i individuellt klådbidrag som boendet står för. 9. Debitering och betalningsvillkor Debitering sker månadsvis i efterföljande månad, senast den 15:e, till Social resursförvaltning. Fakturan ska innehålla uppgifter enligt beställande enhets önskemål. Betalningsvillkor är 30 dagar efter ankomststämplad faktura och godkänd leverans. Expeditionsavgifter eller liknande accepteras inte. Redovisning av beläggning av platser/insatser görs för varje barn och ungdom individuellt. Blanketter och rutiner för detta ansvarar Social resursförvaltning för. Redovisningen görs löpande vid förändring, dock minst en gång per månad. I enlighet med Social resursförvaltnings kommande rutiner ska boenden använda BOWeb för att redovisa beläggningen. Kostnaden faktureras månadsvis till: N 130 lntraservice Göteborg Mottagarkod 400 7

9 Göteborgs Stad Socia1 resursförvajtning 10. Tvist Tvister med anledning av detta avtal ska i första hand avgöras vid förhandling mellan parterna. Om tvisten inte löses på detta sätt ska detta avgöras genom skiljedom enligt lag. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna har tagit varsitt exemplar Ggteeo1 g den... &.f/l..~.f.? ~...!......ffi.i~ Göteborg den... J..(/~....f..C /fi~~[i VericsJnande Direktör Hero Sverige AB ' J,. ~,.. ~r..~~.f f::.-:: Ordförande Göteborgs Stad Social resursnämnd 8