VÄSTERHEJDE Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) Region Gotland

Transkript

1 Detaljplan för VÄSTERHEJDE Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) Region Gotland Utställningshandling Ärendenr: BN Samhällsbyggnadsförvaltningen i Visby , rev

2 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev HANDLINGAR Till planförslaget hör följande handlingar: Planhandlingar: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Övriga handlingar: Samrådsredogörelse Grundkarta Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning Fastighetsförteckning Planförslaget är upprättat på; Region Gotland Samhällsbyggnadsförvaltningen, enheten plan Besöksadress: Visborgsallén 19 i Visby Postadress: SBF, Graip 4, VISBY Tfn vxl e post: registrator-bn@gotland.se hemsida: 2 (15)

3 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev (15)

4 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Planen hanteras enligt ÄPBL Planens syfte Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att på ett flexibelt sätt kunna utveckla turistnäringen på Kneippbyn i framtiden. Planen ger en relativt stor handlingsfrihet vid bygglovshantering etc men säkerställer hänsynen till fornlämningar, allmänhetens tillgänglighet till främst stranden och synintrycket från havet. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet ligger drygt 3 km sydväst om Visby. Området sträcker sig mellan Högklintsvägen och Östersjön i nordväst. Nordost om planområdet ligger ett fd skjutfält. Bostadstomter angränsar i sydväst och på östra sidan om Högklintsvägen. Planområdet nås via Högklintsvägen från väg 140, som är huvudvägen mellan Visby och södra Gotland. Planområdets yta är ca m 2, varav ca m 2 är camping / semesteranläggning. Planområdet ligger ca 3 km sydväst om Visby hamn. Markägoförhållanden Planområdet omfattar del av fastigheten Västerhejde Vibble 1:2 samt fastigheterna Västerhejde Vibble 1:69, 1:70 och 1:149 som ägs av Fritidsanläggningar Kneippbyn AB. Därutöver ingår Västerhejde Vibble 1:448 och 1:471 samt Nygårds 1:298 (Gotlands kommun) och Västerhejde S:78, som är samfälld för sju fastigheter. 4 (15)

5 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Utdrag ur fastighetskartan TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I Vision 2010, antagen av Kf , redovisas Västerhejde som bebyggelseområde som bör utredas vidare genom att en fördjupad översiktsplan tas fram. Hela Visby - fördjupad översiktsplan för Visbyområdet 2025, utställningshandling 2009, anger Kneippbyn som område för bebyggelse. Strandremsan anges som markområde där pågående markanvändning bibehålls. Hela Visby förordar en sammanhängande strandpromenad mellan Kneippbyn och norrut till Snäck. Det före detta militära övningsområdet Södra Hällarna med skjutbana norr om Kneippbyn skall enligt Hela Visby till större delen bevaras som strövområde. Delar av området närmast Toftavägen föreslås med ny bebyggelse. Trots den långvariga militära närvaron hyser området fortfarande stora naturvärden. Hela den öppna delen är av riksintresse för naturvården. Området har även ett högt värde som rekreationsområde. Området är av riksintresse för rörligt friluftsliv. Enligt Hela Visby är Södra Hällarna ett av sex större sammanhängande strövområden i de stadsnära områdena med naturvärden och rekreativa kvaliteter som inte får byggas bort. För området har numera bildats ett kommunalt naturreservat. Vid nyexploatering skall hänsyn tas till hur bebyggelsen ter sig både från hav och land. Detaljplaner Området är inte tidigare detaljplanelagt. Program finns upprättat över planområdet (samrådsbeslut BN ). Bostadstomterna i söder och öster om Högklintsvägen är detaljplanelagda. Övriga kommunala beslut och ställningstaganden Byggnadsnämnden i Gotlands kommun beslutade att upprätta detaljplan för att utreda möjligheten att utveckla verksamheten Kneippbyn. Tillfälligt bygglov t o m lämnades för uppställning av 25 villavagnar för uthyrning. Det tillfälliga bygglovet har förlängts till FÖRUTSÄTTNINGAR Mark och vegetation Planområdet sluttar med delvis brant stupande klinter ned mot havet. Stenstrand löper nedanför klinten utmed hela sträckan. Kneippbyn är till viss del öppet med växtlighet i form av träd och buskar som bildar mindre skogsom- 5 (15)

6 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev råden och delar av området. Ned mot havet rinner en bäck som delvis är kulverterad med tillstånd från vattendomstolen. Kneippbyn är inte allemansrättsligt tillgänglig enligt samrådshandling för fördjupad översiktsplan för Visbyområdet. Det går dock idag att röra sig genom Kneippbyn förutom i de avgränsade nöjesanläggningarna Vattenland och Sommarland. Länsstyrelsen upphävde gällande förordnande om naturreservat Gotlandskusten och gällande strandskydd inom delar av fastigheten Västerhejde Vibble 1:2, 1:69 och 1:149. Strandskydd enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB) och naturreservat gäller därefter endast för strandremsan nedanför klintkanten och i västra delen av planområdet. I väster gäller strandskydd ca 50 respektive ca 100 meter från stranden. Hela planområdet omfattas också av riksintresse för naturvård och för friluftsliv enligt 3 kap 6 och 4 kap Miljöbalken. Åtgärder inom sådana områden får inte medföra påtaglig skada på riksintressena. Del av planområdet är beläget inom yttre skyddszon för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning (utfärdat av LST 1977, 2 kap 64 VL). Området sluttar mot klintkanten och havet Geotekniska förhållanden De utredningar som sammanfattas nedan finns tillgängliga på Stadsarkitektkontoret, Gotlands kommun. GeoVista AB har utfört resistivitetsmätningar med LUND Imaging System (2 m elektrodavstånd). Syftet med mätningarna var att lokalisera eventuell förekomst av hålrum i berg i ett område där man planerar byggandet av lägenhetshotell och servicebyggnader. Hela materialet hittas i rapporten Geofysisk undersökning för att lokalisera hålrum i berg vid Kneippbyn, Gotland - Tolkning av resistivitetsmätningar daterad Rapporten anger sammanfattningsvis följande: I området förekommer ett bergparti med en tydlig brant ut mot havet (s.k. klint) i kombination med en underjordisk vattenström som mynnar ut nedanför klintkanten. I ett geologiskt perspektiv, och mot bakgrund av de specifika egenskaper som kalk- 6 (15)

7 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev sten har med avseende på bl.a. grottbildning, finns således risk att det inom området förekommer hålrum i berget. Om ett hålrum ligger nära markytan och utsätts för belastning i form av en byggnation skulle det kunna kollapsa med påföljd att byggnaden skadas. De resistivitetsmätningar som GeoVista AB utfört vid Kneippbyn är generellt samstämmiga och passar väl in med de observationer som gjordes i anslutning till fältarbetet. Med utgångspunkt från mätresultaten ser markprofilen ut att bestå av ett mycket tunt jordlager, följt av främst kalksten, och i mindre utsträckning märgelsten. Grundvattenytan ligger enligt resultaten ca meter under markytan. GeoVista AB har identifierat tre anomalier som kan indikera förekomst av hålrum i berg, se figur nedan. Alla tre anomalier har en elliptisk form med utbredning på ca 5 10 m, de ligger på 3 4 m djup under markytan och uppvisar kraftigt förhöjd resistivitet (> Ohm-m). Utsnitt i planområdets nordöstra del. Norr om parkeringen. De gula ellipserna A, B och C visar läget på anomalier som kan indikera hålrum i berget. Dessa karakteristika stämmer väl överens med responsen från ett luftfyllt hålrum med en utbredning på 2 5 m. Det är inte säkert att de tre anomalierna verkligen är kopplade till hålrum, det skulle t.ex. kunna orsakas av helt sprick- och vattenfri kalksten. GeoVista AB rekommenderar dock att uppföljande undersökningar, t.ex. borrning, utförs för att verifiera orsaken. Planbestämmelse har införts i detaljplanen som reglerar att geofysisk undersökning måste utföras innan bygglov kan ges inom vissa delar av planområdet. 7 (15)

8 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Mätprofilernas läge på ett ortofoto. Profilerna, numrerade 1-10, visas med streckade röda linjer (planerade profiler i ljust blå). Statens geotekniska institut har utfört en geoteknisk besiktning av den övre klintkanten (SGI, , diarienr ). Den anger att om bebyggelse skall etableras nedanför slänten bör klinten förstärkas. Ett skyddsstaket eller skyddsvall bör placeras mellan slänten och bebyggelsen. Om inga av de ovan angivna åtgärderna utförs bör bebyggelse, exempelvis hus, anläggningar, lekplatser och parkeringplatser, inte placeras närmre släntfoten än ett skyddsavstånd av ca 2 x slänthöjden. För bebyggelse etc inom skyddsavståndet krävs säkrare uppgifter genom detaljerade bergtekniska studier med särskild värdering av riskområdet. Marken som inte får bebyggas har utökats nedanför den övre klintkanten, dock inte 2 x stänthöjd. Innan anläggande av lekplats, parkering och andra anläggningar där människor och fordon eller annat, som kan ta skada vid ett ras, förekommer krävs sådan detaljerad bergteknisk studie som anges ovan. Några befintliga byggnader hamnar inom mark som inte får bebyggas. Det innebär att dessa får finnas kvar, men inte byggas till eller ersättas. Fornminnen Inom området finns ett antal fornlämningar i form av rösen och stensättningar. Vid exploatering i området skall hänsyn tas till dessa. 8 (15)

9 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Västerhejde 14:1 Röse Fast fornlämning Direkt norr om restaurang. Byggnadsförbud i detaljplanen. 2 Västerhejde 15:1 Röse Fast fornlämning Norr om restaurang. Byggnadsförbud i detaljplanen. 3 Västerhejde 16:1 Röse Fast fornlämning Mellan hotellet och Vattenland. Ingen åtgärd i detaljplanen. Ej utmärkt på grundkartan. 4 Västerhejde 17:1 Röse Fast fornlämning Mellan hotell och Sommarland. Delvis byggnadsförbud i detaljplanen. 5 Västerhejde 17:2 Röse Fast fornlämning Mellan Sommarland och Vattenland. Byggnadsförbud i detaljplanen. 6 Västerhejde 42:1 Stensättning Övrig kulturhistorisk lämning Vid klintkanten och bäcken. Ingen åtgärd i detaljplanen. Ej utmärkt på grundkartan. 7 Västerhejde 42:2 Stensättning Fast fornlämning Se 42:1 8 Västerhejde 76:1 Röse Fast fornlämning Väster om Vattenland. Byggnadsförbud i detaljplanen. 9 Västerhejde 77:1 Kalkugn Fast fornlämning Vid infart. Byggnadsförbud i detaljplanen. (Källa: FMIS, fornminnesregistret) Bebyggelse Planområdet består av den befintliga fritidsanläggningen Kneippbyn. Inom området bedrivs campingverksamhet med idag ca 75 stugor för uthyrning, ca 100 platser för campingvagnar, lägenheter i tvåvåningsbyggnader, tältby och familjecamping. Stugorna och lägenheterna är relativt småskaliga i en eller två våningar. Två större byggnader för restaurang, kontor och hotell finns också samt flertal servicebyggnader med toalett, dusch etc. Sommarland med bland annat Villa Villerkulla och Vattenland finns inhägnat inom området. Vid infarten från Högklintsvägen ligger byggnader med affär och även tre bostadstomter. Direkt ovanför klintkanten ligger två små fiskarstugor. Campingvagnar 9 (15)

10 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Söder om Kneippbyn finns områden med småhusbebyggelse och längs kusten finns gles bebyggelse bestående av småhus. Trafik Kneippbyn angörs via en huvudinfart från Högklintsvägen. Direktinfart finns även till några av bostadstomterna samt den större parkeringen som ligger utefter vägen. Den interna trafiken i området utgår från en huvudgata och fördelas till ytterligare en parkering, campingplatserna samt elanläggningen/pumpstationen, som kräver angöringsmöjlighet med bil. Gång- och cykelbana finns utbyggd parallellt med Högklintsvägen hela sträckan mellan Kneippbyn och Visby centrum. Ett servitut för tillfart sträcker sig över området från Högklintsvägen till kommunens pumpstation för spillvatten på Nygårds 1:298. Störningar Skjutbanan på det fd militära övningsområdet används inte längre. Inga störningar utanför planområdet bedöms finnas som inskränker planområdets verksamhet. Bäcken FÖRÄNDRINGAR Natur Strandskydd En 5-20 meter bred remsa närmast klintkanten avses vara helt fri från bebyggelse liksom de mest kuperade delarna, större delen av bäckfåran och fornlämningsområdena. För den zon som omfattas av strandskydd och naturreservat finns skötselföreskrifter. Strandskyddszonen föreslås ingå i detaljplanen som allmän plats. En mindre del av mark som idag omfattas av strandskydd föreslås ingå i Kneippbyns fritidsanläggning. Denna del är sedan tidigare ianspråktagen för camping och har inget intresse för det rörliga friluftslivet eller för växt- och djurliv. Här föreslås strandskyddet upphävas och likställas med övriga delar av anläggningen. Länsstyrelsen har tagit beslut om att strandskyddet upphör att gälla den dagen detaljplanen vinner laga kraft. 10 (15)

11 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Skyddsräcke Strandskyddets omfattning och föreslagen förändring Av säkerhetsskäl föreslås ettt skyddsräcke uppföras längs klintkanten genom hela området. Skyddsräcket ska uppföras till en höjd av 1,10 m och med en kulör som är anpassad till omgivningen. Exempel på skyddsräcken (Naturvårdsverket) Bebyggelse Östra och västra delen av området för fritidsanläggningen avses kunna nyttjas för tält- och husvagnscamping samt uthyrningsstugor. Här får även hotell finnas. Den centrala delen får nyttjas för Sommarland och liknande nöjesetablering. Bebyggelsen föreslås även fortsättningsvis vara relativt småskalig. Området delas in i zoner så att byggnader i högst en våning placeras närmast Östersjön och att större byggnader i två eller tre våningar kan tillåtas längre från havet. Närmast Östersjön begränsas storleken på byggnaderna. Där suterräng tillåts kan campingstugor utföras med två lägenheter på varandra. Inom en mindre del i norra planområdet, bakom befintlig restaurangbyggnad tillåts byggnader i upp till fyra våningar för lägenhetshotell, friskvård etc. 11 (15)

12 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Området delas in i zoner med olika byggnadshöjd och täthet. Lågt och glest närmast Östersjön och högst i nordost. Högre upp finns mer vegetation som döljer även högre byggnader och dessa göms ovanför klintkanterna. Utmed befintlig bäck, där marken idag nyttjas för tält- och husvagnscamping, föreslås att marken är fri från fasta byggnader så att den under vintertid är tom. Utmed bäcken har två trädkojor på pålar uppförts. I planförslaget har ett mindre område i bäckens sydligare del lagts in som möjliggör totalt högst 8 kojor på pålar. Någon byggrätt på marken föreslås däremot inte. I klinten intill befintliga vattenrutschbanor planeras för ytterligare en. Mar som illustrerats i plankartan med ramp är tänkt för startramp för denna bana. I planområdets östra hörn avsätts en mindre del som upplag. Denna del är idag avgränsad med en vall, vilket döljer marken från omgivningen. En del av området föreslås även användas för besöksparkering. Vid planområdets norra gräns finns idag en byggnad placera på fastighetsgränsen. Här utvidgas planområdet så att marken för byggnaden kan överföras till fastigheten. Principskiss på campingstuga med två lägenheter i sluttning De tre befintliga bostäderna vid infarten till Kneippbyn kvarstår som bostad kopplade till verksamheter och ytor för handel avsätts vid den befintliga butiken. Vid de två befintliga bodarna närmast klintkanten tillåts en utveckling med ytterligare små uthyrningsstugor i samma fiskebodstil. 12 (15)

13 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Befintliga fiskarstugor Störningsskydd Trafik Verksamheten på Kneippbynområdet genererar höga ljudnivåer. Ny bebyggelse inom området ska därför uppföras med ljudisolerande fasadmaterial för att kunna uppfylla gällande riktlinjer för buller. Vid en utökning av verksamheten i Kneippbyn ökar sannolikt trafiken. För att öka trafiksäkerheten föreslås utfartsförbud utmed Högklintsvägen förutom vid huvudinfarten, befintlig infart till parkeringen och bostadstomterna. All parkering ska inom området och den befintliga parkeringen utmed Högklintsvägen säkras för parkering. Ytterligare parkering kan vid behov anläggas inom området. Infart till tre av bostadstomterna är säkrade med servitut över angränsande fastighet. Gångpassage för allmänheten säkras också genom bestämmelser. Vatten och avlopp El, Tele Avfall Dagvatten Befintlig verksamhet är ansluten till det allmänna VA-nätet. Ytterligare anslutningar kan ske. Området är anslutet till el- och telenätet. Avfallshanteringen sker genom kommunens försorg. Utrymme skall finnas för källsortering inom området. Befintliga dagvattenledningar leder till dammen inom Sommarland. 13 (15)

14 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev MILJÖKONSKEVENSER OCH MILJÖMÅL När en kommun upprättar en plan, skall kommunen göra en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning (MKB), enligt 6 kap 11 första stycket miljöbalken, om planens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning ska upprättas som visar om detaljplanen bedöms innebära sådan betydande påverkan eller inte. En behovsbedömning, daterad , har upprättats av Gotlands kommun. Den anger att de nu kända förhållandena om området och planansökan inte innebär risk för påverkan på miljö, hälsa, m.fl. faktorer av sådan omfattning att den kan betecknas som betydande. Planområdet berör i viss mån känslig naturmiljö och fornlämningar men ett plangenomförande medför inga påtagliga störningar för bebyggelse eller omgivning. De miljöförhållanden m m som anges nedan beaktas i planarbetet men innebär således inget krav på MKB. Strandskyddet är upphävt för verksamhetsområdet, i princip ovan strandklinten. Förslag finns att en mindre del av befintligt strandskydd i västra delen upphävs. Här finns etablerad verksamhet och är utan allemansrättsligt intresse eller betydelse för djur och växter. Hela området ingår i riksintresseområdet för naturvård (MB 3:6) Hällarna i Nyrevsudd. Värdena för detta riksintresseområde är sedimentär berggrundsstatigrafi, klintkust. De värden som motiverar riksintresset är således knutet till klintens geologi och kustens strandform. Vibblebäcken, med ett avrinningsområde på närmare 12 km 2, rinner genom områdets sydvästra del. Området ligger utanför föreslagna nya avgränsningar av Visbys vattenskyddsområde. Inom planområdet finns ett antal fornlämningar, vilka ska beaktas i plangenomförandet. Inga miljökvalitetsnormer har överträtts eller riskerar att överträdas. Den nuvarande verksamheten på Kneippbyområdet orsakar viss störning för kringboende genom bl.a. högtalarljud och nedskräpning. Nya bostäder i omedelbar närhet till Sommarland och annan turistverksamhet innebär att riskerna för konflikter som har att göra med sådan störning ökar. Påverkan på miljö och människor bedöms inte vara så komplext eller svåröverskådligt att en miljöbedömning med MKB bör krävas. Inte heller annan påverkan på miljön bedöms vara påtaglig om detaljplanen genomförs. 14 (15)

15 Region Gotland PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNING BN Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) , rev Administrativa frågor Genomförandetid Planens genomförandetid gäller fem år från den dag planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Medverkande tjänstemän Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Detaljplanen har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen, Region Gotland i samarbete med Tema landskapsarkiteter/planavdelning. Samhällsbyggnadsförvaltningen i Visby , rev Anders Rahnberg planchef Yvonne Mårtensson fysisk planerare 15 (15)

16 Strandskydd NATUR Kvartersmark E H K Handel och kontor K2 K1 N1 N2 P U Parkering Lager och verkstad UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING e1 0,0 e2 00 e 3 e 4 e5 servicebyggnad. x byggnadsarea om 15 kvm/byggnad 2 y fastigheter MARKENS ANORDNANDE (utformning av kvartersmark) W Mark och vegetation n1 n2 negativt VISBORG n 3 klintkant n2 VISBY REG OMR 1:1 Dagvatten skall tas om hand om kvartersmark x n 1 n3 n2 e1 500 III 1:149 1:374 1:475 1:294 1:375 n 3 s:81 e :481 I VIBBLE x I N1 e e 245 K1 v1 e245 e II 1: VIBBLE v1 n1 4.5 II 1:298 x a2 E 1: : e5 f1 n1 n3 n1 1:2 1:71 NATUR e4 W e1500 e n2 a2 1: s:78 x 1:276 N2 1:70 n2 y 1:471 K2 1:106 1:2 1:147 n e3 e1 250 H K y e : Kneippbyn x 1:105 1:68 n1 1:454 1:2 S:3 I e1 250 n2 1:497 S:63 1:69 1:299 e II K1 1:104 1:130 Fyndgatan VIBBLE a1 S:7 1:134 1:304 1:136 1:400 1:152 e IV v1 P Kneippbygatan 1:399 1:443 1:398 1:132 1:405 E 1:219 e :131 1: U P 1:450 1:127 1:220 1:128 1:116 1:74 Kornettgatan Utformning I v Utseende f1 tak av papp a1 a7 Huvudmannaskap planbeskrivningen) 1:480 VIBBLE s:3 1:107 1:102 1:401 1:406 1:484 1:486 1:485 VIBBLE 1:487 s:81 1:488 1:479 1:341 1:295 1:312>1 1:108 1:297 1:526 1:296 1:326 1:327 1:328 1:335 1:404 1:100 1:403 1:402 1:407 1:408 1:409 1:300 Norra Vibbleparken 1:413 Myntgatan 1:412 1:411 1:410 1:446 1:86 1 1:311 1:78 VIBBLE 1:225 Planprogram Planbeskrivning Illustrationskarta (Kneippbyn) Beslutsdatum Antagande Koordinatsystem: Sweref , rev Laga kraft Anders Rahnberg planchef fysisk planerare Skala: 1:2000 (A1-format) m

17 Detaljplan för Del av Västerhejde Vibble 1:2 m fl (Kneippbyn) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Genomförandetid Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Avtal: FASTIGHETS- RÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, servitut mm Genomförandebeskrivningen har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Den ska även ge besked om vem som är kostnadsansvarig och ansvarig för genomförandet samt hur det ska ske. Exploatören ansvarar för genomförandet av detaljplanen. Planprocess Utställning 3:e kvartalet 2009 Godkännande BN 1:e kvartalet 2015 Antagande RF 2:e kvartalet 2015 Planens genomförandetid gäller 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Exploatören ansvarar för genomförandet av detaljplanen vilket bl a innebär eventuella geofysiska, geotekniska och arkeologiska undersökningar samt marksaneringsundersökningar och eventuella marksaneringsåtgärder liksom hantering av dagvatten, fastighetsbildning, uppförande av byggnader och källsorteringsutrymme och anläggande av gångväg för allmänhetens passage genom området (x-område). Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Avtal har tecknats mellan regionen och exploatören rörande fastighetsreglering och vägservitut. För allmänhetens passage genom området (x-område) ska innan antagande av detaljplanen avtal om servitut och anläggande av gångväg tecknas mellan exploatören och regionen. De tre fastigheterna inom Kneippbyn, Vibble 1:2, 1:69 och 1:149 kan sammanläggas till en fastighet. Region Gotland har sålt sina 5 andelar av marksamfälligheten Västerhejde S:78 till exploatören. De övriga andelarna bör lösas i samförstånd mellan exploatören och ägarna. Mark från fastigheten Visborg 1:9 ska, på exploatörens bekostnad, Detaljplan för del av Västerhejde Vibble 1:2 m fl 1 (2) genomförandebeskrivning -

18 överföras till Vibble 1:149, så att befintlig byggnad ligger inom den egna fastigheten. Servitut för infart till bostadsfastigheterna finns. Tillgängligheten till pumpstationen på kommunens fastighet Västerhejde Nygårds 1:298 säkras genom lantmäteriförrättning. Ett befintligt officialservitut för tillfart belastande Västerhejde Vibble 1:2 sträcker sig mellan anläggningen och Högklintsvägen. Sedan servitutet bildades har markägarna ändrat vägsträckningen och servitutet bör därför ändras så att det stämmer överens med befintliga vägar. Förrättningen skall bekostas av markägaren. På fastigheten Vibble 1:2 har kommunen en infiltrationsanläggning. Vid lantmäteriförrättning skall, på kommunens bekostnad, ledningsrätt bildas för denna anläggning samt för kommunens övriga på fastigheten befintliga vatten- och spillvattenledningar. Servitut ska bildas för allmänhetens passage genom området (xområde) innan antagande av detaljplanen. EKONOMISKA OCH TEKNISKA FRÅGOR Planekonomi Den ekonomiska bedömningen ska huvudsakligen visa om genomförandet av detaljplanen är ekonomiskt lönsamt och därmed realistisk att genomföra, d v s att planvinst uppkommer. Exploatören svarar för kostnaderna för genomgörande av detaljplanen. Planen är till stora delar redan genomförd men med den utökade byggrätten och den därpå följande värdeökningen får detaljplanen anses vara ekonomiskt lönsam. Regionen har kostnader för bildande av ledningsrätt och vägservitut samt för inskrivning av servitut för allmänhetens passage genom området (x-område). Tekniska utredningar Det åligger exploatören att utföra erforderliga geotekniska och, för vissa områden, geofysiska undersökningar innan anläggningsarbeten påbörjas. Dokumentation och kontroll Medverkande tjänstemän Revideringar Genomförandebeskrivningen har upprättats av Per Seigerlund, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen Anders Rahnberg planchef YvonneMårtensson fysisk planerare Detaljplan för del av Västerhejde Vibble 1:2 m fl 2 (2) genomförandebeskrivning -

19 Ärendenr Handlingstyp Utlåtande 1 (7) Datum 6 februari 2015 Detaljplan för VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:2 m fl (Kneippbyn) Utlåtande över yttranden och synpunkter som inkommit under utställningstiden Med anledning av inkomna yttranden och synpunkter har följande revideringar gjorts: X-områden har justerats/kompletterats Kartan har kompletterats/reviderats vad gäller fornlämningar Granebotomten, Vibble 1:71 och 1:276 samt Nygårds 1:341 har utgått ur planförslaget I den sydvästra delen av planområdet har byggnadshöjderna sänkts från tre till två våningar Beskrivningen har uppdaterats i och med att Granebotomten utgått Genomförda ändringar bedöms inte vara av sådan principiell karaktär eller av sådan art att ett förnyat utställningsförfarande erfordras. Utlåtandet kommer att sändas till de som inte fått sina kvarstående synpunkter tillgodosedda för kännedom. FÖRSLAG TILL BESLUT Byggnadsnämnden godkänner planförslaget och översänder ärendet till Regionfullmäktige för antagande. Planförslaget, daterat har enligt 5 kapitlet 23 plan- och bygglagen varit utställt för offentlig granskning hos (stadsarkitektkontoret) numera samhällsbyggnadsförvaltningen fr o m den 29 juni t o m den 21 augusti Den formella utställningen/granskningen har föregåtts av samråd med berörda fastighetsägare, statliga, regionala och kommunala myndigheter samt andra vilka kan ha intressen att bevaka. Framförda synpunkter och därav föranledda åtgärder har redovisats i separat samrådsredogörelse. Kungörelse angående utställningen har varit införd i ortstidningarna och uppsatt på Region Gotlands anslagstavla. Brev har översänts till berörda fastighetsägare enligt upprättad postlista. Nedan ges en redovisning av inkomna synpunkter och samhällsbyggnadsförvaltningens bemötanden av dessa. De yttranden som inkommit arkiveras på samhällsbyggnadsförvaltningen (ärendepärmen U1 U12). Utlåtandet omfattar även kvarstående synpunkter från samrådsskedet samt samrådsyttranden som inkommit mellan samråds- och utställningsskedet. Följande yttranden har inkommit under utställningstiden: OBS! Med anledning av att utställningen genomfördes under sommaren 2009 är vissa yttranden inte längre aktuella i nu föreliggande förslag. Utlåtandet bemöter därför bara nu relevanta synpunkter. Instans/ Inkommande datum Synpunkter/Åtgärder Statliga och kommunala nämnder och styrelser

20 Vägverket (U1) Samhällsbyggnadsförvaltningen Vägverket håller f n på att ta fram förstudier för lämpliga åtgärder i korsningen väg 140/627. Det är dock en förutsättning att kommande åtgärder kan inrymmas i länsplanen eller att kommunen är beredd att finansiera åtgärderna. Det är viktigt att säkerställa finansieringen innan detaljplanen antas och området börjas byggas ut. Skriver vidare att, tanke på en gång- och cykelväg planeras att byggas vidare från Kneippbyn till Axelsro behöver utrymme ges och anser att plangränserna ska läggas 6 meter från beläggningskant. Anser även att utfarter mot Högklintsvägen måste ta hänsyn till detta och att utfartsförbudet bör ses över på en större del längs vägen än vad som anges på plankartan. Vägverket har numera tagit fram förslag till cirkulationsplats med tillhörande gång- och cykelväg. Vägbygget planeras att starta försommaren Länsstyrelsen (U2) Det är bra att planen kompletteras med x-bestämmelser som ger allmänheten möjlighet att passera mellan sommarland och vattenland för att nå strandskyddat område. Dock bör planen även medge goda passager till och från naturområdet sydväst om planområdet. Det x-område som lagts in i planen väster om de befintliga villavagnarna går inte att nå i dagsläget då terrängen är oländlig och dessutom avgränsas med såväl mellan planområdet och naturområdet som mellan villavagnarna och nämnda x-område. Länsstyrelsen anser det vore rimligt att istället förlägga x-området öster om de befintliga villavagnarna så att allmänheten ges en väl sammanhängande passage. En sådan utformning av x-området skulle göra att den passage som finns här idag säkerställt. Idag är den befintliga asfaltvägen direkt öster om villavagnarna en naturlig fortsättning på stigen från naturområdet. Vid en sådan utformning av x- området skulle även ges en möjlighet till en bra passage vidare norrut genom planområdet då asfaltvägen ansluter till det x-område som lagts ut i norra delen av planen.om kommunen ändå väljer att förlägga x-området väster om villavagnarna måste det genomföras åtgärder så att området blir en passage med god tillgänglighet där det också är tydligt att allmänheten har tillträde. Lämpligen bör dessutom mark i gränsen till området, just innan den del där stigen ansluter till nämnda asfaltväg, undantas från bebyggelse såsom det har gjorts i övriga delar av planen närmast naturområdet. I övrigt så bedöms riksintresset för friluftslivet inte påverkas negativt i och med att platsen redan är ianspråktagen. Vad gäller de trädkojor som tillkommit efter samrådet anser länsstyrelsen att räddningstjänsten bör få möjlighet att lämna ett utlåtande med tanke på brandsäkerhet och utrymning. Utöver vad som sagts inom ramen för 12 kap PBL har länsstyrelsen följande synpunkter av rådgivande karaktär. Inom vissa delar av planområdet har byggrätterna minskats på grund av bl a geotekniska förhållanden, men totalt medges ökade byggrätter jämfört med samrådsförslaget. Det är viktigt att de ytor som idag är relativt öppna även fortsättningsvis får behålla denna karaktär. Området bör inte upplevas som en igenbyggd yta vare sig från hav eller från land. Då omfattande bebyggelse medges i planen anser länsstyrelsen att de bestämmelser som fanns med i samrådet avseende tidsbegränsad uppställning av husvagnar hade varit lämpligt att behålla inom det korsprickade området, så att marken åtminstone under en del av området lämnas fritt. Länsstyrelsen föredrog också samrådsförslaget med tanke på att byggnadsytorna utökats inom de områden som ligger närmast klintkanten och havet. Positivt är att byggnadshöjderna hålls nere i denna del.slutligen påpekar länsstyrelsen att kartan måste kompletteras med ytterligare en fornlämning som inte får komma till skada samt att en fornlämning markerats på fel plats.

21 Sträckningen på x-området har kompletterats och flyttats enligt länsstyrelsens önskemål. Vad gäller brandsäkerhet och utrymningsvägar bevakas dessa intressen i samband med bygglovprövningen då räddningstjänsten tillfrågas. I samrådsförslaget föreslogs en tidsbegränsad husvagnsuppställning under tiden 1 mars 31 oktober. Med tanke på närheten till Visby anser samhällsbyggnadsförvaltningen att det bör ges möjlighet till camping även andra delar av året varför denna tidsbegränsning tagits bort i utställningsförslaget. Avsikten är dock inte att vagnarna ska vara permanent uppställda under hela året. Kartan har kompletterats/reviderats vad gäller fornlämningar. 3 Markägare/Boende/Föreningar T Erixon, J Loré,K -Konstaterar att planen inte följer framtaget planprogram och ifrågasätter om Sundblad, J Hedlund, planprogrammet kan ligga till grund för detaljplanen. K Niklasson, ägare t -Anser att byggrätterna är för omfattande och opreciserade och anser att Vibble 1:304, 1:152, kommunen bör fullgöra sitt ansvar att styra markanvändningen genom att 1:136 precisera för vilken typ av bebyggelse varje område får användas Havsutsikten från deras fastigheter är redan begränsade av sedan tidigare (U3) uppförda hus och anser att där egentligen inte ska finnas några byggrätter. I vart fall ska byggnadshöjderna begränsas kraftigt så att havsutsikten inte försämras ytterligare. -Menar att parkeringsplatsen är underdimensionerad, vilket inte har visat sig denna sommar (2009). Besökarna har då nödgats utnyttja vägarna i närområdet för parkering, vilket har medfört både olägenheter för de kringboende och i trafiken. -Anser vidare att förslaget inte visar på en godtagbar nivå vad gäller övriga trafikproblem inklusive trafikbuller, som den planerade exploateringen kommer att medföra. -Skriver slutligen att, den bäck som löper genom området troligen är strandskyddsgrundande och skall lämnas fri från bebyggelse etc. intill 100 meter.även oavsett detta anser fastighetsägarna att förslaget inte tar tillräckligt hänsyn tillbäcken och dess naturvärden. Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen -Planprogrammets syfte gäller fortfarande. I och med att länsstyrelsen upphävde strandskyddet 2003 säkerställs nu allmänhetens tillträde till stranden och naturreservatet genom bestämmelsen Natur och x-område. -Kommunen anser att föreslagna byggrätter är väl avvägda och inom denna ram måste det få finnas en viss flexibilitet för att kunna tillgodose det framtida behovet i en modern nöjespark. -I stort anser regionen att p-platssituationen fungerar idag men självklart kan parkeringssituationen bli något försämrad vid stora evenemang sommartid. Att dimensionera p-platser för att tillgodose ett antal evenemang sommartid skulle resultera i stora, tomma asfalterade/grusade ytor resterande delen av året vilket bör undvikas. -Vad gäller trafiken så kommer Trafikverket att påbörja byggande av dels en rondell i korsningen väg 140/627 och dels en gång och cykelväg som ska leda vidare ut mot Axelsro. Byggstart beräknas till försommaren Enligt trafikverkets senaste trafikräkning ligger antalet fordonsrörelser på ca 1600 fordon per årsmedeldygn. Enligt de riktvärden som finns framtagna understiger trafiken dessa gränsvärden. -Den bäck som löper genom området har inga strandskyddsbestämmelser. Dock skall hänsyn tas och kontakt tas med länsstyrelsen vid eventuell exploatering för att undvika att vattendraget skadas.

22 4 Magda o Jan Söderberg, delägare i Vibble 1: (U4) Invänder kraftigt mot formuleringen om att Vibble 1:276 i dagsläget är olämplig att legalisera pågående markanvändning och konstaterar således att tanken är att Kneippbyn ska få en legalisering av marken men däremot inte fastigeten Vibble 1:276, vilket anses vara en klar diskriminering. Vill med kraft hävda att markanvändningen på Kneippbyns område, inte minst ny sådan, måste anpassas till existerande bebyggelse och inte tvärtom och yrkar därför på att detaljplanen utformas på ett icke diskriminerande sätt för alla berörda och att markanvändningen även legaliseras på Vibble 1:276. Konstaterar att de föreslagna 3-våningshusen på Vibble 1:57 skulle hindra havsutsikten från Vibble 1:276 samt innebära en betydande estetisk störning.yrkar därför att våningsantalet maximeras till högst 2 våningar. Invänder mot förslaget om en startramp ovanför klintkanten som anses komma att ge upphov till oacceptabel olägenhet för Vibble 1:276. Föreslår att verksamheten för sommarland dras vid klintkanten som är en naturlig grans och skyddsbarriär för störning. Då fastigheten Vibble 1:276 numera övergått i Fritidsanläggningar Kneippbyn AB:s ägo görs inga bemötanden av dessa synpunkter. Oskar och Therése Broström, ägare till Vibble 1:297 (U5) Vidhåller synpunkten att havsutsikten går förlorad trots att våningsantalet sänkts en våning efter samrådet. Ytterligare justeringar gällande byggnadshöjden är därför önskvärd. Önskar vidare tydligare och bestämdare ritningar på husen vid Granebo där det inte finns så stora justeringar och tolkningar. Skriver vidare att ljudnivåerna från campingen nattetid redan idag är störande och känner olust då ljudkällan nu kommer väldigt mycket närmare. Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Då området som åsyftas har lyfts ur hanterats i en annan planprocess och där detaljplanen vunnit laga kraft är synpunkterna inte längre relevanta för denna detaljplan. Oddbjörn Solberg, ägare t Nygårds 1: (U6) Med anledning av att detaljplanen syftar till att utveckla turistnäringen kräver fastighetsägaren att Nygårds 1:341 får ett enskilt planförfarande och inte ingår i Kneippbyns utveckling. Skriver vidare att fastigheten bör kompletteras med bestämmelsen V 1 eftersom ett av husen är sutteränghus och undrar vidare varför man inte får bygga tre våningar på den fastigheten när det tillåts på Granebo. Vill vidare att våningsantalet på Vibble 1:71 sänks från två till en våning och att det nere på Kneippbyn sänks från tre till två våningar. Det område som är märkt med x nedanför nedersta raden av villavagnar är för smalt för en gång- och cykelväg, varför nedre raden av villlavagnar tas bort när det tillfälliga bygglovet upphör i höst (2009). Det kan vara bra att reservera mark för den tänkta gång- och cykelvägen mellan Snäck och Högklint. Ifrågasätter formuleringen om det olämpliga med att legalisera markanvändningen på Vibble 1:276 och undrar hur kommunen kan bestämma att en bostad inte längre får användas. Anser att hela landskapsbilden kommer att förstöras om husen på Granebo byggs. Likaså kommer störningar, buller och nedskräpning att öka om planen genomförs. Sedan Munthes område har byggts ut finns problem med avloppslukt. Åtgärder har vidtagits men det är fortfarande inte bra. Den rödlistade Alvarsveronikan växer på Granebotomten. Skriver vidare att tvåvåningshusen och ena servicehuset kommer att stå för nära sin fastighet med tanke på sin kennelverksamhet men också med med tanke på närheten till sina sommarstugor som hyrs ut. Vidare bör servicehusen kompletteras med en högsta nockhöjd på max 4 m samt att bestämmelsen K 1 flyttas dit byggrätterna ligger. Eftersom ingen idag vet hur lägenhetshotellen kommer att se ut eller vart dom kommer att stå kräver Solberg att ett nytt samråd skall ske innan bygglov ges. Slutligen lämnas ett förslag till detaljplanelösning som anses vara en bättre lösning och ser det som en självklarhet att byggnadsnämnden förkastar det föreliggande planförslaget och fastställer en ny, där man tar hänsyn till framförda synpunkter.

23 Den s k Granebotomten har hanterats i särskild planprocess som vann lagakraft Stora delar av synpunkterna är därför inte relevanta i nu aktuellt planförslag. Sträckningen på x-område har flyttats. I den sydvästra delen av planområdet har byggnadshöjderna nedanför klintkanten sänkts från tre till två våningar. Det tillfälliga lovet för villavagnarna har förlängts och löper ut När det gäller fastigheten Vibble 1:276 ägs den numera av Fritidsanläggningar Kneippbyn AB varför inget bemötande görs på denna punkt. 5 Johan Jakobsson o Kim Bergström F d ägare till Vibble 1: (U7) Har inget att erinra mot förslagets grundtankar att ge förutsättningar för Kneippbyn att fortleva och utvecklas men har följande synpunkter på förslagets utformning: Har invändningar mot förslaget att tillåta byggnader med tre våningar nedanför deras fastighet. Dessa byggnader skulle hamna med sina tak och övre delar väldigt nära tomtgränsen.två våningar är mera acceptabelt. Skriver vidare att det inte framgår någonstans hur byggnaderna kommer att utformas. Hur kommer byggnadernas höjd att bedömas, hur höga får skorstenar, fläktar m m bli? Hur högt får balkonger, takterrasser m m placeras? Som bestämmelserna nu ser ut kan husen byggas med terrasser ovanpå, vilket medför att människor kommer att vistas på husets tak, rakt framför och detta måste förhindras i bestämmelserna. Vidare önskas en bestämmelse som reglerar placering av uteplatser och balkonger för att minska riskerna från störning frånfestande hotellgäster. Slutligen ställs frågan om flaggstänger. Då även dessa anses kunna påverka utsikten måste detaljplanen göras om så att även detta regleras. Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen T Sallén, T Rahm /20/21 Ägare t Vibble 1:475-1:476 (U8) Samhällsbyggnadsförvaltningen Våningsantalet nedanför klintkanten har sänkts från tre till två våningar och totalhöjden sänks med 4 meter. Byggnadernas höjd regleras genom bestämmelserna på kartan och varierar mellan de olika områdena inom planen. Några höga skorstenar och fläktar lär knappast bli aktuellt inom planområdet som ju är utlagt för turistiskt ändamål. Vad gäller lämpliga placeringar av balkonger m m behandlas/bedöms sådant vid bygglovprövningen. Egenskapsgränserna är för generöst tilltagna, speciellt i områdets västra del. Planen bör bättre redovisa var planerad bebyggelse ska ligga för att man lättare ska kunna ta ställning till konsekvenserna av förslaget. Anser vidare att 3- våningshus inte kan anses som småskaliga som det beskrivs i beskrivningen och tycker att två våningar är mera anpassade till bebyggelsen inom som utanför planområdet och skulle därmed också avsevärt begränsa de negativa konsekvenserna vad avser utsikten. Om det dessutom läggs sedumtak på fastigheterna skulle situationen förbättras. Anser vidare att strandskyddet absolut inte ska upphävas på den mark som Kneippbyn har för campingändamål då detta är en säregen och fantastisk miljö som ej får utvecklas till ett hårdexploaterat höghusområde. Om detaljplanen ej förändras kommer vi att kräva säljaren av våra tomter på betydande skadestånd. Anser således att planen ska omarbetas enligt anförda synpunkter. Våningsantalet har sänkts från tre till två våningar och totalhöjden med 4 m. Med tanke på att den befintliga bebyggelsen upptar en byggnadsarea på ca 1200 m 2 är placering av ny bebyggelse relativt begränsad och förutsägbar. Den mindre del av området i sydväst som föreslås upphävas från strandskyddet ingår redan idag i pågående verksamhet och bedöms därför som redan ianspråktagen.

24 Gun och Gunnar Westerlund, ägare till Vibble 1: , (U9) Samhällsbyggnadsförvaltningen Anser att deras fastighet Vibble 1:71 inte ska ingå e en detaljplan där syftet är att utveckla turistnäringen på Kneippbyn. Vill ha en särskild skrivning där det klart framgår att fastigheten är en privat fastighet som inte ingår i turistnäringen alternativt att ett enkelt planförfarande görs så att de inte tillhör Kneippbyn. Skriver vidare att i samrådet var byggnaderna på Granebotomten inritade på kartan men har nu ersatts med egenskapsgränser inom vilka byggnaderna fritt får placeras. Anser sig behöva veta byggnadernas placering och åt villket håll balkongerna kommer att placeras och menar att samma ska gälla som på Munthes område d v s hus ska placeras närmast 20 meter från klintkanten. Tycker det är oklart vad som gäller för fastigheterna Vibble 1:71 och 1:341 då de är gulmålade på kartan men inte i bestämmelserna. Vill ha information om detta. De 10 villavagnar närmast stranden ska flyttas när det tillfälliga bygglovet går ut. Deras läge blir en barriär som gör att ingen kan nå stranden. Tycker inte att strandskyddet ska upphävas på den mark som Kneippbyn tagit i anspråk för camping. Det är fel ordning att först ianspråkta mark och därefter kräva att strandskyddet hävs. Anser att, generell sett, zoner som tillåter 4 våningar inte kan kallas småskaligt. Beträffande området nedanför Vibble 1:71 bör våningsantalet begränsas till 2 våningar. Anser att en miljökonsekvensbeskrivning ska tas fram med tanke på att detaljplanen ger ovanligt stor handlingsfrihet vid bygglovhantering och att syftet är att utveckla turistnäringen. Ander slutligen att en genomförandetid på 10 år är alldeles för lång i kombination med den stora handlingsfriheten vid bygglovhanteringen. Om denna detaljplanen vinner lagakraft innebär det att alla som bor vid Kneippbyn får leva i ovisshet under lång tid beträffande hur den närmaste omgivningen kommer att bli och anser att hela planen bör omarbetas utifrån ett småskaligt perspektiv. Huvuddelen av synpunkterna har hanterats i särskild detaljplan som vann lagakraft Det tillfälliga bygglovet för villavagnarna har förlängts och löper ut Instämmer i att det är fel att först ianspråkta strandskyddad mark och därefter begära ett upphävande. Länsstyrelsen har dock gjort den bedömningen att den aktuella platsen inte längre är intressant för friluftslivets intressen och kan därmed anses som lämplig för det som planen medger. Strandskyddet kommer därför att upphöra den dag detaljplanen vinner laga kraft. Nedanför fastigheten har våningsantalet sänkts från tre till två våningar. Ställningstagande till miljökonsekvensbeskrivning har gjorts. I detta ställningstagande görs bedömningen att ingen risk finns för påverkan på miljö, hälsa m fl faktorer av sådan omfattning att en MKB krävs. Länsstyrelsen instämmer i denna bedömning. När en detaljplan vinner lagakraft öppnas de möjligheter upp som fastlagts i detaljplanen och genomförandetiden börjar löpa, En genomförandetid innebär att planen under denna tid inte får ändras, ersättas eller upphävas mot fastighetsägarnas vilja. En kortare genomförandetid ger därför större osäkerhet då detaljplanen teoretiskt sätt kan ändras efter utgången tid. Om kommunen inte ändrar planen efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla och ge de byggrätter som planen medger. 6

25 Gunvor Busch. Ägare t Vibble 1: (U10) Samhällsbyggnadsförvaltningen -Allmänhetens tillgänglighet till stranden måste stärkas med servitut över Kneippbyns område. -Inför restriktioner för bullernivåer från motorcyklar, traktorer, högtalare m m -Inför restriktioner angående parkering (problem vid evenemang) -Undrar om strandskyddet är upphävt vid grillplatsen -Med hänsyn till den ökade trafiken bör hastigheten sänkas till 30 km/t mellan Toftavägen och Axelsro -Med hänvisning till vägverkets yttrande om utfartsförbud mot Högklintsvägen motsätter sig fastighetsägarna detta då de boende i område har sina tillfarter från denna väg. -Vill att området norr om Kneippbyn ska lämnas orört för promenader och rekreation och oroas över om militärens trappor övergår i privat ägo med anledning av den fastighetsreglering som planeras för byggnaden som ligger över fastighetsgränsen. -Ifrågasätter slutligen tanken på att upphäva en del av strandskyddet som sedan tidigare tagits i anspråk som campng. Borde man inte istället arbeta för att återinrätta den, en njutbar natur som förstörts? -Allmänhetens tillgänglighet till stranden skyddas genom s k x-områden -Enligt trafikverkets trafikräkning har antalet trafikrörelser på Högklintsvägen ökat men understiger trots detta de riktvärden för trafikbullerstörningar som finns framtagna. -När det gäller trafikproblemen i samband med evenemang är det en trafikordningsfråga och hanteras inte i detaljplaneprocessen. Att i detaljplanen dimensionera p-platser för dessa evenemang sommartid skulle medföra stora hårdgjorda ytor som resterande del av året skulle komma att stå tomma och övergivna. -Utfartsförbudet gäller inte denna sidan av Högklintvägen. -Den del som föreslås bli föremål för en fastighetsreglering omfattar ca 150 m 2. I övrigt påverkas inte området norr om Kneippbyn som numera har blivit ett kommunalt naturreservat. -När det gäller strandskyddet, se svar under U9. 7 Tekniska förvaltningen (U1) Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunen har idag en pumpstation på fastigheten Nygårds 1:298 som i sin helhet är omgärdad av Vibble 1:2. Ett befintligt officialservitet för tillfart finns med Vibble 1:2 som tjänande och Vibble 1:298 som härskande. Sedan servitutet bildades har fastighetsägaren ändrat vägsträckning och servitutet bör därför ändras så att det stämmer överens med befintliga vägar. Denna förrättning skall bekostas av fastighetsägaren. På Vibble 1:2 har kommunen en infiltrationsanläggning. Vid förrättning skall, på kommunens bekostnad, ledningsrätt bildas för denna anläggning samt för kommunens övrigt på fastigheten befintliga vatten- och spillvattenanläggningar. En byggnad på Fritidsanläggningen Kneippbyn har delvis uppförts på fastigheten Visby Visborg 1:1 som numera ägs avkommunen.denna situation skall åtgärdas genom fastighetsreglering, vilket bekostas av Fritidsanläggningen Kneippbyn. Avtal som reglerar köp av Visby Visborg 1:1 samt säkerställande av allmänhetens passage genom området skall upprättas mellan exploatören och kommunen. Frågorna regleras i avtal mellan kommunen och sökanden. Visby den 25 februari 2015 Anders Rahnberg planchef Yvonne Mårtensson fysisk planerare