SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen (25)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (25) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga klockan , Beslutande Se närvarolista Detta protokoll är en version utan personuppgifter. Kontakta kommunkansliet för att ta del av protokollet i sin helhet. Övriga deltagande Elisabeth Wahlström, stf kommunchef Utses att justera Hans Sabelström Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Elisabeth Wahlström Ordförande... Kent Ingvarsson Justerande... Hans Sabelström ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift... Ann-Charlott Karlsson

2 Kommunstyrelsen (25) Ärendelista Godkännande av dagordning...3 Ansökan om att hyra Aulan till reducerat pris...4 Ansökan om reducerad hyra i kommunens lokaler (Ladan)...5 Revidering av instruktion för kontaktpolitiker...6 Förtydliganden av funktionen för vissa av kommunstyrelsens referensorgan/råd...7 Förtydligande/tillägg till kommunfullmäktiges arbetsordning - svar på interpellationer och frågor...8 Ölands Kommunalförbund - Delårsrapport Förslag till beslut: Översiktsplan - Projektorganisation och medelsanvisning...10 Anteckningar från möte om distriktssköterskemottagningen i Degerhamn...11 Runsbäck 2:23 - Ansökan om detaljplan (Dnr12/778)...12 Färjestaden 1:149 Ansökan om revidering av detaljplan för Talluddens Camping (Dnr 12/901)...13 Svar på Motion av Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) - Småskalig lösning på vatten- och avloppsfrågan på östra Öland...14 Svar på Motion av Tore Andersson (M) - Va för fortsatt utveckling på Östra Öland...15 Svar på Motion av Birgit Åhlund (C) och Anna-Kajsa Arnesson (C)- Utbyggnad av vatten och avlopp i hela kommunen...16 Villkorat köpekontrakt avseende del av Björnhovda 25: Ullevi 28:3 och Torp 13:1 - Bygglov - Ansökan om uppförande av tre (3) st vindkraftverk...18 Svar på Medborgarförslag - Kommunal musikskola för barn mellan år i hela Mörbylånga kommun...20 Svar på Motion av Elisabeth Cima-Kvarneke (V) - Inrättande av kommunal kulturskola för barn och ungdom...21 Remiss - Förslag till höjt fribelopp för barns och skolung-domars arbetsinkomst i hushåll med ekonomiskt bistånd...22 Redovisning av delegeringsbeslut...23 Meddelanden och information...24 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare...25

3 Kommunstyrelsen (25) 230 Dnr 244/ Godkännande av dagordning Till kommunstyrelsen utsänd kallelse, samt två tilläggsärenden varvid ett ärende utgår, godkänns som dagordning för sammanträdet. Tilläggsärenden: Ansökan om hemundervisning. Utgår Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare

4 Kommunstyrelsen (25) Elisabeth Wahlström Lena Petersén Södra Ölands Musikteaterförening Förvaltningen 231 Dnr 2012/000486/856 Ansökan om att hyra Aulan till reducerat pris Södra Ölands Musikteaterförening ansöker om hyresreduktion i Aulan, Skansenskolan då ungdomsgrupper tränar olika former av teater. Föreningen önskar hyra Aulan till reducerat pris en gång i veckan, 1,5 timme/tillfälle. För närvarande tränar ungdomarna i spegelsalen på Zokker och det är ingen bra träningslokal då de blir avbrutna av fritidsgårdens verksamhet. Dessutom är lokalen för liten och ventilationen minimal. Södra Ölands Musikteaterförenings skrivelse inkommen Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Södra Ölands Musikteaterförening ska vara berättigade till lokalt aktivitetsstöd enligt regler som gäller för föreningar med barn och ungdomsverksamhet. 2. Uppdra till förvaltningen att revidera hyressättningen av kommunala lokaler.

5 Kommunstyrelsen (25) Elisabeth Wahlström Lena Petersén NHR Kalmar - Öland - Nybro 232 Dnr 2012/000491/299 Ansökan om reducerad hyra i kommunens lokaler (Ladan) NHR lokalavdelning Kalmar Öland - Nybro anhåller om reducerad hyra i Ladan, Färjestaden. Föreningen kommer att driva studieverksamhet för sina medlemmar vid några tillfällen. Föreningens skrivelse Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. NHR lokalavdelning Kalmar Öland Nybro ska betala en hyreskostnad på 15 kronor/tim för Ladan i Färjestaden.

6 Kommunstyrelsen (25) Kommunkansliet Barn och omsorgsutskottet 233 Dnr 942/299 Revidering av instruktion för kontaktpolitiker Ledamöterna i barn- och ungdomsutskottet har vid flera tillfällen framfört önskemål om att kontaktpolitiker ska utses för verksamheterna för barn 1-25 år, på liknande sätt som man gjort inom vård- och omsorgsutskottets verksamheter. Förslag till instruktion för kontaktpolitiker. Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Anta föreslagen revidering av instruktionen för kontaktpolitiker innebärande att även ersättarna i utskotten ska omfattas av instruktionen.

7 Kommunstyrelsen (25) Kommunstyrelsens samtliga råd 234 Dnr 5924/299 Förtydliganden av funktionen för vissa av kommunstyrelsens referensorgan/råd Förtydligande Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Anta förtydliganden av funktionen för vissa av kommunstyrelsens referensorgan/råd.

8 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 235 Dnr 5925/299 Förtydligande/tillägg till kommunfullmäktiges arbetsordning - svar på interpellationer och frågor Det finns en otydlighet kring utskottsordförandes roll vad gäller besvarande av interpellationer och frågor. Kommunallagen föreskriver att interpellationer och frågor får ställas av ledamöterna i fullmäktige och riktas till ordföranden i nämnd eller en fullmäktigeberedning samt till förtroendevalda i övrigt som fullmäktige bestämmer. Med förtroendevalda i övrigt har lagstiftaren åsyftat kommuner, där det finns fler kommunalråd. Utskotten saknar verksamhetsansvar i lagens mening, vilket innebär att utskottsordföranden inte kan besvara interpellationer och frågor annat än vad gäller hur utskott har berett ärende eller på delegation beslutat i ärende. När det gäller fullmäktigeberedningarna avses frågor som gäller beredningsprocessen. Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att godkänna följande tillägg till fullmäktiges arbetsordning 17 Interpellation får lämnas av ledamot eller tjänstgörande ersättare i fullmäktige och ställas till ordföranden i nämnd eller fullmäktigeberedning. Utskottsordföranden får interpelleras endast i frågor gällande utskotts beredning av ett ärende och på delegation beslutat i ärende.

9 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 236 Dnr 2012/000501/042 Ölands Kommunalförbund - Delårsrapport Ölands kommunalförbunds delårsrapport Förbundsdirektionens 63 Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2012 Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2012 Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Godkänna Ölands kommunalförbunds delårsrapport

10 Kommunstyrelsen (25) Budget 2013 Styrgrupp Referensgrupp Arbetsgrupp Förvaltningen 237 Dnr 2012/000500/001 Förslag till beslut: Översiktsplan - Projektorganisation och medelsanvisning Översiktsplanen är ett av de viktigare politiska instrumenten för arbetet med kommunens utveckling. Nu gällande plan antogs av kommunfullmäktige Sedan dess har väsentliga förändringar inträffat som påverkar planen och dess behov av revidering. Fullmäktige har antagit en ny vision med strategier 2011 för kommunens utvecklingsarbete. Omvärldsförändringar av olika slag som t ex förändrad lagstiftning, ökat mellankommunalt samarbete och inte minst kommunens tillväxt under senare år förutsätter att planen revideras. Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Anta förslag till projektorganisation. 2. Anvisa medel på kronor i 2013 års budget. 3. Uppdra till förvaltningen att påbörja arbetets planering. 4. Göra tillägg under rubriken Arbetssätt (regionala myndigheter, lokala intresseorganisationer, politiska partier mfl)

11 Kommunstyrelsen (25) Anna Lindquist Kommunstyrelsen 238 Dnr 6095/001 Anteckningar från möte om distriktssköterskemottagningen i Degerhamn Anteckningar Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har tagit del av anteckningarna. 2. Uppdra till Anna Lindquist att informera kommunstyrelsen om ärendet efter avslutad förhandling om ansvar och villkor.

12 Kommunstyrelsen (25) Plan och byggverksamheten 239 Dnr 2012/000443/216 Runsbäck 2:23 - Ansökan om detaljplan (Dnr12/778) Ansökan har inkommit till kommunen om att få detaljplanelägga del av fastigheten Runsbäck 2:23. Syftet med planen är att skapa ca 8-10 tomter för enbostadshus samt reglera marken och byggnationen för den befintliga bebyggelsen på fastigheten Stadsarkitektens tjänsteskrivelse Ansökan inkommen med karta Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Ställa sig positiv till att pröva ansökan om detaljplan och utreda platsens lämplighet för bostadsändamål genom detaljplaneprocess med normalt planförfarande 2. Utföra behovsbedömning avseende planens betydande miljöpåverkan och eventuellt miljökonsekvensbeskrivning. 3. Uppdra till plan- och byggverksamheten att upprätta plankostnadsavtal med sökanden

13 Kommunstyrelsen (25) Plan och byggverksamheten 240 Dnr 2012/000476/214 Färjestaden 1:149 Ansökan om revidering av detaljplan för Talluddens Camping (Dnr 12/901) Ansökan om planändring har inkommit från fastighetsägaren till fastigheten Färjestaden 1:149, Talluddens camping. Stadsarkitektens tjänsteskrivelse Ansökan inkommen med karta Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Ställa sig positiv till att pröva ansökan om detaljplan genom detaljplaneprocess med normalt planförfarande 2. Utföra behovsbedömning avseende planens betydande miljöpåverkan och eventuellt Miljökonsekvensbeskrivning 3. Uppdra till plan- och byggverksamheten att upprätta plankostnadsavtal med sökanden

14 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 241 Dnr 2012/000210/344 Svar på Motion av Elisabeth Cima Kvarneke (V) och Anders Wassbäck (V) - Småskalig lösning på vatten- och avloppsfrågan på östra Öland Vänsterpartiet föreslår kommunfullmäktige att utreda förutsättningar för småskaliga lösningar av vatten och avloppsfrågan på östra Öland. Motion anmäld på kommunfullmäktige Teknisk chefens yttrande Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Anse motionen som besvarad med hänvisning till det pågående arbetet med VA-planen.

15 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 242 Dnr 2011/000393/344 Svar på Motion av Tore Andersson (M) - Va för fortsatt utveckling på Östra Öland Min förhoppning är att kommunfullmäktige ser positivt att tillsätta en beredning för att söka en lösning på problem (V/A) som starkt hämmar utvecklingen av Östra Öland Teknisk chefs yttrande Motion anmäld på kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Anse motionen som besvarad med hänvisning till det pågående arbetet med VA-planen.

16 Kommunstyrelsen (25) Expedieras till Kommunfullmäktige 243 Dnr 2011/000389/344 Svar på Motion av Birgit Åhlund (C) och Anna-Kajsa Arnesson (C)- Utbyggnad av vatten och avlopp i hela kommunen Att gå från ord till handling och ge högsta prioritet till utbyggnad av vatten och avlopp för hela kommunen i kommande budgetberedning Motion anmäld på kommunfullmäktige Teknisk chefs yttrande Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Anse motionen som besvarad med hänvisning till det pågående arbetet med VA-planen.

17 Kommunstyrelsen (25) Ekonomiservice Plan och byggverksamheten 244 Dnr 2012/000223/214 Villkorat köpekontrakt avseende del av Björnhovda 25:2 Köpekontrakt med tillhörande karta Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna köpeavtal daterat Behörig firmatecknare för kommunen undertecknar erforderliga handlingar

18 Kommunstyrelsen (25) Plan och byggverksamheten 245 Dnr 2012/000013/230 Ullevi och Torp - Bygglov - Ansökan om uppförande av tre (3) st vindkraftverk inkom en ansökan om bygglov för uppförande av tre (3) st vindkraftverk med en navhöjd på max 99 meter, rotordiameter på max 102 meter och en totalhöjd på max 150 meter på fastigheterna Ullevi och Torp. Fastigheterna ligger utom detaljplanelagt område och områdesbestämmelser saknas. Sökanden är kommunicerad förslag till beslut att avslå ansökan. Yttrande har ej inkommit Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottets beslut Kommunicering Försvarsmaktens yttrande Miljö- och hälsoskyddsinspektörens yttrande Karta, bilaga till Vindkraftsplan, tematiskt tillägg till översiktsplanen Ansökan Karta med tänkt placering angiven Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Förslag till beslut på sammanträdet Anette Håkansson (FP), Günter Rucjatz (M), Margaretha Lööf-Johanson (S) Bength Andersson (S): Avslag till ansökan. Hans Sabelström (C), Elisabeth Cima-Kvarneke (V), Anna-Kajsa Arnesson (C): Bifall till ansökan. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varann och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå ansökan enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för samhällsbyggnadsutskottets förslag Nej-röst för Hans Sabelström med fleras förslag.

19 Kommunstyrelsen (25) 245 forts Omröstningsresultat 10 ja-röster och 5 nej-röster. Kommunstyrelsens beslut 1. Avslå ansökan med stöd av följande motiveringar och lagrum 4 kap 1, 1a ÄPBL 1987:10 (Plan och bygglagen) eftersom ansökan inte har stöd i gällande översiktsplan för vindkraft. I gällande översiktsplan antagen av Kommunfullmäktige fastställs att Stora Alvaret hyser så höga natur- och kulturmiljövärden att större byggnationer inte är möjlig. 3 kap 1 MB (Miljöbalken) och 2 kap 1 ÄPBL 1987:10 (Planoch bygglagen) eftersom den ej uppfyller kraven på att markområden skall användas för det ändamål för vilka de är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov 3 kap 1 ÄPBL 1987:10 (Plan- och bygglagen) Byggnader ska placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. 3 kap 6 MB (Miljöbalken) eftersom etableringen ligger inom områden som är av riksintresse för naturvård, Mittlandsskogen och riksintresse för kulturmiljövård, Gårdby. Etableringen gränsar till riksintresset för naturvård, Stora Alvaret och Natura området, Stora Alvaret, både avseende habitat direktivet och fågeldirektivet 2. Beakta området i vindkraftsplanens revidering eftersom det finns intressen för vindkraftsetablering i området. Reservation Hans Sabelström (C), Elisabeth Cima-Kvarneke (V), Anna-Kajsa Arnesson (C) och Anne Wilks (MP) reserverar sig mot beslutet.

20 Kommunstyrelsens voteringslista 1 (1) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter Paradis (M) Sven Stensson (M) Tore Andersson (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Eva Snöberg (S) Bertil Johansson (S) Malin Hedberg (S) Bength Andersson (S) Margaretha Lööf Johanson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) Kent Ingvarsson (M) 10 5 c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olke5\ votering 245.doc

21 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 246 Dnr 2011/000017/890 Svar på Medborgarförslag - Kommunal musikskola för barn mellan år i hela Mörbylånga kommun I medborgarförslaget föreslås att musikskolan ska samverka med bygdegårdar, församlingshem eller Albylen för att erbjuda musikundervisning till barn som bor i kommunens östra delar. Anna-Kajsa Arnesson frågade om utbudet ser lika ut på samtliga skolor. Verksamhetschef Magnus Sjöstedt informerade att utbudet är bredare på vissa skolor. Medborgarförslag anmält på kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Avslå medborgarförslaget med hänvisning till att musikskolans verksamhet idag är tillgänglig vid samtliga skolor i kommunen. 2. Uppdra till Michael Jildestad att informera kommunstyrelsen om musikskolan i kommunen.

22 Kommunstyrelsen (25) Kommunfullmäktige 247 Dnr 2011/000018/862 Svar på Motion av Elisabeth Cima-Kvarneke (V) - Inrättande av kommunal kulturskola för barn och ungdom Motionären föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut om att kommunens musikskola utvecklas till att uppfylla kriterierna för en kulturskola. Motionären pekar på vikten av att eleverna erbjuds möjligheter att utveckla sin skapande förmåga. Kommunen skulle ta vara på de många aktiva kreatörer som finns i kommunen genom att låta dem bli resurser i kulturskolan. Motion anmäld på kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Anse motionen besvarad genom att kommunen idag erbjuder kulturskola till sina medborgare.

23 Kommunstyrelsen (25) Ann-Katrin Ståhl 248 Dnr 2012/000484/754 Remiss - Förslag till höjt fribelopp för barns och skolungdomars arbetsinkomst i hushåll med ekonomiskt bistånd Mörbylånga kommun har fått remiss från Socialdepartementet med förslag till höjt fribelopp för barn och ungdomars arbetsinkomst i hushåll med ekonomiskt bistånd. Förslaget innebär att vid bedömning av rätten till bistånd enligt 4 kap SoL ska barns och skolungdomars inkomster av eget arbete endast beaktas till den del e överstiger ett prisbasbelopp och förslaget är att lagändringen ska gälla från och med den 1 juli Remiss inkommen Tjänsteskrivelse Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Ställa sig positiv till förslaget om höjt fribelopp för barn och skolungdomars arbetsinkomst i hushåll med ekonomiskt bistånd.

24 Kommunstyrelsen (25) 249 Dnr 2990/754 Redovisning av delegeringsbeslut Utskottsprotokoll Kommunledningsutskottets protokoll från den 25 september Vård och omsorgsutskottets protokoll från den 29 augusti Barn och ungdomsutskottets protokoll från den 17 september Delegeringsbeslut Fattade delegeringsbeslut enligt sammanställning, sida 12:128 till och med 12:132. Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisning av delegeringsbeslut.

25 Kommunstyrelsen (25) Kommunstyrelsen 250 Dnr 782/754 Meddelanden och information MBL-information Fackrepresentanter har i sedvanlig ordning kallats till information, MBL 19, om ärenden på dagens föredragningslista. Meddelanden Rapporterade meddelanden enligt sammanställning. Integrationsdag Malin Hedberg informerade om integrationsdagen hos Länsstyrelsen i Kalmar. Nästa kommunstyrelsemöte Redovisning av enkät till anställda Rätt till heltid. Information om närtrafik.

26 Kommunstyrelsen (25) Catarina Petersson Ida Rindsäter Kalmar Tingsrätt 251 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare Enskilt ärende

27 Kommunstyrelsens närvarolista 1 (2) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Kent Ingvarsson (M) Günter Ruchatz (M) Eva Folkesdotter Paradis (M) Sven Stensson (M) Tore Andersson (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Eva Snöberg (S) Bertil Johansson (S) Malin Hedberg (S) Bength Andersson (S) Margaretha Lööf Johanson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olke5\ närvarolista.doc

28 2 (2) Personliga ersättare Närvaro Monica Löfvin Rosén (C) Inger Bergman (M) Jan Kerbosch (M) Tore Andersson (M) () Jimmy Odenäng (M) Annika Olsson (C) Birgit Åhlund (C) Monika Bergman (FP) Nina Åkesson Nylander (KD) Bertil Johansson (S) () Ulf Magnusson (S) Bo Blad (S) Charlotte Barvestad (ÖP) Anders Wassbäck (V) Eva Öberg (MP)