Tobias Gunnarsson, Planarkitekt Christina Marmolin, Miljöchef

Transkript

1

2 2 För att det ska framgå om eller hur detaljplanen kommer att påverka miljön ska alltid en behovsbedömning genomföras. Behovsbedömningen är en analys som leder fram till ett ställningstagande om huruvida en miljöbedömning behöver göras och om därmed en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver upprättas eller inte för en plan. Enligt 5 kapitlet 18 i Plan- och bygglagen ska en miljöbedömning göras och en MKB upprättas om planen innebär betydande miljöpåverkan. Checklistan för behovsbedömningen nedan kan även användas för att tydliggöra vilka frågor som bör utredas vidare i planarbetet, även om planens genomförande inte bedöms leda till betydande miljöpåverkan. Tobias Gunnarsson, Planarkitekt Christina Marmolin, Miljöchef

3 3 Ändring av detaljplan Planens syfte Geografisk avgränsning för behovsbedömning B113 Att anpassa bestämmelser i gällande detaljplan för att bättre överensstämma med befintlig bebyggelse. Inom gällande detaljplan från 1946 finns flera byggnationer som överskrider gällande bestämmelser om storleken på byggnadsvolym och antal våningar. Gällande detaljplan är dessutom otydlig i vilka regler som gäller, vilket ett tillägg/ändring av planen syftar till att göra detta tydligare. Gällande detaljplans syfte kommer inte att förändras. Delar av befintlig detaljplan B113 antagen 3 maj 1946 Planområdet Befintlig naturmiljö Befintlig kulturmiljö Miljöbelastning och störning Ändringen omfattar delar av befintlig detaljplan B113 (kv Frigga, Sleipner Heimdal, Tyr, Lärkan och Hugin) Inom gällande detaljplan finns inget detaljplanelagt naturområdet, däremot finns en yta med parkmark som inte kommer att förändras. Inga kända inom planområdet Ingen förändring föreslås. Området är ett befintligt villa- och flerbostadsområde i centrala Skara Karta som visar befintliga detaljplaner i området De delar av den gällande detaljplanen B113 som är gällande för området

4 4 Berörs planområdet av 3-4 kap MB? (Grundläggande- och särskilda bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden) Berörs planområdet av 7 kap MB? (skydd av områden) Kan planens genomförande påverka miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB? Berörs planområdet av internationella konventioner? Innehåller planområdet höga naturvärden? Är planområdet ekologiskt känsligt eller belagt med andra restriktioner? Är planområdet opåverkat eller har särskilda värden ur boendesynpunkt? Strider detaljplanen mot gällande ÖP/FÖP? Ändringen av planen bedöms vara förenlig med kapitel 3 och 4 i Miljöbalken Ändringen av planen bedöms vara förenlig med kapitel 5 i Miljöbalken Befintligt utbyggt villa- och flerbostadsområde Ändringen kommer att innebär att befintliga byggnader stämmer bättre överens med de nya bestämmelserna och att flera fastigheter får något utökad byggrätt Instabilitet i markförhållandena eller de geologiska grundförhållandena, med risk för ras, skred etc. Förändringar eller skada av någon värdefull geologisk formation Risk för erosion Förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjöar eller havsområden Har planområdet tidigare använts som soptipp, utfyllnadsplats, industrimark eller liknande, där miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas i marken Inga kända Inga kända Mellan 1950 och nån gång på tidigt 1970-tal fanns tvätteriet Citytvätten på fastigheten Heimdal 4. Marken har fått riskklass 2 i MIFO/EBH-stöds inventeringen. Bedömningen baseras på att det bedrivits kemtvätt, det är dock mycket osäkert om det finns eventuella föroreningar.

5 5 Väsentliga utsläpp till luft eller försämring av luftkvaliteten Obehaglig lukt Förändringar av luftfuktighet, luftrörelser klimat eller temperatur Förändringar på grundvattenkvaliteten. Förändringar av grundvattnets flödesriktningar. Minskning av vattentillgång i grundeller ytvattentäkt. Förändringar av infiltrationsförhållanden, avrinning eller dränering, med risk för uttorkning eller översvämning. Förändringar av ytvattenkvaliteten gällande temperatur, omblandning, bakteriologi eller kemiskt. Förändringar av strömförhållanden, flöden eller riktning i vattendrag, sjö eller havsområde. Krav på vattendom. Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal växtsamhällen eller växtarter. Minskning av unikt, sällsynt eller hotat växtsamhälle eller växtart. Införande av ny växtart. Betydande förändringar för mångfalden, det vill säga sammansättning eller antal djurarter.

6 6 Påverkan på unik, sällsynt eller hotad djurart. Införande av ny djurart eller verka som hinder för djurs rörelse eller förflyttning. Påverkan på jaktmarker eller fiskevatten. Påverkan eller risk för befintlig bebyggelse. Påverkan av utsikt eller stadsmässigt/landskapsmässigt skönhetsvärde. Flera av fastigheterna har idag överskridit sina byggrätter, varpå ändringen av detaljplanen och dess tillägg kommer innebära att de med mindre byggnader får samma möjlighet till att förtäta sina fastigheter. Delar av planområdets södra del föreslås få en högre exploateringsgrad då det finns flerbostadshus där. Påverkan på stads- eller landskapsbild Påverkan på stadsmilben är ytterst marginell. Finns i omgivningen befintlig miljöstörande verksamhet som kan ha inverkan på planområdet Finns i omgivningen miljöstörande verksamhet på otillräckligt skyddsavstånd från planområdet Ökning av nuvarande ljudnivå Ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden Ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen. Störande vibrationer

7 7 Ljussken som kan vara bländande. Upphov till skugga som kan vara störande. Viss risk för att nya ytor inom området kommer att skuggas finns, men är ytterst begränsad. Risk för utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen vid händelse av olycka Explosionsrisk. Risk att människor utsätts för hälsofara, inklusive mental ohälsa. Risk att människor utsätts för joniserad strålning (radon). Upphov till förändrade risker i samband med transport av farligt gods. Avsevärd påverkan på befolkning Ändringen kommer innebära att nya bostäder kan etablera sig i området genom utbyggnation eller att vinden inreds på befintliga byggnader. Avsevärd förändring av mark- eller vattenanvändningen i planområdet. Avsevärt uttömmande av icke förnyelsebar naturresurs Motverkade mål och riktlinjer i kommunens naturvårdsprogram Ökad fordonstrafik, i betydande mängd Ett begränsat antal nya bostäder och således beräknas ingen betydande ökning av trafiken föreligga. Dessutom ligger området centralt med goda möjligheter att åka kollektivt.

8 8 Påverkan på kvantitet eller kvalitet för rekreationsmöjligheter Påverkan på fornlämningar eller andra kulturhistoriskt värdefulla lämningar och miljöer. Intrång i befintlig kulturmiljö. Icke hållbart nyttjande av material Icke hållbart nyttjande av vattenresurser Icke hållbart nyttjande av naturgrus. Icke hållbart nyttjande av energi

9 9 Förändrad markanvändning? Ökad exploateringsgrad? Behov av följdinvesteringar? Krav på följdändringar av omgivande markanvändning? Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB? Strider planen mot uppsatta miljökvalitetsnormer eller miljömål De fastigheter som idag inte överskridit sina tillåtna byggrätter får samma förutsättningar som de som har större byggnader på sina fastigheter. I de södra delen av planområdet på fastigheten Frigga ökas dessutom exploateringsgraden något då där finns flerbostadshus. och värdering Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är bedömningen av effekter av stor osäkerhet? Är effekterna varaktiga eller oåterkalleliga? Kan genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden för miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Föreslås åtgärder som kan förhindra eller motverka betydande miljöpåverkan? Föreslås uppföljning eller övervakning av planens miljöpåverkan?

10 10 Bedöms planen medföra betydande miljöpåverkan utifrån bilaga 4 i MKB förordningen? Om ja, vilken miljöpåverkan bedöms bli betydande? Om nej, vilka ej betydande effekter bedöms planen medföra och hur hanteras de i planarbetet? Om en miljöbedömning krävs, ska miljöbedömningen avgränsas till den miljöpåverkan som bedöms betydande enligt ovan Ambitionen är att göra så små förändringar som möjligt, men att anpassa befintlig detaljplan till den bebyggelse som redan finns på platsen, men att också att öka exploateringsgraden för en mindre del av planen. Alla fastigheter som berörs av detaljplan B113 omfattas av tillägget, för att på så sätt öka tydligheten i detaljplanen. Tillägget till detaljplanen behandlar exploateringsgraden och byggnadshöjder, varpå en MKB för tillägget till detaljplan B113 inte anses vara nödvändig. Upprättad Tobias Gunnarsson Planarkitekt