Detaljplan för Bromsen 1 m fl

Transkript

1 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 1 (15) Detaljplan för Bromsen 1 m fl Checklistan innehåller frågeställningar som rör Planområdets förutsättningar Omfattas planområdet eller dess omgivningar av lagenligt skyddad natur, andra höga naturvärden eller påverkas ekologiskt känsliga områden? Planförslagets förutsättningar Vilka åtgärder möjliggör planförslaget, är åtgärderna förenliga med kommunens översiktsplan, ändrar planförslaget förutsättningarna för andra planers miljöpåverkan? Planförslagets bedömda påverkan på planområdet mark och vatten djur- och vätliv biologisk mångfald befolkning människors hälsa landskap och bebyggelse forn-, kulturlämningar och annat kulturarv luft och klimatfaktorer materiella tillgångar det inbördes förhållandet mellan dessa miljöaspekter Kriterierna ska tolkas utifrån sannolikheten för att genomförandet leder till betydande miljöpåverkan. Kommunen ska göra en bedömning av om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte enligt plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 och 4. Om planen antas medföra en betydande miljöpåverkan ska påverkan beskrivas i form av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). T:\PLANER\Detaljplaner\DETALJPLANER\Bromsen 1\checklista\checklista mb.doc Adress Telefon E-post Hemsida Org nr Konto Mörbylånga kommun kommun@morbylanga.se Pg Mörbylånga Bg

2 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 2 (15) Planens syfte Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för uppförande av ny förtätad bostadsbebyggelse med upplåtelseformen bostadsrätter. I planen föreslås ändrad markanvändning för Bromsen 1 och ny användning för del av Mörbylånga 1:12. Planförslaget innebär även att befintlig tillfartsväg flyttas. Planområdet Om något av följande resulterar i ett ja ska en miljöbedömning utföras. Om checklistan visar på en betydande miljöpåverkan ska påverkan redovisas i en miljökonsekvensbeskrivning, MKB. JA NEJ Detaljplan inom Natura 2000-område. Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB förordningen bil. 3

3 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 3 (15) Planområdets förutsättningar ja nej Lagenligt skyddad natur Berörs - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 3 kap? Miljöbalkens 3 kap handlar om grundläggande bestämmelser för hushållning av mark- och vattenområden. Bl.a. områden av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården, rörliga friluftslivet, samt övriga riksintressen. - område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 4 kap? Miljöbalkens 4 kap handlar om särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Gällande Öland: turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen ska särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av eploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Öland är i sin helhet av riksintresse för sina natur- och kulturvärden. Turismen och det rörliga friluftslivets intressen ska särskilt beaktas enligt 4 kap 2 MB riksintresse för rörligt friluftsliv och 4 kap 3 MB riksintresse obruten kust. Riksintresset syftar främst till att skydda bad, camping och övriga rekreationsintressen utmed kustbandet. Planområdet ligger inom Mörbylånga tätort och uppfyller därmed kravet för undantag från bestämmelser. - område med lagenligt skyddad natur enligt miljöbalken 7 kap? Miljöbalkens 7 kap handlar om skydd av områden: - Natura 2000-område?

4 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 4 (15) ja nej Regionalt skydd Berörs - område, som bedömts ha högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens naturvårdsplan)? - nyckelbiotoper Nyckelbiotoper är skogsområden med mycket höga naturvärden. Kommunalt skydd Berörs - område som bedömts vara skyddsvärda enligt kommunens översiktsplan?

5 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 5 (15) Planförslagets förutsättningar nej kanske ja Översiktsplan Är planförslaget förenligt med gällande översiktsplan Mark- och vattenanvändning Medför ett genomförande av planförslaget en avsevärd förändring av mark- eller vattenanvändning i området Översiktsplanen föreslår ingen ändrad markanvändning. Aktuellt planområdet är enligt gällande detaljplan planlagt för handelsändamål och allmän plats. Aktuellt planförslag innebär ändrad användning till bostadsändamål. - i förhållande till faktiska förhållanden? Aktuellt planområde består till största del av en gräsplan. Planförslaget innebär att byggnader med en total byggnadsarea av m² kan uppföras - enligt gällande plan? Aktuellt planområdet är enligt gällande detaljplan planlagt för handelsändamål och allmän plats. Aktuellt planförslag innebär ändrad användning till bostadsändamål. Lokalisering och adderande effekter Ger planen möjlighet till miljöpåverkande verksamheter Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan Planförslaget medger bostadsändamål.

6 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 6 (15) nej kanske ja Miljömål Finns det någon risk att ett genomförande av planen åstadkommer effekter som: - strider mot nationella miljömål? - strider mot regionala miljömål? - strider mot lokala miljömål? - strider mot nationella folkhälsomålen? - var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande? - kan orsaka skada på människors hälsa, direkt eller indirekt? Tillkommande trafikmängder bedöms inte orsaka skada på människors hälsa. Planen reglerar inte utfarternas placering. Många och tätt placerade utfarter över trottoar kan skapa trafikfarliga situationen. Planen föreskriver att befintlig trottoar på Fågelvägens östra sida tas bort och att trottoaren på Fågelvägens västra sida breddas. Åtgärderna regleras i eploateringsavtal. Miljökvalitetsnormer, MKN enl. 5 kap MB Kan genomförandet av planen medföra:

7 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 7 (15) nej kanske ja - att MKN för buller överträds? Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid icke väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur är 65 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad). - att MKN för luft överträds? Regeringen har fastställt miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i tätorter. Riktvärden finns för svaveldioid, kvävedioid, bly, bensen, kolmonoid, bensen samt PM 10 (partiklar i utomhusluft). - att MKN för vatten överträds? Enligt Åtgärdsprogram för Södra Ölands vattendistrikt behöver kommunerna utveckla sin planläggning så att MKN för vatten uppnås och inte överträds. Planområdet är beläget i ett delavrinningsområde, som mynnar ut i vattenförekomsten Ölands Kalmarsunds kustvatten med fastställda miljökvalitetsnormer för såväl den ekologiska som den kemiska statusen. Förekomsten har god kemisk status och måttlig ekologisk status. På planområdet föreslås radhusbebyggelse med hög eploateringsgrad, vilket innebär en förhållandevis stor tillkommande hårdgjord yta (ca kvm). Mängden hårdgjord yta regleras i detaljplanen. Fastigheten ska anslutas till befintlig dagvattenledning. Utöver detta ska dagvatten från kvartersmarken fördröjas och renas innan det släpps ut på det kommunala ledningsnätet. Ett genomförande av planen antas inte påverka vattenförekomsten. Miljöfarlig verksamhet enligt MB Anger planen förutsättningar för verksamheter som:

8 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 8 (15) nej kanske ja - kräver tillstånd, anmälan eller samråd enligt miljöbalken? - leder till att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken överskrids? Innebär projektet att någon verksamhet eller åtgärd enligt bilaga 3 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivning, blir aktuell (om sådana fall ska bedömning göras enligt bilaga 2)? 23. Alternativ Vad innebär nollalternativet Har alternativ studerats Att marken kan tas i anspråk för handelsändamål. Det skulle leda till en än större spridning av handelsnäringen i köpingen och att behövliga bostäder inte skulle byggas. En etablering av handel skulle innebära ett ökat trafikflöde med en samordnad utfart. Annan lokalisering har inte studerats. Däremot har dispositionen av kvartersmark i förhållande till allmän platsmark studerats. Kan alternativa lägen eller utformningar ändra miljöpåverkan

9 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 9 (15) Planförslagets bedömda påverkan på planområdet ingen liten stor Mark Bedöms planens genomförande orsaka: - instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena: risk för skred, ras etc? - skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation Planområdet är gammal åkermark och domineras av lerjord. - risk för erosion? - förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller havsområde? Har det aktuella området tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt varvid miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken? Vatten Bedöms planens genomförande orsaka: - förändring av grundvattenkvalitén? - minskning av vattentillgången i någon yteller grundvattentäkt? Anslutning ska ske till kommunalt VA.

10 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 10 (15) - förändring av flödesriktningen för grundvattnet? - förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för översvämning/uttorkning? - förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning)? - förändrat flöde eller riktning eller strömförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde? Vegetation Bedöms projektet att orsaka/innebära: - förändringar i antalet eller sammansättningen av vätarter eller vätsamhällen? - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad vätart eller vätsamhälle? ingen liten stor Byggnader ska uppföras utan källare. Planförslaget reglerar mängden hårdgjord yta. Likväl blir stor andel av marken inom området hårdgjord. För att undvika problem med föroreningar och förhöjda flöden föreskriver detaljplanen att rening och fördröjning av dagvatten ska ske. Hur reningen och fördröjningen ska ske regleras i eploateringsavtal. För att undvika problem med föroreningar föreskriver detaljplanen att rening dagvatten ska ske. Hur reningen ska ske regleras i eploateringsavtal.

11 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 11 (15) ingen liten stor - införande av någon ny vätart? Djurliv Bedöms projektet orsaka/genomföra: - förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området (däggdjur, fåglar, fiskar, reptiler, skaldjur, insekter)? - en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad djurart (enligt Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller habitatdirektiv? - införande av nya djurarter i området, eller verka som gräns för djurens förflyttningar och rörelser? Rekreation och friluftsliv Bedöms projektet försämra kvalitén eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Bedöms projektet förbättra kvalité eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)? Transporter/Kommunikationer Aktuellt planområdet besår av två mindre gräsytor mellan en parkering, infarter till densamma och en gång- och cykelväg. Området bedöms sakna rekreationsvärde.

12 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 12 (15) ingen liten stor Bedöms genomförande av planen ge upphov till betydande ökning av fordonstrafik? Planförslaget möjliggör för ca 14 tillkommande bostäder. Trafikmängderna beräknas i och med eploateringen öka med ca 60 fordonsrörelser per dygn. Föreslagen eploatering ligger i slutet av en matargata och i anslutning till en större förskola varför ökningen av fordonstrafik inte kan anses vara betydande. Utsläpp, buller, vibrationer Bedöms planens genomförande medföra: - ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen? - ökning av nuvarande ljudnivå? - att människor eponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden? - vibrationer som kan störa människor? Djurhållning Medför projektet närhet till djurhållning? Ljus, skarpt sken eller skuggor Bedöms planens genomförande medföra: - nya ljussken som kan vara bländande? Planförslaget medger bostadsändamål. - stora eller rörliga skuggor?

13 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 13 (15) ingen liten stor Säkerhet Bedöms planens genomförande medföra: - eplosionsrisk? - risk för utsläpp för särskilt farliga ämnen vid olycka? - föroreningar - risk för att människor utsätts för strålning (radon eller elektromagnetiska fält)? - att människor utsätts för någon hälsofara (te. otrygghet eller oro)? Kulturminnesvård Bedöms genomförandet av planen orsaka: - någon förändring eller skada på någon värdefull kulturmiljö? - någon förändring eller skada på eventuella fornlämningar? Planområdet ligger inom normalriskområdet för radon. Planen föreskriver att byggnader ska uppföras radonskyddat. Kommunen planerar att utföra åtgärder för att dämpa hastigheten i kurvan nordväst om planområdet. Planen reglerar inte utfarternas placering. Många och tätt placerade utfarter över trottoar kan skapa trafikfarliga situationen. Planen föreskriver att befintlig trottoar på Fågelvägens östra sida tas bort och att trottoaren på Fågelvägens västra sida breddas. Åtgärderna regleras i eploateringsavtal.

14 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 14 (15) ingen liten stor Landskapsbild/Stadsbild Bedöms genomförandet av planen försämra någon vacker utsikt eller landskapsmässig skönhet eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskaps- eller stadsbild? Luft och klimat Bedöms planens genomförande orsaka: - väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén? - förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt)? - skador på stenfasader eller hällristningsmiljöer? Lokal klimat Bedöms planens genomförande medföra: - att solljusförhållanden ändras - att starka vindar eller kalluftssjöar skapas Naturresurser Bedöms genomförandet av planen medföra: - uttömmande av ej förnyelsebar naturresurs?

15 Detaljplan för Bromsen 1 m fl 15 (15) ingen liten stor - att mål och riktlinjer i grushushållningsplanen motverkas? Ställningstagande Ett genomförande av planen bedöms inte medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: - Planen bedöms inte påverka riksintressen eller skyddade områden. - Planen bedöms inte strida mot miljömål eller miljökvalitetsnormer. - Planförslaget reglerar mängden hårdgjord yta. Likväl blir stor andel av marken inom området hårdgjord. För att undvika problem med föroreningar och förhöjda flöden föreskriver detaljplanen att rening och fördröjning av dagvatten ska ske. - Anslutning ska ske till kommunalt VA. - Byggnader ska uppföras utan källare och radonskyddat. - Tillkommande mängd fordonsrörelser i och med ett genomförande av detaljplanen antas inte bli betydande. Beroende på hur utfarter utformas behöver åtgärder på Fågelvägen utföras för att bibehålla trafiksäkerheten för samtliga trafikanter. Åtgärdernas utformning och genomförande regleras i eploateringsavtal. För Miljö- och byggnadsnämnden Upprättad av Granskad av Ylva Hammarstedt Arkitekt SAR/MSA Magdalena Andersson Miljöhandläggare