36 Justering av Bidrags- och stödsystem Bilaga 1 och 2.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Hässleholms kommun Sammanträdesdatum c c Behandlade ärenden fritidsnämnden 34 Budgetuppföljning Översyn av lokala ordningsföreskrifter. 36 Justering av Bidrags- och stödsystem Bilaga 1 och Delegationsbeslut. Hyresavtal bowlinghallen Tyrs Hov. 38 Informationsärende. 1. Planeringssamtal med föreståndarna (muntlig information). L 2. Omdragning av skåneleden (muntlig information). L

2 ~ ~ Hässleholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (10) Plats och tid Konferensrummet Korpralen, Löjtnant Granlunds väg 14, Hässleholm onsdagen den 9 november 2016, kl c l Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Justeringens plats, tid Connie Asterman (S), ordförande Arne J Persson (C), 1 :e vice ordförande Karl-Gustav Boo (L), 2:e vice ordförande Ronny Hult (S) Sviatlana Siankevich (S) Hanna Nilsson (SD) Mikael Björklund (FV) Per Nilsson (S) Gunnel Brännström (K.D) Lisa Persson Rosenkvist (C) Pierre Bäckman (V) Jan Ringdahl (SD) Karina Olsson (SD) Stefan Larsson, fritidschef Henrik Samevik, avdelningschef Conny Jönsson, avdelningschef Ingela Olsson, controller Camilla Knutsson, personaladministratör Mikael Björklund Fritidskontoret, måndagen den 14 november, kl Justerade paragrafer Underskrift Sekreterare _c~-~~~~ Camilla Knutsson Ordförande --~~ --~~ Connie Asterman Justerare -~~;;:dl_ Mikael Björklund 7

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(10) Hässleholms kommun Sammanträdesdatum Anslag I Bevis Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag ( Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Hässleholms kommun, Fritidskontoret ( l Underskrift Datum då anslaget togs ned Signatur Camilla Knutsson

4 .!Z.!Z.!Z.!Z"" ~ ~ Hässleholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer /447 4(10) 34 ( ( Budgetuppföljning Beslut beslutar att godkänna budgetuppföljningen per Beskrivning av ärendet Förslag till budgetuppföljning för fritidsnämnden gällande drift och investering har upprättats per Beslutsgång Controllern redovisar budgetuppföljningen. Ordförande föreslår att budgetuppföljning godkänns. bifaller förslaget. ( Justering Utdraget bestyrkes

5 ~ ~ Hässleholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer /432 5(10) 35 Översyn av lokala ordningsföreskrifter. Beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige ändring av "Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hässleholms kommun" i enlighet med följande: Hund får inte vistas, under tiden 15 maj -15 september, på de allmänna badplatserna Bjärlången i Bjärnum, Möllerödssjön i Bjärnum, Björkviken vid Finjasjön, Bosarpssjön vid Häglinge, Humlesjön i Röke, Kallsjön i Sandby, Luhrsjöbaden i Hästveda, Sparrsjön i Mala och Pickelsjön i Vittsjö. Beredning av ärendet I allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hässleholms kommun regleras i 15 var hundar får vistas samt i 13 att camping ej är tillåten på allmänna badplatser. I denna paragraf räknas 13 allmänna badplatser upp. Badplatserna Dalsjön, Mjölkalånga, Bubbarp och Sjömellet föreslås upphöra att regleras som allmänna badplatser i lokala ordningsföreskriften. Badplatserna kan dock även fortsättningsvis fungera som badplats enligt allemansrätten. Dock håller kommunen ingen brygga eller servcie på badplatsen. Hässleholms Fritid håller sedan tidigare med livbojar även för icke kommunala badplatser. Föreningarna som sköter badplatserna kan även fortsättningsvis erhålla bidrag för skötsel av toaletterna och för tillsyn. Förslag till beslut Sverigedemokraterna yrkar avslag till beslut om ändring av ordningsföreskrifter. Folkets Väl yrkar bifall till Sverigedemokraternas yrkande om avslag. Utdraget bestyrkes

6 ~ ~ Hässleholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer /432 6(10) Beslutsgång Fritidschefen redovisar ärendet. Ordförande ställer fritidsnämndens arbetsutskotts förslag mot yrkande om avslag mot varandra och finner att fritidsnämndens arbetsutskotts förslag vinner. bifaller förslaget. Reservation Sverigedemokraterna och Folkets Väl reseverar sig mot beslutet. Justering ~a_r1 ~ Utdraget bestyrkes

7 ~ ~ Hässleholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer /393 7(10) c 36 Justering av Bidrags- och stödsystem 2017 Beslut beslutar att godkänna förslaget från ordförande. Beskrivning av ärendet Bidrags- och stödsystem är ett regelverk som fritidsnämnden beslutar om. I takt med omvärldsförändringar och förändrad inriktning av prioriterade grupper sker, så måste även regelverket justeras. Förvaltningens förslag bygger på den politiska inriktningen att prioritera föreningar med ungdomsverksamhet och justering av lokalbidragets storlek i relation till föreningens verksamhetsbidrag. Vidare ger omvärldsbevakning av andra kommuners bidragsregler och samhällsdebatten ytterligare signaler för förändringar. (_ Justeringarna innebär att nivån på verksamhetsbidraget kan höjas över nuvarande 6,80 kronor per deltagartillfälle. I förslaget finns förändringar av vilka grunder som gäller för att erhålla bidrag. De förändringar som har störst påverkan är införandet av: Bedriva värdeneutral verksamhet avseende etnicitet, religion, kön, sexuell läggning och politisk åsikt. (Måste framgå av föreningens stadgar senast ). En konsekvens av detta är att vissa föreningar inte längre blir bidragsberättigade. Vid årsmötet besluta om medlemsavgift (minst 100 kr per verksamhetsår), undantaget för "prova på verksamhet" enligt samma regler som Riksidrottsförbundet. Föreningar måste från och med 2017 använda förvaltningens redovisningssystem för närvaroaktiviteter eller annat system som är Justering ~a t112 Utdraget bestyrkes

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(10) Hässleholms kommun Sammanträdesdatum Diarienummer /393 kompatibelt med förvaltningens. Föreningarna måste redovisa deltagarnas närvaro senast fyra veckor efter aktiviteten. Ny beloppsgräns införs i lokalbidraget för föreningar med liten ungdomsverksamhet. Förslag till beslut Ordförande Connie Asterman har kommit med förslag i det bordlagda ärende , avseende Justering av Bidrags- och stödsystem Bilaga 1. Deltar ej i beslut Folkets Väl deltar ej i beslutet. Beslutsgång Avdelningschefen redovisar förslagen. Ordförande ställer förvaltningens förslag mot ordförande Connie Astermans förslag och finner att fritidsnämnden röstar för ordförandes förslag. (_ bifaller förslaget. Justering ~a_.11~ Utdraget bestyrkes

9 Q) Il! E 0.c ~ U) U) CIJ.c I Förslag från Connie Asterman i det bordlagda ärendet, , avseende Justering av Bidrags- och stödsystem. Hässleholm Bidrags- och stödsystem 2016

10 2 (16) Bidrags- och stödsystem för föreningar inom fritidsnämnden Hässleholms kommun Antagna i fritidsnämnden xx att gälla från den 1 januari Det är fritidsnämndens ansvar att justera bestämmelserna löpande. 1. Innehåll 1. Innehåll Adress Allmänna bestämmelser Definitioner Registrerad förening Bidragsberättigad förening Ej bidragsberättigad förening och verksamhet Ungdomsverksamhet Bidragsår och ansökningsår rvfedlem rvfedlemsmatrikel Sammankomst Deltagartillfälle Deltagare Ledare Driftskostnader och övriga kostnader Eti:ergibesparancle åtgärder Verksamhets- revisions och ekonomisk berättelse Verksamhetsplan och budget...." Påminnelse om föreningshandlingar Fritidsgård/ träffpunkt ANDT-policy Årsmötesprotokoll Detaljbestämmelser Verksamhetsbidrag Lokalbidrag Skötselbidrag Fritidsgårdsbidrag Särskilt bidrag s ledarstipendium s uppvaktning Subventionerad uthyrning av kommunala lokaler Subventionerad föreningsservice Hässleholms Fritid Adress Hässleholms Fritid, Lt. Granlunds väg 12, Hässleholm Tfn: , Fax: E-post: fritidskontoret@hassleholm.se Hemsida:

11 ,,,,,,,,,, I 3 (16) 2. Allmänna bestämmelser i Hässleholm har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ge stöd till allmännyttiga ideella föreningar. Hässleholms Fritid har tolkningsföreträde avseende regler och riktlinjer för föreningsstödet. Överklagande sker enligt kommunallagens 10 kapitel, laglighetsprövning. 3. Definitioner 3.1 Registrerad förening Hässleholms Fritid strävar efter att ha ett så komplett föreningsregister som möjligt för att på så sätt kunna tillhandahålla uppgifter om föreningslivet i Hässleholm till både allmänhet och andra förvaltningar. För att vara eller bli en registrerad förening inom fritidsnämndens ansvarsområde, och därmed finnas med i Hässleholms kommuns föreningsregister, ska föreningen: Ha sitt säte i kommunen och bedriva en allmännyttig, ideell, fritidsverksamhet. Antagit skriftligt utformade stadgar och sänt in dessa tillsammans med kopia av bildandemötesprotokoll och en ifylld anmälningsblankett till kommunens föreningsregister. (Vid förändringar ska stadgarna sändas in på nytt.) ~ Ha valt styrelse och revisorer. ~ Vara uppbyggd enligt demokratiska principer och vara öppen för alla. Verka för drogfrihet, arbeta för jämställdhet, integration och folkhälsa (bör framgå av stadgarna). Årligen ha årsmöte där bl.a. val av styrelse, verksamhetsberättelse, ekonomisk rapport och revisionsberättelse (3.14) behandlats och godkänts och senast en månad efter avhållet årsmöte skicka in verksamhetsberättelsen och uppdatering av föreningsuppgiften till Hässleholms Fritid. Registrering kan ske vid vilken tidpunkt som helst under året. Hässleholms Fritid beslutar om registrering. Godkännandet kan tidsbegränsas och omprövas om skäl finns. Förvaltningen äger rätt att publicera uppgifterna i föreningskatalogen på internet. Som registrerad förening får man en högre prioriteringsgrad vid fördelning av tider och förmånen till fria utbildningar och föreläsningar arrangerade genom Hässleholms Fritid.

12 4 (16) 3.2 Bidragsberättigad förening För att vara eller bli en bidragsberättigad förening ska föreningen, utöver kraven för registrering, Inneha ett organisationsnummer från Skatteverket. ( enl. Hässleholms kommuns fakturerings- och kravpolicy) Inneha en fungerande e-postadress till föreningen eller styrelseledamot. Vara medlem i ett riksförbund som ligger i linje med sin beslutade verksamhet.* (Dispens kan erhållas om verksamheten anses vara värdefull). Ha bedrivit verksamhet under ett år efter registreringen.* Ha minst 15 matrikelförda medlemmar som betalat medlemsavgift* på minst 50 k1: (Dispens kan, efter ansökan, erhållas om det finns ideologiska skäl till detta). Haft en regelbunden verksamhet med minst 15 sammankomster under året. Efter årsmötet skicka in: årsmölesprotoko!! (3: 19) ekonomisk rapport (3.14) revisionsberättelse (3.14) Verksamhetsberättelse och verksamhetsplan med en budget (3.15) ANDT-policy eller godkänna Hässleholms Fritids föreningspolicy om alkohol, narkotika, dopning och tobak. på föreningens årsmöte (3.18) Bedri!fd värdeneutral ven&hunhet a11s1jende etnititet, relit;ifm, ko n, sexn:el!!äggi'ii1'7!, echpe!itisk åsikt. (Från ech med2019 ska detj-amgå aujirr:1'iih'gcl'ts stadga;:) Hässleholms Fritid beslutar om bidragsberättigande. Godkännandet kan tidsbegränsas och omprövas om skäl finns. Det är utbetalningstillfållet som avgör om föreningen är bidragsberättigad beroende på om alla handlingar (3.16) är inlämnade och godkända eller om föreningen är aktiv som ideell förening med styrelse vald av årsmöte. Föreningen får ej vara satt i konkurs eller drivas av konkursförvaltare. Som bidragsberättigad förening får man högsta graden av prioritering vid fördelning av tider, förmånen till fria utbildningar och föreläsningar arrangerade genom Hässleholms Fritid samt lägsta taxa (föreningstaxa). Lämnande av oriktiga uppgifter medför återbetalningsskyldighet. Det kan medföra avstängning från bidrag under en viss tid. Beslut i sådana ärenden fattas av fritidsnämnden. Föreningens styrelse ansvarar för att det finns en god internkontroll i föreningen samt att uppföljning mot budget och verksamhetsplan sker löpande

13 5 (16) under året. Vidare bör föreningens revisorer kontrollera verksamheten under året för att förvissa sig om att redovisning och intern kontroll fungerar. Förening som får bidrag ska ställa handlingar som Hässleholms Fritid kräver till förfogande för granskning (tex närvarokort, räkenskaper, medlemsmatrikel, verifikationer). Närvarokortetl: enligt gamla systemet (pappersform) ska sparas hos föreningen i minst 10 år. Utbetalning av bidrag sker endast till föreningens bankgiro. I förening med flera sektioner kan endast huvudföreningen söka bidrag. Om kommunen vid tidpunkten för utbetalning av bidrag har fordran på förening, har kommunen rätt att avräkna denna fordran mot de bidrag föreningen är berättigad till. Vid denna så kallad kvittning, uttas en administrationsavgift på 500 kr. Vid bidrag till andra organisationer än bidragsberättigade krävs alltid beslut av fritidsnämnden. Ingen toppning får förekomma för barn upp till och med 12- årsverksamhet. Förening som bryter mot regelverket kan av fritidsnämnden beslutas vara icke bidragsberättigad. Föreningen skall beskriva i verksamhetsplan, policy eller motsvarande hur man arbetar med ungdomsverksamhet under 13 år vad gäller att motverka toppning. 3.3 Ej bidragsberättigad förening och verksamhet Ej bidragsberättigade föreningar inom fritidsnämnden är: ekonomiska föreningar kretsföreningar stödföreningar politiska ~föreningar pensionärs-föreningar (ej KPR) föräldraföreningar personalföreningar fackföreningar nationalistiska fa'reningar (fosterländska fa'reningar) :fiireningar sthli idkar elcrmfhnisic l!iilgrinmhet I <:a I efe""ia JJ ;,. e'''a' "' tje Il b:1met J I I mne IJ I" 'lie b'e il (:_,,_,7;, r'lhetdnd: 1!) f.j,,,, föreningar med verksamhet som får bidrag eller subventioner från andra kommunala nämnder Ej bidragsberättigade verksamhet är: studiecirklar, drop-in-verksamhet skolidrottsaktiviteter under skoltid 08:00-16:00 (förutom vid skollov) eller annan omsorgstid teaterbesök besök på idrottsevenemang skolundervisning, iäxlvalp religionsundervisning

14 årsmöte fester Vissa föreningar kan få föreningstaxa vid uthyrning om kraven för bidragsberättigande uppfylls enligt Ungdomsverksamhet Med ungdomsverksamhet menas regelbunden verksamhet (15 ggr/år) avsedd för ungdomar i åldern 7-20 år (d.v.s. fr.o.m. det år man fyller 7 år resp. t.o.m. det år man fyller 20 år). Närvarolistor skickas in via ''Aktivitetskort på nätet" ska föras och på begäran lämnas till futidskontoret. 3.5 Bidragsår och ansökningsår Med bidragsår avses det år då verksamheten genomförs. Med ansökningsår avses det år då förening ansöker om bidrag. 3.6 Medlem Med medlem avses den som betalat medlemsavgift för senaste verksamhetsåret och är upptagen i föreningens medlemsmatrikel. 3.7 Medlemsmatrikel Medlemsmatrikel ska innehålla medlemmarnas namn, adress och födelsedatum samt ange om medlemsavgift är betald. Medlemsmatrikel ska revideras varje år, förvaras tillsammans med föreningens värdehandlingar och sparas i minst fyra år. 3.8 Sammankomst Verksamhets tillfälle/ träff som är anordnad av föreningen. 3.9 Deltagartillfälle En deltagare vid en sammankomst. Som exempel innebär det då att tre deltagare vid två separata sammankomster totalt blir sex deltagartillfällen (3 deltagare x 2 sammankomster= 6 deltagartillfällen) Deltagare Med deltagare avses den som deltar vid ett verksamhetstillfålle. Deltagare får inte medräknas vid mer än ett verksamhetstillfälle per dygn, förening och kommttn. Deltagare måste erlagt medlemsavgift enlig beshttad avgift. Gäller qjritidsgårds-, träff punkts- eller prova-på-verksamhet. OBS! Arrangör av lägerskola, cup, turnering, match, tävling etc. kan endast tillgodoräkna sig bidrag för deltagare från den egna föreningen. Gäller inte för skollovsverksamhet under förutsättning att villkoren uppfylls enligt Bidrag för skollovsverksamhet.

15 ,,,,,,,,,, 7 (16) ~ 3.11 Ledare Med ledare avses av föreningen utsedd person, 13 år eller äldre, med uppdrag att leda föreningens verksamhetstillfålle Driftskostnader och övriga kostnader Med driftskostnader menas kostnader såsom räntor och försäkringar för fastigheten, uppvärmning, el, vatten och avlopp, renhållning och soptömning, slamtömning, sotning, miljöavgifter och brandsyn. Med övriga kostnader avses materiel för underhåll av fastigheten, kostnader för maskiner och diverse besiktningar. Fotbollsföreningar få ta upp kostnad för målställning och ridföreningar får ta upp kostnader för föreningens egna eller inhyrda hästar såsom hästförsäkring, gödselhantering, foder och strö, hovslagning och veterinär. Arbets- och personalkostnader får bara tas upp när arbetet eller regler kräver fackman eller där specialistkunskap krävs som inte en föreningetl kan tillhandahålla. Medlemsförsäkringar, avskrivningar, amortering av lån, förbundsavgifter, arvoden, kontorsmateriel, telefon, kostnader för nyinvesteringar etc. är inte bidrags grundande Energibesparande åtgärder Med energibesparande åtgärder menas investeringar i energieffektivisering och konvertering till förny-bara energikällor för att minska energiförbrnk... -llngen. Kostnader för materiel får tas upp, inte arbets och personallwstnader Verksamhetsberättelse, ekonomisk rapport och revisionsberättelse Verksamhets berättelsen ska återge den verksamhet som föreningen haft innevarande år. Den bör innehålla en återkoppling av målsättning och planering utifrån föregående års verksamhetsplan. Den ekonomiska berättelsen ska innehålla en resultat- och balansräkning Revisionsberättelsen ska innehålla uppgifter om årsredovisningen har upprättats enligt årsredovisningslagen Verksamhetsplan och budget Verksamhetsplanen ska innehålla målsättning, planering av aktiviteter, förändringar av egna eller hyrda lokaler samt presentera vad föreningen vill satsa på. Budgeten ska vara den ekonomiska planen för verksamhetsmålen.

16 8 (16) 3.16 Påminnelser om föreningshandlingar Föreningar ska senast en månad efter årsmötet sända in föreningsuppgiften tillsammans med sina föreningshandlingar (3.14, 3.15 och 3:18). Missar föreningen skicka in delar av handlingarna, skickas omgående en påminnelse om komplettering. Saknas handlingar två månader efter årsmötet påminns föreningens ordförande. Har inte föreningen inkommit med handlingar till det datum som anges på sista påminnelsen, blir föreningen automatiskt icke bidragsberättigad och får normaltaxa. Inga fler påminnelser skickas ut Fritidsgård/träffpunkt Gemensamma definitioner för både fritidsgård och träffpunkt är att målgruppen ska vara ungdomar i åldern år med en tydlig inriktning mot målgruppen år. I verksamheten finns kvalitetskrav som ska vara dokumenterade och vars måluppfyllelse redovisas årligen till förvaltningen i verksamhetsberättelsen. För att bedriva fritidsgårdsverksamhet gäller att verksamheten är långsiktig och innehåller rutiner för verksamhetsplanering och måluppföljning. Ungdomarnas delaktighet är en förutsättning för verksamheten. Samverkan ska ske i olika nätverk (socialens fåltgrupp, skola m.fl.) och aktörer är en naturlig del i verksamheten. Det är viktigt att barnkonventionen efterlevs och att verksamheten skall vara trygg och jämställd. Den skall också vara fri från droger samt politisk och religiöst obunden. Lokalerna ska vara anpassade för verksamheten och används endast i huvudsak för denna verksamhet. Den ska ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Fritidsgården ska ha öppet minst 20 timmar i veckan. Öppettiderna skall utgå ifrån besökarnas önskemål där kvällstider skall prioriteras och fredagar och/ eller lördagsöppet skall förekomma frekvent och regelbundet. Gården ska också ha öppet under skollov (dock ej hela sommarlovet). För träffpunkt gäller samma regler som för fritidsgårdsverksamhet men i mindre omfattning. Träffpunktens lokaler skall vara lämpade för ungdomars aktiviteter, ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring. Träffpunkten skall vara öppen minst 15 timmar i veckan och ha öppet delar av skollov. Öppettiderna skall utgå ifrån besökarnas önskemål ANDT-policy Föreningar som erhåller bidrag eller subventioneras ska ha ANDT-policy. Om föreningen inte har egen policy kan föreningen använda Hässleholms Fritids föreningspolicy om alkohol, narkotika, doping och tobak. Föreningen godkän-

17 9 (16) ner policyn varje årsmöte och ser till att beslutet finns med i årsmötesprotokollet. Genom ANDT-policy visar föreningen hur man tar avstånd mot alkohol, narkotika, dopning och tobak, framförallt rörande barn och ungdomar. 3: 19 Arsmötesprotokoll I årsmötesprotokollet ska det bl a framgå w::; s-atn rirjim;tt!eck.hfft e, medlemsavgiftens storlek(3.2) och om ANDT -poliry (3.18). 4. Detaljbestämmelser 4.1 Verksamhetsbidrag Ändamål Bidraget ska stimulera och utveckla föreningars verksamhet för barn och ungdomar 7-20 år. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande. Föreningen ska ha redovisat minst 100 deltagartillfällen under året. Sammankomsten ska vara ledarledd och ha minst tre och max 30 bidragsberättigade deltagare utöver ledare. >- Sammankomsten ska pågå i minst 60 minuter (inkl. omklädning) och innehålla gemensam samling och avslutning. Fo reningen måste administrera verksamhetsbidraget genom Aktivitetskort på nätet (ApN) eller via externt närvaro.rystem som är godkänt av Hässleholms Fritid. I direkt anslutning till en sammankomst ska närvarokort fyllas i. Närvarokorten behöver inte skickas med vid ansökan, utan skickas endast in på begäran. Sammankomsterna ska ligga i linje med föreningens verksamhetside. Senast fjra veckor efter en aktivitet måste nän;arokortet fjllas i. Lokalen ellerplatsen fiir verksamheten måste anges på närvarokortet. Ansökan ska vara en sammanställning som inkluderar de uppgifter som Häss leholms Fritids närvarokort innehåller. Ansökan om verksamhetsbidrag görs digitalt eller på särskild blankett. Se Hässleholms Fritids hemsida. Bidrag ges till verksamhet som bidrar till barnens och ungdomarnas egna aktiva fritid, det vill säga att verksamheten utgår från ett aktivt utövande eller skapande (3.3). All verksamhet måste ske i föreningens regi. ry erksamheten kan med andra ord inte överlåtas till extern person att bedriva föreningens bidragsberättigade verksamhet). Verksamheten måste också i httvttdsak rikta sig till kommllnens invånare.

18 10 (16) Bidrag._ Förening med verksamhet för barn och ungdomar (7-20 år) samt ledare (13-20 år) får bidrag per deltagartillfålle. Bedrivs verksamheten på vardagar under skollov får föreningen dessutom fria lokaler (kommunala lokaler) förutsatt att inga deltagar- eller anmälningsavgifter tas ut och är öppen för alla. Föreningar med funktionshindrade deltagare eller ledare får bidrag på samma villkor som icke funktionshindrade. Periodrapport/Ansökan Komplett ifylld bidragsansökan ska vara Pe1iodrapp01ten ska vara inskickad till Hässleholms Fritid tillhanda senast den ~ 25 februari fo'r pe1ioden 1 jttli-31 december och 25 attgttsti jo'rpe1ioden 1 jamtmi-30 jj.tni het efter verksamhetsåret på sär skild blankett via ApN som tillhandahålls av Hässleholms Fritid eller via vår hemsida (fri.hassleholm.se/bidrag). Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna ansökan. Ansökan Periodrapporten skickas in av huvudföreningen även om föreningen består av flera sektioner. Om ansökan pe1iodrapporlen skickas in kommer in efter den ~ 25 februari respektive 25 augusti, minskas bidraget med 25 %. Förening som skickar in periodrapporten kommer in med ansökan efter 31 mars respektive 30 september får inte något bidrag. Utbetalning Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj j an/ f eb jo'r fo'regående vårs verksamhet med SO % och i månadsskiftet september/ oktober med resterande SO %-fih jo'regående hiists. Uppföljning och kontroll Fritidsförvaltningen kommer att genomföra stickprovskontroller av närvarokort och besöka föreningars verksamhet. 4.2 Lokalbidrag Ändamål Bidraget ska underlätta för föreningar som äger lokaler/ anläggningar eller för den förening som hyr lokaler/ anläggningar och där inte likvärdiga kommunala alternativ kan erbjudas. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande. Lokalen eller anläggningen ska ligga inom kommunen, vara godkänd av fritidsnämnden Hässleholms F1itid och uppfylla myndighetskrav såsom bygglov, brandsäkerhet och försäkring.

19 11 (16) Bidrag Föreningar får bidrag med max 75 % av godkända totala kostnader i lokaler/ anläggningar där man bedriver regelbunden verksamhet i, eller för lokaler som används till kansli eller förråd. Maxbelopp för lokalbidraget finns, och kan justeras varje år. Hnr förening färre än deltagartillfallen på sin anläggning utgår maxbelopp med kr. Därefter ökas maxbeloppet enligt fö~ande : bidragsberättigade deltagartil(fällen/ max kr bidragsberättigade deltagartzl(fällen/ max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/ max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/ max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/ max kr bidragsberättigade deltagartillfällen/max kr och fler bidragsberättigade deltagartillfällen/max kr. A"ndringen angående bidrags berättigande deltagartil(fälle gäller från 2017 års verksamhet med utbetalning För religiösa föreningars lokaler utgår max kr. Bidrag för energibesparande åtgärder räknas inte in i maxbeloppen. beslutar årligen om procentsatser och maxbelopp och regleras utifrån den budget som finns för bidraget. ~ Bidrag för fast arrende, årshyra och räntor betalas ut med riktvärdet 50 % av föregående års kostnad. ~ Bidrag för driftskostnader (se punkt 3.12) betalas ut med riktvärdet 65 % av föregående års kostnad. ~ Bidrag för övriga kostnader (se punkt 3.12) för lokalen eller anläggningen betalas ut med riktvärdet 75 % av föregående års kostnad. ~ Bidrag för energibesparande åtgärder (se punkt 3.13) betalas ut med 50 % av föregående års kostnad. f\faxbeloppet är kr per år. Bedömning sker av fritidskontoret. Kopior på fakturor eller mots'v-a rande handlingar ska bifogas ansökan. Bidraget kan endast ansökas en gång per projekt. Bidrag för anställd vaktmästare, motsvarande minst 75 % tjänstgöringsgrad, betalas ut med kr om föreningen haft fler än deltagartillfällen på sin anläggning. Bidraget ska ses som ett ökat driftsbidrag till följd av föreningens höga driftskostnad på grund av anlägg-

20 12 (16) ningens storlek. Kopia på inkomstuppgift ska bifogas ansökan. Bidrag för bowlingklubbars tränings- och seriekostnader inom Hässlehohns kommun betalas ut med 60 % av godkända kostnader. Bidraget reduceras med 60 % om föreningen inte får verksamhetsbidrag. Detta gäller inte för föreningar där riksförbund beslutat att ungdomsverksamhet ska bedrivas i särskilda ungdomsföreningar. Förening kan inte få bidrag för hyreskostnader i kommunalt subventionerade lokaler. Förening kan inte heller få bidrag för lokaler som i huvudsak används till kommersiell verksamhet. I de fall lokalen eller anläggningen inbringat föreningen inkomster i form av hyresavgifter, kommersiell försäljning etc. skall dessa redovisas separat. Detta för att förvaltningen ska få en bättre helhetsbild på hur lokalerna används och hur bidraget fördelas. Redovisningen påverkar ej bidraget. Ansökan Komplett ifylld bidragsansökan ska vara Hässlehohns Fritid tillhanda senast den 15 februari året efter kostnadsåret på särskild blankett som tillhandahålls av Hässlehohns Fritid. Ansökan kan också göras via vår hemsida (fri.hasslehohn.se/bidrag). Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna ansökan. Förvaltningen har rätt att kräva in hyresavtal, arrendeavtal eller verifikationer som styrker kostnaden. Fiir "iivriga kostnader" ska kopia på kvitto, jåktttra eller motsvarande bifogas. Om ansökan kommer in efter den -! 25 februari minskas bidraget med 25 %. Förening som kommer in med ansökan efter den 31 mars får inte något bidrag. Utbetalning Utbetalning sker i månadsskiftet maj/juni. 4.3 Skötselbidrag Ändamål Bidraget ska uppmuntra och underlätta för föreningar att själva äga och/ eller ansvara för skötseln av anläggningar inom skötselbidragets omfattning. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässlehohns kommun (om inte dispens finns). Anläggning ska utnyttjas av allmänheten.

21 13 (16) Bidrag Förening som hjälper till med förbättring och tillsyn av leder, slingor och badplatser och som ligger inom Hässleholms Fritids ansvarsområde, kan få bidrag för utfört arbete. Skötsel av leder och slingor Förutsättning för bidrag är att man utför förbättring och kompletteringar av ledmarkeringar, skyltning, toaletter, fågeltorn, läg~rplatser, tillsyn under våren och hösten och rastplatstillsyn under sommaren. Mindre reparationer av stättor, övergångar och spänger ingår också. Blanketten "Besiktning och åtgärdsbehov'' ska skickas in efter vår- och hösttillsyn. Förening skall ha genomgått Region Skånes skötselutbildning. Besiktningstid, ansvarsfrågor och regler för investerings- och driftskostnader samt Regionens krav på Skåneledens kvalitetsstandard regleras i separata skötselavtal med den förening som står som ansvarig. Kommunen står generellt för vedhållning, latrintömning, vattenförsörjning, investeringskostnader och övriga driftskostnader. Bidrag betalas ut med 500 kr per ledkilometer samt kr per motionsspårskilometer. Efter första och sista besiktning ska föreningen fylla i blanketten "Besiktning och åtgärdsbehov'' och översända denna till fritidskontoret för eventuella åtgärder. Blanketterna är underlag för utbetalning av bidrag. Den skall vara fritidsförvaltningen tillhanda senast den 1 maj respektive 1 november årligen. Föreningens ordförande, sekreterare eller kassör ska underteckna blanketten. Om vårtillsynsblanketten kommer in efter den 1S juni minskas bidraget med 2S %. Detsamma gäller hösttillsynsblanketten om den inkommer efter 1 S november. Förening som kommer in med blankett efter den 31 december får inte något bidrag. Utbetalning sker 15 maj med SO % respektive 15 november med resterande SO %. Skötsel av badplatser Förutsättning för bidrag är att föreningen ställer badplatsen till förfogande för allmänheten samt sköter badplatsen med tillhörande toalett, brygga, sopkärl etc. För detta betalas ett grundbidrag ut på kr. Föreningarna står för förbrukningsmateriel medan kommunen generellt står för drifts- och investeringskostnader på de kommunala badplatserna såsom vattenprover, latrintömning, soptömning, skyltar, livbojar, dykning, bryggdelar och andra driftsåtgärder. För privata badplatser står kommunen även för driftskostnader i form av provtagning, latrintömning, soptömning, skyltning och livbojar. Med privata badplatser menas badplatser upptagna i den lokala ordningsstadgan som inte är kommunala. Efter badsäsongen ska föreningen fylla i blanketten "Driftsjournal för badplatser" och översända denna till fritidskontoret. Blanketten är underlag för utbetalning av bidrag. Den skall vara fritidsförvaltningen tillhanda senast den 15 sep-

22 14 (16) tember årligen. Föreningens ordförande eller kassör ska underteckna blanketten. Om den kommer in efter den 30 oktober minskas bidraget med 25 %. Förening som kommer in med blanketten efter den 31 december får inte något bidrag. Utbetalning sker i månadsskiftet september/ oktober. 4.4 Fritidsgårdsbidrag Ändamål Bidraget ska ge stöd åt "Fritidsgårdar i Hässleholms kommun". Föreningen driver fritidsgårdverksamhet som en allians där alla fritidsgårdar och träffpunkter ingår. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässleholms kommun (se 3.2 samt 3.17). Besöksstatistik med uppdelning på kön och ålder (7-12, 13-16, 17-20) ska redovisas månadsvis till förvaltningen. Ett avtal upprättas med "Fritidsgårdar i Hässleholms kommun". Det ska bland annat reglera avtalets längd och verksamhetens innehåll Bidrag Bidragets storlek är beroende av den budget som fritidsnämnden årligen avsätter för ändamålet. Utbetalning Utbetalning sker fyra gånger i förskott under året. Uppföljning och kontroll Hässleholms Fritid träffar ansvariga för föreningen och verksamheten två gånger om året för uppföljning av bidraget och verksamheten. 4.5 Särskilt bidrag Ändamål Bidraget ska ge stöd åt verksamheter som inte omfattas av verksamhets-, lokal, fritidsgårds- eller skötselbidrag. Villkor Föreningen ska uppfylla kraven för bidragsberättigande i Hässleholms kommun. Bidrag Bidraget till Kommunala Pensionärsrådet (KPR) betalas ut enligt fastställd budgetsumma och beräknas på föregående års medlemstal. Ingen speciell ansökan krävs. Utbetalning sker i månadsskiftet maj/juni förutsatt att föreningshandlingarna är inlämnade och godkända.

23 15 (16) Bidrag till Samrådsgmppen för handikapporganisationer betalas ut enligt fastställd budgetsumma och grundas på föregående års verksamhet där 50 % av bidraget fördelas utifrån medlemsantalet, 40 % fördelas utifrån omfattning på verksamheten (ex. bokförda deltagartillfallen), 10 % fördelas till informationsinsatser (ansökan hos samrådsgruppen). Bidraget fördelas endast till de föreningar som är bidragsberättigade hos fritidsnämnden och som ingår i samrådsgruppen. Bidraget gäller ej för de föreningar som erhåller verksamhetsbidrag eller särskilt bidrag av fritidsnämnden. Bidraget fördelas av samrådsgruppen och utbetalningarna till respektive förening administreras av Hässleholms Fritid. Ansökan skickas in enligt regler för verksamhets bidrag. Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj. Kartritningsbidrag betalas ut till orienteringsföreningar för nyframställning eller digitalisering av orienteringskartor. Bidraget utbetalas med kr. Fördelningen av bidraget görs av föreningarna i samråd. Ingen speciell ansökan krävs. Utbetalning sker efter redovisning av kartproduktionen. För underhåll, skötsel och investering i IP-Skogen erhåller Göingealliansen ett årligt bidrag på kr. Belopp och regler hanteras i ett separat skötselavtal. Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj. (IP Skogen överläts 2010 till Göingealliansen, en sammanslutning av orienteringsklubbarna i kommunen. Anläggningen överläts i befintligt skick mot en engångsinvestering på kr.) Föreningar med fritidsverksamhet inom omsorgsförvaltningens område "Funktionsnedsättning, stöd och service (FSS)" kan få särskilt bidrag för verksamheten efter beslut av fritidsnämnden. Bidraget grundas på föregående års deltagartillfallen oavsett ålder. Ansökan skickas in enligt regler för verksamhetsbidrag. Utbetalning sker i månadsskiftet april/maj. 4.6 s ledarstipendium Ändamål Stipendiet är avsett som uppmuntran till ideella föreningsledare eller eldsjälar inom föreningslivet i Hässleholms kommun och beslutas av fritidsnämnden. Villkor Stipendiaten ska på ett betydande sätt ha engagerat sig i sin förening och i föreningslivet i Hässleholms kommun inom fritidsnämndens ansvarsområde.

24 16 (16) Stipendium Stipendiet består av en penningsumma på kr, varav kr tillfaller stipendiaten personligen, och kr föreningen, samt diplom och blommor. Ansökan och utbetalning Ansökan ska innehålla meritlista och motivering till utnämning och vara fritidskontoret tillhanda senast den 20 augusti aktuellt år. Stipendiet delas ut vid lämpligt arrangemang inom kommunen s uppvaktning Ändamål Syftet med uppvaktningen är att uppmärksamma föreningar vid jubileum etc. Villkor ska ha fått en officiell inbjudan. Uppvaktning Uppvaktning sker med fritidsnämndens plakett, diplom och blommor enl. följande, 7 5-års jubileum - guldplakett 50-års jubileum - silverplakett 25-års jubileum - bronsplakett Vid andra jubileumsuppvaktningar erhålls diplom och blommor om inte fritidsnämnden beslutar annat. 4.8 Subventionerad uthyrning av kommunala lokaler Ändamål Stödet är avsett att ge föreningar möjlighet att till en rimlig kostnad bedriva verksamhet i kommunala lokaler och anläggningar. Taxor och prioriteringar fastställs i "Taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser". 4.9 Subventionerad föreningsservice Ändamål Stödet är avsett att ge förening möjlighet att utföra kopiering och biljettryckning, hyra AV-utrustning och få annan administrativ service. Taxor och prioriteringar fastställs i "Taxor, avgifter och uthyrningsbestämmelser". Hässleholms kommun Hässleholms Fritid LI. Granlunds väg Hässleholm fritidskontoret@hassleholm.se ~0HPJ

25 ~ ~ Hässleholms kommun SAM:NIANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer /433 9(10) 37 Delegationsbeslut. Hyresavtal bowlinghallen Tyrs Hov c Beskrivning av ärendet Dialog har förts mellan Hässleholms Fritid och Tyringe Skid- och skridskosällskap om nedsättning av hyran för bowlingverksamhet i Tyrs Hov. Det har visat sig att verksamheten inte är i balans ekonomiskt, utan går med förlust. Föreningen är inte beredd att driva verksamheten vidare under nuvarande förhållande. Fritidschefen redovisar det nya hyresavtalet med ny hyres sättning. c Justering /aq f1fj Utdraget bestyrkes

26 SAMMANTR.ÄDESPROTOKOLL 10(10) Hässleholms kommun Sammanträdesdatum Diarienummer 38 c lnformationsärende Beslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Beskrivning av ärendet In forma tionsärende. 1. Planeringssamtal med föreståndarna och fridsnämndens arbetsutskott. (muntlig info vid FN). 2. Omdragning av skåneleden (muntlig info vid FN). Beslutsgång Ordförande redovisar planeringssamtalet med föreståndarna och fritidsnämndens arbetsutskott. Avdelningschefen redovisar omdragning av skåneleden. bifaller förslaget att lägga ärendet till handlingarna. Justering ~Mrb Utdraget bestyrkes

27 Till Hässleholms kommun Skrivelse med anledning av förslaget om ändrade regler för kommunens föreningsbidrag Equmenia Hässleholm har tagit del av det lagda förslaget om förändrade regler för kommunens bidrag till föreningar och vill med denna skrivelse reagera mot ett beslut som innebär att religiösa föreningar inte längre ska vara bidragsberättigade endast på grund av att vi bedriver verksamhet på kristen grund. Kyrkornas verksamhet är en del av folkrörelsen som är efterfrågad och till stora delar inte kan ersättas av andra föreningar. Det är ett komplement till annan verksamhet (t ex det stora utbudet av olika idrotter) samt diverse "icke-verksamhet" eller sysslolöshet som inverkar negativt på ungdomar. Det måste i Hässleholms kommun få finnas verksamheter för allas olika intresse. Det finns många ungdomar som vilar sin trygghet i kristna värderingar och det måste få vara det i ett fritt samhälle utan diskriminering av denna verksamhet. Bakgrundsfakta Riksorganisationen Equmenia, som vår förening är en del av, består av cirka 400 lokala föreningar med medlemmar över hela Sverige. Vi bedriver barn- och ungdomsarbete på uppdrag av Equmeniakyrkans församlingar runt om i Sverige men är en fristående förening utan krav på att medlemmar är bekännande kristna. Föreningen har sina rötter i den folkrörelse som växte fram tillsammans med frikyrkorna under 1800-talets slut och har sedan 1900-talets början bedrivit barn- och ungdomsverksamhet på ideell basis runt om i landet. Många är de barn och ungdomar som till exempel deltagit i körer, musikkårer, scoutverksamhet eller idrottande arrangerat av de ungdomsföreningar som idag tillhör riksorganisationen Equmenia. I Hässleholm har nuvarande Equmenia, tidigare kallad SMU Hässleholm, under de senaste årtionden framför allt haft scouter, körer och tonårsverksamhet i sin regi. Idag bedriver vi scoutverksamhet på vår scoutgård i Tormestorp. Runtom i landet finns tusentals barn som har meningsfull fritidsverksamhet genom t ex scouting och körsång. Verksamhet som på alla sätt gynnar samhället i stort. På andra håll än i Hässleholm anordnas t ex tonårsverksamhet i garanterat drogfri miljö samt verksamhet för asylsökande/nyanlända, som också definitivt gynnar samhällsklimatet. DN :.:.:..:..:.::.. :.:. :..:..:..:..::.~.:.:..:.~ I

28 Med en tydlig historisk förankring bygger Equmenias verksamhet på en värdegrund som vi delar med stora delar av vårt samhälle Vi är en förening som: välkomnar alla som medlemmar oavsett kön, sexuell läggning, etnicitet, eventuell funktionsnedsättning eller religion har en demokratisk struktur både på ett lokalt och nationellt plan med en riksstämma som högsta beslutande organ är kopplat till en kyrka men som ger den som vill möjligheten att vara fullvärdig medlem utan att vara bekännande kristen arbetar både nationellt och internationellt. Det internationella arbetet sker i samverkan med olika organisationer och systerkyrkor runt om i världen. är medlemmar i andra föreningar som tex Scouterna, Föreningen för Fairtrade och Hela Människan har en helt alkohol- och drogfri verksamhet utbildar ungdomar i ledarskap och demokrati vill leva med ett stort socialt engagemang för människor nära och långt borta och för frågor om miljö och rättvisa. på nationell nivå får statsbidrag från Ungdomsstyrelsen är kopplade till en kyrka som på nationell nivå får statligt stöd till trossamfund har en låg medlemsavgift för att möjliggöra för alla, oavsett ekonomiska förutsättningar, att delta i vår verksamhet Viktigt att tänka på innan beslut fattas: Varför ska verksamhet "straffas" bara för att den vilar på kristen grund? Vårt land och hela vårt samhälles värdegrund vilar på samma grund. Förslaget innebär en farlig och diskriminerande väg att slå in på med oanade och mycket större konsekvenser än vad personerna bakom förslaget tänkt. Det finns inget beslut på riksnivå, så varför gå före på en i många delar negativ väg? Styrelsen för equmenia i Hässleholm

29 Till fritidsnämnden angående eventuella förändringar av bidragsregler: Equmenia Hässleholm är en barn- och ungdomsförening i Hässleholms kommun. Detta är vi glada och stolta över! Vi har en klar kristen profil med mottot "Jesus Kristus är Herre". Vår främsta verksamhet just nu är scout. Detta har vi haft i mer än 60 år! r \ På Tormesgården träffas varje vecka ett 20-tal scouter med sina ledare. På programmet står knopar, spårning, tälja, elda och annat scoutigt. Varje träff avslutas med att alla ber scoutbönen. Någon gång per termin bjuds scouterna in till Missionskyrkan, och församlingsmedlemmarna har vid några tillfällen varit inbjudna då scouterna avslutat en hajk. Vi tycker att det skulle vara mycket tråkigt om man i Hässleholms Kommun tar ett beslut att vi inte längre har rätt att vara en bidragsberättigad förening! Vi vill protestera mot detta! ( "- I lfc.:/tu) [cq/u- C. L- 1!. V / /~f{4~nljfl,1 11V, I

30 Till fritidsnämnden angående eventuella förändringar av bidragsregler: Equmenia Hässleholm är en barn- och ungdomsförening i Hässleholms kommun. Detta är vi glada och stolta över! Vi har en klar kristen profil med mottot "Jesus Kristus är Herre". Vår främsta verksamhet just nu är scout. Detta har vi haft i mer än 60 år! På Tormesgården träffas varje vecka ett 20-tal scouter med sina ledare. På programmet står knopar, spårning, tälja, elda och annat scoutigt. Varje träff avslutas med att alla ber scoutbönen. Någon gång per termin bjuds scouterna in till Missionskyrkan, och församlingsmedlemmarna har vid några tillfällen varit inbjudna då scouterna avslutat en hajk. Vi tycker att det skulle vara mycket tråkigt om man i Hässleholms Kommun tar ett beslut att vi inte längre har rätt att vara en bidragsberättigad förening! Vi vill protestera mot detta! Namn: SaJaic l... /. J lrte I (j'c; \ \.bcu~i\.-- t ; ).-. f- t-:- L- ~u,...,,...