Detaljplan för Runsbäck 2:195 Prästhagen AB

Transkript

1 Detaljplan för Runsbäck 2:195 1 (21) Detaljplan för Runsbäck 2:195 Prästhagen AB Checklistan innehåller frågeställningar som rör Planområdets förutsättningar Omfattas planområdet eller dess omgivningar av lagenligt skyddad natur, andra höga naturvärden eller påverkas ekologiskt känsliga områden? Planförslagets förutsättningar Vilka åtgärder möjliggör planförslaget, är åtgärderna förenliga med kommunens översiktsplan, ändrar planförslaget förutsättningarna för andra planers miljöpåverkan? Planförslagets bedömda påverkan på planområdet mark och vatten djur- och vätliv biologisk mångfald befolkning människors hälsa landskap och bebyggelse forn-, kulturlämningar och annat kulturarv luft och klimatfaktorer materiella tillgångar det inbördes förhållandet mellan dessa miljöaspekter Kriterierna ska tolkas utifrån sannolikheten för att genomförandet leder till betydande miljöpåverkan. Kommunen ska göra en bedömning av om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte enligt plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 och 4. Om planen antas medföra en betydande miljöpåverkan ska påverkan beskrivas i form av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). T:\PLANER\Detaljplaner\Runsbäck 2,195, Prästhagen AB\checklista\checklista miljö Runsbäck 2_195.doc Adress Telefon E-post Hemsida Org nr Konto Mörbylånga kommun kommun@morbylanga.se Pg Mörbylånga Bg

2 Detaljplan för Runsbäck 2:195 2 (21) Planens syfte Syftet med detaljplanen är att tillskapa förutsättningar för bostadsbebyggelse, med möjlighet att sammanbyggas. Vidare är syftet att omhänderta dagvatten i planområdet. Syftet är även att säkra bevarandevärda stenmurar med kulturhistoriskt värde samt till så stor utsträckning som möjligt bevara trädridån utmed fastighetsgränserna. Sydvästra delen av planområdet med ädellövskog hyser höga naturvärden och bör säkras. Planområdet Om något av följande resulterar i ett ja ska en miljöbedömning utföras. Om checklistan visar på en betydande miljöpåverkan ska påverkan redovisas i en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. JA NEJ Detaljplan inom Natura 2000-område. Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB förordningen bil. 3

3 Detaljplan för Runsbäck 2:195 3 (21) Planområdets förutsättningar ja nej Lagenligt skyddad natur Berörs - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 3 kap? Miljöbalkens 3 kap handlar om grundläggande bestämmelser för hushållning av mark- och vattenområden. Bl.a. områden av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården, rörliga friluftslivet, samt övriga riksintressen. - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 4 kap? Miljöbalkens 4 kap handlar om särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Gällande Öland: turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen ska särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av eploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Riksintresse kulturmiljövård, Eriksöre (bymiljö). Berör östra delen av fastigheten. Öland är i sin helhet av riksintresse för sina natur- och kulturvärden. Turismen och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas enligt 4 kap 2 MB riksintresse för rörligt friluftsliv och 4 kap 3 MB riksintresse obruten kust. Riksintresset syftar främst till att skydda bad-, camping och övriga rekreationsintressen utmed kustbandet. Planområdet ligger inom Färjestadens tätort och uppfyller därmed kravet för undantag från bestämmelser. - område med lagenligt skyddad natur enligt miljöbalken 7 kap? Miljöbalkens 7 kap handlar om skydd av områden: naturpark naturreservat kulturreservat naturminne

4 Detaljplan för Runsbäck 2:195 4 (21) ja nej biotopskyddsområde Stenmurarna längs fastighetsgränsen i söder och öster angränsar jordbruksmark och omfattas av biotopskydd. Dessa stenmurar skyddas genom planbestämmelse, stenmur skall bevaras. djur- och vätskyddsområde strandskyddsområde miljöskyddsområde vattenskyddsområde särskilda skyddade områden - Natura 2000-område? Regionalt skydd Berörs - område som bedömts ha högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens naturvårdsplan)? - nyckelbiotoper Nyckelbiotoper är skogsområden med mycket höga naturvärden. Planområdet angränsar i sydväst en av Skogsstyrelsen utpekad nyckelbiotop (lövskogslund). Skogsområdet i den sydvästra delen av planområdet har liknande strukturer som utpekad nyckelbiotop. En naturvärdesinventering har därför genomförts och skogsområdet skyddas som naturområde i detaljplanen, marklov krävs för fällning av träd med stamdiameter 30 cm, 1 m upp.

5 Detaljplan för Runsbäck 2:195 5 (21) ja nej Kommunalt skydd Berörs - område som bedömts vara skyddsvärda enligt kommunens översiktsplan? Området är föreslaget för ny bebyggelse, men angränsar utpekad skyddsvärd natur (kustnära lövskog) i sydväst. I beskrivningen av föreslaget område för bostäder (b11) anges att trädridåer ska bevaras och att det är speciellt viktigt att bevara natur ut mot kustvägen väster om området för omhändertagande av dagvatten.

6 Detaljplan för Runsbäck 2:195 6 (21) Planförslagets förutsättningar nej kanske ja Översiktsplan Är planförslaget förenligt med gällande översiktsplan Området är föreslaget för ny bebyggelse, område b11 i Översiktsplan 2014: - Trädridåer ska bevaras i området, speciellt viktigt är det att bevara natur ut mot kustvägen väster om området för omhändertagande av dagvatten. - Ny bebyggelse kan vara i form av villabebyggelse med liknande gatustruktur som i området norr om det föreslagna området utmed Knaps väg. - I samband med eploatering av området ska utformningen och skötseln av område p2 säkras så att en tillgänglighetspassage utmed områdets norra gräns finns. Mark- och vattenanvändning Medför ett genomförande av planförslaget en avsevärd förändring av mark eller vattenanvändning i området:

7 Detaljplan för Runsbäck 2:195 7 (21) - i förhållande till faktiska förhållanden? nej kanske ja Ja, delvis. Området är idag obebyggt och utgörs delvis av igenväande jordbruksmark, delvis äldre lövskog och stenmurar med träd- och buskridåer. Jordbruksmarken tas i anspråk och bebyggs med bostäder och vägar. Igenväningen av marken har gått ganska långt och det är inte troligt att åkerbruket skulle tas upp igen. Eploateringen innebär en förtätning/utveckling av samhället och det finns behov av fler bostäder i Färjestaden. Jordbruksmarken har en liten areal (ca 1,5 ha) som avgränsas av stenmurar, inga jordbruksskiften skärs av till följd av eploateringen. Lövskogsområdet och stenmurar med träd- och buskridåer föreslås bevaras som naturområde i planen. - enligt gällande plan? Det finns ingen gällande detaljplan för fastigheten. Lokalisering och adderande effekter Ger planen möjlighet till miljöpåverkande verksamheter Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan Miljömål Finns det någon risk att ett genomförande av planen åstadkommer effekter som:

8 Detaljplan för Runsbäck 2:195 8 (21) - strider mot nationella miljömål? - strider mot regionala miljömål? nej kanske ja Planen berör främst miljömålen God bebyggd miljö, Levande skogar och Ett rikt odlingslandskap. Planen bedöms medföra positiva konsekvenser för God bebyggd miljö. Miljömålet Levande skogar bedöms inte påverkas negativt eftersom skogsområdet får ett skydd genom planen. Målet kan påverkas positivt om skogsområdet får en viss skötsel, enligt förslag i naturvärdesinventeringen (röjning av sly, men lämna kvar död ved och en viss del hassel). Miljömålet Ett rikt odlingslandskap påverkas till liten del. Jordbruksmarken som tas i anspråk är igenväande och ligger i anslutning till bebyggelse i Färjestadens samhälle. Stenmurar med träd- och buskridåer kan till stor del bevaras. - strider mot lokala miljömål? - strider mot nationella folkhälsomålen? - var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande? - kan orsaka skada på människors hälsa, direkt eller indirekt?

9 Detaljplan för Runsbäck 2:195 9 (21) nej kanske ja Miljökvalitetsnormer, MKN enl. 5 kap MB Kan genomförandet av planen medföra: - att MKN för buller överträds? Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid icke väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur är 65 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad). - att MKN för luft överträds? Regeringen har fastställt miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i tätorter. Riktvärden finns för svaveldioid, kvävedioid, bly, bensen, kolmonoid, bensen samt PM 10 (partiklar i utomhusluft).

10 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) - att MKN för vatten överträds? Enligt Åtgärdsprogram för Södra Ölands vattendistrikt behöver kommunerna utveckla sin planläggning så att MKN för vatten uppnås och inte överträds. nej kanske ja Området ansluts till kommunalt VA. Grundvattenförekomsten Mörbylånga - Borgholm, SE , kommer inte att påverkas av aktuellt planförslag. Delavrinningsområdet mynnar ut i vattenförekomsten Ö s Kalmarsunds kustvatten SE Bostadsbebyggelse orsakar inte utsläpp av näringsämnen i den omfattningen som skulle bidra till försämring av ekologiska statusen. Bebyggelse och vägar innebär att ytor hårdgörs. Planområdets hårdgjorda ytor avleds till den yta som enligt plankartan är avsedd för damm för att uppnå fördröjning och rening av dagvatten. Inom denna yta föreslås att det anordnas volymer som kan magasinera dagvattnet för att sedan via ett strypt utlopp avleda vattnet till det befintliga diket, alternativt till den kommunala dagvattenledning som löper stra norr om området, för vidare transport mot Kalmarsund. Miljöfarlig verksamhet enligt MB Anger planen förutsättningar för verksamheter som: - kräver tillstånd, anmälan eller samråd enligt miljöbalken? - leder till att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken överskrids?

11 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) nej kanske ja Innebär projektet att någon verksamhet eller åtgärd enligt bilaga 3 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivning, blir aktuell (om sådana fall ska bedömning göras enligt bilaga 2)? Alternativ Vad innebär nollalternativet Området bebyggs inte och det ges inte möjlighet till tätortsutveckling med fler bostäder i denna del av Färjestaden. Sannolikt fortsätter igenväningen av jordbruksmarken inom planområdet. Skogsområdet förblir orört, men saknar skydd. Har alternativ studerats Ett första utkast till planen innebar fler tomter och att skogsområdet med höga naturvärden togs i anspråk. Nuvarande förslag har anpassats till naturvärden i skogsområdet och trädridåer. Kan alternativa lägen eller utformningar ändra miljöpåverkan Det bedöms vara av större vikt att skogsområdet med höga naturvärden bevaras än att den igenväande jordbruksmarken inom planområdet bevaras. Färjestaden omges av jordbruksmark och även andra lägen skulle ta i anspråk jordbruksmark. Det finns också värdefulla lövskogsområden syd/sydväst om planområdet, som är utpekade nyckelbiotoper.

12 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) Planförslagets bedömda påverkan på planområdet ingen liten stor Mark Bedöms planens genomförande orsaka: - instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena: risk för skred, ras etc? - skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation Området är relativt plant och byggnation föreslås på tidigare åkermark. - risk för erosion? - förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller havsområde? Har det aktuella området tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt varvid miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken? Vatten Bedöms planens genomförande orsaka: - förändring av grundvattenkvalitén? - minskning av vattentillgången i någon yteller grundvattentäkt? Dagvattnet tillåts sedimentera i föreslagen damm.

13 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) ingen liten stor - förändring av flödesriktningen för grundvattnet? - förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för översvämning/uttorkning? I samband med byggnation av bostäder och vägar hårdgörs ytor, vilket medför att dagvatten uppstår. En damm för fördröjning och rening av dagvatten har föreslagits. Dammen har föreslagits i en naturlig lågpunkt i området. - förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning)? - förändrat flöde eller riktning eller strömförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde? Vegetation Bedöms projektet att orsaka/innebära: - förändringar i antalet eller sammansättningen av vätarter eller vätsamhällen?

14 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad vätart eller vätsamhälle? ingen liten stor En naturvärdesinventering har gjorts i området (Lundkvist, 2015). Inventeringen konstaterar höga naturvärden i ädellövskogen i sydvästra delen av planområdet (NVK 1, Högsta naturvärde). I ädellövskogen finns grov ek och äldre hamlad lind, däremellan finns uppslag av yngre lönn, lind och asp. Buskskiktet utgörs av hassel med inslag av hagtorn. Här genomfördes en utökad naturvärdesinventering med hjälp av s.k. fönsterfällor (insekter). 10 rödlistade arter noterades, bl.a. getinglik svampmygga Keroplatus tipuloides, som inte tidigare är noterad på Öland. Naturvärden finns även i trädridån längs fastighetsgränsen (NVK 3, påtagligt naturvärde). I trädridån är grövre träd och blommande buskar värdefulla för fåglar och insekter, bl.a. finns grövre sälg som är vårens främsta och tidigaste blomresurs för humlor och bin. Här noterades 4 rödlistade arter däribland skogsalm och ask. En rödlistad art som tidigare inte noterats på Öland (tvåfläckig barkskinnbagge) noterades på skadad och död asp i södra delen av området. En fuktäng finn i den nordvästra delen av planområdet (område för föreslagen damm). Inga rödlistade arter noterades här men ett visst Naturvärde finns i de omgivande busksnåren av vide, som nektarkälla för bin (NVK 4 Visst naturvärde).

15 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) ingen liten stor - införande av någon ny vätart? Åkermarken är under igenväning och har endast mindre naturvärden (NVK 4 Visst naturvärde). En rödlistad art, klöverborre Hylastinus obscurus, påträffades här, men fyndet ska ses mer i ett landskapsperspektiv än en lokal förekomst. Arten lever bl. a. i den grova stammen på äldre rödklöver. Förekomst av äldre klöver finns på lokalen men är dömd att försvinna antingen genom igenväning eller upplöjning. Inventeringen resulterade i att 13 rödlistade arter noterades i området, varav 10 finns i ädellövskogen. Den samlade bedömningen är att ädellövskogen hyser höga naturvärden och bör kvarstå vid eploatering. Man kan dock öppna upp skogen genom att röja undan yngre lönn och sly. De grövre ekarna och de hamlade lindarna får då mer plats att breda ut sig på. Hassel och död ved bör lämnas kvar i lämplig mängd. Trädridån bör sparas så långt det är möjligt och etra hänsyn bör tas till sälg och ek. Om möjligt bör även asp i trädridån i södra delen av området sparas. Genom planförslaget skyddas ädellövskogen och trädridåer som naturområde med bestämmelser om marklov för fällning av träd med stamdiameter över 30 cm, 1 m från mark. Mindre delar av trädridån i norr kommer att behöva tas ner för infarter till området. Till liten del genom trädgårdar, planteringar.

16 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) ingen liten stor Djurliv Bedöms projektet orsaka/genomföra: - förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området (däggdjur, fåglar, fiskar, reptiler, skaldjur, insekter)? - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad djurart (enligt Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller habitatdirektiv? Se beskrivning av naturvärdesinventering ovan. Se beskrivning av naturvärdesinventering ovan. - införande av nya djurarter i området, eller verka som gräns för djurens förflyttningar och rörelser? Rekreation och friluftsliv Bedöms projektet försämra kvalitén eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Bedöms projektet förbättra kvalité eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Transporter/Kommunikationer Bedöms genomförande av planen ge upphov till betydande ökning av fordonstrafik? Att spara ädellövskogen och stenmurar med trädridåer är även av betydelse för rekreationsvärdena inom planområdet. Föreslagen damm utformas för att ge rekreationsvärden.

17 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) ingen liten stor Utsläpp, buller, vibrationer Bedöms planens genomförande medföra: - ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen? - ökning av nuvarande ljudnivå? En liten ökning till följd av tillkommande trafik. - att människor eponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden? - vibrationer som kan störa människor? Djurhållning Medför projektet närhet till djurhållning? Ljus, skarpt sken eller skuggor Bedöms planens genomförande medföra: Översiktliga bullerberäkningar har gjorts vilka visar att gällande riktvärden för buller från vägtrafik kan uppfyllas. Föreslagen damm och naturområde medför ett skyddsavstånd mot buller från Runsbäcksvägen. Om förslagna bostadshus i väster placeras i linje med bostadshusen norr om området så hamnar de på ett avstånd av ca 45 m från vägmitt Runsbäcksvägen. Bullernivåerna ligger då långt under gällande riktvärden. Även om bostäderna placeras närmare Runsbäcksvägen, ca 35 m från vägmitt, så klarar man gällande riktvärden, även om trafiken skulle öka i framtiden.

18 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) - nya ljussken som kan vara bländande? ingen liten stor Till liten del genom tillkommande trafik i området. - stora eller rörliga skuggor? Säkerhet Bedöms planens genomförande medföra: - eplosionsrisk? - risk för utsläpp för särskilt farliga ämnen vid olycka? - föroreningar - risk för att människor utsätts för strålning (radon eller elektromagnetiska fält)? - att människor utsätts för någon hälsofara (te. otrygghet eller oro)? Kulturminnesvård Bedöms genomförandet av planen orsaka: - någon förändring eller skada på någon värdefull kulturmiljö? Området bedöms vara lågnormalriskområde för radon. Byggnation ska ske i radonskyddat utförande. Östra delen av fastigheten omfattas av riksintresse kulturmiljövård, Eriksöre bymiljö. Området är dock en utveckling av Färjestadens samhälle och bedöms inte påverka riksintresset för Eriksöre bymiljö.

19 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) - någon förändring eller skada på eventuella fornlämningar? Landskapsbild/Stadsbild Bedöms genomförandet av planen försämra någon vacker utsikt eller landskapsmässig skönhet eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskaps- eller stadsbild? Luft och klimat Bedöms planens genomförande orsaka: - väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén? - förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt)? - skador på stenfasader eller hällristningsmiljöer? Lokal klimat Bedöms planens genomförande medföra: ingen liten stor Inga registrerade fornlämningar inom planområdet, men fornlämningsområden finns på närliggande åkermarker. Anmälningsplikt råder enligt kulturmiljölagen om fornlämning påträffas. Stenmurar omgärdar fastigheten samt skogsområdet i sydvästra delen. Brott kommer att behöva göras i stenmurarna längs norra fastighetsgränsen, längs Knaps väg, för ny vägdragning.

20 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) ingen liten stor - att solljusförhållanden ändras - att starka vindar eller kalluftssjöar skapas Naturresurser Bedöms genomförandet av planen medföra: - uttömmande av ej förnyelsebar naturresurs? - att mål och riktlinjer i grushushållningsplanen motverkas? Ställningstagande Ett genomförande av planen bedöms inte medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: - Detaljplanens genomförande bedöms inte påverka några riksintressen enligt miljöbalken. - Detaljplanen bedöms inte strida mot de nationella miljökvalitetsmålen. - Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan. - Planens genomförande bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna för vatten överskrids. En damm för omhändertagande av dagvatten föreslås i en naturlig lågpunkt i områdets nordvästra del. Dammen behöver utformas för att få tillräcklig kapacitet för att fördröja och rena dagvatten från området. - Stenmurarna längs fastighetsgränsen i söder och öster angränsar jordbruksmark och omfattas av biotopskydd enligt miljöbalken. Dessa stenmurar skyddas genom planbestämmelse, stenmur skall bevaras. - Inga registrerade fornlämningar finns inom planområdet, men fornlämningsområden finns på närliggande åkermarker. Anmälningsplikt råder enligt kulturmiljölagen om fornlämning påträffas.

21 Detaljplan för Runsbäck 2: (21) - Jordbruksmarken tas i anspråk och bebyggs med bostäder och vägar. Igenväningen av marken har gått ganska långt och det är inte troligt att åkerbruket skulle tas upp igen. Eploateringen innebär en förtätning/utveckling av samhället och det finns behov av fler bostäder i Färjestaden. Jordbruksmarken har en liten areal (ca 1,5 ha) som avgränsas av stenmurar, inga jordbruksskiften skärs av till följd av eploateringen. - En naturvärdesinventering har genomförts i planområdet. Inventeringen resulterade i att 13 rödlistade arter noterades i området, varav 10 finns i ädellövskogen. Den samlade bedömningen är att ädellövskogen hyser höga naturvärden och bör kvarstå vid eploatering. Man kan dock öppna upp skogen genom att röja undan yngre lönn och sly. De grövre ekarna och de hamlade lindarna får då mer plats att breda ut sig på. Hassel och död ved bör lämnas kvar i lämplig mängd. Trädridån kring planområdet bör sparas så långt det är möjligt och etra hänsyn bör tas till sälg och ek. Om möjligt bör även asp i trädridån i södra delen av området sparas. - Genom planförslaget skyddas ädellövskogen och trädridåer som naturområde med bestämmelser om marklov för fällning av träd med stamdiameter över 30 cm, 1 m från mark. Mindre delar av trädridån i norr kommer att behöva tas ner för infarter till området. För Mörbylånga kommun Upprättad av Magdalena Andersson Miljöhandläggare