16. Förklaring 1 De ekonomiska aktörernas skyldigheter

Transkript

1 16. Förklaring 1 De ekonomiska aktörernas skyldigheter Generellt sett är dessa skyldigheter mer betungande när företagen uppträder i rollen som tillverkare samt mindre betungande när de uppträder i rollen som importör och ännu mindre betungande när de uppträder som distributör. En tillverkare kan utse tillverkarens representant genom en skriftlig fullmakt.

2 Skyldighet Tillverkare Importör Distributör Att se till att leksakerna Ja, Endast släppa Iaktta uppfyller de grundläggande säkerhetskraven 4 ut överensstämmande leksaker på marknaden vederbörlig omsorg Att upprätta teknisk Ja, Ska se till att Ingen dokumentation och utföra bedömningar av överens- 4.2, 21, 18, 19 detta har utförts, skyldighet stämmelse och säkerhet 6.2 Att upprätta en EG- Ja, 4.2 Ingen Ingen försäkran om skyldighet skyldighet överensstämmelse

3 Skyldighet Tillverkare Importör Distributör Att inneha den tekniska I tio år efter Ingen Ingen dokumentationen utsläppande, skyldighet skyldighet 4.3 Att inneha och I tio år efter I tio år efter Efter en tillhandahålla en utsläppande, utsläppande, motiverad försäkran om överensstämmelse begäran, 7.5 Att tillhandahålla den Efter en Efter en Efter en tekniska motiverad motiverad motiverad dokumentationen begäran, begäran, begäran,

4 Skyldighet Tillverkare Importör Distributör Att CE-märka; märka Ja, Se till att Kontrollera med identifieringsmärkning: typnummer, 4.2, 4.5 detta har utförts, att detta har utförts, partinummer, serienummer eller modellnummer Att anbringa namn och Ja, Ja, Kontrollera adress , 6,3 att detta har utförts, 7.2

5 Skyldighet Tillverkare Importör Distributör Se till att de erforderliga Ja, Ja, Ja, dokumenten medföljer leksaken på rätt språk Identifiera de övriga Ja, Ja, Ja, ekonomiska aktörerna i varje leksaks leveranskedja.

6 Distributörerna skyldigheter 1. Anbringa överensstämmelsemärkning, partinummer eller modellnummer på leksaken eller förpackningen, Artikel 7.2 Distributörerna ska se till att den nödvändiga överensstämmelsemärkningen har anbringats.

7 Distributörerna skyldigheter 2. Anbringa namn och adress på leksaken eller förpackningen, Artikel 7.2 Distributörerna ska endast kontrollera att rätt adress finns med. Detta ska vara adressen till importören och/eller tillverkaren.

8 Distributörerna skyldigheter 3. Se till att bruksanvisningar och säkerhetsföreskrifter är på rätt språk, Artikel 7.2 Bruksanvisningar och säkerhetsföreskrifter ska vara på ett eller flera språk som lätt kan förstås av konsumenterna och som bestämts av den berörda medlemsstaten. Mer information finns på ex_en.htm

9 Distributörerna skyldigheter 4. Se till att icke-överensstämmande leksaker uppfyller kraven. Informera myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk. Återkalla eller dra tillbaka. Tillhandahålla information till de behöriga myndigheterna på begäran

10 Distributörerna skyldigheter Artikel 7.2 och 7.4 Om en distributör har skäl att tro att leksaken inte uppfyller de grundläggande säkerhetskraven (artikel 10) och de särskilda fordringarna (bilaga II), får den inte tillhandahålla leksaken på marknaden förrän kraven har uppfyllts.

11 Distributörerna skyldigheter Artikel 7.2 och 7.4 Distributören är skyldig att upphöra att sälja den icke-överensstämmande produkten och omedelbart samråda med tillverkaren eller importören för att se till att leksaken uppfyller kraven igen. Åtgärder bör vidtas som står i rimlig proportion till den risk som detta utgör.

12 Distributörerna skyldigheter Artikel 7.5 Enligt direktivet krävs det att samtliga ekonomiska aktörer informerar myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk, men det rekommenderas ändå att de ekonomiska aktörerna samarbetar för att sammanställa ett omfattande informationspaket för att säkerställa ett samordnat svar.

13 Distributörerna skyldigheter 5. Registerföra inkomna klagomål, leksaker som inte överensstämmer med kraven och återkallanden samt informera distributörerna om denna övervakning Distributörerna är inte skyldiga att registerföra klagomål, men de rekommenderas informera andra ekonomiska aktörer i leveranskedjan om eventuella säkerhetsrelaterade klagomål.

14 Distributörerna skyldigheter 6. Inte äventyra överensstämmelsen under lagring eller transport, Artikel 7.3 Detta kan omfatta vårdslös hantering eller olämpliga lagringsförhållanden (t.ex. att träeller plyschleksaker lagras där det är fuktigt).

15 Distributörerna skyldigheter 7. Identifiera de övriga ekonomiska aktörerna i varje leksaks leveranskedja, Artikel 9 Leveranskedjan ska vara spårbar, dvs. distributörerna ska kunna identifiera varje ekonomisk aktör som har levererat en leksak till dem samt varje ekonomisk aktör som de har levererat en leksak till.

16 Distributörerna skyldigheter Du bör se till att känna till och registrera hela leveranskedjan för varje leksak. Bevara handlingarna under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden och i tio år efter att leksaken senast tillhandahölls.

17 Importörernas skyldigheter 1. Upprätta teknisk dokumentation och utföra bedömningar av överensstämmelse och säkerhet, Artikel 6.2 Importören ska kontrollera om tillverkaren har utfört en lämplig bedömning av överensstämmelse. Det ska noteras att det inte ställs något krav på att de själva ska upprätta och inneha sådan dokumentation, de ska bara se till att den finns tillgänglig.

18 Importörernas skyldigheter Det anses tillräckligt att en importör kontrollerar att tillverkaren har rutiner och förfaranden för detta, snarare än att begära in underlag för varje produkt. Obs: Det bör noteras att det kommer att vara en tidsfrist (max. 30 dagar) för att tillhandahålla dessa handlingar för kontroll.

19 Importörernas skyldigheter Om importörerna inte är övertygade om att de kommer att kunna få sådan dokumentation från en tillverkare inom denna tidsfrist (max. 30 dagar), bör de själva upprätta och inneha den.

20 Importörernas skyldigheter 2. Upprätta en EG-försäkran om överensstämmelse om överensstämmelse och inneha denna i tio år, Artikel 6.8 En importör ska inneha en kopia av EGförsäkran om överensstämmelse inom gemenskapen.

21 Importörernas skyldigheter När det gäller annan teknisk dokumentation måste en importör se till att den kan tillhandahållas till myndigheterna i tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden. Det ställs inte något krav på att importörerna själva ska upprätta och inneha sådan dokumentation (frånsett EG-försäkran om överensstämmelse).

22 Importörernas skyldigheter De ska bara se till att den finns tillgänglig. Men om importörerna inte är övertygade om att de kommer att kunna få sådan dokumentation från tillverkaren inom denna tidsfrist (max. 30 dagar) eller att tillverkaren inte kommer att inneha den i tio år, bör de själva upprätta och inneha den.

23 Importörernas skyldigheter Obs: EG-försäkran om överensstämmelse och den tekniska dokumentationen ska bevaras i tio år efter att den sista leksaken har tillhandahållits.

24 Importörernas skyldigheter 3. Anbringa överensstämmelsemärkning, partinummer eller modellnummer på leksaken eller förpackningen, Artikel 6.2 Importörerna behöver bara se till att typ-, parti-, serie- eller modellnumret samt CEmärket finns med. Importörer som utför kontroller före leverans kan vilja lägga till detta som kontrollpunkt.

25 Importörernas skyldigheter 4. Anbringa namn och adress på leksaken eller förpackningen, Artikel 6.2 och 6.3 Importörerna ska anbringa namn och adress på leksaken eller, om detta inte är möjligt, på förpackningen. Detta innebär att dessa uppgifter får stå enbart på detaljhandelsförpackningen om importörerna skulle vara tvungna att öppna förpackningen för att anbringa namn och adress på produkten.

26 Importörernas skyldigheter Obs: Importörerna ska se till att tillverkarens adress också står på leksaken eller på förpackningen. En webbadress är en kompletterande uppgift, men räcker inte som kontaktadress. En adress består normalt av gata och nummer eller postbox och nummer samt postnummer och ort.

27 Importörernas skyldigheter Om tillverkaren finns utanför gemenskapen och importören släpper ut leksaken på marknaden i eget namn eller under eget varumärke eller ändrar en leksak som redan har släppts ut på marknaden, betraktas importören som tillverkaren. Den enda adress som krävs på leksaken (eller förpackningen eller det medföljande dokumentet) är adressen till importören, som betraktas som tillverkaren.

28 Importörernas skyldigheter Om tillverkaren finns i EU, trots att produkterna tillverkas utanför EU, anses detta företag vara den enhet som släpper ut leksakerna på EU-marknaden även om den faktiska importen utförs av ett annat företag. Det kan vara ett annat företag som gör det för deras räkning.

29 Importörernas skyldigheter I så fall finns det ingen importör som uppfyller definitionen av importör och det räcker med att enbart anbringa tillverkarens adress.

30 Importörernas skyldigheter 5. Se till att de erforderliga dokumenten medföljer leksaken på rätt språk, Artikel 6.4 Bruksanvisningar och säkerhetsföreskrifter på ett eller flera språk som lätt kan förstås av konsumenterna och som bestämts av den berörda medlemsstaten. Mer information finns på ex_en.htm

31 Importörernas skyldigheter 6. Se till att icke-överensstämmande leksaker uppfyller kraven. Informera myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk. Återkalla eller dra tillbaka. Tillhandahålla information till de behöriga myndigheterna på begäran, Artikel 6.2 och 6.7

32 Importörernas skyldigheter Importörerna ska upphöra med att leverera den icke-överensstämmande produkten och omedelbart samråda med tillverkaren. Åtgärder bör vidtas som står i rimlig proportion till den risk som detta utgör.

33 Importörernas skyldigheter Obs: Enligt direktivet krävs det att samtliga ekonomiska aktörer informerar myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk, men det rekommenderas ändå att de ekonomiska aktörerna samarbetar för att sammanställa ett omfattande informationspaket för att säkerställa ett samordnat svar.

34 Importörernas skyldigheter Importörer ska kontakta sin myndighet om de har skäl att tro att en leksak utgör en säkerhetsrisk Det ska noteras att varje ekonomisk aktör kan ha olika hemmamyndighet.

35 Importörernas skyldigheter Artikel 6.9 Dessa dokument ska tillhandahållas på ett språk som lätt kan förstås. Därför kan alltså kinesiska dokument inte godtas. Det kan bli nödvändigt att översätta vissa delar av den tekniska dokumentationen till den begärande myndighetens språk om engelska inte är godtagbart.

36 Importörernas skyldigheter 7. Slumpvis prova saluförda leksaker (med hänsyn till risk), Artikel 6.6 Detta innebär inte att det måste ske en slumpvis provning av varje saluförd produkt. Här är det lämpligt att använda sig av en riktad riskbaserad strategi. Eftersom även tillverkarna är skyldiga att göra detta, rekommenderas visst samarbete här för att förhindra dubbelarbete.

37 Importörernas skyldigheter Registerföra inkomna klagomål, leksaker som inte överensstämmer med kraven och återkallanden samt informera distributörerna om denna övervakning Det anses tillräckligt att informera distributörerna inom systemen om att en tillverkare är skyldig att utföra sådan övervakning.

38 Importörernas skyldigheter Det är inte nödvändigt att informera distributörerna om varje enskilt klagomål. Om en icke-överensstämmande leksak utgör en sådan risk att det krävs ett återkallande, bör självklart övriga parter i leveranskedjan informeras.

39 Importörernas skyldigheter 8. Inte äventyra överensstämmelsen under lagring eller transport Detta kan omfatta vårdslös hantering eller olämpliga lagringsförhållanden (t.ex. att träeller plyschleksaker lagras där det är fuktigt).

40 Importörernas skyldigheter 9. Identifiera de övriga ekonomiska aktörerna i varje leksaks leveranskedja, Artikel 9 Leveranskedjan ska vara spårbar, dvs. importörerna ska kunna identifiera varje ekonomisk aktör som har levererat en leksak till dem samt varje ekonomisk aktör som de har levererat en leksak till.

41 Importörernas skyldigheter Du bör se till att känna till och registrera hela leveranskedjan för varje leksak. Bevara handlingarna under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden och i tio år efter att leksaken senast tillhandahölls.

42 När importörer och distributörer har samma skyldigheter som tillverkaren En importör eller distributör ska anses vara tillverkare enligt detta direktiv och ska ha samma skyldigheter som tillverkaren har när denne släpper ut en leksak på marknaden i eget namn eller under eget varumärke eller ändrar en leksak som redan släppts ut på marknaden på ett sådant sätt att överensstämmelsen med de tillämpliga kraven kan påverkas.

43 Tillverkarens skyldigheter 1. Upprätta teknisk dokumentation och utföra bedömningar av överensstämmelse och säkerhet, Artiklarna 4.2, 18, 19 och 21 Enbart tillverkaren! (delar av förfarandena för bedömning av överensstämmelse får utföras av tillverkarens representant)

44 Tillverkarens skyldigheter 2. Upprätta en EG-försäkran om överensstämmelse om överensstämmelse och inneha denna i tio år. Inneha den tekniska dokumentationen under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden

45 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.2 Om det har visats att leksaken uppfyller de tillämpliga kraven i artikel 10 och bilaga II, ska tillverkare upprätta en EG-försäkran om överensstämmelse och kontinuerligt uppdatera den (artikel 15).

46 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.3 EG-försäkran om överensstämmelse och den tekniska dokumentationen ska innehas under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden och bevaras i tio år efter att den sista leksaken har tillhandahållits.

47 Tillverkarens skyldigheter 3. Anbringa överensstämmelsemärkning, partinummer eller modellnummer på leksaken eller förpackningen, Artikel 4.2 Anbringa CE-märket enligt artikel CEmärkningen ska anbringas på leksaken, på en etikett på leksaken eller på förpackningen. Det räcker att CE-märket finns på förpackningen om det är synligt på försäljningsstället.

48 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.5 Tillverkare ska se till att deras leksaker är försedda med typnummer, partinummer, serienummer och modellnummer. Endast om leksakens storlek eller art gör att detta inte är möjligt kan märkningen anges på förpackningen eller i ett dokument som medföljer leksaken.

49 Tillverkarens skyldigheter 4. Se till att serietillverkningen är överensstämmande, Artiklarna 4.4 och 19.2 Anbringa namn och adress på leksaken eller, om detta inte är möjligt, på förpackningen.

50 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.6 Den angivna adressen ska ange en enda kontaktpunkt där tillverkaren kan kontaktas. En webbadress är en kompletterande uppgift, men räcker inte som adress. En adress består normalt av gata och nummer eller postbox och nummer samt postnummer och ort.

51 Tillverkarens skyldigheter På förpackningar och produkter som har flera kontaktadresser är det lämpligt att stryka under adressen till kontoret där den tekniska dokumentationen finns.

52 Tillverkarens skyldigheter 5. Se till att de erforderliga dokumenten medföljer leksaken på rätt språk, Artikel 4.7 Bruksanvisningar och säkerhetsföreskrifter ska vara på ett eller flera språk som lätt kan förstås av konsumenterna och som bestämts av den berörda medlemsstaten. Mer information finns på ex_en.htm

53 Tillverkarens skyldigheter 6. Se till att icke-överensstämmande leksaker uppfyller kraven och informera myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk. Återkalla eller dra tillbaka. Tillhandahålla information till de behöriga myndigheterna på begäran

54 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.8 I direktivet fastställs att leksaker som tillhandahålls på EU-marknaden omedelbart måste fås att överensstämma med kraven. Om man upptäcker att det redan finns leksaker på marknaden som inte överensstämmer med kraven, bör man se till att åtgärder vidtas som står i rimlig proportion till den risk som detta utgör.

55 Tillverkarens skyldigheter Obs: Enligt direktivet krävs det att samtliga ekonomiska aktörer informerar myndigheterna om det föreligger en säkerhetsrisk, men det rekommenderas ändå att de ekonomiska aktörerna samarbetar för att sammanställa ett omfattande informationspaket för att säkerställa ett samordnat svar.

56 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.8 Tillverkare ska kontakta sin myndighet om de har skäl att tro att en leksak utgör en säkerhetsrisk.

57 Tillverkarens skyldigheter Artikel 4.9 Tillverkare ska kunna lämna dokumentation som är relevant sett till förfrågan.

58 Tillverkarens skyldigheter Dessa dokument ska tillhandahållas på ett språk som lätt kan förstås. Därför kan alltså kinesiska dokument inte godtas. Det kan bli nödvändigt att översätta vissa delar av den tekniska dokumentationen till den begärande myndighetens språk om engelska inte är godtagbart.

59 Tillverkarens skyldigheter 7. Slumpvis prova saluförda leksaker (med hänsyn till risk), Artikel 4 Detta innebär inte att det måste ske en slumpvis provning av varje saluförd produkt. Här är det lämpligt att använda sig av en riktad riskbaserad strategi. Eftersom även importörerna är skyldiga att göra detta, rekommenderas visst samarbete här för att förhindra dubbelarbete.

60 Tillverkarens skyldigheter 8. Registerföra inkomna klagomål, leksaker som inte överensstämmer med kraven och återkallanden samt informera distributörerna om denna övervakning, Artikel 4.4 Det anses tillräckligt att informera distributörerna inom systemen om att en tillverkare är skyldig att utföra sådan övervakning. Det är inte nödvändigt att informera distributörerna om varje enskilt klagomål.

61 Tillverkarens skyldigheter Om en icke-överensstämmande leksak utgör en sådan risk att det krävs ett återkallande, bör självklart övriga parter i leveranskedjan informeras.

62 Tillverkarens skyldigheter Inte äventyra överensstämmelsen under lagring eller transport. Detta är ingen skyldighet som gäller specifikt för tillverkare, men de bör vara medvetna om detta krav och se till att överensstämmelsen inte äventyras under lagring eller transport när leksaken står under deras kontroll.

63 Tillverkarens skyldigheter Detta innebär inte att det måste ske en slumpvis provning av varje saluförd produkt. Här är det lämpligt att använda sig av en riktad riskbaserad strategi. Eftersom även importörerna är skyldiga att göra detta, rekommenderas visst samarbete här för att förhindra dubbelarbete.

64 Tillverkarens skyldigheter 9. Identifiera de övriga ekonomiska aktörerna i varje leksaks leveranskedja, Artikel 9 Leveranskedjan ska vara spårbar, dvs. tillverkarna ska kunna identifiera varje ekonomisk aktör som har levererat en leksak till dem samt varje ekonomisk aktör som de har levererat en leksak till.

65 Tillverkarens skyldigheter Du bör se till att känna till och registrera hela leveranskedjan för varje leksak. Bevara handlingarna under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden och i tio år efter att leksaken senast tillhandahölls.

66 Tillverkarens representant 1. En tillverkare får genom skriftlig fullmakt utse en representant. 2. Skyldigheterna i enlighet med artikel 4.1 och upprättandet av teknisk dokumentation får inte delegeras till tillverkarens representant. 3. Tillverkarens representant ska utföra de uppgifter som anges i fullmakten från tillverkaren.

67 Tillverkarens representant Fullmakten ska ge tillverkarens representant rätt att åtminstone a) inneha EG-försäkran om överensstämmelse och den tekniska dokumentationen för de nationella myndigheterna under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden,

68 Tillverkarens representant Fullmakten ska ge tillverkarens representant rätt att åtminstone b) på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet ge den myndigheten all information och dokumentation som behövs för att visa att en leksak överensstämmer med kraven,

69 Tillverkarens representant Fullmakten ska ge tillverkarens representant rätt att åtminstone c) på deras begäran samarbeta med de behöriga nationella myndigheterna om de åtgärder som vidtas för att undanröja riskerna med de leksaker som omfattas av fullmakten.