Marksanering om hälsa och säkerhet vid arbete i förorenade områden. Anneli Liljemark Liljemark Consulting

Transkript

1 Marksanering om hälsa och säkerhet vid arbete i förorenade områden Anneli Liljemark Liljemark Consulting

2 Syfte Varför finns handboken? Informera om: Gällande regler Risker Hur riskerna kan förebyggas genom: Tydlig ansvarsfördelning Tydlig organisation Skyddsåtgärder Skyddsutrustning och kontroller Handboken beställs på ; rapport H359

3 Handbokens avgränsning Förorenade områden Främst mark, sediment, vatten Kan även tillämpas på verksamhetsrelaterade föroreningar i byggnader och anläggningar Inte specifikt anpassad Inte avsedd för miljöstörande ämnen i byggnadsmaterial Men kan förekomma i fyllning Risker med koppling till föroreningar Översiktligt även andra risker

4 Handbokens 3 skeden Undersökningsskedet Inventering med arkivstudier och platsbesök Miljötekniska undersökningar med provtagningar (i flera steg och med olika syften) Åtgärdsskedet Entreprenadskedet Uppföljningsskedet Provtagning

5 Några tillämpliga regler Arbetsmiljölagen och förordningen Föreskrifter AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 1999:3 Byggnads- och anläggningsarbete AFS 2014:43 Kemiska arbetsmiljörisker AFS 2011:18 Hygieniska gränsvärden AFS 2001:3 Användning av personlig skyddsutrustning AFS 1999:7 Första hjälpen och krisstöd M.fl. från AV, men också KemI, MSB, osv.

6 Ansvar Systematiskt arbetsmiljöarbete - alltid Huvudansvar på arbetsgivaren Arbetstagarna medverka, delta och följa Inhyrd personal Byggnads- och anläggningsarbete Den som låter utföra ett byggnads- och anläggningsarbete BAS Samordningsansvarig

7 Arbetsgivarens ansvar Arbetsgivaren är alltid skyldig att se till att arbetet kan utföras utan risk för ohälsa eller olycksfall. Personalen ska inte bara veta vilka risker som kan finnas utan också kunna undvika riskerna.

8 Riskbedömning Krav på riskbedömning i Systematiskt arbetsmiljöarbete Syfte att förebygga ohälsa eller olycksfall Gäller alla arbetsgivare och allt arbete Ska göras av person med tillräcklig kompetens Skriftlig dokumentation av risker och åtgärder Ska delges berörda Mall i bilaga 1

9 Risker och skyddsåtgärder

10 Arbetsmiljöplan (AMP) Arbetsmiljöplan krävs för byggnads- och anläggningsarbete med bland annat: Fallrisk Risk för att begravas under jordmassor Kemiska ämnen som medför särskild fara för hälsa och säkerhet Drunkningsrisk Rivning av hälsovådligt material Eller Om arbetet pågår > 30 dagar eller sysselsätter >20 personer samtidigt Riskbedömningen underlag till AMP

11 Arbetsmiljö i förorenade områden Ansvaret Huvudansvaret alltid arbetsgivaren Skyldigheten Det systematiskt arbetsmiljöarbete Klargörande av ansvar och arbetsuppgifter Många olika aktörer Klargörandet det viktiga

12 Beställare Av undersökning Klargör arbetsmiljöuppgifter i upphandling eller avtal Beskriv arbetet och tillhörande risker Rådighet över fast driftställe, t.ex. VU eller fastighetsägare ansvar för fasta och lösa anordningar samordningsansvar Av projektering och åtgärd Likställs med byggherre eller den som låter utföra ett byggnads- och anläggningsarbete

13 Konsult och entreprenör Konsult Miljö Geoteknik Markprojektering Etc. Underkonsult Entreprenör Underentreprenör Utför arbetet självständigt Arbetsmiljöansvar som arbetsgivare, trots Beställarens uppdrag Beställarens arbetsställe

14 Inhyrd personal Räknas underkonsulten/-entreprenören som inhyrd? T.ex. en borrare/grävfirma Ja = delat ansvar mellan 2 arbetsgivare Den som hyr in för arbete i sin verksamhet - Ska förebygga riskerna, främst de direkt knutna till arbetet - Informera inhyrd personals arbetsgivare om arbetsuppgifterna Den som är inhyrd - Behåller sitt arbetsmiljöansvar (som arbetsgivare och arbetstagare)

15 Samordningsansvar Pågående verksamheter Vem har rådighet, vem ska samordna? Byggnads- och anläggningsarbete Viktigt att tydliggöra roller och ansvar

16 Ansvar i förorenade områden Undersökningsskede Inventering Miljötekniska undersökningar Projektering och åtgärdsförberedande undersökningar Åtgärdsskede Uppföljningsskede Varje arbetsgivares systematiska arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) Byggnads- och anläggningsarbeten (AFS1999:3 gäller)

17 Miljöteknisk undersökning Miljökonsult undersöker marken Systematiskt arbetsmiljöarbete Miljökonsulten Ansvar för egen personal Ansvar för inhyrd personal Grävmaskinisten/borraren Också ansvar för egen personal Samordning med verksamheten på plats eller SAM och Byggnadsoch anläggningsarbete

18 Undersökning Miljöteknisk undersökning blir ett byggnads- och anläggningsarbete och omfattas av reglerna i AFS 1999:3 om minst 1 av dessa kriterier uppfylls: Arbetsplatsen är etablerad* eller saneringsarbetet har startat Systematiskt arbetsmiljöarbete Byggnads- och anläggningsarbete Arbetet görs på samma plats som, eller omedelbart intill, annat bygg- och anläggningsarbete Byggnads- och anläggningsarbetet (saneringen eller annat) startar innan alla undersökningar är avslutade på platsen *Arbetsplatsen kan räknas som etablerad även om saneringen inte startat. T ex omfattande förberedande arbeten

19 Planering och projektering av åtgärder Konsulten/entreprenören planerar och projekterar Byggnads- och anläggningsarbete Beställaren ansvarar för att arbetsmiljön beaktas utser BAS-P ansvarar för AMP Alla som medverkar Ska, inom ramen för sina uppdrag, se till att arbetsmiljön beaktas i kommande skeden (åtgärd och uppföljning) Undersökningar i detta skede normalt enligt SAM

20 Åtgärdskedet Utgå alltid från att reglerna för byggnadsoch anläggningsarbete gäller Kan finnas undantag Byggherren Ansvarar för arbetsmiljön (kan delegera uppgifter, sällan ansvaret) Utser BAS-U Entreprenör Samordningsansvar Miljökontrollant (E:s eller beställarens) Föroreningar styrande för arbetsmiljön, delges

21 På gång hos SGF - Kurser Miljötekniska markundersökningar Planering och projektering av efterbehandlingsåtgärder Förorenade byggnader Riskbedömning av förorenade område Miljöprovtagare - Allmän kurs provtagning certifiering Miljöprovtagare - Certifiering jord/grundvatten Miljöprovtagare - Certifiering ytvatten/sediment Under framtagande Webutbildning grundläggande arbetsmiljö