UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE

Transkript

1 Bilaga 1 UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE Tematisk vindbruksplan för Tidaholms kommun Bakgrund Miljö- och byggnadsnämnden har fått kommunstyrelsens uppdrag att upprätta en vindbruksplan för Tidaholms kommun. Vindbruksplanen har i enlighet med plan- och bygglagen 4 kap först varit föremål för samråd och därefter varit utställd i två månader (15 april - 15 juni). Utställningen har kungjorts i Västgöta-Bladet/Västgötatidningar. Under utställningstiden fanns vindbruksplanen tillgänglig på Tidaholms Stadsbibliotek och i Stadshuset. Planen har även funnits tillgänglig på kommunens hemsida. Vindbruksplanen har skickats till Länsstyrelsen, övriga statliga myndigheter, kommunala nämnder, intresseföreningar och organisationer vilka beretts tillfälle att ha synpunkter på vindbruksplanen. De synpunkter som inkommit under utställningstiden har sammanställts i ett utlåtande som redovisar en sammanfattning av inkomna synpunkter. I u tlåtandet bemöts synpunkterna av kommunen med kommentar om hur de har beaktats samt förslag till ändringar i planen. De ändringar som föranletts av inkomna synpunkter innebär att sidnumreringen i utställningshandlingen och antagandehandlingen inte stämmer överens. I kommentarerna nedan hänvisar sidnummer till utställningshandlingen. Inkomna synpunkter Statliga myndigheter Länsstyrelsens granskningsyttrande , bilaga 1 A Länsstyrelsen framför synpunkter i ett särskilt granskningsyttrande som ska finnas med i sin helhet när vindbruksplanen antas av kommunfullmäktige. Nedanstående redovisning är en sammanfattning av länsstyrelsens granskningsyttrande. 1

2 Länsstyrelsen framhåller allmänt att vindbruksplanen håller en god kvalitet och är tydlig. Planen tar upp viktiga aspekter både vad gäller energiomställning som natur och kulturvärden samt gör tydliga ställningstaganden. Kartorna till de prioriterade områdena är tydliga och föredömliga. Område 1 a har tillkommit i utställningshandlingen, och har därför inte granskats under samrådstiden. Från kulturmiljösynpunkt är området olämpligt med hänsyn till riksintresset och närheten till kärnområdet Dimbo-Ottravad. Att riksintresset Kambrosilurområdet är stort ger inte kulturvärdena ökad tålighet oavsett lokalisering. I så fall skulle de värden som är beroende av det öppna landskapet, den fria, ostörda sikten, de långa utblickarna snabbt omintetgöras. Det är därför av stor vikt att kommande vindkraftverk inom Kambrosilurområdet koncentreras till ett fåtal platser med begränsad områdespåverkan. Område 1a är inte en sådan plats. Länsstyrelsens gör därför bedömning att risken för påtaglig skada på riksintresset därför inte kan uteslutas. I område 1b överlappas ett mindre område av riksintresse för natur och två mindre områden i västra delen av område 1c. Prövningen får visa om påtaglig skada föreligger för riksintresse för naturvård. Område 1c bör justeras i norra delen så att området börjar först söder om riksintresset för kulturmiljövård enligt det förslag som Länsstyrelsen uttryckte i samrådsskedet. En justering bör göras med hänsyn till Hångsdala by som utgör en viktig komponent i riksintresset för kultur genom sin låglänta placering i landskapet. Att omge Hångsdala by med vindkraftverk kommer att påverka upplevelsevärdet av landskapets öppenhet och topografi. Området kring Hångsdala är dessutom det gånggriftstätaste området i Tidaholm. Länsstyrelsen tar i detta skede inte ställning till frågan om riskintressen i ovanstående områden är tillgodosedda. Ett principbeslut har tagits i Försvarskvarterets Högkvarter att det skall vara fritt från vindkraftverk inom en radie på 40 km från Försvarsmaktens flygplatser, vilket är av säkerhetsskäl. Tidaholms kommun berörs i norra delen av Karlsborgs flygplats, anmält som riksintresse för totalförsvaret. Det innebär att område 2 på grund av säkerhet bör utgå ur planen. Inom område 2 och 3 kommer Försvarsmakten att ha synpunkter om det blir aktuellt med vindkraftsetablering. Länsstyrelsen anser att det finns anledning att komplettera planen med ett stycke som berör det pågående rättsprövningen om landskapsbildsskydd Dimbo-Ottravad som har särskilt bra vindförhållanden ur energisynpunkt och vindkraftsetablering. Länsstyrelsen bedömer att ett genomförande av planen i sig inte kommer att medföra att gällande miljökvalitetsnormer överträds. Kommunen har däremot inte kommenterat att det finns miljökvalitetsnormer för vatten, vilket bör kompletteras i vindbruksplanen. 2

3 Länsstyrelsen bedömer att den föreslagna mark- och vattenanvändning som även berör andra kommuner kan samordnas. : Beträffande område 1a, se Länsstyrelsens rättelse nedan. Kommunen har tagit till sig synpunkterna för område 1c, men avser att behålla området i nuvarande utformning. Beträffande riksintresset för naturvård ska vid en eventuell etablering av vindkraft stor hänsyn tas till nämnda områdens naturvärden, vilket ska redovisas i miljökonsekvensbeskrivningen. Område 2 behålls i avvaktan på Försvarsmaktens ställningstagande som väntas komma under hösten. Se även kommentarer under Försvarsmakten Högkvarter på sidan 5-6. Övriga synpunkter har beaktats och kompletteras i vindbruksplanen. Länsstyrelsens rättelse , bilaga 1B Av länsstyrelsens granskningsyttrande framgick bland annat att Länsstyrelsen befarande att kulturhistoriska värden inom område 1a skulle ta skada om vindkraftverk uppförs inom området. Länsstyrelsen konstaterar att ett mänskligt misstag har smugit in i bedömningen och ber kommunen om överseende. Länsstyrelsens ställningstagande är att de kulturhistoriska värdena inte är av sådan art att påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövård kan hävdas om vindkraftverk uppför inom område 1a. Noterat. Statens Geotekniska Institut (SGI) SGI bedömde i yttrande över samrådshandlingar att det inte finns några geotekniska riskfaktorer som är avgörande för lokalisering av vindkraftsanläggningar utan förutsätter att erforderliga utredningar för t.ex. grundläggning görs i detaljprojekteringen. Denna uppfattning kvarstår, SGI har därför inga erinringar mot förslag till vindbruksplan för Tidaholms kommun. Inga kommentarer Energimyndigheten Energimyndigheten har tidigare lämnat synpunkter på samrådshandlingen, diarienummer Föreliggande yttrande avser en uppföljning av tidigare synpunkter Energimyndigheten anser att planen är väl utarbetad och genomtänkt, och att den behandlar de områden/frågor som bör krävas av en handling av detta slag, vilket är grundläggande och av stor betydelse för en väl avvägd lokalisering av vindkraftsanläggningar. 3

4 Bra att kommunen utsett områden som olämpliga för vindbruk då det ger tydliga signaler till projektörer och markägare. Mycket stora områden som i en översiktlig granskning bedömts kunna rymma lämpliga områden för vindbruk har föreslagits som restriktiva områden, där det krävs särskilda skäl för att tillåta enstaka verk. Energimyndigheten anser att föreliggande planförslag är alltför långtgående avseende begränsningar och restriktioner, vilket redogörs för nedan. Sidan 18. Områden med riksintresse enligt 4 kap MB bedöms generellt av kommunen som olämpligt av kommunen med hänsyn till det rörliga friluftlivet. Energimyndighetens ståndpunkt är att praxis pekar på att vindbruk är förenligt med det rörliga friluftslivet. Sidan 24. Områden med strandskydd bedöms som olämpligt för vindkraft, vilket försvårar etableringar i närheten av sjöar och vattendrag som i övrigt kan vara lämpliga för vindkraftsetableringar. Bedömningen bör göras från fall till fall och inte i vindbruksplanen. Sidan 29. Ett stort område i syd- och sydost om prioriterat område 3 har föreslagits som tyst område. Detta område föreslogs i ett tidigt skede som riksintresse för vindbruk av Länsstyrelsen i Västra Götaland. Enligt vindbruksplanen finns inga konkurrerande intressen. Det bör framgå i planen varför det inte bedömts som prioriterat område utan utpekats som ett tyst område. Sidan 35. Inom prioriterade områden kommer endast vindkraftverk i sammanhållna grupper att tillåtas. Ställningstagandet innebär att man föregriper överväganden om påverkan enligt miljöbalken. Energimyndigheten avråder från denna typ av formulering, som hellre kan uttryckas som att grupper av vindkraftverk rekommenderas. Energimyndigheten gör bedömningen att föreliggande planförslag är restriktivt och inte helt i linje med regeringens och Energimyndighetens intentioner avseende planering för förnybar energi. Dock är det positivt att kommunen utsett stora områden lämpliga för vindkraftsetableringar. Beträffande strandskydd kvarstår kommunens ställningstagande att det är olämpligt med etablering av vindkraftverk inom områden med strandskydd. Motiveringen är bland annat att kommunen i samband med att den kommunomfattande översiktsplanen arbetas om kommer att utreda om det finns lämpliga områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Förutom att kommunen arbetar med hållbarutveckling och förnyelsebar energi är ett mål även att bli en turistkommun, därför har kommunen även valt att peka ut det rörliga friluftslivet (Hökensåsområdet) som olämpligt, ett ställningstagande som kan komma att omprövas i samband med kommunomfattande översiktsplanen, ett arbete som kommer att påbörjas hösten Beträffande planens restriktivitet anser Tidaholms kommun att planen uppfyller regeringens och Energimyndighetens intentioner beträffande förnyelsebar energi. Vindkraftenergi är ett av energislagen för att ställa om till förnyelsebar energi. Under hösten kommer kommunen att anta en energiplan med inriktningen mot hållbara och 4

5 förnyelsebara energislag, där vindenergi ingår som en del. Beträffande synpunkterna på sidan 35 beaktas synpunkterna i vindbruksplanen. Socialstyrelsen Socialstyrelsen har inga synpunkter på vindbruksplanen. Inga kommentarer Luftfartsverket Vindkraftverk placerade inom skyddsområde för navigationsutrustning kan komma att orsaka störningar därför måste en noggrann utredning göras i varje enskilt fall. Kommunen berörs till sin helhet av skyddsområde med radien 55 km från Falköping, Jönköping, Karlsborg och Skövde flygplatser samt områden 1a, 1b och 1c skyddsområde från Lidköpings flygplats. Runt Bämmelshed finns hinderbegränsande ytor i form av en radie på m. Vid uppförande av byggnadsverk och andra anläggningar inom flygplatsens hinderbegränsade ytor bör kontakt tas med driftansvarig för flygplatsens verksamhet. Om kravet på höjdbegränsningar inte hålls, som till exempel ett vindkraftverk överskrider höjdrestriktionerna medför det begränsningar för flygtrafiken och därmed finns risk för påtaglig skada på riksintresset. Ovan beskrivna hindersbegränsade ytor finn redovisade för ett flertal svenska flygplatser i form av kartor och profiler och kan användas som stöd i plan- och byggprocessen. I vindbruksplanen finns under övriga intresseområden 5.1 luftfart, vad som ska beaktas vid en vindkraftsetablering. Därutöver finns det angivet under rekommendationerna för prioriterade områden. Försvarsmakten, Högkvarteret Som försvarsmakten tidigare påpekat riskerar vindkraftverk att störa tekniska system av olika slag samt påverka rikintresset för totalförsvaret negativt. Inom område 2 och 3 kommer Försvarsmakten kommer att ha synpunkter om det blir aktuellt med vindkraftprojekt. På sidorna 43 och 45 finns inget nämnt om att samråd måste hållas med Försvarsmakten i ett tidigt skede eftersom det finns konflikter med totalförsvarets intresse. Texten bör kompletteras med detta. Sedan samrådsskedet har ytterligare en aspekt tillkommit. Högkvarteret har tagit ett principbeslut om att det ska vara fritt från vindkraftverk inom en radie av 40 km från Försvarsmaktens flygplatser. Bakgrunden är säkerhetsskäl genom att JAS-planens radar riskerar att låsa på vindkraftverkens rotorblad istället för framförvarnade flygplan. Tidaholms kommun berörs i norra delen av Karlsborgs flygplats, anmält som riksintresse för totalförsvaret. Det innebär att område 2 bör utgå på grund av flygsäkerhetsskäl. 5

6 Det finns ingen text om riksintresset för totalförsvaret i dokumentet. Tidaholms kommun har inte haft kännedom om att kommunen omfattas av riksintresse för totalförsvaret. Vindbruksplanen kompletteras med texten om riksintresse för totalförsvaret. Tillsvidare kvarstår område 2 och 3 som prioriterade områden. Om det blir aktuellt med ett totalförbud i område 2 kommer Tidaholms kommun att underordna sig de regler som antas av Totalförsvarets Högkvarter under hösten. Svenska kraftnät Svenska kraftnät har inga anläggningar inom kommunen och därmed inga synpunkter. Påminner om gällande tekniska krav som omfattar alla vindkraftverk och vindkraftsparker med större kapacitet än 1,5 MW. Kraven finns beskrivna i föreskriften SvKFS 2005:2 Affärsverket svenska kraftnäts föreskrifter och allmänna råd om driftssäkerhetsteknisk utrustning och produktionsanläggningar. Synpunkter får beaktas i samband med etablering av vindkraftverk, vilket vindkraftsexploatören har ett ansvar för. Vattenfall eldistribution AB Vattenfall Eldistribution AB har inget att erinra då hänsyn tagits till framförda synpunkter i samrådsskedet. Vattenfall vill även göra ändringar och tillägg på planerade Regionnätsledningar i planen. De ändringar och tillägg som framförts i synpunkterna beaktas och ändras i vindbruksplanen. Sveaskog Sveaskog vill medverka till att nå de nationella miljömålen beträffande framtida energiproduktion. Sveaskog äger mark på ett antal platser i kommunen och anser att all mark som inte ligger inom prioriterade områden mer eller mindre dömts ut. Sveaskog äger markområden såväl inom som i anslutning till område 3. Av vad man kan utläsa i planen verkar inga stora sammanhängande områden med motståendeintressen finnas på Sveaskog marker nordväst om område 3 och inte heller till de marker bolaget äger sydöst om område 3. Vi tycker inte att avgränsningarna av område 3 är bra i norr och söder. Redan under samrådsskedet skrev vi att vi inte tyckte att avgränsningarna var bra i norr och i söder, vilket återgavs ofullständigt i samrådsredogörelsen. Hänsyn verkar inte ha tagits till våra synpunkter. Vi vidhåller vårt önskemål. 6

7 Vi ser det som positivt att kommunen medger fler än sju verk per grupp. Däremot är det inte bra att planen låser sig till ett maximalt antal verk per grupp (område). Tidaholms kommun har tagit ställning till att en utbyggnad av vindkraftverk ska koncentreras till ett antal prioriterade områden. Avgränsningen av prioriterat område 3 kvarstår, med motivering att kommunen valt att begränsa hur stora ytor som ska tas i anspråk för en utbyggnad av vindkraft. Grannkommuner Falköpings kommun Falköpings kommun har inget att erinra mot förslag till Vindbruksplan för Tidaholms kommun, men vill poängtera att det kan vara av intresse att samordna planarbetet över kommungränserna för att få ett helhetsperspektiv, speciellt där ett prioriterat område gränsar till Falköpings kommun. Kommunen är positiv till en samordning av planarbetet över kommungränsen, vilket kommunen framfört tidigare. En avstämning kan lämpligen göras i samband med att den kommunomfattande översiktsplanen arbetas om, där även vindkraften kommer att arbetas in. Skövde kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Skövde kommun inget har att erinra mot planförslaget. Mullsjö kommun Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att lämna föreliggande utställningsförslag avseende vindbruksplan för Tidaholms kommun utan erinran. Habo kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att invända mot planförslaget. Kommunala nämnder Tekniska nämnden Tekniska nämnden har i yttrande framfört att en viss försiktighet bör beaktas beträffande kommunens befintliga vattentäkter samt eventuella nya vattentäkter. I övrigt har nämnden inget att erinra över planförslaget. Miljö- och byggnadsnämnden har reviderat planen inför utställningen. Tekniska nämnden har inget ytterligare att erinra mot reviderad vindbruksplan. 7

8 Kommunala bolag Tidaholms Energi AB Tidaholms Energi har inga synpunkter på reviderad vindbruksplan. Politiska partier Centerpartiets kommungrupp Har inget att erinra mot den utställda vindbruksplanen. Vindkraftsbolag O2 Vindkompaniet Anser sammantaget att förslaget är balanserat och väl genom arbetat. Inställningen till att vindkraftverken ska etableras i sammanhållna grupper delas helt av O2. O2 anger även några detaljsynpunkter som exempel tolkar de kartan på sidan 29 som att planerad kraftledning skulle påverka tysta områden. Planens resonemang om kravet på 40 db(a) vilket är rimligt och riktigt, snarare är ett fast avstånd mellan vindkraftverk och bostäder. Senare föreslås ett respektavstånd på tre gånger vindkraftverkets totala höjd, där motiveringen bland annat är att högre verk klarar ljudnivån på kortare avstånd än lägre verk. Vad gäller respektavstånd är det normalt att man behöver ha ett avstånd om m för att klara 40dB(A), vilket motsvarar 5-7 gånger totalhöjden. Fem sju gånger totalhöjden är sålunda ett mer skäligt respektavstånd än tre gånger totalhöjden som riskerar att leda till onödiga konflikter mellan närboende och vinkraftintresset. Anser att området 3 bör utökas åt sydost, ser inget skäl till avgränsningen för område 3. Några saker som borde studeras är: Är vindkraftverk av sådan karaktär att det inte kan accepteras i eller intill tysta område? När det blir vindstilla tystnar även vindraftverken medan andra traditionella ljudkällor bullar oberoende av väderlek. Är det skäligt att belägga privat mark med så allvarliga inskränkningar i markanvändningen O2: uppfattning är att tysta områden ska ägas av staten. En viktig aspekt som endast berörts flyktigt är själva genomförandet. Genomförandet kan om det görs genomtänkt bli en framgång där såväl, markägare som kommunen kan stå som vinnare genom att dra nyttas av genomförda vindkraftsanläggningar. Vi 8

9 på O2 ser det som en förutsättning att utbyggnaden sker på ett sätt som gör att ägandet sprids på fler. Respektavståndet har bland annat satts med hänsyn till vindkraftverkens storlek och är ett minsta avstånd, utöver det gäller buller att från vindkraftverk inte får överstiga 40 db(a) ekvivalent ljudnivå. Beträffande tysta områden anges i vindbruksplanen att kommunen inte tar någon ställning till tysta områden i planen. En definitiv avgränsning av tysta områden kommer att utredas i samband med att den kommunomfattande översiktsplanen för Tidaholms kommun arbetas om, vilket klargjorts i vindbruksplanen. Kartan på sidan 29 visar områden som är värdefulla att undanhålla från verksamheter som kan påverka tystnaden och graden av opåverkade områden. Kartan rubrik tysta områden tas bort. Kommunen ser positiv på att ägandet av vindkraftverk sprids på flera fastighetsägare. Kommunen har tagit fram vindbruksplanen i enlighet med plan- och bygglagen. Planen har varit föremål för både samrådsutställning i två månader och utställning i två månader. Därutöver har tre samrådsmöten hållits på landsbygden där cirka 120 personer deltog. Planen har även funnits tillgänglig på kommunens hemsida. Kommunen anser därmed att det har funnits tillfälle för berörda och intresserade delta i den demokratiska process som vindbruksplanen tagits fram i. Intresseföreningar Intresseföreningen Vinden, Peter Karlsson Tidaholms kommun har tyvärr en negativ syn på vindkraftsetableringar och därmed utveckling av landsbygden. Beträffande avstånd till vindkraftverk/bostad finns ingen relevans att sätta ett avstånd på 450 m och därmed döda många intressanta och bra vindlägen. Elforsk säger i sin rapport 04:13 att det räcker med 350 m för att garantera säkerheten när det redan finns 40 db(a) krav på ljud. Beträffande fastigheterna Smödjebo 1:2 och Ryggahemmet 1:1 har kommunen ritat in biotopskydd och nyckelbiotop. Det gröna området på Smödjebo 1:1 är sedan 2002 betesmark och inte av skogsvårdsstyrelsen klassat som biotopskydd. På fastigheten har kommunen även markerat en nyckelbiotop (rött område), vilket under lång tid varit åker. Vidare finns ytterligare ett område på Smedjöbos marker som gränsar till Ryggahemmet föreställande ett biotopskydd, vilket också är en betesmark med tilläggsstöd enligt EU Kommunen är positiv till vindkraft men har valt att inte sprida ut vindkraftverken i landskapen utan att samla vindkraftverken inom ett antal områden. 9

10 Kommunen har valt att sätta ett respekt avstånd med hänsyn till att vindkraftverken i framtiden kommer att bli allt högre, respektavståndet är ett minsta avstånd och kan bli längre beroende på platsens förutsättningar. Därutöver ska det klara kravet på att bullernivån inte får överstiga 40 db(a) ekvivalent ljudnivå, vilket kan innebära ett större avstånd beroende på topografi och platsens förutsättningar. Enligt kartan i vindbruksplanen redovisas Smödjebo 1:2 inte som biotopskydd. Däremot har en mindre område på åkermark felaktigt betecknats som biotopskydd, vilket ändras i vindbruksplanen. Betesmarken väster om Smödjebo är enligt Skogens pärlor fortfarande en nyckelbiotop. Betesmarkerna öster om Smödjebo och söder om Ryggahemmet är enligt Jordbruksverket klassats som betesmarker, vilket framgår på kartan i vindbruksplanen. Det kan vara svårt att i få en bra redovisning av kartorna på en så liten skala som de återges i vindbruksplanen. Kartorna finns att få i större skala på Miljö- och byggkontoret. Enkegården Vind- och Lantbruk Michael Johansson och Bosse Fågelström Dimbo Ottravad har inte ett landskapsbildsskydd enligt lydelsen som både tjänstemän och naturvårdsenheten på Länsstyrelsen hävdar att det finns ett skydd för landskapsbilden i naturvårdsområden (naturreservat) med hänvisning till Miljöbalken. Området har enligt Länsstyrelsens beslut den 31 mars 1969, förordat ett förbud som omfattar nybyggnad, anordnade av upplag, täckt av varje slag, plantering av skog och framdragande av luftledning. Detta är ett område med skydd för landskapsbilden enligt landskapsskyddsförordningen i dess lydelse före 1975 i 19 naturvårdslagen. Enligt plan- och bygglagen är vindkraftverk ingen byggnad utan klassas som annan anläggning än byggnad, därför omfattas förbudet inte av vindkraftverk. Vi hänvisar till Regeringsbeslut M91/2771/4, M93/473/4 vilket bekräftar att det inte finns något förbud att uppföra vindkraftverk enligt landskapsskyddsförordnandet. Vi kräver därför att rödmarkering inom vår mark tas bort, med hänsyn till de goda vindförhållandena. Ni försöker att förbjuda oss att bruka vår egen mark med hänvisning till ett förbud som inte finns. Detta överförmynderi gör oss både arga och förbannade, vi kommer att fortsätta att strida för vår rätt. Kommunens strategi i vindbruksplanen är att peka ut ett antal prioriterade områden för vindkraftsetableringar samt att områden som har någon form av skyddsvärden ska ses som olämpliga för vindkraftsetableringar. Kommunen kvarhåller att området Dimbo-Ottravad (Stavabacken och Stångsberget) ska utgöra ett område som är olämpligt för vindkraftsetableringar. 10

11 Privata personer Fredrik Johansson Fredrik Johansson är inte nöjd med vindbruksplanens utformning och ifrågasätter tjänstemännens kompetens. Han har varit på många utbildningar och påstår att Tidaholms kommun inte varit representerad i någon av dessa. Tidaholms kommun har varit på ett antal utbildningar och informationsdagar angående vindraft som riktats till kommuner. Kommun anser sig ha den kunskap som fodras för att upprätta vindbruksplaner. Bo Fågelström Miljö- och byggnadsnämnden har trots både möten och skrivelser inte tagit till sig den kritik som framförts mot vindbruksplanen. Att inte få bygga vindkraftverk på sin egen mark, där det finns landskapsbildsskyddsförordnande, för att inte nämnde- och tjänstemän är insatta i de regler som gäller. Man blandar ihop landskapsbildsskyddsförordnande med naturvårdsområde och naturreservat och läser inte vad som står i dess förordnande. Att byggnadsnämnden inte vill att det ska byggas vindkraftverk på vår mark har vi förstått. Tala om varför och hänvisa inte till felaktiga förbud i område som kallas landskapsbildsskydd. Jag kräver att nämnden sätter sig in i vad ett landskapsbildsskyddsförordnande är och att rödmarkeringen i vindbruksplanen tas bort för vårt område. Tidaholms kommun, miljö- och byggnämnden och tjänstemän är väl medvetna om vad som gäller beträffande föreskrifter till skydd för landskapsbilden. Enligt länsstyrelsens beslut 31 mars 1969 har föreskrifter till skydd för landskapsbilden inom delar av Falbygden utfärdats för bland annat Stavabacken och Stångsberget med mellanliggande områden och närliggande åsar i Dimbo. Kommunen har oavsett om det finns ett skydd för landskapsbilden valt att inte prioritera nämnda område, utan pekat på ett antal prioriterade områden som är lämpliga för etablering av vindkraft. Man har även varit eniga om vilka områden som är olämpliga för vindkraftsetableringar där föreskrifter till skydd för landskapsbilden bland många andra områden utgör en del i Miljö- och byggnadsnämndens bedömning. Michael Johansson Område Dimbo-Ottravad är inte ett landskapsbildsskydd, utan har ett landskapsskyddsförordnande med stöd av 19 naturvårdslagen. För området förordar länsstyrelsen att förbudet omfattar nybyggnad, anordnande av upplag, täkt av varje slag, plantering av skog och framdragande av luftledning. Vindkraft är ingen byggnad utan klassas som annan anläggning. Att hänvisa till ett avslag från länsstyrelsen i samrådsredogörelsens kommentarer beträffande vindkraft inom landskapsbildsskydd för Dimbo-Ottravad gör mig förvånad, eftersom det är Miljö- och byggkontoret som uppmanat markägarna att söka dispens eller tillstånd från länsstyrelsen. För kännedom till miljö- och byggkontoret i Tidaholms kommun vill jag informera om att jag varit i kontakt med Miljödepartementet och fått hjälp med att få bekräftelse på 11

12 vad som gäller för ett område med skydd för landskapsbilden. Det finns ett Regeringsbeslut som visar att länsstyrelsen och miljödomstolen gör fel i sin bedömning, att det krävs tillstånd från Länsstyrelsen för alla områden med skydd för landskapsbilden. Med hänvisning till ovanstående vill jag att alla som är med och beslutar hur vindkraftsplanen i Tidaholms kommun skall utformas vad gäller skydd för landskapsbilden. Tar till sig och förstår skillnaden mellan ett område med skydd för landskapsbilden och ett landskapsförordnande före Det är viktigt att man inte tar ett generellt beslut om att det är olämpligt att uppföra vindkraftverk vara för att området har ett skydd för landskapsbilden, det är inte lika med ett förbud utan länsstyrelsens tillstånd. Det som är viktigt och avgörande är de restriktioner som länsstyrelsen preciserar och förordar i beslutet den 31 mars 1969 för vår mark. Vi som lämnar dessa synpunkter är Josefin Johansson, Emil Johansson, Ellen Johansson, Anton Johansson, Carina Sjögren. Under tecknat av Michael Johansson. Se kommentarer under Bosse Fågelström. Magnus Kjellberg Utställd vindbruksplan kan inte ligga till grund för kommunstyrelsens beslut. Länsstyrelsen i Västra Götaland har i sitt samrådsyttrande påtalat att planen ska kompletteras med någon form av riskbeskrivning avseende risken med att rotorblad som kan lossa och problem med nedisning. I samrådsredogörelsen står att planen ska kompletteras med riskbeskrivning. I planen föreslås ett minsta avstånd på 450 m, många kommuner har ett minsta avstånd på m. Fler lämnade synpunkter under samrådet och påtalade att avståndet 450 m till bostadshus är för kort. Har vid en snabb sökning på internet inte funnit någon kommun som har ett så kort respektavstånd. I vindbruksplanen finns ingen redovisning av påståendet att 450 m är godtagbart ur säkerhetssynpunkt, vilket bör framgå innan planen antas. Magnus Kjellberg anmodar att: Planen kompletteras med en riskbeskrivning avseende risken med rotorblad och delar som kan lossna vid haveri. Ett skyddsavstånd på minst m ska gälla till bostadshus, med ett större avstånd för större verk. Den del av område 1c som utgör riksintresse för naturvård inte ska utgöra ett prioriterat område med hänsyn till områdets stora bevarandevärde. Verksamhetsutövaren ansvarar för att olägenheter inte uppkommer för människors hälsa och säkerhet enligt miljöbalken, vilket finns angivet i generella riktlinjer under hälsa och säkerhet i vindbruksplanen och kommunen har ett ansvar att se till att 12

13 miljöbalken följs. I samband med prövning och tillståndsgivning av en vindkraftsetablering ska de framgå i miljökonsekvensbeskrivningen hur de uppfyller kraven enligt miljöbalken. För att man ska kunna upprätthålla en god säkerhet krävs även regelbunden service och underhåll enligt tillverkarens direktiv. Beträffande iskast hänvisas till vindbruksplanen sidan 31 i vindbruksplanen där det under säkerhet finns ett stycke om att beakta vid vindkraftsetablering. I Boverkets handbok utgiven 2003 Planering och byggande av vindkraftverk förs en diskussion om lämpligt avstånd från bebyggelse till vindkraftverk på m, där man menar att det är viktigt att ta hänsyn till verkens storlek i förhållande till lokala förutsättningar. I Boverkets vindkrafthandbok utgiven 2009, anges inget avstånd mellan bostäder och vindkraftverk, utan det anger att ett riktvärde på 40 db(a) utomhus vid bostäder inte bör överskridas. I Energimyndighetens utpekade områden av riksintresse för vindkraft 2008 används ett schablonavstånd från bostäder till vindkraftverk på 400m. Fastighetsägare i område 3 Med stor besvikelse och ilska kan man läsa att inget av våra politiska partier har framfört att man i första hand borde ta hänsyn till de boende i berörda områden. Istället har man valt att ta hänsyn till exploatörernas nerlagda arbeten, kostnader och bygglovansökan. Dessa företag har endast en uppgift, att få till stånd så många vindkraftverk som möjligt. Ju fler verk, ju mer pengar till exploatörer och markägare. Exploatörer och experter bor inte själva i berörda områden och tänker inte på närboendes situation. Flera av våra folkvalda politiker äger själva mark inom berörda områden och är intresserade av vindkraftsetableringar, vilket borde beaktas som jäv. Många av politikerna bor innanför stadsgränsen och berörs inte eftersom man inte sätter vindkraftverk innanför stadsgränsen. Folkvalda politiker skall i första hand ta tillvara alla kommuninvånares intressen och inte vindkraftexploatörernas och markägares vinstintressen. Varför har inte vår kommun som många andra kommuner med erfarenhet av vindkraftverk ansett att Boverkets normer för avstånd och bullernivå inte alltid är tillräckliga. Bättre vore att som erfarna kommuner gjort, utöka avståndet till fastigheter så att ingen risk för buller och ljusstörningar sker. De områden som utpekats som lämpliga områden är tysta och lugna områden. Med kommunens storlek borde det vara rimligt att fastställa ett större avstånd till fastigheter än Boverkets. Oss veterligen finns det idag ingen statistik över om priset för fastigheter påverkas negativt. Undertecknat av Christina Karlsson, Torgny Lindgren, Elisabeth och Lars-Erik Brolin. 13

14 Boverket har i vindkraftshandboken utgiven 2009 inte angett avstånd mellan bebyggelse och vindkraftverk. De riktvärden för buller utomhus som tillämpas vid tillståndsmyndigheternas bedömning är i de flesta fall 40 db(a). Sven Rubin Det bör tydligare framgå att vindbruksplanen gäller medelstora och stora vindkraftverk och inte små som kan elförsörja mät- och kommunikationsutrustning. Alla små vindkraftverk som kan sättas upp är inte gårdsverk. Gränsen för ett litet vindkraftverk brukar oftast dras vid 200 kvm svept yta, vilket motsvarar 16 m rotordiameter. Anser att område 3 bör utökas i sydost. Avgränsningen på område 3 tycks vara baserad på ett tyst område måste vara ett misstag, eftersom det på fastighet Härja- Stenbacken 1:3 finns en bergtäkt med tillstånd att fortsätta 20 år till. Vårt företag har sedan flera år arrendeavtal för byggande av vindkraftverk Bergtäkten Härja-Stenbacken ligger inom område 3. Område 3 kommer behållas i nuvarande avgränsning. Nämnda motorcrossbana ligger söder om Vitared i Habo kommun. Områdesavgränsningen för område tre (3) kvarstår. 14

15 Adress: Miljö- och byggkontoret TIDAHOLM Telefon: Hemsida: 15