Sammanträdesdatum Motion om kommunal friskola med Montessoripedagogik

Transkript

1 ..,'" '"~35 SALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum KF:s HANDLING NR (22) 54 Motion om kommunal friskola med Montessoripedagogik Dnr 2010/56 INLEDNING Eric Fylkeson (S) har den 22 mars 2010 inkommit med rubricerad motion. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppmana kulturoch fritidsnämnden och skol nämnden att samarbeta under en tvåårsperiod och särskilt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare och föräldrar baskunskaper om Montessoripedagogik, och att förklara sig principiellt positiv till att en dag starta en kommunal Montessoriskola i Sala när det finns en seriös intresseförening som önskar detta. Beredning Bilaga KS 2011/28/1, motionssvar från kommunstyrelsens ordförande Bilaga KS 2011/28/2, protokollsutdrag från skolnämnden, Bilaga KS 2011/28/3, protokollsutdrag från kulturoch fritidsnämnden, Bilaga KS 2011/28/4, motion Kommunstyrelsens arbetsutskott , 35 Yrkanden Per-Olov Rapp (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar att när det finns en seriös intresseförening som vill starta en kommunal Montessoriskola i Sala skall skolnämnden och kulturoch fritidsnämnden aktivt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare baskunskaper om Montessoriskola, ett ge skolnämnden i uppdrag att aktivt verka för och pröva möjligheterna att införa Maria Montessoris pedagogik med åldersintegrerade klasser i någon av de grundskolor som idag drivs i kommunal regi och med start senast läsåret , samt att därmed anse motionen bifallen. BESLUT Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar ett när det finns en seriös intresseförening som vill starta en kommunal Montessoriskola i Sala skall skolnämnden och kulturoch fritidsnämnden aktivt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare baskunskaper om Montessoriskola, att ge skol nämnden i uppdrag att aktivt verka för och pröva möjligheterna att införa Maria Montessoris pedagogik med åldersintegrerade klasser i någon av de grundskolor som idag drivs i kommunal regi och med start senast läsåret , samt att därmed anse motionen bifallen. Utdrag kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 SALA 'CrYiVlIV1UN Komrw (i~lv(~i~p'fl~i förvaltning 1 ( DNR 2010/56 KOMMUNSTYRELSEN Per-Olov Rapp SVAR PÅ MOTION OM KOMMUNAL FRISKOLA MED MONTESSORIPEDAGOGIK Eric Fylkeson (S) har den 26 mars 2010 inkommit med rubricerade motion. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppmana kulturoch fritidsnämnden och skolnämnden att samarbeta och under en tvåårsperiod särskilt stödja folkbildningsinitiativ, som syftar till att ge medborgare och föräldrar baskunskaper om Montessoripedagogik, samt förklara sig principiellt positiv till att en dag starta en kommunal Montessoriskola i Sala, när det finns en seriös intresseförening som önskar detta. Motionen har remitterats till kulturoch fritidsnämnden samt skolnämnden. Kultur- och fritidsnämnden/förvaltningen har inget att erinra mot motionen, men betonar det viktiga i att det är en huvudman för uppdragen och samt att motionens intentioner ligger inom skol nämndens kompetensområde. Därför har nämnden beslutat att uppmana skol nämnden att, i samarbete med kulturoch fritidsnämnden, särskilt stödja folkbildningsinitiativ, som syftar till att ge medborgare och föräldrar baskunskap om Montessoripedagogik. Skol nämnden/förvaltningen skriver i sitt yttrande och beslutar 2010, 47, att nämnden ska verka för att starta en Montessoriskola i kommunal regi. Montessori är en pedagogik och lärandeform, inte en organisationsform. Vanligt är att lärare eller föräldrar går ihop och startar ett föräldra- eller personal kooperativ men även en kommunal skola kan tillämpa Montessoripedagogik. I privat regi förekommer Montessoriskolor ofta i större kommuner. Nämnden/förvaltningen ställer sig också positiv till att i den mån ett folkbildningsinitiativ i Sala väcker föräldrars och andra medborgares intresse, medverka och stödja med den kompetens som finns inom grundskolan i Sala. En viktig grundpelare i Montessoripedagogiken, liksom i all skolverksamhet, är föräldraengagemanget. Skolnämnden har , 8, beslutat att uppdra till förvaltningen att under våren 2011 lämna en rapport angående beslutet att nämnden skall verka för att starta en Montessoriskola i kommunal regi. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar SALA KOMMUN Kommunstyrelsen Box Silla Besöksadress: Stora Torget 1 Växel: Fax: <ommun.info@sala.se N'NW sala.,e

3 I""m' SALA KOMMUN 2 (2) Kommunstyrelsen att när det finns en seriös intresseförening som vill starta en kommunal Montessoriskola i Sala skall skol nämnden och kulturoch fritidsnämnden aktivt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare baskunskaper om Montessoriskola att ge skolnämnden i uppdrag att aktivt verka för och pröva möjligheterna att införa Maria Montessoris pedagogik med åldersintegrerade klasser i någon av de grundskolor som idag drivs i kommunal regi och med start senast läsåret , att därmed anse motionen bifallen Per-Olov Rapp (S) Kommunstyrelsens ordförande

4 KS 2011/28/2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SKOLNÄMNDEN sammanträdesdatum Sf.lL/\ KOMllnUN Kom tnllnsiljfel<lhils "förvaltning Ink " (loj SKN 47 Dnr 2010/41 Skn nr 27 Internremiss: Motion om kommunal friskola med montessoripedagogik. INLEDNING Till fullmäktige har lämnats en motion om rubricerad fråga. Skolnämnden skall lämna ett remissvar. Beredning Handlingar följde med kallelsen. Silvana Enelo-Jansson föredrar ärendet. Yrkanden Peter Molin (M) yrkar att nämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till remissvar som nämndens eget. Eva Stenberg (S) yrkar att nämnden beslutar att tillägga att nämnden skall verka för att starta en Montessoriskola i kommunal regi. BESLUT Skol nämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till remissvar som nämndens eget. att nämnden skall verka för att starta en Montessoriskola i kommunal regi. Utdrag Kommunstyrelsens förvaltning Utdragsbestyrkande

5 ~SALA ~ KOMMUN SKOLFÖRVALTNINGEN Ink 'l 7 Till Skolnämnden i Sala Aktbilaga 5 1(2) S Svar internremiss - Motion om kommunal friskola med montessoripedagogik En motion har inkommit från Eric Fylkeson (S) med yrkande att uppmana kulturoch fritidsnämnden och skolnämnden att samarbeta och under en tvåårsperiod särskilt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare och föräldrar baskunskaper om montessoripedagogik, samt att förklara sig principiellt positiv till att en dag starta en kommunal montessoriskola i Sala när det finns en seriös intresseförening som önskar detta. Yttrande önskades från skolnämnden senast 30 april I samråd med ordförande begärde dock förvaltningen förlängning bland annat med hänvisning till osäkerhet om innehållet i den nya skollagen. Förvaltningen meddelade därför registrator och kommunstyrelseförvaltningen att yttrande skulle inkomma senast 31 augusti. I december 2003 beslutade dåvarande barn- och utbildningsnämnden att genomföra en inventering av hur många anställda som har intresse och/eller kompetens i "alternativa pedagogiker" skulle genomföras. Under våren 2004 genomfördes därför en enkätundersökning bland 600 anställda. Bland 130 svarande var det ett 30-tallärare som angav stort intresse för att delta i en vidareutbildning i alternativa pedagogiska metoder. Intresset fanns framför allt på högstadieskolorna. I kommentarerna var en vanlig angiven förutsättning att det _sker på betald arbetstid och att vikarier sätts in. En annan återkommande kommentar bland personalen var att inriktningen i personalens kompetensutveckling inte bör vara styrd av nämnden. Mot bakgrund av detta överlämnade förvaltningen rapporten till nämnden för beslut. Nämnden beslutade i mars 2004 att notera informationen och lägga den till handlingarna. Den nya skollagen beslutades av riksdagen 22 juni 2010 skall börja tillämpas från 1 juli l den finns begränsnin~r för kommunens möjligheter att bedriva friskolor. I skollagens 2 kapitel 6 framgår: För att ett bolag eller en förening, där en kommun eller ett landsting äger aktier eller andelar eller c c. SALA KOMMUN Skolfbrvaltningen Box Sala BeSÖksadress: Drottninggatan S Växel: Fax: skollorvaltningen@sala,se Benny Wetterberg Kanslichef Benny.Wetterberg@sala.se Direkt:

6 ~'SALA ~ KOMMUN 2 (2) Skolförvaltningen på annat sätt har ett rättsligt inflytande över verksamheten, ska godkännas som huvudman enligt 5 gäller utöver vad som föreskrivs där att 1. bestämmanderätten inte tillkommer enbart en eller flera kommuner eller landsting eller juridiska personer där en kommun eller ett landsting genom ägande eller på annat sätt har ett rättsligt bestämmande inflytande, 2. samverkan mellan en kommun eller ett landsting och en enskild är nödvändig för att verksamheten ska komma till stånd, och 3. det finns särskilda skäl med hänsyn till utbildningens innehåll eller utformning. Inom grundskolan i Sala pågår för närvarande omfattande kompetensutvecklingsprojekt för att förstärka undervisningens kvalitet Satsningarna har börjat ge påtagliga - och nödvändiga - resultat. Skolförvaltningen ser för närvarande inga möjligheter att inom den egna ramen göra ytterligare satsningar för att exempelvis ge riktad utbildning för licensierad montessoripedagogik.lnitiativ av sådant slag måste enligt förvaltningens bedömning väckas och tas av enskilda. Däremot kommer förvaltningen den dag det föreligger en ansökan om att starta en friskola i Sala att möta detta på ett positivt sätt Förvaltningen ställer sig också positiv till att i den mån ett folkbildningsinitiativ i Sala väcker föräldrars och andra medborgares intresse, medverka och städja med den kompetens som finns inom grundskolan i Sala. ~ \\j~,,-,,-",-w,- \<:_ Silvana Enelo-Jansson förvaltningschef

7 SALKKOMMUN Bilaga KS 2011/28/3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) Sammanträdesdatum Kultur- och fritidsnämnden KFN 34 Dnr 2010/4611 SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink Internremiss - Motion om kommunal friskola med montessoripedagogik Eric Fylkeson har inkommit med en motion daterad till 22 mars 20 l O, där han fåreslår kulturoch fritidsnämnden och skolnämnden att under en tvåårsperiod samarbeta får att ge föräldrar och bam baskunskaper i montessoripedagogik. Beredning Bilaga KFN 2010/19 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att uppmana Skolnämnden i samarbete med Kultur- och fritidsnämnden under en tvåårsperiod särskilt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare och fåräldrar baskunskap om montessoripedagogik, enligt bilaga KFN 2010/19 Utdrag Kommunstyrelsen

8 ,~ KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Namn handläggare, tfn Roger Nilsson Kommunstyrelsens AU Intemremiss - Motion om kommunal friskola med montessoripedagogik Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra mot motionen. Vill betona det viktiga i att det är en huvudman för uppdragen och att motionens intentioner ligger inom skoinämndens kompetensområde. Föreslår därmed följande: Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att uppmana Skolnämnden i samarbete med Kultur- och fritidsnämnden under en tvåårsperiod särskilt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare och foräldrar baskunskap om Montessoripedagogik. ~tur~fri~ ~te: NiI'err-' fritidsintendent

9 /Bilaga KS 2011/28/4 SALA KOMMUN. Kommunstyrelsens förvaltnmg Ink O~;;ltzv,o MOTION OM KOMMUNAL FRISKOLA MED MONTESSORIP'~iM'PO;'~IÄki~~ O Hösten 2003 beslutade dåvarande Barn- och utbildningsnämnden att starta en kommunal Montessoriskola. Man skulle börja med en förskolegrupp och sedan bygga på med en ny årskurs varje år tills den omfattade alla nio år i grundskolan. Nämnden ansåg vid den tiden att läget var gynnsamt eftersom det då fanns ett flertal lärare som förutom sin vanliga lärarexamen också var utbildade Montessoripedagoger. Vad som saknades i konceptet kommunal friskola var en ideell intresseförening i botten, en föräldraförening för Montessoripedagogik. Därefter har inget hänt, jag minns att förvaltningsledningen förklarade sig negativ till nämndens beslut och ansåg att det räckte med att man på många håll i kommunen arbetade "montessori-inspirerat". Och det lät ju trevligt, men man hade kunnat arbeta mycket aktivare med att informera, arrangera föredrag och studiebesök om Montessoripedagogik för i första hand föräldrar med förskolebarn. Man hade kunnat försöka väcka ett pedagogiskt intresse, men tyckte nog att det var alldeles för bökigt. Jag var vid tillfället en del av den socialdemokratiska opposition som under en period själva försökte göra allt detta, men vi saknade tid och ekonomiska resurser och var en alltför liten grupp. Frågan är väl också om det ålägger ett politiskt parti att driva opinion för en särskild pedagogisk metod. En detalj är dock värd att nämna. Tidigt hösten 2003 gjorde s-gruppen i Barn- och utbildningsnämnden på eget initiativ ett studiebesök på Faluns kommunala Montessoriskola, och den skolpolitiker som tog emot oss nämnde att det här både var den billigaste men också den som hade bäst måluppfyllelse av alla skolor i Falun. När den här motionen skickas ut på remiss bör alltså Falu kommun vara en lämplig instans. Nog vet allt fler att snart måste något hända. Det finns i Sverige mer än 200 licenserade Montessoriskolor. De flesta är friskolor, men det finns också de med kommunala huvudmän. Då undervisningen är individualiserad så blandas alla kategorier, barn med bokstavsdiagnoser särskiljs inte från s.k. normalbegåvade. Måluppfyllelsen är generellt vida högre än i vanliga kommunala skolor. I en kommunal friskola styrs all annan verksamhet än den ekonomiska av föräldrar och lärare gemensamt. Om Sala fick en skola med licenserad Montessoripedagogik så skulle det bli ett värdefullt jämförelseobjekt i förhållande till andra skolor. En tanke är att etablera ett sådant pilotprojekt i en kommundel som i dagsläget har svårigheter med elevunderlaget, exempelvis Möklinta. En hel del föräldrar bosatta på andra håll i kommunen skulle säkert vara intresserade att ha sina barn i den skolan, och givetvis skulle detta också förbättra inflyttningssiffrorna. Fördelen med att friskolan är kommunal är att den då kan etableras på en plats med svagt elevunderlag och stort stimuleringsbehov, vilket är något en helt fristående skola med vinstmaximeringsintresse aldrig skulle göra. Och eftersom allt fler vet att något verkligen måste hända, yrkar jag att kommunfullmäktige beslutar att uppmana Kultur- och fritidsnämnden och Skolnämnden att samarbeta och under en tvåårsperiod särskilt stödja folkbildningsinitiativ som syftar till att ge medborgare och föräldrar baskunskaper om Montessoripedagogik, och att förklara sig principiellt positiv till att en dag starta en kommunal Montessoriskola i Sala när det finns en seriös intresseförening som önskar detta. Sala den 22 mars 2010 Eric Fylkeson, socialdemokrat