Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Socialnämnden Sid nr

Transkript

1 Socialnämnden Ärendeförteckning Sid nr 1 Justering Information om kooperativ Västernorrland Säkerhetsenheten Preliminärt bokslut Förslag till revidering av beslut om avgifter för boende med särskilt stöd och service jml 9 punkt 8 LSS Sundsam - Fortsatt samverkan mellan arbetsförmedlingen, försäkringskassan, kommunens arbetsmarknadsavdelning och socialtjänsten BOS-gruppens framtid - Om riktlinjer och ansvar i bostadssociala frågor Samverkansavtal Samordnad rehabilitering Plan för jämställdhet och likabehandling Yttrande till länsrätten Konferensinbjudan Aktuellt från förvaltningen Information Protokoll för kännedom Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger - remiss Information...20

2 Socialnämnden Tid Kl Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande s Lena Österlund Ordförande s Börje Bergström s Berith Johansson v Kim Ottosson m Eva Lohman m Andreas Jonsson fp Börje Alström c Linnéa Kjellman Ersättare s Sven Lundqvist Tjänstgörande ersättare s Leif Wiklund s Jonas Väst s Ulf Sjölinder s Linda-Marie Norman v Jennifer Lindström m Marianne Nilsson fp Victoria McDonald fp Gudrun Alexanderson kd Karl-Erik Lundin Tjänstgörande ersättare Övriga Sten-Olov Altin Socialdirektör Arne Näsvik Ekonomichef Karin Jonsson Boendechef Harald Englund Personalchef Inger Arvidsson Personalföreträdare Protokollet omfattar Justeras Lena Österlund Ordförande Marianne Bergman Sekreterare Börje Bergström Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Marianne Bergman.

3 Socialnämnden Justering Att jämte ordföranden Lena Österlund justera dagens protokoll utses Börje Bergström.

4 Socialnämnden Information om kooperativ Västernorrland Sammanträdet inleds med information om Kooperativ Utveckling Västernorrland som är en företagsrådgivning ett kooperativt lokalt utvecklingscentrum (LKU) Kooperativ Utveckling Västernorrland arbetar med information, rådgivning och utbildning kring kooperativt och socialt företagande i Västernorrlands län.

5 Socialnämnden Säkerhetsenheten Personal från kommunens säkerhetsenhet och socialtjänstens ansvarig för säkerhetsfrågor deltar vid sammanträdet. Säkerheten kring nämndernas sammanträde diskuteras. Anledningen till diskussionen är en händelse vid socialnämndens sammanträde i december. Meningen bland de närvarande ledamöterna är att fortsätta att ha öppna sammanträden, även om dagens sammanträde inte har varit öppet för allmänheten. Däremot bör säkerheten kring nämndens sammanträden förbättras.

6 Socialnämnden Dnr 4 Preliminärt bokslut 2004 Beslut Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga bokslut 2004 till handlingarna. Bakgrund Socialtjänsten redovisar i preliminärt bokslut för 2004 ett plusresultat med kr. Resultatet för varje verksamhetsområde; Administration kr Omsorg om funktionshindrade kr Individ- och familjeomsorg/socialpsykiatri kr Äldreomsorg kr Övrigt kr Socialbidraget redovisar kr och assistansersättning kr.

7 Socialnämnden Dnr 443/ Förslag till revidering av beslut om avgifter för boende med särskilt stöd och service jml 9 punkt 8 LSS Beslut Socialnämnden beslutar att att revidera beslutet från för personer som har insatsen boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar, 9 punkt 8 LSS, samt insatsen bostad med särskild service för vuxna 9 punkt 9 LSS, att vid omvårdnad i annat hem än det egna, för personer under 18 år, med beslut om boende med särskilt stöd för barn och ungdom jml 9 punkt 8 LSS, uttas en avgift med ett högsta belopp motsvarande 2 x fastställt belopp för underhållsstöd (f.n kr/mån för vardera föräldern). För fastställande av betalningsbelopp skall en ekonomisk utredning göras, att personer som är över 18 år, men saknar egen försörjning, betalar för sina matkostnader, att personer som är över 18 år och som har egen försörjning i form av t.ex. hel förtidspension, till kommunen betalar avgift för bostad, samt betalar för sina matkostnader, att personer som har hel aktivitetsersättning, tidigast fr.o.m. 1 juli det år han/hon fyller 19 år, till kommunen betalar avgift för bostad, samt betalar för sina matkostnader, att beslut vid ansökan om reducering av avgifter enligt LSS delegeras till socialtjänstens ekonomienhet,

8 Socialnämnden att ovanstående rutiner träder i kraft fr.o.m Bakgrund Lydelsen i tre laghänvisningar (5 kap 33 Skollagen samt 19 och 20 LSS) anger att socialnämndens beslut om avgifter för mat och boende med särskilt stöd och service bör revideras utifrån gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

9 Socialnämnden Dnr 665/ Sundsam - Fortsatt samverkan mellan arbetsförmedlingen, försäkringskassan, kommunens arbetsmarknadsavdelning och socialtjänsten Beslut Socialnämnden beslutar att samverkansmodellen Sundsam fortsätter även under 2005, tillsammans med arbetsförmedlingen, försäkringskassan och kommunens förvaltning för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration, att omprövning av verksamhetens omfattning och utveckling sker inför varje nytt verksamhetsår. Bakgrund Sundsam är ett samverkansprojekt mellan arbetsförmedlingen, försäkringskassan, kommunens arbetsmarknadsavdelning och socialtjänsten och har bedrivits sedan Målgruppen är personer som varit frånvarande från arbetsmarknaden i minst två år, är 25 år eller äldre samt är aktuella hos de berörda myndigheterna. Syftet med projektet är att finna ett arbete eller annan långsiktig lösning för målgruppen. Samverkansprojektet är framgångsrikt och man kan med stor sannolikhet slå fast att alla i projektet ingående myndigheter har gjort en ekonomisk besparing under projektperioden. Vid projektets styrgruppssammanträden och har samtliga myndigheters ledande företrädare ställts sig bakom konstaterandet ovan och menar att verksamheten därför även bör fortsätta under Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut

10 Socialnämnden Dnr 218/ BOS-gruppens framtid - Om riktlinjer och ansvar i bostadssociala frågor Beslut Socialnämnden beslutar att fastställa de i utredningen föreslagna riktlinjerna och ansvaret avseende bostadssociala frågor. Bakgrund Socialdirektören har givit socialtjänstens kansli i uppgift att utreda situationen inom den bostadssociala gruppen och dess framtid. Målsättningen har att ta fram ett förslag till tydliga riktlinjer och ansvarsfördelning som kan fungera som stöd för de som skall handlägga och besluta i dessa frågor. Riktlinjerna skall också vara så utformade att de kan förstås av personer med bostadssociala problem och hur vägen ser ut från problemet. Slutligen skall också riktlinjerna resultera i att färre lägenheter skall behöva disponeras för bostadssociala ändamål samt att kostnaderna för verksamheten skall kunna reduceras. Nedanstående förslag som beskrivs i utredningen hör samman med hur socialtjänsten genom bos-gruppen skall hantera behov av bostad när lägenheter på den ordinarie hyresmarknaden inte finns att tillgå för vissa personer eller familjer. Dessutom innehåller förslaget vägledning om hur de bostadssociala frågorna skall hanteras ekonomiskt samt hur en person eller familj skall kunna gå från ett klientskap till att bli hyresgäst fullt ut. Trappstegsmodellen. Trappstegsmodellen bör tillämpas därför att den tydliggör vägen in och ur klientskapet samt vilken insats en hjälpsökande kan förvänta sig beroende på var på stegen vederbörande befinner sig. Lagrum. Ansökan om hjälp med bostad skall handläggas enligt socialtjänstlagen i form av bistånd enligt 4 kap 2 SoL. Med beslutet skall fogas en arbetsplan, där de förväntningar finns angivna för det beviljade boendet, samt de krav som ställs för att

11 Socialnämnden hjälpsökande skall beviljas bostad enligt trappstegsmodellens nästa steg. Handläggningsansvar. Socialsekreterarna vid individ- och familjeomsorgen skall handlägga ansökningar om hjälp med bostad samt följa upp de bostadssociala ärendena. Verkställighetsansvar. Bos-gruppen skall verkställa de fattade besluten, vilka då omfattar anskaffning av bostäder, kontrakt, verkställighetsdokumentation samt stöd till de personer som beviljats bos-lägenhet att komma tillrätta med skuld- och störningsfrågor. Bos-gruppen skall även medverka vid alla vräkningar där barn är involverade eller vid andra vräkningar där så bedöms vara nödvändigt. Hyreshantering. Ekonomienheten skall ansvara för hyreshanteringen inklusive den ekonomiska uppföljningen. Som en konsekvens av denna förändring, bör ekonomiassistenten/assistenterna vid bos-gruppen föras över till ekonomienheten. Hyresskulder som belastas bos-gruppen från tidigare år bör avskrivas. Hyresskulderna för 2004 finansieras i 2005 års budget. Rutiner. Hur de bostadssociala frågorna skall hanteras på detaljnivå utarbetas av dem som ansvarar för handläggning och verkställighet inom individ- och familjeomsorgen Beslutsunderlag Socialtjänstens utredning BOS-gruppens framtid Om riktlinjer och ansvar i bostadssociala frågor, Socialtjänstens förslagsskrivelse,

12 Socialnämnden Dnr 722/ Samverkansavtal Samordnad rehabilitering Beslut Socialnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Bakgrund Samordnad rehabilitering är från 2002 en långsiktig samverkansaktivitet mellan parterna Härnösand-Medelpads hälso- och sjukvård, Sundsvalls kommun, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Myndigheterna äger olika delar av rehabiliteringsprocessen för den funktionshindrade. Samverkan ses som en förutsättning för att klara uppdraget att rehabilitera och i största möjliga mån återföra individen till ett liv i samhället. Samverkansaktiviteten har utvärderats och resultatet visar att gruppen psykiskt funktionshindrade fått mer och bättre stöd på vägen ut i samhälls- och arbetslivet tack vare medverkande huvudmäns samverkan i projektet. Verksamheten utvärderas och följs upp årligen och fortsätter även under Inför varje nytt verksamhetsår sker omprövning av verksamhetens omfattning och utveckling. Beslutsunderlag Samverkansavtal Samordnad rehabilitering ,

13 Socialnämnden Dnr 9 Plan för jämställdhet och likabehandling Beslut Socialnämnden beslutar att anta Plan för jämställdhet och likabehandling , att planen skall gälla under , att ärendet återrapporteras till socialnämnden under hösten 2005, då bland annat lönekartläggningen ska redovisas. Bakgrund Enligt gällande lagstiftning har arbetsgivaren skyldighet att upprätta planer för jämställdhet och likabehandling. Föreliggande förslag har arbetats fram av socialtjänstens personalenhet och diskuterats, och till viss del reviderats, i personalpolitiska arbetsgruppen (PPA). Planen är anmäld i förvaltningssamverkansgruppen (FSG) Beslutsunderlag Socialtjänstens förslagsskrivelse Plan för jämställdhet och likabehandling , Bilaga Socialtjänsten i siffror Bilaga avseende kartläggning, utredning, analys, åtgärder samt vite/skadeståndsansvar Arbetsutskottets förslag till beslut Protokollsanteckning: Kim Ottosson (v) vill till protokollet anteckna: I arbetet med att ge anställda önskad tjänstgöringsgrad bör riskerna med ökad total belastning och ev. ökad sjukfrånvaro analyseras noga. (Delade turer mm.) Vad innebär det för en organisation som socialtjänsten att hantera löneskillnader som är strukturella?

14 Socialnämnden När det gäller avgränsningen i arbetet med jämställdhet och likabehandling under mandatperioden görs följande påpekande: Parallellt med att socialtjänsten arbetar med planen om jämställdhet och likabehandling "internt" är det nödvändigt att se på hur vi använder våra resurser. Hur ser situationen ut? Vem/vilka får våra resurser? Ev. skillnad och plan för att arbeta med det?

15 Socialnämnden Dnr 364/ Yttrande till länsrätten Beslut Socialnämnden beslutar att som yttrande överlämna skrivelse från socialtjänstens kansli. Bakgrund Länsrätten begär socialnämndens yttrande i ärende angående laglighetsprövning enligt kommunallagen. Socialtjänstens kansli har upprättar förslag till yttrande i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse från socialtjänsten

16 Socialnämnden Konferensinbjudan Beslut Socialnämnden beslutar att utse Karl-Erik Lundin (kd) och ytterligare en deltagare till socialstyrelsens äldredagar Bakgrund Socialstyrelsen inbjuder till konferens den 7 8 mars 2005 Socialstyrelsens äldredagar Beslutsunderlag Inbjudan till Socialstyrelsens äldredagar 2005

17 Socialnämnden Aktuellt från förvaltningen Tillsyn Arbetsmiljöverket Studie av chefers arbetssituation inom ÄO. Arbetsmiljöverket vill träffa PPA grupp samt ordförande och vice ordförande i socialnämnden. Samordningsförbundet har möte den 3 februari. Regeringsbeslut finns om utvärdering. Arbetsmiljöverket har begärt en förtydligande kommentar om golven på Skottsundsbacken. Studiebesök från Irland/Equal. Socialdirektören har besökt Rosenbad. NTG Nya vägar till arbetskraften - Nationell temagrupp, upptaktsdag 25 februari. Tromben medarbetardagen den 27 januari. Personalutvecklingsprojekt inom kommunen redovisas. Kommunrevisionen vill möta ordförande i socialnämnden, socialdirektören och ekonomichefen. Budget , diskussion med kommunledningen Landstinget samverkansdagar i februari 7 miljoner extra till socialbidrag för år 2005, stimulansåtgärder till yngre socialbidragstagare.

18 Socialnämnden Information Minnesanteckningar från socialnämndens sammanträde i dec 2004 Upprop: säg nej till våld mot kvinnor visa politikerna att krafttag behövs Ändring i lagen om anordnande av visst automatspel

19 Socialnämnden Protokoll för kännedom Kommunfullmäktige Valärenden Kommunfullmäktige Svar på motion: (c) och (fp) om ny demokratiutredning, (c) om medborgarförslag, (mp) om rådslag, (s) och (v) om översyn av den politiska styrningen Kommunfullmäktige Valärenden Kommunfullmäktige Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige Reviderad budget för år 2005 Kommunstyrelsen Anställningsvillkor för chefer Kommunstyrelsen Taxa år 2005 för kopior av allmänna handlingar Kommunstyrelsen Yttrande över Sammanhållen hemvård Slutbetänkande från äldrevårdsutredningen

20 Socialnämnden Dnr 32/ Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger - remiss Beslut Socialnämnden beslutar att utse två politiker från den borgerliga sidan och två politiker från (s) och (v) som tillsammans med en tjänsteman utformar ett förslag. De politiker som utses är Sven Lundqvist (s), Jennifer Lindström (v), Karl-Erik Lundin (kd) och Börje Alström (fp). Bakgrund Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika tobak och andra droger har sänts på remiss till socialnämnden. Remissvaret ska lämnas snarast Beslutsunderlag Handlingsprogram för Sundsvall mot alkohol narkotika alkohol och andra droger remiss

21 Socialnämnden Information Direktiv för uppföljning av äldreomsorgens organisation där ansvaret för handläggning och verksamhet skilts åt Samarbetsavtal personliga ombud

22 Socialnämnden Paragraferna omfattas av sekretess