PROJEKTETS BAKGRUND OCH MOTIV

Transkript

1 OPEN DOORS PROJEKTBESKRIVNING FORM AV INSATS: NÖDHJÄLP LAND: IRAK TIDSPERIOD: JULI SEPTEMBER 2014 UTLÖSANDE FAKTOR: RENSNINGEN AV KRISTNA FRÅN STADEN MOSUL PROJEKTETS BAKGRUND OCH MOTIV Den 9 juni attackerade de islamistiska ISIS-styrkorna staden Mosul i norra Irak. ISISstyrkorna, som numera går under beteckningen Islamiska staten (IS), har sedan dess ockuperat staden. Detta ledde till en massflykt av folket i Mosul och rapporter nämner att upp till medborgare har flytt ett förväntat islamistiskt skräckvälde. Det är också mycket troligt att den irakiska armén kommer att angripa staden för att återta kontrollen. Bland dessa flyktingar finns mellan kristna familjer, vilket skulle innebära att de flesta av stadens kvarvarande kristna har lämnat staden och att Mosul snart kommer att vara "fritt från all kristen närvaro". Även om Mosul ännu inte är helt "fritt från kristna", så togs ämnet upp av många mullor under fredagsbönen i stadens moskéer fredagen den 20 juni. Man nämnde att den kommande perioden bör användas för att "rena Mosul" från minoriteter, inklusive kristna. När Mosul är "rent" och helt islamiskt, finns det är ett löfte om att Mosul kommer att bli huvudstad för IS. FLYKTINGSITUATIONEN REGIONEN KURDISTAN UNHCR skriver i en rapport från den 11 juni, att grannprovinsen Erbils flyktingråd och gränsposteringar uppskattar att ca människor passerade gränsen till Erbil den 10: e juni. Majoriteten av de tillfrågade nämnde att de planerade att resa till Erbil eller Kirkuk.

2 Det förväntas att antalet familjer/personer med akuta behov av boende och grundläggande förnödenheter kommer att stiga, i synnerhet som flyktingarnas begränsade resurser snabbt kommer att utarmas av t.ex. hotellkostnader i Erbil. En översikt av de individer som korsat provinsgränsen indikerar att en betydande andel av flyktingarna består av familjer med begränsade ekonomiska resurser. Enligt lokala myndigheter i grannprovinsen Dohuk, passerade ca internflyktingar gränsen till Dohuk den 10 juni. Än så länge finns det inga internflyktingar från Mosul i granprovinsen Suleymaniyah. Men även här förbereder myndigheterna en anstormning av internflyktingar. Omkring familjer redan var på flykt och var på väg till den kurdiska regionen i Irak, blev tvungna att fly vidare till konfliktområdena Bartella, Al-Hamdaniya, Tall Kayf, Bashiqah, och Mosul Dam. MOSUL UNHCR: s partnerorganisation ISHO, informerade om att ca 200 fördrivna familjer återvände från den västra delen av Mosul till den östra delen. Ninive PARC-teamen informerade samtidigt om att ca familjer har återvänt till sina hem på grund av att vatten- och elförsörjning har återupptagits. Men sedan den 12 juni, då flygbombningar inleddes av regimen i Bagdad, har strömmen av internflyktingar som lämnar staden ökat. Enligt UNHCR i Mosul, finns ett stort antal internflyktingar från Mosul som bor i städer i utkanten av Mosul. Man uppskattar att mellan kristna flyktingfamiljer från Mosul har lämnat staden, vilket är majoriteten av de kristna som finns kvar i staden. De flesta av dessa familjer är nu bosatta i flera olika städer och byar. Man bor i skolor, tillsammans med släktingar, i moskéer, tält, ruiner eller på byggplatser etc. De omedelbara behoven är vatten, mat och madrasser. All form av matlagning kommer naturligtvis också att bli en stor utmaning pga. bristen på kokkärl, gas och fotogen. Brådskande behov: Dricksvatten och mat, andra viktiga livsmedel såsom modersmjölksersättning Grundläggande husgeråd, fläktar, hygienartiklar och sommarkläder Sjukvårdspersonal och mediciner Psykosociala insatser och traumarådgivning till följd av könsrelaterat våld och sexuella övergrepp OPEN DOORS PLANERADE RESPONS Tonvikten kommer att ligga på att uppmuntra och stödja den lokala kyrkan samt medborgare i kristna byar att engagera sig och ge stöd till de nya internflyktingarna, däribland internflyktingar med en icke-kristen bakgrund.

3 I allmänhet finns det en allvarlig tvekan i att låta icke-kristna besöka kristna områden. Orsaken är den anti-kristna attityd som är utbredd bland många muslimer och arabiska grupper. Vi vill uppmuntra till en förändring i denna inställning eftersom vi tror att det är viktigt för kyrkan ska vara ett salt och finnas till för alla. Sedan den 10 juni har det varit uppmuntrande att se att det funnits aktiviteter från minst en kristen by. Strax intill byn passerade tusentals internflyktingar i väntan på att få passera en gränskontroll. Byborna samlade in motsvarande kr för att köpa vatten och vissa livsmedel för att distribuera till de väntande i värmen. Det är dock uppenbart att ekonomin kommer att vara ett allvarligt problem i dessa redan fattiga byar. Arbetslösheten är redan på allvar höga nivåer - ofta över 50 %. Ekonomiskt stöd kommer därför att behövas för att uppmuntra givmildheten bland de kristna. Planen är därför att ge omedelbar hjälp till många av de internflyktingarna som anlänt till de kristna områdena, liksom i Erbil och Duhok eller andra städer där man tagit emot många av de internflyktingarna från Mosul. Tonvikten kommer att ligga på att stärka den lokala kyrkan och ge dem möjligheten att engagera sig för interflyktingar genom att kunna ge konkret och praktisk hjälp, vare sig de är kristna eller icke-kristna. Planen är också att samverka med andra organisationer med en liknande målsättning. ÖVERGRIPANDE MÅLSÄTTNING För att svara på kyrkans diakonala kallelse finns sedan flera år tillbaka ett behov av att få se hur kyrkan i Irak i allmänhet blir mer delaktiv och engagerad med det omgivande samhället. Open Doors vill stärka kyrkan i detta avseende. Kortsiktig målsättning: Tillhandahålla mat och vatten till internflyktingar som kommit till kristna byar och distrikt Tillhandahålla madrasser och filtar till dem som funnit sin tillflykt i skolor eller tomma byggnader Ge medicinskt stöd där de behövs Långsiktig målsättning: Bygga vidare på den tillit och förtroende som de kortsiktiga målen kommer att ge, både inom kyrkan som för samhället i stort, oavsett religiös bakgrund. Fortsätta att uppmuntra, stödja och utrusta kyrkan i sin kallelse att vara utåtriktad. Satsa på ledarskapsutveckling (utbilda lärare, kristna ledare och traumarådgivare) Uppmuntra och verka för enhet bland olika kyrkor, samfund och ledare. Utrusta och stödja kyrkan till att bygga broar mellan olika samhällsgrupper (kristna och icke-kristna).

4 PROJEKTETS MÅL: Inom ramen för ovanstående målsättningar planerar projektet tre olika insatser: Insats 1: Att ge humanitärt bistånd. Det omedelbara behovet är få igång distributionen av förnödenheter såsom mat och vatten, liksom madrasser och matlagningsmöjligheter. Det finns också allvarliga hälsorisker om hygien inte upprätthålls och om det inte finns någon medicinsk personal tillgänglig. Dessa briser kan skapa en ännu större humanitär kris. De specifika insatserna är därför: Att dela ut matpaket till kristna familjer per månad. (330 kr/10 dagar) Att dela ut hygienpaket (130 kr/månad) Att förbereda tillgången till akuta medicinsk personal och läkemedel ( kr) Insats 2: Att samarbeta med lokala partners Inom ramen för denna insats de specifika projektmålen är: Samordna en effektiv nödhjälp genom att samverka med andra likasinnade organisationer för att även identifierats andra utsatta internflyktingar. Att stärka lokala partners så att de kan nå ut med sina humanitära insatser i överensstämmelse med våra egna målsättningar. Insats 3: Förespråkande verksamhet på uppdrag av kyrkan i Irak (advocacy) Information om den lokala kyrkans utmaningar måste ökas och enskilda incidenter ska rapporteras. De behov som den lokala kyrkan står iför måste meddelas till den internationella gemenskapen. Vi måste vara språkrör för den mångfacetterade lokala kristna gemenskapen. Projektets brådskande karaktär: Situationen är allvarligt och akut eftersom kristna familjer lider och den lokala kyrkan är i ett desperat behov av hjälp deras. Deras egen verksamhet är ekonomiskt ohållbar, eftersom det lokala samhället i stort saknar medel och resurser. På grund av ett väletablerat nätverk av lokala partners och kyrkoledare är Open Doors väl positionerat för att kunna ge humanitärt stöd, även i de mest avlägsna och svåråtkomliga områdena områden i och omkring Ninive-platån. Material och utrustning inför vintern är ännu inte akut, men det kommer att behövas framöver. Därför är det bra att förbereda sig och inte stå handfallen ifall kylan anländer tidigt. Vissa leveranser kommer vi att förvara i ett lager eftersom priserna på vinterartiklar är bättre under sommarmånaderna.

5 Projektets långsiktiga målsättning: För närvarande är säkerhetsläget i Irak mycket osäkert och förändringar sker varje dag, ibland timme för timme. Kristna på Ninive-platån kan komma att finnas kvar under en lång tid framöver, eller också lämnar de för att aldrig återkomma. Open Doors samverkar med lokala organisationer med syftet att hjälpa kristna att kunna stanna kvar i sitt hemland. Denna projektskrivning är dock inriktad på en omedelbar nödhjälpsinsats samt en förberedande vinter insats. Orsaken är att det är mycket troligt att kristna och andra internflyktingar inte kommer att återvända till Mosul förrän IS (f.d. ISIS)har lämnat och regeringen har full kontroll över säkerheten. Långsiktiga mål kommer att uppnås genom vår ordinarie verksamhet. Projektets förväntade livslängd: Den förväntade tidslängden för projektet är satt till 3 månader och vara mellan den 16 juni fram till den 16 september. Beroende på tillgänglig finansiering kan vi fortsätta längre, men måste då följa flyktingströmmen, som just nu ökar med ca 100 familjer varje vecka. Projektet kommer att övervakas kontinuerligt och anpassas till förändrade behov och situationer. Målen kommer dock att fortsätta hela. Projektets budget: Budgeten uppdelad per månad (alla kostnader är i USD). Nödhjälpspaket: vi kommer att distribuera ca nödhjälpspaket varje månad till en genomsnittlig kostnad av USD 50 per paket. Medicinsk hjälp: detta inkluderar kostnader för läkemedel och medicinska personal. Kostnader för distribution och logistik av utdelningen är separata budgetposter. Kostnader: Nödhjälpspaket: ($50) 15 kg ris 2 kg socker 3 flaskor matolja 2 tuber tomatpuré 4 påsar tvättmedel 3 medelstora syltburkar 4 paket spagetti eller makaroner 4 burkar konserverat kött 1 ost (ca ½ kilo) 2 påsar te (ca 0,5 kg) 1 stor flaska diskmedel (för tallrikar och koppar) Kostnader för hygienartiklar $20

6 Kostnader för läkemedel i nödsituationer och medicinsk personal $ Senaste uppdateringarna i Mosul: Islamisk lag har införs, vilket innebär full täckning för alla kvinnor, förbud mot all rökning, (inkl. vattenpipa) samt förbud mot alla alkoholförtäring. Kvinnor ska hållas inomhus och är endast tillåtna utanför hemmet i samvaro av en manlig familjemedlem. Ingen hårklippning är tillåten för män (vilket även gäller skäggväxten). En särskilt islamisk skatt (jizya/dhimmi) påtvingas samtliga icke-muslimer. Skatten uppgår till ca $250 per månad och familj. Dock varierar summan beroende på familjens storlek och inkomst. Fredagen den 20 juni nämnde mullorna i de lokala moskéerna att det är dags att rensa Mosul från alla minoriteter, inklusive e kristna. När Mosul är "rensat" kommer staden att bli huvudstad för ISIS (IS). Det finns rykten om fyra kristna flickor halshöggs den 22 juni eftersom de inte bar slöja. Alla rapporter och nyheter visar att Mosul inte kommer att vara en säker plats för kristna under den närmaste framtiden. Därför kommer en återgång av kristna internflyktingar till Mosul sannolikt inte att ske inom de närmaste månaderna. Det omedelbara just nu är behovet av mat och vatten. Insatser inför vintern kommer att planeras mer i detalj i ett senare skede. Open Doors Sverige