Genomföra en miljöutredning i praktiken (steg-för-steg) Frida Gårdmo Miljösamordnare

Transkript

1 Genomföra en miljöutredning i praktiken (steg-för-steg) Frida Gårdmo Miljösamordnare Frida.gardmo@lansstyrelsen.se

2 Verksamhet/processer Resurser in MILJÖUTREDNING Resurser ut Krav Organisation

3 Organisation Hur ser den övergripande organisationen ut? Hur ser miljöorganisationen ut? Vem ansvarar för vad? Hur ser beslutsgången ut i organisationen? Vad har ni som miljösamordnare för mandat? Hur kan man öka intresset för miljöledningen hos högsta ledningen respektive övriga medarbetare?

4 Länsstyrelsen i Jönköpings län Ledningsgrupp Styr-MEK MEK Miljöombudsgrupp Ledningsgruppen (Utv. Avd chef = miljöansvarig), Styr-MEK (MEK = Miljö-, energi och klimat, avd. chefer + adjungeradeämnesansvariga), MEK (ämnesansvariga, beredande), Miljöombudsgrupp (leds av miljösamordnaren), Miljösamordnare (utvecklingsavdelningen), Miljöstrateg, klimat- och klimatanpassningssamordnare (utvecklingsavdelningen) Samordning med kärnverksamheten

5 Verksamhet och processer Vilken verksamhet bedrivs? Vilka processer och stödprocesser finns? Vilka rutiner har vi idag finns det brister? I vilka processer behöver miljöledningen komma in?

6 Val görs om det kan vara ett resfritt möte eller att resa måste genomföras Beslut fattas att resa måste genomföras Val av färdsätt Beställning av resa via resebyrå Resan genomförs

7 Länsstyrelsen i Jönköpings län Identifierat huvudprocesser Tjänsterresor och arbetsresor Övrig resursanvändning o Fossila bränslen o Kemikalier o Resursförbrukning Fastighetsdrift Avfallshantering Upphandling Ärendehantering och beslutsfattande Samverkan, kommunikation och utbildning Strategier, åtgärdsprogram och handlingsplaner

8 Resursflöden Vilka resurser går in i verksamheten? Drivmedel Kemikalier Tid Transporter Inköp Produkter tjänster Vilka resurser går ut från verksamheten? Avfall och utsläpp Råd och anvisningar Transporter Färdiga produkter

10 Krav och intressenter Andra myndigheter Samarbetspartners Leverantörer Kunder Politik & Lagar Ledning & medarbetare Intresseorganisationer Samhället Media Försäkringsbolag

11 Identifierade krav på Länsstyrelsen i Jönköping Förordning om miljöledning i statliga myndigheter Länsstyrelseinstruktionen Regleringsbrev Svensk miljöbas (Miljödiplomeringen) Ledningen Engagerade medarbetare Höga förväntningar från kommuner, regionen andra myndigheter. Höga förväntningar från näringsliv, lantbruk och andra kunder Höga förväntningar från samhället i stort

12 Miljöaspekter Delar av en organisations aktiviteter/ verksamhet, produkter eller tjänster som kan påverka miljön. Delas upp i direkta och indirekta miljöaspekter. Aspekter kan uppstå vid både normal drift och onormala förhållanden. Miljöaspekter kan innebära både negativ och positiv påverkan på miljön.

13 Exempel på miljöaspekter Energianvändning Vattenförbrukning Pappersförbrukning Avfallshantering Användning av drivmedel Koldioxidutsläpp Kemikalieanvändning Serveranvändning Inköp Resor och transporter Fastighetsdrift Provtagning och analys Användning av arbetsmaskiner Rådgivning Myndighetsutövning Leverantörskrav Tänk på både direkta och indirekta miljöaspekter

14 Aspekt Miljöpåverkan Miljöeffekt Miljökonsekvens Fossila bränslen Koldioxid NO x Partiklar Marknära ozon Klimatförändringar Försurning Övergödning Sämre luftkvalitet Extremväder Översvämningar Värmeböljor Hälsoproblem Negativ påverkan på ekosystemen Sämre artrikedom Nedsmutsning Båtmotorer, Motor- och röjsågar och andra motorredskap med förbränningsmotorer.

15 Diskutera två och två Vilka indirekta miljöaspekter har ni i er verksamhet? Vad kan de ge för miljöpåverkan, miljöeffekt och miljökonsekvens? Om tid finns diskutera även hur tar ni hänsyn till nationella mål så som Generationsmålet och de 16 miljömålen samt de kommande Agenda 2030 målen i ert miljöledningsarbete?

16 Betydande miljöaspekter Värdera miljöaspekterna efter någon form av system/mall. Vilka miljöaspekter är mest betydande? Dessa bör sedan finnas med i allt ifrån miljöpolicy till miljömål och handlingsplan.

17 Kategori Bedömningsgrund Poäng Miljöpåverkan/ Påverkan på social hållbarhet Kvantitet Drivkrafter Lagstiftning och andra krav Möjligheter Stor positiv inverkan/stor skada som är permanent/ mycket långvarig Global eller nationell påverkan. Påverkan på speciellt utsatta organismer/ekosystem/samhällsgrupper. Påverkan på nuvarande och kommande generationers levnadsvillkor. Stor påverkan på delaktigheten i beslutsprocesser och/eller tillgängligheten till platser/information Måttlig positiv eller negativ påverkan som är kortsiktig/tillfällig. Regional påverkan. Påverkan på organismer/ekosystem/samhällsgrupper Kortsiktig/tillfällig påverkan av människors levnadsvillkor. Tillfällig och måttlig påverkan på delaktigheten i beslutsprocesser och/eller tillgänglighet till platser/information i viss utsträckning. Ingen/mycket begränsad positiv eller negativ påverkan som är kortsiktig/tillfällig Lokal påverkan. Ingen specifik påverkan på organismer/ekosystem/samhällsgrupper Ingen eller mycket tillfällig påverkar av människors levnadsvillkor. Påverkar inte delaktigheten i beslutsprocesser eller tillgänglighet till platser/information. Kontinuerlig källa eller Vanligt/frekvent förekommande, stora/höga nivåer/ mängder Måttlig mängd/nivå. Relativt ofta förekommande Liten mängd/försumbar nivå, sällan eller aldrig förekommande. Stor samhällsfråga, starka interna och/eller externa drivkrafter, regelbunden kritik förekommer från anställda, media, brukare, närboende, revisorer eller liknande. Höga förväntningar finns på myndigheten. Samhällsfråga av viss vikt, begränsade interna och/eller externa drivkrafter finns, kritik kan förekomma från anställda, media, brukare, närboende, revisorer eller liknande. Begränsade förväntningar finns i frågan. Litet intresse i samhället för frågan, inga eller få interna och/eller externa drivkrafter. Ingen kritik kring aspekten brukar normalt sett förekomma. Inga särskilda förväntningar finns. Preciserad lagstiftning, tydliga internationella/nationella målsättningar finns. Uppdrag i regleringsbrev eller instruktion. Allmänna hänsynsregler. Egna mål och policys. Regionala målformuleringar och krav. Krav i frivilligt påtagna standarder och certifieringar. Ingen tydlig reglering finns i frågan, varken nationellt eller regionalt. Förutsättningarna att arbeta med frågan är mycket god. Inga eller få investeringar krävs, kostnaderna är små och/eller kan leda till besparingar på kort sikt. Det finns goda möjligheter att finansiera åtgärden via projektmedel. Det finns bra och lättillgänglig teknik och verktyg. Tekniken är lätt att installera och använda. Förutsättningarna att arbeta med frågan finns. Vissa investeringar krävs, kan medföra kostnader. Kostnaderna bedöms som 3 p rimliga. Finansieringsmöjligheter kan eventuellt finnas via projektmedel. Teknik och verktyg finns. Förutsättningarna för att arbeta med frågan är mycket små eller obefintliga. Stora investeringar krävs, medför stora kostnader. Kostnaderna är orimliga i förhållande till vad som kan uppnås. Inga finansieringsmöjligheter finns. Ingen teknik 1 p eller verktyg finns idag att tillgå. 5 p 3 p 1 p 5 p 3 p 1 p 5 p 3 p 1 p 5 p 3 p 1 p 5p

18 Exempel tjänsteresor Miljöpåverkan/Påverkan på social hållbarhet Poäng 5 Kommentar Stor, långsiktig påverkan Nationell och global påverkan så väl som regionalt/lokalt Positiv påverkan i den utåtriktade verksamheten och skötseln av naturen. Påverkar både positivt och negativt nuvarande och kommande generationers levnadsvillkor. Kvantitet 5 Kontinuerliga utsläpp i relativt höga nivåer. Drivkrafter 5 Lagstiftningar och krav 5 Möjligheter 3 Totalpoäng 23 Stor samhällsfråga med starka interna och externa drivkrafter, kritik är ofta förekommande, myndigheten har höga förväntningar på sig. Krav både via lagar och via den egna miljöpolicyn. Samtliga bilresor påverkar flera av de nationella miljökvalitetsmålen liksom internationella avtal. Förutsättningar finns, begränsas av ekonomiska och tekniska förutsättningar. Gränsfall till att kostnaderna kan motiveras.

19 Miljöaspekt Lagar & krav Miljöpåverkan Kvantitet Summa Prioritet Kemikalier Vattenförbrukning Tjänsteresor Miljöpåverkan och kvanitet: 1 = liten, 2 = måttlig stor, 3 = stor Lagar och krav: 1 = reglering/krav saknas 2 = allmänna hänsynsregler 3 = lagstiftning/nationella mål

20 Risker, möjligheter och drivkrafter Finns det delar som innebär extra stora risker? Finns det relaterade processer som kan hjälpa(s) eller stjälpa(s)? Ekonomi kostnader/vinst? Vilka frågor känner vi engagemang för? Finns det frågor som är extra känsliga internt/externt?

22 Checklista Beskriv verksamhetens organisation och processer Beskriv vilka befintliga rutiner och arbetssätt som finns idag när det gäller miljöpåverkan Kartlägg resursflöden i verksamheten Vilka krav finns på verksamheten idag formellt och informellt. Vilka olika intressenter påverkas av verksamheten Vilka miljöaspekter finns inom verksamheten (direkta, indirekta, negativt/positivt) Analysera vilka möjligheter, hinder och drivkrafter finns när det gäller miljöaspekterna Analysera vilka de betydande miljöaspekterna är

23 Verktyg hur! Intervjuer med ansvariga, chefer och nyckelpersoner Enkät till alla anställda Inspektioner på plats Genomgång och utvärdering av statistik och andra mätningar/nyckeltal Information från ekonomi och ledningssystem Information från leverantörer

24 Ta en tyst egen reflektion kring vad ni främst tar med er från det här passet skriv ner 3 punkter!

25