250/16 Tillägg till inriktning för kollektivtrafiken

Transkript

1 Landstingsstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) D A T U M D I A R I E N R LS-LED /16 Tillägg till inriktning för kollektivtrafiken Diarienummer: LS-LED Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Landstingsstyrelsen /16 Landstingsstyrelsens beslut 1. Tillfällig tågbuss Södertälje Syd Nyköping beställs. 2. Att resa med SJ färdbevis mellan Södertälje Syd och Vagnhärad på linje 802 Södertälje-Trosa får ske tillfälligt. Yrkande Ordföranden Monica Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer förvaltningens förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanfattning I samband med Trafikverkets tilldelning av den trafik som beställdes av Landstinget Sörmland under 2015, uppmärksammades att ett av de tåg som tidigare trafikerade sträckan Stockholm Vagnhärad Nyköping hade försvunnit i tilldelningen till följd av fordonsbrist. För att minimera konsekvenserna för resenärerna och upprätthålla timmestrafik i rusningstid har Sörmlandstrafiken på uppdrag av Landstinget Sörmland arbetet fram en tillfällig lösning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Protokollsutdrag landstingsstyrelsen, 2 juni 2015, 85/15 Tjänsteutlåtande - Inriktning för kollektivtrafiken SID 1(2)

2 Landstingsstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) D A T U M D I A R I E N R LS-LED Beslutet expedieras till Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet MÄLAB Nicholas Prigorowsky, ekonomidirektör Jacob Annerfors, kollektivtrafikansvarig Akten SID 2(2)

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(2) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Jacob Annerfors Staben för regional utveckling LS-LED Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen M Ö T E S D A T U M Tillägg till "Inriktning för Kollektivtrafiken " Förslag till beslut Landstingsstyrelsens beslut 1. Tillfällig tågbuss Södertälje Syd Nyköping beställs. 2. Att resa med SJ färdbevis mellan Södertälje Syd och Vagnhärad på linje 802 Södertälje-Trosa får ske tillfälligt. Sammanfattning I samband med Trafikverkets tilldelning av den trafik som beställdes av Landstinget Sörmland under 2015, uppmärksammades att ett av de tåg som tidigare trafikerade sträckan Stockholm Vagnhärad Nyköping hade försvunnit i tilldelningen till följd av fordonsbrist. För att minimera konsekvenserna för resenärerna och upprätthålla timmestrafik i rusningstid har Sörmlandstrafiken på uppdrag av Landstinget Sörmland arbetet fram en tillfällig lösning. Bakgrund Varje år gör landstinget en trafikbeställning för regional tåg- och busstrafik. I samband med Trafikverkets tilldelning av den trafik som beställdes av Landstinget Sörmland under 2015, uppmärksammades att ett av de tåg som tidigare trafikerade sträckan Stockholm Vagnhärad Nyköping hade försvunnit i tilldelningen till följd av fordonsbrist. Detta innebär att det efter den 11 december 2106 blir en lucka i avgångarna mot Nyköping vid 8-tiden på vardagar. Ärendebeskrivning För att minimera konsekvenserna för resenärerna och upprätthålla timmestrafik i rusningstid har Sörmlandstrafiken på uppdrag av Landstinget Sörmland arbetet fram en tillfällig lösning. I väntan på att fordonsbristen löses hänvisas resenärer tillfälligt till buss mellan Södertälje Syd och Nyköping samt Södertälje Syd och Vagnhärad, enligt nedan. SJ biljett gäller ombord på dessa bussar. ORG NR C:\Docserver\c9cdc bbd-bd8c-29d59d351900\Working\5bec9eff-d711-41d dade1482f53\341948_6_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 1(2) :03

4 Stockholm 0744 SJ reg Flemingsberg I* 259 Södertälje S 0802 Södertälje S 0810 SJ Tågbuss Södertälje S 0815 Strafiken L 802 Nyköping 0855 Vagnhärad 0844 *) Resenärer från Flemingsberg använder SJ regionaltåg 123, avgår kl 0741, ankommer Södertälje kl Konsekvenser Tillkommande kostnad för detta är cirka kronor per månad vilket fördelas enligt MÄLAB:s kostnadsfördelningsmodell. Perspektivbelysning Ärendet är inte perspektivbelyst. Ärendets beredning Ärendet är berett inom staben för regional utveckling tillsammans med Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag landstingsstyrelsen, 2 juni 2015, 85/15 Tjänsteutlåtande - Inriktning för Kollektivtrafiken Beslutet expedieras till Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet MÄLAB Nicholas Prigorowsky, ekonomidirektör Jacob Annerfors, kollektivtrafikansvarig Akten ORG NR C:\Docserver\c9cdc bbd-bd8c-29d59d351900\Working\5bec9eff-d711-41d dade1482f53\341948_6_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 2(2) :03

5 Landstingsstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) D A TU M D IA R IEN R LS-LED /15 Inriktning för kollektivtrafiken Diarienummer: LS-LED Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Landstingsstyrelsen /15 Landstingsstyrelsens beslut 1. Inriktning för kollektivtrafik godkänns. 2. Landstingsdirektören får i uppdrag att beställa: a. trafik av kollektivtrafikmyndigheten i enlighet med beslutad inriktning. b. utredningsuppdrag gällande för tågtrafiken parallell busstrafik i samband med ny trafik Yrkande Ordföranden Åsa Kullgren (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden Åsa Kullgren (S) ställer förvaltningens förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanfattning Landstinget har ansvaret för länets regional tågtrafik och stomlinjetrafik med buss. Landstinget beställer därmed varje år busstrafik för året därpå och tågtrafik för nästkommande år. Inför att steg mot ny trafik 2017 tas succesivt är det i dagsläget inte aktuellt att utveckla busstrafiken i någon nämnvärd utsträckning. Den trafik som sker idag fungerar bra och landstinget är huvudman för flera av de linjer som har störst kostnadstäckning. Vad gäller tågtrafiken föreslås att landstinget fortsätter med det trafikarbete som redan är beslutat och sker idag. Landstinget ger myndigheten i uppdrag att utreda befintlig trafik i syfte att inför den nya trafiken 2017 analysera de effektiviseringsmöjligheter som den nya tågtrafiken kan ge. Främst avses därmed att minska med tåget parallellt gående busstrafik men även annat trafikarbete som då inte längre anses nödvändigt. SID 1(2)

6 Landstingsstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) D A TU M D IA R IEN R LS-LED Kollektivtrafikmyndigheten får även i uppdrag att konsekvensbeskriva och ge förslag på regionala busslinjer som kan utvecklas till mer utpräglade expresslinjer med färre stopp och därtill linjeanknuten anropsstyrd kompletteringstrafik. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet Akten SID 2(2)

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(4) H A N D LÄ G G A R E D A TU M D IA R IEN R Jacob Annerfors Staben för regionala frågor LS-LED Ä R EN D EG Å N G MÖ TES D A TU M Landstingsstyrelsen Inriktning för Kollektivtrafiken Förslag till beslut Landstingsstyrelsens beslut 1. Inriktning för kollektivtrafik godkänns. 2. Landstingsdirektören får i uppdrag att beställa a. trafik av kollektivtrafikmyndigheten i enlighet med beslutad inriktning. b. utredningsuppdrag gällande för tågtrafiken parallell busstrafik i samband med ny trafik Sammanfattning Landstinget har ansvaret för länets regional tågtrafik och stomlinjetrafik med buss. Landstinget beställer därmed varje år busstrafik för året därpå och tågtrafik för nästkommande år. Inför att steg mot ny trafik 2017 tas succesivt är det i dagsläget inte aktuellt att utveckla busstrafiken i någon nämnvärd utsträckning. Den trafik som sker idag fungerar bra och landstinget är huvudman för flera av de linjer som har störst kostnadstäckning. Vad gäller tågtrafiken föreslås att landstinget fortsätter med det trafikarbete som redan är beslutat och sker idag. Landstinget ger myndigheten i uppdrag att utreda befintlig trafik i syfte att inför den nya trafiken 2017 analysera de effektiviseringsmöjligheter som den nya tågtrafiken kan ge. Främst avses därmed att minska med tåget parallellt gående busstrafik men även annat trafikarbete som då inte längre anses nödvändigt. Kollektivtrafikmyndigheten får även i uppdrag att konsekvensbeskriva och ge förslag på regionala busslinjer som kan utvecklas till mer utpräglade expresslinjer med färre stopp och därtill linjeanknuten anropsstyrd kompletteringstrafik. Bakgrund Enligt den överenskommelse som träffades mellan länets kommuner och landsting i mars 2012 och som senare bekräftats genom beslut i LF är landstinget sedan den 1 januari 2013 ansvarig för finansiering och har inflytandet över länets regionala tågtrafik och stomlinjetrafik med buss. I enlighet med överenskommelsen har kollektivtrafikmyndigheten beslutat ORG NR C:\Docserver\c83f1fb1-cd33-48a4-88b a093d\Working\aa40636c-9c32-496a fa11f875a6\272354_2_0.DOCX Utskriftsdatum: SID 1(4) :02

8 om process för planering av trafik. Enligt denna förväntas landstinget varje år beställa busstrafik för året därpå och tågtrafik för nästkommande år. Ärendebeskrivning Landstinget ansvarar för den regionala stomtrafiken med tåg och buss som sammanbinder länets kommunhuvudorter men också med grannlänen. Landstingets åtagande avser de för länet och för invånarna mest betydelsefulla relationerna för arbetspendling. Vilka relationer som avses är beskrivet i bilaga till överenskommelsen från mars Detta linjenät är också beskrivet i länets trafikförsörjningsprogram. I trafikförsörjningsprogrammet anges att målet för kollektivtrafiken är att Skapa en attraktiv kollektivtrafik för hållbar tillväxt och utveckling vidare anges funktionsmål för Tillgänglighet, Attraktivitet, Miljö, Effektivitet och Regional utveckling. Målen i trafikförsörjningsprogrammet är mer detaljerade än motsvarande landstingsmål men i princip överensstämmande med dessa. I myndighetens verksamhetsplan för 2013 anges ett antal aktiviteter som alla syftar till att möjliggöra att målen ska kunna uppnås. Bland aktiviteterna kan nämnas: Plan för förnybara bränslen Prissättningsstrategi Riktlinjer avseende tillgänglighet Ny teknik; radiosystem, biljettsystem och realtidssystem För trafikslaget buss Inför att steg mot ny trafik 2017 tas succesivt är det i dagsläget inte aktuellt att utveckla busstrafiken i någon nämnvärd utsträckning. Den trafik som sker idag fungerar bra och landstinget är huvudman för flera av de linjer som har störst kostnadstäckning. Landstinget önskar inför att ny trafik 2017 är i drift, av kollektivtrafikmyndigheten, ha en utredning genomförd kring hur busstrafiken som körs i parallella stråk som tågtrafiken bör justeras i samband med den utökade tågtrafiken är på plats. En sådan konsekvensbeskrivning bör vara Landstinget till del inför nästa års trafikbeställning. Landstinget ger Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet i uppdrag att konsekvensbeskriva och ge förslag på regionala busslinjer som kan utvecklas till mer utpräglade expresslinjer med färre stopp och därtill linjeanknuten anropsstyrd kompletteringstrafik. ORG NR C:\Docserver\c83f1fb1-cd33-48a4-88b a093d\Working\aa40636c-9c32-496a fa11f875a6\272354_2_0.DOCX Utskriftsdatum: :02 SID 2(4)

9 Under 2012 genomfördes flera förändringar gällande linjesträckningen i syfte att förtäta trafiken i betydelsefulla pendlingsstråk. Utöver detta ökade även möjligheterna för resande mellan sjukhusen i den västra länsdelen genom en prioriterad satsning under namnet Hälsolinjen. En analys av linjen indikerar att resandet med Hälsolinjen har ökat stadigt vid lanseringen och ligger nu sedan hösten 2014 på cirka 6500 påstigande per månad. Resandet med parallella linjer minskade samtidigt vilket indikerar att en överflyttning av resandet har skett till en Hälsolinjen som bättre passar våra resenärers behov. Detta har för resenärerna inneburit bättre turtäthet, förbättrad tillgänglighet till Kullbergska sjukhuset samt möjlighet till bytesfria resor i stråket Västra Sörmland-Eskilstun. Vad gäller den trafikutökning som skedde mellan Strängnäs och Södertälje vid tidtabellskiftet i december, ökades trafikarbetet från 10 till 18 turer per dygn. Antalet påstigande under perioden jan-apr 2014 uppgick till personer, jämfört med personer samma period i år. Linjens täckningsgrad har minskat från 33 till 26 % vilket är normalt vid nysatsningar. Främst orsakat av ökade produktionskostnader. Mot bakgrund av föregående års satsningar föreslås att landstinget fortsätter med det trafikarbete som redan är beslutat och sker idag. För trafikslaget tåg I landstingets beställarbudget för innevarande period har de första stegen mot trafikplan 2017 möjliggjorts genom särskilt budgetutrymme. I trafikbeställningen från förra året beställde landstinget genomgående trafik på Svealandsbanan i båda riktningarna Stockholm/Eskilstuna/Örebro samt att Gnestapendeln tidigare år har haft trafikuppehåll under förmiddagen samtidigt som tillgänglig kapacitet har vänt i Järna vilket möjliggjorde en överenskommelse med Stockholms Länstrafik om förtätning och därmed nästan återgång till ursprungsläget med timmestrafik från orten. Kommande trafikarbete Mot bakgrund av detta föreslås att landstinget fortsätter med det trafikarbete som redan är beslutat och sker idag. Den föreslagna inriktningen ger myndigheten möjlighet att utveckla och utreda befintlig trafik i syfte att inför den nya trafiken 2017 analysera de effektiviseringsmöjligheter som den nya tågtrafiken kan ge. Främst avses därmed att minska med tåget parallellt gående busstrafik men även annat trafikarbete som då inte längre anses nödvändigt. Konsekvenser Föreslagna åtgärder i inriktningen för driver därmed ingen kostnadsökning utöver eventuell uppräkning. ORG NR C:\Docserver\c83f1fb1-cd33-48a4-88b a093d\Working\aa40636c-9c32-496a fa11f875a6\272354_2_0.DOCX Utskriftsdatum: :02 SID 3(4)

10 Ärendets beredning Ärendet har beretts i Staben för regionala frågor och tillsammans med kollektivtrafikmyndigheten. Beslutsunderlag - Beslutet expedieras till Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet Akten ORG NR C:\Docserver\c83f1fb1-cd33-48a4-88b a093d\Working\aa40636c-9c32-496a fa11f875a6\272354_2_0.DOCX Utskriftsdatum: :02 SID 4(4)