Stadsbyggnadskontoret måndagen den 11 april 2016

Transkript

1 Byggnadsnämnden Plats och tid Sammanträdesrum A2, kl , mötesuppehåll kl Beslutande Ersättare inte tjänstgörande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Ulrika Ericsson (M) Andreas Björklund (M) Stefan Bengtsson (M), inte 97 punkt 2, inte Stefan Stenberg ordf. (C) Linnea Sandahl (MP) Michael Bonde (L), inte 97 punkt 2, inte Tomas Johansson v. ordf. (S) Marianne Johansson (S) Morgan Fagerström (S) Karin Sandström (S) Andreas Havasi (SD) David Sandrén (M), 97 punkt 2, Gert Okén (M), 97 punkt 2, Gert Okén (M), inte 97 punkt 2, inte David Sandrén (M) inte 97 punkt 2, inte Lena Språng (C) Gösta Johansson (S) Evelyn Ingvarsson, byggnadsnämndssekreterare Helena Arnesten, stadsbyggnadschef Maria Söderlund, stadsarkitekt Claus Pedersen, planchef, Emma Cejie, planarkitekt, 106 Inger Axbrink, planarkitekt, Karl Samuelsson, planarkitekt, Björn Liljequist, bygglovshandläggare, Cajsa Friberg, bygglovshandläggare, David Hultén, bygglovshandläggare, Helena Kransén, bygglovsarkitekt, Marie Åberg, bygglovsarkitekt, Tore Johansson, 1:e byggnadsinspektör, Marianne Johansson (S) Stadsbyggnadskontoret måndagen den 11 april 2016 Sekreterare Evelyn Ingvarsson Paragraf Ordförande Stefan Stenberg (C) Justerande Marianne Johansson (S)

2 Byggnadsnämnden Organ Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 31 mars 2016 Datum då anslaget sätts upp 12 april 2016 Datum då anslaget tas ned 3 maj 2016 Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadskontoret, Östra Långgatan 27 Underskrift Evelyn Ingvarsson

3 Byggnadsnämnden Bn 96 Ändringar i dagordningen Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. godkänna ändringarna i dagordningen. Ärende som utgår ur dagordningen Ärende nr 10 Nålmakaren 10 Nybyggnad flerbostadshus och lokal Ärende nr 30 Bålverket 11 Inbyggnad befintlig källare till två lägenheter Ärende nr 35 Bua 23:1 Nybyggnad enbostadshus, rivning Ärende nr 36 Hajen 11 Nybyggnad verksamhet Ärende nr 41 Åskloster 1:47 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Ärende nr 61 Åskloster 1:102 Tillsynsärende om ändrad användning

4 Byggnadsnämnden Bn 97 Övriga ärenden Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. anteckna informationen till protokollet. 1. Ulrika Ericsson (M) önskar information om Trädgården 6. Bygglovsarkitekt Helena Kransén besvarar frågan. 2. Vice ordförande Tomas Johansson (S) önskar information om Träslövs Hamn 1:1 ställplatser. Stadsarkitekt Maria Söderlund besvarar frågan.

5 Byggnadsnämnden Bn 98 Dnr 2015/5 Övrig information Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. anteckna informationen till protokollet. Besök och information av projektledarna i stadsutvecklingsprojektet.

6 Byggnadsnämnden Bn 100 Förvaltningen informerar Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. anteckna informationen till protokollet. Stadsarkitekt Maria Söderlund informerar nämnden om - Mark- och miljödomstolen beslut den 10 februari 2016 i mål nr P

7 Byggnadsnämnden Bn 101 Meddelande om inkomna skrivelser, överklaganden och planärenden Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. antecknar informationen om inkomna skrivelser, ansökningar om planbesked samt lagakraftvunna detaljplaner och avslutade planbesked under perioden 22 februari 2016 till och med 14 mars 2016 enligt bilaga A. Beskrivning av ärendet Redovisning av inkomna skrivelser, överklaganden, ansökningar om planbesked samt lagakraftvunna detaljplaner och avslutade planbesked under perioden 22 februari 2016 till och med 14 mars 2016 redovisas för nämnden enligt bilaga A.

8 Infomation inkomna skrivelser Diarienummer Fastighet Ärende Trönninge 10:6, 32:1 m.fl. Beslut om dispens från biotopskyddsbestämmelser Värö-Backa 31:6 Överklagandet har kommit in i rätt tid. Handlingarna i ärende är översända till Mark- & miljödomstolen Tofta 8:16 Delbeslut Hägared 1:1 Beslut om bidrag till utvändig målning av byggnadsminnet Hägared Gård Träslöv 42:1 Mark- och miljödomstolen medger anstånd byggnadsnämndens överklagande av länsstyrelsens beslut Tofta 6:6 Beslut från Länsstyrelsen den 2 mars 2016, mål nr prövar inte strandskyddsdispensen Värö-Backa 3:9 Beslut från Länsstyrelsen den 2 mars 2016, mål nr prövar inte strandskyddsdispensen Hällenäs 1:4 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 4 mars 2016, mål nr prövar inte strandskyddsdispensen Brostorp 1:8 Beslut från Länsstyrelsen den 29 februari 2016, mål nr prövar inte strandskyddsdispensen Katten 2 Överklagande av Länsstyrelsens beslut 2 sep. Mål nr P Dagsås 13:1 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 8 mars 2016, mål nr prövar inte strandskyddsdispensen Årnäs 14:5 Dom från Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen den 10 februari 2016, mål nr P fastställer bn:s beslut att inte lämna startbesked Skedeskamma 1:11 Länsstyrelsens delbeslut , avslår yrkandet om inhibition Lindberg 6:14 Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återvisar ärendet till BN (lst dnr ) Skedeskamma 1:11 Bilagd handling översänds för kännedom och ev yttrande sensast 23 mars Inkomna skrivelser Begäran om yttrande och motion ny båtbrygga Getterön Åskloster 1:108 Länsstyrelsens beslut , prövar inte strandskyddsdispensen Tvååkers-Ås 1:81 Länsstyrelsens beslut , avslår överklagandet Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 101 bilaga A Infomation detaljplaner som vunnit laga kraft Diarienummer Fastighet Ärende Infomation inkomna överklaganden Diarienummer Fastighet Ärende Värö-Backa 31:6 Anmälan angående verksamhet Söderport 6 Detaljplan för Söderport Katten 2 Detaljplan för Katten Träslöv 42:1 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Torpa-Kärra 6:169 Nybyggnad flerbostadshus, komplementbyggnad, stödmur och marklov Torpa-Kärra 6:158 Nybyggnad flerbostadshus, stödmur och marklov Träslövsläge 3:30 Nybyggnad enbostadshus, garage Skedeskamma 1:11 Ändrad användning, tidsbegränsat lov Spannarp 13:65 Nybyggnad gruppbostad, flytt av byggnader Utteros 3:1 Nybyggnad enbostadshus - förhandsbesked Information inkomna ansökningar planbesked Diarienummer Fastighet Ärende Tofta 2:2 Ärndring av befintlig planläggning Hunnestad 5:24 Nybyggnad av fyra parhus Utteros 3:1, Galtabäck 9:29 Nygbyggnad av 14 villor Infomation avslutade planbesked Diarienummer Fastighet

9 Byggnadsnämnden Bn 102 Delegationsbeslut Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. godkänna redovisning av delegationsbeslut under perioden 22 februari 2016 till och med 14 mars 2016 enligt bilaga A. Beskrivning av ärendet Redovisningen avseende beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegering enligt byggnadsnämndens beslut 29 augusti under perioden 22 februari 2016 till och med 14 mars Redovisning av delegationsbeslut avseende - beslut om positiva förhandsbesked - beslut om beviljade bygglov, rivningslov, marklov - beslut om startbesked - beslut om slutbesked och interimistiskt slutbesked - beslut om tekniska samråd - beslut om förlängd handläggningstid - redovisning av meddelade samrådsbeslut och underrättelser lantmäteriärenden

10 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut under perioden Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet Ärende Ratten 4 Industri - Tillbyggnad Österby 1:55 Lagerhall - Nybyggnad - Tillfällig åtgärd Getakärr 6:16 Tillfällig paviljong för förskoleverksamhet Österängens förskola Getakärr 6:16 Nybyggnad av uthus - tidsbegränsat 3 år Getakärr 3:63 Nybyggnad restaurang, fästningsterassen Värö-Backa 15:9, Värö-Backa 15:6, VärNybyggnad flerbostadshus, garage/förrådsbyggnad, och sophus Sörsedammen 4-6, Sörsedammen s:1 Nybyggnad 3 flerbostadshus, miljöhus, garage Munkagård 1:204 Nybyggad Industribyggnad Veddige 33:6 Fasadändring och ventilation Trönninge 19:1 Nybyggnad omformarstation Almeberg 17 Nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Laxöringen 2 Plank Getakärr 9:14 Glassvagn, tidsbegränsat bygglov 1 april - 31 augusti Bua 10:285 Nybyggnad enbostadshus, garage Årnäs 6:45 Tillbyggnad fritidshus Torpa-Kärra 17:1 Nybyggnad komplementbyggnad Getakärr 9:1 2 Lagerhallar, tidsbegränsat lov (10 år) Tor 1 Plank Träslövs Hamn 1:1 Ställplatser för husbilar Getakärr 5:65 Solviksvägen 71 B Nybyggnad fritidshus, rivningslov Lindhov 1:1 Nybyggnad verksamhet, pumpstation Lindhov 1:47 Nybyggnad verksamhet, pumpstation Torpa-Kärra 1:2 Nybyggnad verksamhet, pumpstation Torpa-Kärra 8:2 Nybyggnad verksamhet, pumpstation Värö-Backa 3:9 Nybyggnad verksamhet, pumpstation Bålverket 1 Tillbyggnad flerbostadshus Snödroppsträdet 3 Nybyggnad enbostadshus, carport Rolfstorp 6:9 Rivningslov, Nybyggnad komplementbyggnad Tvååkers-Ås 6:35 Nybyggnad komplementbyggnad, Gäststuga Blixtorp 11:6 Nybyggnad enbostadshus, garage Karossen 8 Nybyggnad Lagerhall

11 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet Ärende Trädgården 11 Nybyggnad av parkeringshus Nålmakaren 10 Nybyggnad flerbostadshus och lokal Klastorp 6:10 Nybyggnad enbostadshus och garage Ulvatorp 2:12 Nybyggnad enbostadshus och garage Smältugnen 1 Nybyggnad Industribyggnad, lager Gamla Köpstad 2:86 Nybyggnad enbostadshus, 2 komplementbyggnader Syllinge 15:1 Nybyggnad komplementbyggnad Trönningenäs 3:20 Tillbyggnad fritidshus, rivning av befintlig del av byggnad, takterass Göingegården 1:13 Tidsbegränsat bygglov tom augusti 2017, övernattningsbodar Lagmannen 18 Ändrad användning till utbildningslokaler Freja 41 Tillbyggnad enbostadshus Vagnen 8 Tidsbegränsat bygglov för uppställning av containers, gasolanläggnin Tvååkers-Ås 5:26 Nybyggnad enbostadshus Nattviolen 17 Fasadändring, carport till garage Matrosen 3 Fasadändring, ombyggnad Torpa-Kärra 8:2 Teknik/kompressorbyggnad för avloppssystem Tändstiftet 1 Marklov + bygglov för murar (L-stöd) Svärdfisken 3 Ändrad användning från kontor till utbildningslokaler Stråvalla-Kärra 1:126 Nybyggnad enbostadshus Konvaljträdet 1-4 mf Marklov Tvååkers-Ås 2:134 Fasadändring Getakärr 9:9 Tidsbegränsat bygglov - Uppställning av obebodda paviljonger 5 år Trönninge 17:1 Transformator Doppingen 39 Fasadändring Tanken 1 Nybyggnad verksamhet - skärmtak för materiallager Gösen 8 Fasadändring (takbyte, fönsterbyte, omfärgning del av fasad) Löftabro 18:1 Tillbyggnad enbostadshus Hunnestad 9:9 Nybyggnad enbostadshus Karossen 7 Skyltar Getakärr 5:61 Solbadsvägen 71 Nybyggnad fritidshus Läroverket 7 Utvändig ändring - omfogning tegelfasad, takbyte, renovering fönster samt kylanläggning Sulan 5 Tillbyggnad enbostadshus (carport) Bua 10:96 Tillbyggnad enbostadshus

12 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende Vallgången 11 Rivningslov, nybyggnad flerbostadshus och komplementbyggnad, 10 lgh Trönninge 20:15 Nybyggnad av 6 enbostadshus, garage Gårdshjörne 1:16 Nybyggnad enbostadshus, rivningsanmälan Sjöelefanten 5 Ombyggnad, ändrad verksamhet till handel Trönninge 20:3 Nybyggnad förskola Bua 1:31 Nybyggnad fritidshus, rivningslov Tvååkers-Ås 1:183 Om- och tillbyggnad fritidshus Bläshammar 1:18 Nybyggnad enbostadshus Grunnarp 2:11 Nybyggnad enbostadshus och carport/förråd Trönningenäs 3:98 Nybyggnad fritidshus Lingome 12:29 Nybyggnad fritidshus, förråd Löftaskog 3:16 Nybyggnad fritidshus, komplementbyggnad Tvååker 14:39 Tillbyggnad enbostadshus Utteros 3:11 Nybyggnad enbostadshus Getakärr 9:14 Tillbyggnad hamnpaviljongen Stråvalla-Kärra 1:130 Nybyggnad enbostadshus, garage Torpa-Kärra 8:121 Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Stråvalla-Kärra 1:122 Nybyggnad enbostadshus Stråvalla-Kärra 1:129 Nybyggnad enbostadshus, garage Snödroppsträdet 2 Nybyggnad enbostadshus, carport Blixtorp 11:6 Nybyggnad enbostadshus, garage Fastarp 1:151 Nybyggnad enbostadshus, garage Nålmakaren 10 Nybyggnad flerbostadshus och lokal Göingegården 1:13 Nybyggnad idrottscentrum Tofta 8:16 Nybyggnad gruppboende, flytt av byggnader Östra Derome 4:21 Nybyggnad enbostadshus, garage Gunnestorp 4:22 Ombyggnad från ladugård till gårdsbutik Skepparen 9 Tillbyggnad och ombyggnad enbostadshus och nybyggnad växthus, kamin Tvååkers-Ås 2:162 Nybyggnad industribyggnad Tvååkers-Borrås 1:12 Nybyggnad flerbostadshus Torpa-Kärra 8:121 Nybyggnad fritidshus Torpa 11:22 Braskamin i bef rökkanal Tvååkers-Ås 5:26 Nybyggnad enbostadshus Duveslätt 2:63 Kamin

13 Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende Matrosen 3 Fasadändring, ombyggnad Björkäng 2:62 Eldstad - befintlig - byte av spiskasett Brage 47 Eldstad/rökkanal Bönarp 4:18 Anmälan - ventilationsanordning och brandskydd Nygård 1:6 Nabbevägen 26 Braskamin Konvaljträdet 1-4 mf Marklov Nösslinge 2:19 Braskamin Lingome 12:35 Braskassett i bef öppen spis Trönninge 6:4 Tillbyggnad enbostadshus Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade starbesked enligt PBL 10 kap 23 (slutbesked krävs inte i dessa ärenden) Diarienummer Fastighet Ärende Ratten 4 Industri - tillbyggnad Österby 1:55 Lagerhall - nybyggnad - tillfällig åtgärd Getakärr 6:16 nybyggnad av uthus - tidsbegränsat 3 år Munkagård 1:204 Nybyggad Industribyggnad Veddige 33:6 Fasadändring och ventilation Almeberg 17 nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Laxöringen 2 Plank Getakärr 9:14 Glassvagn, tidsbegränsat bygglov 1 april - 31 augusti Årnäs 6:45 tillbyggnad fritidshus Tor 1 Plank Träslövs Hamn 1:1 Ställplatser för husbilar Tvååkers-Ås 6:35 nybyggnad komplementbyggnad, Gäststuga Trönningenäs 3:20 tillbyggnad fritidshus, rivning av befintlig del av byggnad, takterass Getakärr 5:147 Badvägen 33 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Freja 41 tillbyggnad enbostadshus Vagnen 8 Tidsbegränsat bygglov för uppställning av containers, gasolanläggnin Nattviolen 17 Fasadändring, carport till garage Torpa-Kärra 8:2 Teknik/kompressorbyggnad för avloppssystem Tvååkers-Ås 1:6 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Torpa-Kärra 6:112 nybyggnad komplementfritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Getterön 2:277 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd

14 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade starbesked enligt PBL 10 kap 23 (slutbesked krävs inte i dessa ärenden) Diarienummer Fastighet Ärende Tvååkers-Ås 2:134 Fasadändring Getakärr 9:9 Tidsbegränsat bygglov - Uppställning av obebodda paviljonger 5 år Trönninge 17:1 Transformator Doppingen 39 Fasadändring Mäshult 1:2 SEKRETESS - ÄRENDET ÄR INTE EN ALLMÄN OFFENTLIG HANDLING, KONTAKTA EVELYN Anmälan - ändring i brandskyddet Årnäs 3:86 Torsgårdsvägen 6 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Bua 7:58 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Getakärr 5:59 Hälsovägen 15 tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Tanken 1 nybyggnad verksamhet - skärmtak för materiallager Gösen 8 Fasadändring (takbyte, fönsterbyte, omfärgning del av fasad) Löftabro 18:1 tillbyggnad enbostadshus Karossen 7 Skyltar Läroverket 7 Utvändig ändring - omfogning tegelfasad, takbyte, renovering fönster samt kylanläggning Sulan 5 tillbyggnad enbostadshus (carport) Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet Ärende Spannarp 33:2 Nybyggnad av förrådsbyggnad Rockan 3 Rivningslov Träslövsläge 16:4 Rivningslov, nybyggnad fritidshus, gäststuga samt eldstad Getakärr 2:50 Tillbyggnad kapell och krematorium Stråvalla-Kärra 2:65 Nybyggnad av 8 st parhus Svärdfisken 34 Nybyggnad kontor Lahall 1:18, Lahall 2:13 Ny-, om-, och tillbyggnad industri (flisfabrik, turbin) Tvååkers-Ås 1:176 Nybyggnad fritidshus Bua 5:35 Ändrad användning från villadaghem till boende Fläkten 6 Tillbyggnad biltvättanläggning Fegen 6 Tillbyggnad enbostadshus Lindhov 1:91 Nybyggnad enbostadshus, carport Drönaren 6 Nybyggnad verksamhet Tvååker 23:15 Nybyggnad enbostadshus Karossen 7 Ombyggnad, fasadändring verksamhet

15 Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet Ärende Träslöv 5:43 Rivningslov, nybyggnad enbostadshus, garage Torpa 11:22 Braskamin i bef rökkanal Duveslätt 2:63 Kamin Björkäng 2:62 Eldstad - befintlig - byte av spiskasett Brage 47 Eldstad/rökkanal Nygård 1:6 Nabbevägen 26 Braskamin Nösslinge 2:19 Braskamin Lingome 12:35 Braskassett i bef öppen spis Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 31 mars 2016 Bn 102, Bilaga A Delegationsbeslut genomförda tekniska samråd Diarienummer Fastighet Ärende Gårdshjörne 1:16 Nybyggnad enbostadshus, rivningsanmälan Årnäs 1:148 Nybyggnad fritidshus, komplementbyggnad Sjöelefanten 5 Ombyggnad, ändrad verksamhet till handel Bua 1:31 Nybyggnad fritidshus, rivningslov Bläshammar 1:18 Nybyggnad enbostadshus Löftaskog 3:16 Nybyggnad fritidshus, komplementbyggnad Utteros 3:11 Nybyggnad enbostadshus Stråvalla-Kärra 1:130 Nybyggnad enbostadshus, garage Stråvalla-Kärra 1:122 Nybyggnad enbostadshus Torpa-Kärra 7:37 Nybyggnad enbostadshus Getakärr 5:65 Solviksvägen 71 B Nybyggnad fritidshus, rivningslov Stråvalla-Kärra 1:129 Nybyggnad enbostadshus, garage Snödroppsträdet 2 Nybyggnad enbostadshus, carport Blixtorp 11:6 Nybyggnad enbostadshus, garage Fastarp 1:151 Nybyggnad enbostadshus, garage Göingegården 1:13 Nybyggnad idrottscentrum Östra Derome 4:21 Nybyggnad enbostadshus, garage Tvååkers-Ås 2:162 Nybyggnad industribyggnad Torpa-Kärra 8:121 Nybyggnad fritidshus Tvååkers-Ås 5:26 Nybyggnad enbostadshus

16 Byggnadsnämnden Bn 103 Internkontrollplan 2016 för stadsbyggnadskontoret Beslut Byggnadsnämnden beslutar att 1. anta föreslagen internkontrollplan 2016 enligt bilaga A. 2. överlämna antagen internkontrollplan till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Från år 2000 finns det i kommunallagen 6 kap 7 en tydlig bestämmelse som definierar ansvaret för den interna kontrollen: - Nämnderna ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnden ska senast i mars varje år anta en plan för den interna kontrollen. Planen överlämnas till kommunstyrelsen senast under samma månad. Det övergripande ansvaret för att det finns en tillräcklig intern kontroll vilar på kommunstyrelsen som, med utgångspunkt från nämndernas och styrelsernas rapporter ska utvärdera kommunens samlade plan för intern kontroll och, i de fall förbättringar behöver göras, ta initiativ till sådana. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

17 Byggnadsnämnden Bn 104 Investeringsbudget 2017 och plan Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. godkänna förslag till investeringsbudget 2017 enligt bilaga A 2. godkänna förslag till investeringsplan enligt bilaga B 3. överlämna förslag till investeringsbudget 2017 och plan till kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Investeringsbudget används till större och planerade investeringar inom kommunens verksamheter. En investering har en livslängd på över tre år och har ett värde på mer än ett halvt basbelopp till exempel inköp av fordon, arbetsinstrument eller IT. Nämnden har i beslut den 1 april antagit förslag till investeringsbudget för år med tkr årligen. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till en investeringsbudget för 2017 och plan för åren enligt bilaga A-B. Protokollsutdrag: Kommunkansliet

18 Byggnadsnämndens sammanträde 31 mars , bilaga A Nämnd: Sammanställning investeringsplan (tkr) Investeringsprojekt (kod och namntext) Prioritering Total projektbudget Förändring projektbudget Utfall före 2016 Prognos 2016 Budget 2017 Plan 2018 Plan 2019 Plan 2020 Plan 2021 Avslutas år Pågående projekt: Verksamhetsinvestering SBK, Löpande Kommentar (måste anges vid förändring från tidigare beslut) Projekt med tidigare beslut: Nya projekt med slutförd förstudie: Projekt under förstudie: Totalt

19 Byggnadsnämndens sammanträde 31 mars , bilaga B Nämnd: (Denna lista bifogas investeringssammanställning i tabellform. Projekten beskrivs i text här kortfattat med samma benämning och i samma ordning som i tabellen.) Investeringssammanställning inför budget 2017 Pågående projekt: Verksamhetsinvestering SBK, Inom nämndens verksamhetsområde görs ibland inköp av utrustning som kostar mer än ett halvt basbelopp och som har en livslängd längre än 3 år. Dessa inköp är per definition en investering men har hittills hanterats som en kostnad. För att nå en rättvisande redovisning behövs årliga investeringsmedel för detta ändamål. Projekt med tidigare beslut: Nya projekt med avslutad förstudie: Projekt under förstudie:

20 Byggnadsnämnden Bn 105 Avslut av planärenden Förslag till beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. avsluta nedanstående planärenden. Beskrivning av ärendet Kommunicering har skett med sökande. Inga synpunkter har kommit in på förslag om avslut. Nämnden föreslås avsluta nedanstående ärenden. Fastighet Diarienummer Björkäng 2: /648 Björkäng 2:109 m fl 2009/461 Bua 1:6 2005/853 Getterön 2: /1076 Torpa-Kärra 8: /841 Getterön 2: /1260 Protokollsutdrag: Sökanden Björkäng 2:97 Sökanden Björkäng 2:109 m fl Sökanden Bua 1:6 Sökanden Getterön 2:38 Sökanden Torpa-Kärra 8:340 Sökanden Getterön 2:168

21 Byggnadsnämnden Bn 106 Dnr 2015/1654 Planbesked för del av Åskloster 1:102 Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. återremittera ärendet till stadsbyggnadskontoret för vidare handläggning med att inhämta yttrande från kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Ansökan avser en ändring av planbestämmelserna från allmän plats, väg och park till bostad för att möjliggöra en avstyckning för en ny bostadstomt. Förutsättningar Åskloster är beläget vid Klosterfjorden 13 km norr om Varberg. Samhället är ett gammalt stationssamhälle som ligger utmed väg 845. Fastigheten Åskloster 1:102 ägs av kommunen och sträcker sig över ett stort område både öster och väster om väg 845. Den del av fastigheten som planbeskedet avser upptar en yta på cirka 900 kvm. Tomten ligger mitt i Åskloster mellan det f d stationshuset och väg 845 (gamla E6). På fastigheten finns en byggnad på ca 64 kvm som ligger cirka 30 m från väg 845 och cirka 130 meter från västkustbanan. Framför byggnaden mot vägen breder en gräsmatta ut sig och vid väg 845 står en busskur. Byggnaden har troligen uppförts på 1930-talet. Gamla stationshuset väster om aktuellt område ingår i kulturmiljövårdsprogrammet som intressant bebyggelse. Risk för buller kan förekomma då tomten ligger intill väg 845. I en bullerutredning för närliggande område Ås-Bäck 2:2, Varberg Trafikbullerutredning från 2008 kan man utläsa höga bullervärden längs med väg 845 och västkustbanan i södra Åskloster, detta indikerar höga bullervärden även för denna tomt. Västkustbanan trafikerar farligt gods. Aktuell tomt ligger ca 130 meter från västkustbanan. En riskutredning ska tas fram om man planlägger mark som ligger inom 150 meter från farligt gods led. Åskloster är lågt beläget nära kusten, vilket gör att det föreligger risk för översvämning. Aktuellt område ligger mellan 2,5-3 m ö h. Historia Den 10 juli 2015 inkom Ulle Hed med en skrivelse. I denna framkommer det att han köpte en del av fastigheten Kungsgården 1:1 med ett hus på Det uppstod problem med lagfarten då det visade sig att marken var planlagd som allmänplats och en avstyckning därför inte kunde göras. Det var inte möjligt att låta affären gå tillbaka varpå ett hyreskontrakt för lokal, daterat den 1 januari 2002, istället upprättades. Varbergs kommun gav rådet att i 10 år avvakta utvecklingen av Åskloster och därefter komma tillbaka. Om utvecklingen i byn då inte varit sådan att marken varit efterfrågad och användbar som allmän plats skulle avstyckning och utfärdande av lagfart vara rimlig och trolig. Efter 10 år ansökte Ulle om planändring men fick avslag. Efter att huset stått oanvänt en tid blev det

22 Byggnadsnämnden Bn 106 (forts) Dnr 2015/1654 kraftigt vandaliserat och därefter renoverades huset och ändrades till bostad Kommunen förvärvade fastigheten 2012 och hyreskontrakt för lokal följde med köpet. Tidigare ställningstagande Översiktsplan, Fördjupning för Norra kusten 2001 Enligt den fördjupade översiktsplanen (föp) kan en mindre kompletterande bebyggelsegrupp tillkomma i den östra delen av Åskloster. Området ska annars nyttjas för befintlig och kompletterande bebyggelse där samhällets småskalighet och öppna karaktär ska bevaras och vidareutvecklas. Enligt översiktsplanens riktlinjer bör ny bebyggelse till skala, utformning, material och färgsättning anpassas till den lokala byggtraditionen. Området berörs av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap MB till vilket hänsyn ska tas. Byggnadsförbud råder enligt väglagen inom 30 m från väg 845. Ett säkerhetsavstånd på 50 meter ska hållas mot järnvägen. Det pågår ett arbete med en ny fördjupad översiktsplan för norra kusten. I denna är Åskloster utpekat som ett område där ingen ny bebyggelse ska tillkomma p g a det ligger inom riskområde för översvämning. Ett följduppdrag till föp:en föreslås tas fram där man ska se över hur man kan hantera befintlig bebyggelse i översvämningsområden. Detaljplan Huset ligger på ett område som är detaljplanelagt, byggnadsplan över Åskloster stationssamhälle 1969,som allmän plats väg och allmän plats, park. Tidigare beslut 12 december beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå ansökan om planändring från parkmark till bostadsmark. Planeringskontoret avstyrkte i ett tjänsteutlåtande den 10 november 2008 framställan om planändring från parkmark till bostadsmark mot bakgrund av att en samlingspunkt behövs i samhället och att utblickarna mot gamla stationsbyggnaden är värd att bevara. Stadsbyggnadskontoret yttrade sig i framställan om planändring den 24 oktober 2008 där man tillstyrkte en ändring av detaljplanen så att högst 20 % av tomtens area kan bebyggas. En anmälan inkom avseende byggnaden som ligger på adressen Spårvägen 2A i Åskloster, p g a att det finns ett flertal personer skrivna på adressen. 3 april 2008 beviljades bygglov för fasadändring uthus, av fasadritningarna framgår det att fasadändringen avser bastuhus. Det finns inga bygglov för ändring från uthus till bostad. 21 maj 2015 konstaterades att byggnaden används som bostad. Ärendet behandlades i Byggnadsnämnden som ett tillsynsärende 22 oktober Förvaltningens övervägande Aktuellt område för planbesked ligger i Åskloster framför den före detta järnvägsstationen på mark som ägs av kommunen och är planlagd för

23 Byggnadsnämnden Bn 106 (forts) Dnr 2015/1654 allmän platsmark gata och park. För att möjliggöra sökandens önskemål behöver markanvändningen ändras till bostad och en tomt styckas av. Stadsbyggnadskontoret anser att det inte är lämpligt att uppföra nya bostadsbyggnader då området ligger inom riskområde för översvämning. Man bör avvakta kommande utredningar om översvämningsdrabbade områden innan beslut om fler bostäder tas. Man anser även att parkmark och gata fortsatt bör vara planlagt som detta för att bevara kopplingen mot havet och utblickarna mot före detta stationshuset. Tomten är troligen bullerstörd vilket kan göra det svårt att planlägga för bostäder. Bullerplank kommer troligen behöva uppföras vilket stänger utblickarna ännu mer från väg 845. Det bör finnas starka motiv som ger ett betydande bidrag till uppfyllelsen av kommunens övergripande mål för att legitimera att redan planlagd mark omprövas gällande användning. Med hänsyn till ovanstående gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att en planläggning enligt ansökan inte är lämplig, varför byggnadsnämnden bör lämna ett negativt planbesked. Protokollsutdrag: Sökande

24 Byggnadsnämnden Bn 107 Dnr 2007/652 Planprogram för området Gamla Köpstad, östra Träslövsläge Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. uppdra åt förvaltningen att senast första kvartalet 2017 färdigställa planprogram för området enligt kommunstyrelsens inriktningsbeslut den 27 oktober 2015 Ks uppdra åt förvaltningen att upprätta projektgrupp och arbetsplan med budget. Beskrivnings av ärendet Begäran från kommunstyrelsen har inkommit till byggnadsnämnden om att upprätta planprogram för område mellan Träslövsläge och Västkustvägen. Området är utpekat i fördjupad översiktsplan för stadsområdet och omfattar cirka 175 hektar. Cirka 130 hektar är obebyggt varav kommunen äger cirka hälften. Tidigare ställningstagande Kommunstyrelsen beslutade 27 oktober 2015, KS 219, att godkänna huvudinriktningarna för planprogram enligt tjänsteutlåtande daterat den 5 februari 2015, även att beställa planprogram av byggnadsnämnden och betona vikten av att öka exploateringsgraden på lämpliga områden inom planprogrammet. Kommunstyrelsen beräknar att arbetet skall omfatta godkännande av planprogram under vintern 2016/2017, cirka 600 arbetstimmar för planarkitekt samt kostnad för utredningar cirka 500 tkr. Planprogrammet bör ge cirka 2250 bostäder, högre exploateringsgrad prövas där så bedöms lämpligt. För att bättre kunna fokusera på viktiga frågor i genomförandet av planprogrammet ska följande dokument också tas fram; - En genomförandestrategi avseende utbyggnadstakt med etappindelning med finansieringsplan. Etappindelningen sätts i relation till andra utbyggnadsområden i kommunen. - Kvalitetsprogram med fokus på principer för utformning av bl.a. arkitektur, gaturum, centrumdelen, vatten- och grönstråk. Principerna ska vara vägledande vid framtagandet av detaljplaner i området. - Samordnad och resurseffektiv infrastrukturplan avseende trafik, vatten och avlopp. Täthet Området består till stor del av jordbruksmark klassad till nivå 4 och 5 (av högst 10 som bäst). På grund av läget i direkt anslutning till befintliga bostadsområden och möjligheten att försörja området med god kollektivtrafik prioriteras framtida bebyggelse högre än bevarandet av jordbruksmark. Med en täthet på 35 bostadsenheter/hektar (villor, radhus, kedjehus, flerbostadshus) skulle föreslaget område fullt utbyggt kunna ge 2250 nya bostäder under förutsättning att minst 65 hektar planläggs som kvartersmark för bostadsändamål. I den södra delen krävs även att vägnätets kapacitet utreds inför fortsatt utbyggnad, något som planprogrammet ger kommunen möjlighet att göra för att säkra en god markhushållning med yteffektiv användning.

25 Byggnadsnämnden Bn 107 (forts) Dnr 2007/652 Naturnära Det är viktigt att i enlighet med kommunens grönstrategi tidigt beakta naturvärden på platsen. Som exempel kan nämnas hur både naturliga bäckar och dammar men också dagvatten kan användas för att skapa tilltalande boendemiljöer, upplevelser och biologiskt rika miljöer. Utgångspunkten för planprogrammet ska vara Vision Varberg 2025 västkustens kreativa mittpunkt. Med nytänkande, kunskap och inspiration ska frågor som berör hållbarhet och delaktighet hanteras i programarbetet, så att området utformas till att vara långsiktigt hållbart ur ekologiskt, socialt och ekonomiskt perspektiv. Strukturplanen En viktig del i arbetet är att öka orienterbarheten i området som är flackt och vidsträckt, utan tydliga entréer och identitetsskapande platser. Området är dessutom utbyggt efterhand i sporadiska etapper och längs slingriga bygator som gör det svårt att läsa av riktningar och huvudstråk, även om en viss förbättring av vägnätet har gjorts på senare tid. En strukturplan som hittills tagits fram visar en stomme för vatten, vägar, kvarter och friområden/ parkstråk på grundval av tidigare material och utredningar. Kommersiell service (befintlig ICA-butik) och verksamheter förläggs nära Västkustvägen, med ett tydligt stråk västerut dit samhällelig service koncentreras. I nord-sydlig riktning blir ett inre parkstråk viktigt, där också flerbostadshusen samlas med sina halvoffentliga ytor nära skolor, gångstråk, vattendrag och upptäckarplatser. Dessutom ska möjligheter till alternativa promenadslingor tydligt förstärkas så att utevistelsen kan variera. Tidigare utredningar/undersökningar Geoteknisk undersökning, radon 2002 Trafik- och stadsmiljö 2002 Hydrogeologisk undersökning 2005 Dagvattenöversikt och magasinsberäkning 2011 Fornlämningar 2011 Miljöteknisk markundersökning, deponier 2013 Förvaltningens övervägande I enlighet med Kommunfullmäktiges mål 2014, fler bostäder för attraktivare Varberg, ska antalet färdigställda planer öka. Ett viktigt steg för att nå målet är ett planprogram för Östra Träslövsläge/Gamla Köpstad vilket ger kommunen god planberedskap för bostäder i ett attraktivt utvecklingsområde. Planprogrammet ska fungera som underlag för en utbyggnad av ett långsiktigt hållbart område med goda boendemiljöer i samklang med på platsen befintliga natur- och kulturvärden.

26 Byggnadsnämnden Bn 108 Dnr 2016/66 Planbesked för Tvååkers-Ås 1:103 Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. meddela sökande positivt planbesked inom Tvååkers-Ås 1:103. Det innebär att byggnadsnämnden har för avsikt att genom detaljplan pröva möjligheten att uppföra butiksbyggnad, men är ingen garanti för att planen kommer att antas och vinna laga kraft. 2. uppdra åt förvaltningen att senast 2 kvartalet 2017 påbörja detaljplanläggning med standardförfarande så att detaljplanen kan antas senast 3 kvartalet uppdra åt förvaltningen att innan planarbetet påbörjas upprätta ett planavtal med sökande. Giltighet Nämndens beslut är inte bindande och kan inte överklagas i enlighet med 13 kap 2 plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Ansökan avser ersättning av befintlig ICA-butik (cirka 800 m²) med byggnation i nytt läge, cirka 1000 m²med möjligheter till utbyggnad och andra verksamheter som komplement till livsmedelsbutiken. Någon del av handelsträdgården ska vara kvar, nuvarande hyresgäst har kontrakt till september Bakgrund En dispositionsskiss gjordes 1996 och bygglov beviljades för handelsträdgård i anslutning till befintlig verksamhet. Området väster om Västkustvägen har byggts ut med ytterligare industrier, skola, förskola och idrottshall, hållplats finns vid korsningen Tångvägen-Västkustvägen med bussturer varje kvart. Tidigare ställningstagande Detaljplan Gällande detaljplan antogs 23 februari 1999 och medger 6 meter hög byggnadshöjd på 50 % av fastigheten med utfart mot Trålvägen. Användningen får vara handelsträdgård och småindustri som inte vållar olägenhet för närboende, fastigheten ska planteras längs Tångvägen. Planprogram för Östra Träslövsläge Gamla Köpstad 2007 togs beslut om att upprätta planprogram för ett område söder om Tångvägen men behovet av ett sammanhängande planprogram har under tiden växt, och Kommunstyrelsen har beställt program för ett större utbyggnadsområde av byggnadsnämnden 2 november Utgångspunkten för planprogrammet ska vara Vision Varberg 2025 västkustens kreativa mittpunkt. Med nytänkande, kunskap och inspiration ska frågor som berör hållbarhet och delaktighet hanteras i programarbetet. Till detta finns utarbetat inom kommunen ett förslag till struktur för bebyggelse, trafik och friområden med vattenhantering och promenad/

27 Byggnadsnämnden Bn 108 (forts) Dnr 2016/66 cykelstråk. I detta har lämpliga platser för utbyggnad av de olika funktionerna, bland annat möjlighet till förstärkning av centrum kring befintlig ICA-butik. Samtidigt växer behovet av utrymme för undervisning, idrott och kultur i området och fastigheter runt skolan utgör även en möjlig resurs för offentlig service av olika slag. Fördjupad översiktsplan för Varbergs stadsområde Träslövsläge/Gamla Köpstad anges som ett av utvecklingsområdena för ny bebyggelse. Nya områden som bebyggs ska utnyttjas effektivt och en relativt hög täthet ska eftersträvas. Följande beskriver ställningstagande om handel: Enligt kommunens policy ska externetableringar för detaljhandel inte tillåtas. Handel med skrymmande varor som inte lämpar sig att hantera i stadskärnan ska förläggas till lättillgängliga platser såsom verksamhetsområdet kring Varberg Nord, Lassabacka/ Värnamovägen, Jonstaka och Träslövsläge. Den fördjupade översiktsplanen berör riskerna för Varbergs centrum med nyetablering av externa köpcentra och en ändring av detaljplanen bör därför begränsa ytan för detaljhandel. Planförfrågan tas därför med i pågående arbete med programmet för Östra Träslövsläge/Gamla Köpstad. Där kommer behovet och lokalisering av olika typer av servicefunktioner studeras samlat eftersom området utreds i sin helhet. Förvaltningens övervägande Arbetet med planprogrammet startas upp efter beslut i byggnadsnämnden och möjligheterna till utbyggnad enligt tidigare skisser kommer att konkretiseras. Planförfrågan är inte helt förenlig med riktlinjerna i den fördjupade översiktsplanen, men den gäller flytt av befintlig lokal detaljhandel inom området, vilken är avgörande för att åstadkomma den attraktiva boendemiljö som avses i planprogrammet. Ett bostadsområde för flera tusen personer ska ha nära tillgång till kommersiell service. Butikens nuvarande placering ger sämre förutsättningar för lönsamhet på sikt och riktlinjerna i den fördjupade översiktsplanen bör kunna modifieras genom planprogrammet och genom bestämmelser i ny detaljplan som begränsar försäljningsytan. Lokaliseringen av handelscentrum har godkänts av kommunstyrelsen genom strukturplanen, men lagts i mitten på programområdet med tanke på befintlig ICA-butik. Förslaget från ICAs fastighetsägare är dock att föredra av flera anledningar, till exempel behöver entrén till Gamla Köpstad/ Träslövsläge få en annan, mer inbjudande och annonserande utformning; de trafikrörelser som butiker innebär blir inte lika störande i det föreslagna läget i utkanten av bostadsområdet; området vid skolan kan i stället bli tillgänglig för offentlig service. Ett större område än den enskilda fastigheten bör tas med i detaljplaneändring för att få med ytor till en värdig entré till Träslövsläge-Gamla Köpstad. Hela det gamla planområde som berörs bör omfattas för att kunna

28 Byggnadsnämnden Bn 108 (forts) Dnr 2016/66 genomföra nödvändiga åtgärder på gatumark och för kommunalt huvudmannaskap. Plats för återvinningsstation bör även ingå i ny detaljplan. Hur beslutet kan överklagas Detta beslut kan i enlighet med 13 kap 2 plan- och bygglagen (2010:900) inte överklagas. Avgift Handläggningsavgift planbesked: kr. Fakturan översändes separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande

29 Byggnadsnämnden Bn 109 Dnr 2016/93 Ändring av detaljplan för Fläkten 6 och 7 Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. Ändring av detaljplan för Fläkten 6 och 7, upprättad den 31 mars 2016, godkänns för samråd. 2. Behovsbedömningen av miljöbedömning visar att planförslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan. 3. Planen upprättas med standardförfarande. Beskrivning av ärendet Ursprunglig ansökan möjliggöra bebyggelse inom det område som i gällande detaljplan är markerat med cirkelraster, innebärande att marken får endast byggas under med körbart bjälklag. Detta förbud mot bebyggelse ovan mark utgör ett hinder i förverkligandet av Bildepåns ambitioner att konsolidera de olika verksamhetsgrenarna. Byggnadsnämnden meddelande sökanden positivt planbesked den 4 februari Syftet med föreslagen ändring av detaljplan är att möjliggöra bättre disponering av byggrätten på Fläkten 7. Förslaget innebär en bättre möjlighet att disponera fastigheten, Fläkten 7, dock möjliggör inte denna ändring av detaljplan att en större del av fastigheten bebyggs. Protokollsutdrag: Sökande

30 Byggnadsnämnden Bn 110 Dnr 2016/205 Remiss, Förslag till Cykelplan Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. föreslå följande kompletteringar av Cykelplan Belys problematiken med stora variationer i typ och hastighet bland cyklister. Även hur ökade krav på utrymme, utformning och variationer på hastighet ska hanteras. - Även åtgärder som finansieras via exploatering bör redovisas i cykelplanen för att synliggöra en korrekt helhetsbild av kommande åtgärder på cykelnätet. - Gång- och cykelkopplingen förbi Varberg Nord är otydlig, farlig och har bitvis dålig standard. Då både verksamhetsområdet, Varberg Nord, och Tofta expanderar ökar vikten av bra cykelvägar till och genom Varberg Nord. Detta bör införas som en föreslagen åtgärd. Förslag till beslut på sammanträdet Michael Bonde (L) förslår ett tilläggsförslag att tvärstråket mellan Österleden och Lindbergsvägen utgår i den framtida målsättningen av framtida cykelstråk - Varbergs tätort som är redovisad i remissutgåvan på sida 19. Ordförande Stefan Stenberg (C) föreslår enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att byggnadsnämnden beslutar enligt ordförande Stefan Stenbergs förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Hamn- och gatuförvaltningen önskar få in synpunkter på förslag till Cykelplan Hamn- och gatuförvaltningen skriver att syftet med cykelplanen är att redovisa en målbild för kommunens cykelfrämjande arbete och en handlingsplan för hur målbilden ska kunna bli verklighet på kort- och lång sikt. I cykelplanen redovisas kommunens vision och mål för arbetet med cykel. Fyra fokusområden har valts ut för att kunna avgränsa de frågor som är viktigast att satsa på för nå uppsatta mål. Fokusområdena är Arbete/ service, Skola/fritid, Hela resan och Rekreation/turism. Vald strategi för att bäst kunna nå uppsatta mål om att öka andelen resor med cykel och minska antalet cykelolyckor är att under den kommande perioden satsa extra på fokusområdet Arbete/service. Här handlar det om att bygga ut arbetspendlingsstråk med utvecklad service och parkering till större arbetsplatser, service- och handelskluster, samt Varbergs station. När åtgärder prioriterades kategoriserades de utifrån Trafikverkets fyrstegsprincip (tänk om optimera bygg om bygg nytt), där de första stegen generellt är mer kostnadseffektiva att åtgärda en de senare. I

31 Byggnadsnämnden Bn 110 (forts) Dnr 2016/205 cykelplanen kombineras beteendepåverkande åtgärder med fysiska åtgärder för att få ut största möjliga nytta. I cykelplanen redovisas de åtgärder som behöver genomföras under perioden Här redovisas i första hand åtgärder på det kommunala vägnätet där kommunen har mandat att ta beslut om genomförande. Cykelplanen lyfter även upp behov av åtgärder på det enskilda och statliga vägnätet. Här är det berörd vägförening respektive Trafikverket som tar beslut om vilka åtgärder som ska genomföras. Om det finns behov kan kommunen ta beslut om att delfinansiera åtgärder på det enskilda och statliga vägnätet. Om Trafikverket ska genomföra åtgärder behöver de finnas med i Regional cykelplan för Halland. Cykelplanen hanterar åtgärder som hamn- och gatunämnden har rådighet att ta beslut om. Åtgärder som berör någon annan förvaltning redovisas som rekommendationer. Planen tar inte upp cykelvägar som finansieras via exploatering, dels för att avtalen inte är klara för hela perioden och dels för att dessa ärenden inte hanteras av hamn- och gatunämnden. Ett slutgiltigt förslag till cykelplan kommer, efter revidering utifrån inkomna synpunkter under remissförfarandet, att lyftas upp till hamn- och gatunämnden för antagande. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadsförvaltningen ser positivt på att arbete pågår för att främja och upprätthålla hållbart resande i såväl tätorten som på landsbyggden. Utöver de insatser som hamn- och gatuförvaltningen pekat ut i utvecklingsplanen vill förvaltningen även lyfta fram följande; 1. Problematiken med stora variationer i hastighet och typ/storlek bland cyklister bör belysas. Idag ökar antalet sportcyklar och elcyklar i trafiken vilka tillsammans med rekreationscyklister, barn och äldre ska samsas på våra cykelvägar. Detta ger ökade krav på cykelnätet vad gäller utrymme, kurvradier m.m. Elcyklar möjliggör även att bilen ersätts i större utsträckning då möjligheten att lasta på cykelkärra eller dedikerad lastcykel inte behöver betyda att det blir tyngre för cyklisten. För mer information i ämnet se rapporten Olika cyklister på samma vägar, Trivector Trafic, rapport 2014: Även åtgärder som finansieras via exploatering bör redovisas i cykelplanen för att synliggöra en korrekt helhetsbild av kommande åtgärder på cykelnätet. 3. Gång- och cykelkopplingen förbi Varberg Nord är otydlig, farlig och har bitvis dålig standard. Då både verksamhetsområdet, Varberg Nord, och Tofta expanderar ökar vikten av bra cykelvägar till och genom Varberg Nord. Detta bör införas som en föreslagen åtgärd. Utöver ovan framförda synpunkter på cykelplanens sakinnehåll har även förvaltningen överlämnat synpunkter av mer redaktionell art till hamn- och gatuförvaltningen. Protokollsutdrag: Hamn- och gatuförvaltningen

32 Byggnadsnämnden Bn 111 Dnr 2016/177 Planbesked för Gamla Köpstad 6:7 Beslut Byggnadsnämnden beslutar 1. meddela sökande negativt planbesked inom Gamla Köpstad 6:7. Det innebär att byggnadsnämnden inte har för avsikt att genom detaljplan pröva möjligheten att bygga flerfamiljshus på fastigheten. Giltighet Byggnadsnämndens beslut är inte bindande och kan inte överklagas i enlighet med 13 kap 2 plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Fastigheten Gamla Köpstad 6:7 ligger utmed Tångvägen i Träslövsläge, cirka 7 km söder om Varbergs centrum. Området består av villabebyggelse, öppen naturmark och en industrifastighet, före detta Ajo kylindustri (på vilken planarbete pågår för att omvandla denna fastighet för bostadsändamål). Utöver ovan nämnda industrifastighet är närområdet ett homogent villaområde. Fastigheten är drygt 1700kvm. Ansökan avser att uppföra flerfamiljshus med cirka 5-10 lägenheter. Ambitionen, enligt ansökan, är att byggnaden ska hålla låg profil för att inte bryta av befintlig bebyggelsestruktur. Tidigare ställningstagande Fastigheten vilken ansökan avser ingår i fördjupning av översiktsplan för stadsområdet, antagen av kommunfullmäktige 15 juni I översiktsplanen anges att fastigheten ligger inom område med blandad bebyggelse och att områdets bebyggelsekaraktär ska bevaras samt att riksintresset för kulturmiljövården ska beaktas. Området är även detaljplanelagt och omfattas av byggnadsplan för Gamla Köpstad 1:27 och 6:1 m.fl. fastställd 11 maj 1971 (Tr34) med tillägg fastställd 18 december 1978 (TR 37). Detaljplanen medger att tomterna bebyggs med en huvudbyggnad jämte erforderliga gårdsbyggnader. Största tillåtna byggnadsarea är 220 kvm och tillåten byggnadshöjd är högst 4,4 m. Fastigheten ligger inom 300 meter från havet, Kattegatt. Strandskyddet är upphävt till följd av att fastigheten är planlagd. Vid ny detaljplaneläggning av fastigheten återinträder dock strandskyddet och ett nytt upphävande ska prövas enligt de särskilda skäl som är möjliga att åberopa enligt miljöbalken. Hallandskusten hör till de områden som med hänsyn till natur- och kulturvärden klassas som riksintresse enligt 4 kap. Miljöbalken. Inom detta område gäller särskilda hushållningsbestämmelser. Ingrepp i miljön får endast ske om de inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden.

33 Byggnadsnämnden Bn 111 (forts) Dnr 2016/177 Bestämmelserna utgör dock inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter. Fastigheten ligger även inom område med riksintresse för kulturmiljövården, Träslövsläge. Riksintresset motiveras av kustmiljön och Hallands största fiskeläge, känt sedan 1500-talet. I riksintresset ingår fiskeläget och den ursprungligen oplanerade bebyggelsestrukturen med krokiga, smala, gärdsgårdskantade gator och trähusbebyggelse från 1800 och 1900-talen. Förvaltningens övervägande Planbeskedsansökan bedöms överlag inte vara motstridig med FÖP Stadsområdet även om uttalat stöd inte ges i form av föreslagen utbyggnad/ förtätning på aktuell fastighet. En omvandling av villatomt på fastigheten till flerbostadshus för 5-10 lägenheter bedöms, trots uttalad hög ambition, medföra till att denna fastighet utmärker sig i ett i övrigt homogent villakvarter. Det skulle även medföra att dagens krav på tillgänglighet, sophantering och parkering måste uppfyllas. För att klara detta måste stor del av tomten tas i anspråk för att lösa vändplan för renhållningsfordon och boendeparkering. När dessa, erforderliga ytor, tagits i anspråk tvingas placeringen av byggnaden längre söderut, mot havet. Vid planläggning återinträder strandskyddet och måste på nytt prövas mot miljöbalken. För att återigen upphäva strandskyddet måste ett särskilt skäl åberopas, i detta fall får det åberopas att strandskyddet kan upphävas då det redan idag anses ianspråktaget på sådant sätt att strandskyddet saknar betydelse på platsen. Angränsande fastighet, Gamla Köpstad 1:118, är idag en industrifastighet. Det pågår detaljplaneläggning av denna fastighet för att möjliggöra bostadsbebyggelse. Vid prövning av upphävande av strandskydd med anledning av denna detaljplaneläggning har det visat sig mycket svårframkomligt att upphäva strandskyddet för något utöver där byggnad står idag. Aktuell tomt avgränsas med staket/mur mot allmänheten men detta räckte inte för att upphäva strandskyddet för detta område. Bakgrunden till detta synsätt hos Länsstyrelse och Regering (där beslutet prövats) är att man inte kan anse att området tagits i anspråk på det sätt som gör att strandskyddet saknar syfte. I detta fall är det av vikt för prövningen att det rör sig om en industrifastighet. För bostadsfastigheter, likt fastigheten ansökan berör, råder en större så kallad hemfridzon vilken medför att större område kring byggnaden kan anses på så vis ianspråktagen att strandskyddet saknar syfte. Även om befintlig villa belägen på Gamla Köpstad 6:7s norra del har en betydligt större hemfridzon än industrifastigheten intill bör innebörden av ett flerbostadshus i fastighetens södra del innebära att hemfridzonen utökas. Att utöka hemfridzonen skulle innebära inskränkningar på strandskyddsområde mot idag vilket inte bör vara framkomligt med hänseende på den historiskt hårda bedömningen vid likartad prövning. Stadsbyggnadskontoret anser att ett bevarande av områdets karaktär och identitet är mycket viktigt och skyddas väl med den gällande byggnadsplanen. En stegvis förtätning i det aktuella området är inte önskvärd då en sådan på sikt skulle komma att förändra områdets karaktär. Det är vidare