stans stadsdelsförvaltning A VDELNINGEN B IDRAG & V UXENSTÖD Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2005

Transkript

1 Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning A VDELNINGEN B IDRAG & V UXENSTÖD T JÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) DNR /2006 SDN Handläggare: Ann-Charlotte Modigh och Kerstin Larsson Tfn: respektive Till Stadsdelsnämnden Redovisning av verksamhet med personligt ombud år 2005 Förslag till beslut 1. Stadsdelsnämnden överlämnar och åberopar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på länsstyrelsens begäran om redovisning av verksamhet med personligt ombud år Paragrafen förklaras omedelbart justerad. BrittMarie Kyndel Stadsdelsdirektör Eva Hagberg Dyberg Chef Bidrag & Vuxenstöd Sammanfattning Länsstyrelsen har begärt att stadsdelsnämnden inkommer med en redovisning av hur verksamheten med personliga ombud bedrivits under det gångna året samt bifogar en ekonomisk redovisning. Förvaltningen föreslår nämnden att överlämna och åberopa förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt svar på länsstyrelsens begäran. G ÖTA A RK 200, S TOCKHOLM, B ESÖKSADRESS: MEDBORGARPLATSEN 25 T FN: , F AX:

2 DNR /2006 SID 2 (5) Ärendets beredning Detta ärende är berett inom avdelningen Bidrag & Vuxenstöd. Bakgrund Stadsdelsnämnden har fått kronor i statsbidrag till verksamhet med personligt ombud år Inför utbetalning av statsbidrag år 2006 begär länsstyrelsen att nämnden inkommer med en redovisning av hur verksamheten bedrivits under det gångna året samt bifogar en ekonomisk redovisning. Redovisningen ska utgå från ett antal av länsstyrelsen formulerade frågor. Förvaltningens svar på länsstyrelsen frågor Stadsdelsförvaltningarna Maria-Gamla stan och Katarina-Sofia har ett nära samarbete och har tillsammans tagit fram ett styrdokument (se bilaga) för verksamheten med personliga ombud. De tre personliga ombuden (två för Maria-Gamla stan, en för Katarina-Sofia) har samlokaliserats i en gemensam lokal. Verksamheten startade under hösten Arbets-/handlingsplan för verksamheten. Uppsökande verksamhet som bedrivs och tillvägagångssätt. Under hösten har handlingsplanen innehållit följande uppdrag. De personliga ombuden ska: 1. Kartlägga båda stadsdelarna Katarina-Sofia och Maria-Gamla Stan för att utröna var och till vilka information ska lämnas genom besök/informationsbrev, broschyr eller annat. Detta för att få reda på vilka resurser och vilken samverkan som redan finns att tillgå och vad som saknas eller är mindre utbyggt. 2. Utforma en första blankett för dem som ansöker om PO samt dokument som ska utgöra arbetsunderlaget i arbetet med den enskilde; handlingsplan, fullmakt mm. 3. Utforma en blankett för att föra statistik över de insatser som görs. Fördelning av ålder, kön, vilka grupper som söker hjälp av PO och därmed få kunskap om vilka som inte söker hjälp från PO. 4. Skriva en text och utforma en PO-broschyr för verksamheten och lämna den vidare till layoutansvarig på stadsdelsförvaltningen för justeringar. Broschyren ska godkännas av ledningsgruppen. 5. Samla all tänkbar information från olika myndigheter och instanser, frivilligorganisationer med flera för att skapa en egen kunskapsbank. Inköp av viss litteratur bland annat Anders Printz bok Psykiskt funktionshindrades rättigheter samt Socialtjänstens grunder centrala begrepp. 6. Två av ombuden ska genomgå Socialstyrelsens tredagars PO-utbildning i november/december. En av PO:na har denna utbildning sedan tidigare. 7. Börja utarbeta arbetsmetodik; hur ansöker man om PO, hur fördelas de enskilda sökande mellan PO:na, former vid första besöket, samarbete i arbetet osv.

3 DNR /2006 SID 3 (5) Informationsinsatser som genomförts PO:na har informerat på respektive stadsdelsförvaltning. I stadsdelsförvaltningarnas träfflokaler har PO:na haft information för besökarna. Då det är en nystartad PO-verksamhet har PO:na även besökt andra PO i Stockholm. Inom landstingets psykiatri har informerat getts på Katarinahuset, SPE och Gamla Stans Jour- och Öppenmottagning. PO:na har inom Socialtjänstförvaltningen bland annat besökt och informerat vid Prostitutionscentrum, socialjouren, uppsökarenheten. Dessutom har information lämnats till frivilligorganisationer med flera. Målgrupp för verksamheten. Hur beslutas att en person ska få respektive nekas personligt ombud? Finns bedömningsgrunder? Målgruppen är personer över18 år och som har ett psykiskt funktionshinder. PO:na kan arbeta med dubbeldiagnoser när de inte har ett aktuellt missbruk (sedan minst 6 mån bakåt i tiden). Prioriterade grupper är: klienter med en akut problematik (t.ex. vräkning, kronofogden, omhändertagande av barn) klienter med minderåriga barn klienter under 25 år Antal personer som begärt personligt ombud fördelat på kön, ålder och orsak. Ange situationen vid årsskiftet 2005/2006. Tabell 1 Maria-Gamla stan Katarina-Sofia Ålder Man Kvinna Man Kvinna Summa år år år år och äldre 1 1 Summa Orsaker till den enskildes ansökan om personligt ombud var bland annat: Hjälp med överklagningar (länsrätt, socialförsäkringsnämnd, hyresnämnd, ekonomiskt bistånd) Hjälp med ansökningar (ekonomiskt bistånd) Hjälp med rehabiliteringar Rådgivning/ansökan om god man Stöd vid läkarbesök Stöd vid vårdnadstvist

4 DNR /2006 SID 4 (5) Antal påbörjade, pågående och avslutade uppdrag vid årsskiftet 2005/2006 Sedan starten av PO-verksamheten hösten 2005 har 14 ärenden påbörjats. Fem ärenden av dessa har avslutats och nio ärenden var pågående vid årsskiftet. Uppgifterna avser båda stadsdelsförvaltningarna. Antal personer som inte erhållit personligt ombud och orsak därtill, eventuell kö samt omfattning Det finns ingen kö av enskilda till personliga ombud. Vilka ingår i lednings-/referensgrupp för verksamheten? I ledningsgruppen för verksamheten ingår Maria Gamla stan och Katarina Sofia stadsdelsförvaltningar, Södermalm - Gamla stan psykiatriska verksamhet, RSMH samt IFS. Vilket mandat har lednings-/referensgruppen? Ledningsgruppen fattar beslut, tar upp systemfelfrågor, ledningsgruppens roll, sammansättning och arbetsformer. Därutöver diskuteras marknadsföringsfrågor, förankring, verksamhetens framtid och utformning, vilket innebär mål, uppdrag, målgrupp, prioriteringar och resurser. Se även styrdokumentet angående personliga ombudsverksamheten. Den omfattar både PO och ledningsgrupp. Hur ser roll- och ansvarsfördelningen ut mellan ledningsgrupp, arbetsledare och ombud? Ledningsgruppen har två möten per termin och beslutar enligt ovan. Arbetsledningen handlar om att vara PO:na behjälplig i vardagsfrågor, hjälpa dem att hålla gränserna för deras uppdrag etc. De personliga ombuden träffar de psykiskt funktionshindrade, marknadsför sitt uppdrag, utformar blanketter som de har nytta av, rapporterar till ledningsgruppen etc. Ledningsgrupp-/referensgruppens arbetsformer, t.ex. mötesfrekvens och frågor som avhandlas? Ledningsgruppen träffas två gånger per termin. Frågor som avhandlas är bland annat frågor från personliga ombuden, statistik, prioriteringsfrågor, systemfrågor, administration etc. Har verksamheten utvärderats? Om så är fallet, vad blev resultatet? Verksamheten har inte utvärderats då den nyligen har startat.

5 DNR /2006 SID 5 (5) Hur utövas arbetsledningen/vardagsledningen? Vad fungerar bra respektive mindre bra? Hittills har de personliga ombudens tid gått åt till att inreda lokalerna, göra informationsoch studiebesök hos olika myndigheter och börja träffa psykiskt funktionshindrade personer. Arbetsledningen roll har bestått i att bevilja inköp, svara på frågor av praktisk art etc. Det är för tidigt att värdera vad som fungerar bra respektive mindre bra då verksamheten varit igång så kort tid. Kompetensutveckling och handledning som ombuden erhållit under Två personer har gått Socialstyrelsens 3-dagars utbildning. En person har tidigare gått denna utbildning. Arbetsmetodik-/modell för verksamheten? Av det framtagna styrdokumentet framgår uppdragen till de personliga ombuden. PO:na utvecklar själva arbetsmetodiken för verksamheten. Ekonomisk redovisning med uppgifter om bl.a. antal tjänster, vakanser, tjänstledigheter samt längre sjukfrånvaro. Kostnaderna för personliga ombud i Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning uppgick brutto till cirka 261 tkr för år Statsbidraget uppgick till 214,2 tkr. Det finns två personliga ombud som arbetar heltid i Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning. De är samlokaliserade med ett personligt ombud för Katarina-Sofia stadsdelsförvaltning. Tjänstledighet och längre sjukfrånvaro har inte varit aktuellt Bilaga: Styrdokumentet Personliga ombudsverksamheten på Maria-Gamla stans och Katarina- Sofias stadsdelsförvaltningar