PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Hästhagens förskola. Tyresö 1:266 m fl, inom Tyresö kommun, Stockholms län

Transkript

1 Juni 2007 Stadsbyggnadskontoret Karin Norlander, Planarkitekt PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Hästhagens förskola Tyresö 1:266 m fl, inom Tyresö kommun, Stockholms län

2 Planbeskrivning 2 INLEDNING SYFTE OCH HUVUDDRAG Bakgrund PLANDATA Lägesbestämning Till detta detaljplaneförslag hör en plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser, en genomförandebeskrivning, en fastighetsförteckning samt denna planbeskrivning. I kommunen råder idag brist på mark som är planlagd för förskoleändamål. Det är angeläget att ha en markberedskap och planlägga mark, för att vid behov snabbt kunna bygga nya förskolelokaler. Ett område där behovet av förskoleplatser är speciellt stort är Tyresö strand. Fastigheterna Tyresö 1:266, 1:749, 1:544 samt 1:486 är idag inte planlagda, men 4 paviljonger för förskoleverksamhet har med tillfälligt bygglov uppförts på fastigheten Tyresö 1:266. Kommunstyrelsens planberedning beslutade därför 1 november 2006 ( 27) att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Hästhagens förskola. Planen syftar till att fastställa markanvändning för förskoleverksamhet med ett eget kök för ca 140 barn (idag ca 100 barn). Det aktuella planområdet ligger i Tyresö Strand mellan Strandtorget, dagvattendammen Droppen, Tyresö Gårdsväg och Tyresövägen. Strand torget Tyresö Gårdsväg Droppen Tyresövägen Flygfoto över planområdet och dess närmiljö

3 Areal Planområdet har en areal på ca m 2 Planbeskrivning 3 Markägoförhållanden Fastigheterna Tyresö 1:266, 1:749, 1:544 samt 1:486 ägs av Tyresö kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Inga riksintressen finns inom planområdet. Översiktliga planer Gällande planer Planprogram Behov av miljöbedömning I den kommuntäckande översiktsplanen för Tyresö kommun, antagen 11 juni 1998, lyfter man fram att behovet av förskoleplatser i Tyresö Strand ökar. I översiktsplanen är planområdet utpekat för hantverk och service. I förslag till ny översiktsplan, som under våren 2006 varit ute på samråd är området utpekat som kommunal verksamhet främst för förskola eller skola. Idag finns ingen detaljplan för planområdet utan befintlig verksamhet har tillfälligt bygglov som räcker till och med den 6 december Översiktsplanen ligger till grund för detaljplanen och ersätter ett formellt programskede enligt plan- och bygglagen, PBL. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalkens 6 kap. 11, med beaktande av förordningen 1998:905, bilaga 2 och 4. Planförslaget innebär en planläggning av marken till förskola, då marken idag inte är planlagd. Befintliga miljön är inte utpekad som speciellt känslig eller sårbar och ingår inte i områden med skyddsstatus. Förslaget ansluter väl till kringliggande markanvändning och struktur och anses inte innebära någon negativ påverkan på omgivningen. Planen anger förutsättningar för förskoleverksamhet. Verksamheten innebär ingen direkt påverkan på miljön men kan bidra till en viss trafikökning i närområdet. Lokaliseringen av förskolan främjar dock hämtning och lämning med cykel eller barnvagn och det är nära till kollektivtrafik. Inga överskridanden av miljökvallitetsnormer och förväntas ske. Tyresövägen alstrar en del trafikbuller men riktvärden för buller överskrids inte inom de delar av planområdet som medger en byggrätt eller plats för lek.

4 Planbeskrivning 4 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och Natur Planområdet utgörs av en stor yta där en dagvattendamm, naturmark i form av äng och skogsdungar samt befintlig förskola ingår. Skogsdungarna består av diverse trädsorter så som tall och björk. Delar av det norra planområdet är ianspråktagen av den befintliga förskolan och dess lekytor. I sydväst ligger en befintlig infartsparkering. bef. förskola äng skogsdunge skogsdunge infartsparkering dagvattendamm Terrängförhållanden Planområdet utgörs av ett område med olika nivåskillnader. Där befintlig förskola är lokaliserad är marken relativt flack likaså på ängen närmast Tyresövägen. På båda sidor om förskolan finns två trädbeklädda höjder. Infartsparkeringen är lokaliserad på den västra höjden. Kartan visar terrängförhållanden inom planområdet. Heldragna pilar visar var fotografierna är tagna och streckade pilar fotots riktning.

5 Planbeskrivning 5 Geotekniska förhållanden Radon Fornlämningar Befintlig bebyggelse De översiktliga markundersökningarna tyder på att jordarterna består glacialt finkornigt sediment, lera varvig lera. Vid nybyggnation är det rekommenderat att en geoteknisk undersökning utförs för att fastställa vilka grundförutsättningar som råder. Marken bedöms vara låg- till normalradonmark. Elektromagnetiska fält och radon i mark och grundvatten bedöms inte utgöra hälsorisker för boende inom planområdet. Om markradonmätning inte utförs bör grundläggning av byggnad där människor stadigvarande vistas utföras radonskyddande. Inga kända fornlämningar finns i området. Om man vid grävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar som inte tidigare varit kända, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Idag finns förskoleverksamhet i delar av det norra planområdet. Verksamheten uppehåller sig i lokaler anpassade för ca 100 barn och med ett eget kök. Strax söder om befintlig förskola ligger en befintlig byggnad som tidigare varit ett enbostadshus men som nu avses att nyttjas av förskolan. Parkering till förskolan ligger strax norr om förskolan och ingår inte i planområdet. Denna samutnyttjas med Strandhallen. En befintlig infartsparkering ligger i planområdets sydvästra område. Del av denna ingår i planområdet och fastställs i och med planläggningen av förskolan. Vy taget från sydöst. Vy taget från nordöst Ny bebyggelse, planförslag Planförslaget möjliggör uppförande av en permanent förskola för barn i åldern 1-5 år. Totalt planeras förskolan rymma ca 140 barn med ett eget kök. Den största tillåtna byggnadsarenan för förskola är max 1200 m 2 i ett plan och max 80 m 2 förråd eller uthus, se illustration nedan.

6 Planbeskrivning 6 Befintlig förskola (830 m 2 ) Ny byggnad (240m 2 ) Enbostadshus (100 m 2 ) Illustration på eventuell utformning av förskolan. Den tillkommande byggnaden bör lokaliseras bakom den västra höjden för att skyddas från buller och minimera intrång på naturmark och på lekytor. Den befintliga byggnaden som tidigare varit enfamiljsbostad kan utnyttjas av förskolan till t.ex. personalutrymmen och verkstad för barnen men bör inte fungera som en bas för en egen avdelning. Om byggnaden skulle behövas byggas upp på nytt får den inte uppföras på samma plats som idag utan får då uppföras inom byggrätten för förskolan. Det mesta av den befintliga naturmarken avses att bevaras och befästs som natur i planförslaget. Tillgänglighet och säkerhet Lek och rekreation Barnkonsekvenser Vid uppförande och anläggande av nya byggnader ska gällande krav på tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga uppfyllas. Förskolan ges en utemiljö som inhägnas och är placerad avskilt från trafiken. Se avsnitt om Barnkonsekvenser. Sedan 1990 är Sverige skyldig att efterleva FN:s konvention om barnens rättigheter. I riksdagens nationella strategi för att genomföra barnkonventionen (prop1997/98:182) ställs tydliga krav på kommunen att bland annat tydliggöra barnperspektivet i den kommunala planeringen. I planläggningen (i samrådsskedet/ under planprocessen) kommer personal och föräldrar, genom förskolans samrådsgrupp, ges möjlighet att ge synpunkter på planförslaget.

7 Planbeskrivning 7 Utflyktsmål och aktiviteter Kartan nedan redovisar utflyktsmål och aktiviteter i närområdet. Bibliotek finns på Strand torget alldeles bredvid planområdet. Grönområden finns relativt nära förskolan och avståndet till Tyresö slott, där det finns stora strövområden och bad, är ca 1km. Lekplatser utanför förskolan saknas. Busshållplatser finns längs Tyresövägen. Grönområden Lekplats Kultur Kollektivtrafik Kartläggning av utflyktsmål och aktiviteter Gator och trafik Parkering Planområdet angränsar till Tyresövägen i söder, som är en relativt trafikerad väg med ca 8300 fordon/dygn. Väster om planområdet ligger Lagergrensväg som leder fram till befintlig parkering norr om planområdet. Utöver dessa vägar går Tyresö gårdsväg förbi planområdet. Tyresö gårdsväg är en gång och cykelväg som förbinder Tyresö skola med Strand torget och vidare västerut igenom trädgårdsstaden (Tyresö strand). Idag är parkering och avlämningsyta lokaliserad norr om befintlig förskola. Denna parkering ingår inte i planområdet men kommer även fortsättningsvis vara avsedd för parkering för personal och föräldrar. En ny

8 Planbeskrivning 8 anslutning till förskolan föreslås anordnas från befintlig infartsparkering i sydvästra delen av planområdet. U- svängen kommer att utökas för att underlätta för ett effektivt hämtande eller lämnande av barnen och är endast tänkt som korttidsparkering. Den nya anslutningen föreslås för att separera trafiken till de olika förskoleavdelningarna och därmed undvika allt för stora anhopningar av trafik i samband med lämning och hämtning av barn. bef. infartsparkering föreslagen gångväg Service och kollektivtrafik Buller Närmaste busshållplatser finns längs Tyresö vägen. Där går bussar mot Tyresö centrum, Brevikshalvön och Gullmarsplan. Vid Strand torget direkt väster om planområdet, finns service i form av livsmedelsbutik, restauranger, bibliotek, mm. Befintlig förskolebebyggelse och dess lekytor ligger under riktlinjen 55 db(a) både idag och år 2015 enligt den Trafik- och bullerutredning som gjordes för Tyresövägen i december Den nya byggnaden som planeras klarar också riktvärdet 55 db(a).

9 Planbeskrivning 9 Bullernivåer baserat på trafikunderlag från 2004, 8300 fordon/dygn Bullernivåer baserat på trafikunderlag för 2015, fordon/dygn TEKNISK SERVICE Vatten och avlopp Dagvatten Fastigheterna ska anslutas till det kommunala vattenoch avloppssystemet. Dagvattnet tas om hand lokalt i dagvattendammen som delvis ligger inom planområdet österut. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Planläggningen sker med normalt förfarande och i Tyresö kommuns regi. I en särskild genomförandebeskrivning behandlas bland annat tidplan och genomförandefrågor. Genomförandetiden är 5 år räknat från det datum då beslutet att anta planen har vunnit laga kraft. Peter Hellsten Stadsbyggnadschef Karin Norlander Planarkitekt