SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN. Sammanträdesdatum Motion om sammanställning av politiska beslut på lätt svenska - Polätt

Transkript

1 MjSAlA ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum XF:s EAXDLISG ~;z (27) 56 Dnr 2010/228 Motion om sammanställning av politiska beslut på lätt svenska - Polätt INLEDNING Mikael Jonsson (C) har den 8 december 2010 inkommit med rubricerade motion. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att ordna så att en sammanställning av i första hand kommunfullmäktiges beslut på lätt svenska enligt Polätt publiceras på bland annat kommunens hemsida en gång i månaden eller efter vad som bedöms rimligt av kommunstyrelsen. Beredning Bilaga KS 2012/43/1, motionssvar Bilaga KS 2012/43/2, yttrande SKN 85 Bilaga KS 2012/43/3, yttrande UAN 56 Bilaga KS 2012/43/4, yttrande VON 25 Bilaga KS 2012/43/5, yttrande Information Sala Bilaga KS 2012/43/6, motion Kommunstyrelsens arbetsutskott , 50 Yrkanden Per-Olov Rapp (S) yrkar bifall till abetsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ulrika Spårebo (S), Alattin Temur (S), Alexandra Gustafsson (S), Hanna Westman (S BÄ), Lotta johansson-arnqvist (V), Monica Fahrman (MP), Lars Alderfors (FP), Michael PB Johansson (M), Eva Axelsson (KD), Christer Gustavsson (C), Allan Westin (M) och Andreas Weiborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. BESLUT Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Utdrag kommunfullmäktige Justerandes sign "I ~-, 1./ / J 1/ ''t/,.,1 / if Utdrags bestyrkande

2 Bilaga KS 2012/43/1 1 (l) DNR 2011/110 KOMMUNSTYRELSEN SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink l 6 Kommunstyrelsen Svar på motion om att sammanställa politiska beslut på lätt svenska - PoLätt Mikael Jonsson (C) har den 8 december 2010 inkommit med rubricerade motion. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att ordna så att en sammanställning av politiska beslut, i första hand kommunfullmäktiges beslut, på lätt svenska, enligt "PoLätt", publiceras på bland annat kommunens hemsida en gång i månaden eller efter vad som bedöms rimligt av kommunstyrelsen. Motionen har remitterats till kommunstyrelsens förvaltning/information Sala, skolnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Skolnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden är alla positiva till att en skildring på lätt svenska av det slag motionären efterfrågar sammanställs och publiceras. Information Sala gör i sitt yttrande en konsekvensbeskrivning och en bedömning av den redigering och bearbetning som kommer att krävas vid en eventuell sammanställning av beslut på lätt svenska. Cirka timmar per år uppskattas gå åt till administration, redigering, bearbetning och webbpublicering. Klartext är ett mycket uppskattat nyhetsprogram på lätt svenska i Sveriges Radio. Lättläst text finns på webben. Nyheter skall vara tillgängliga för alla. Motion är därför mycket välkommen. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen Per-Olov Rapp (S) Kommunstyrelsens ordförande SALA KOMMUN Kommunstyrelsen Box Sala Besöksadress: Stora Torget 1 Växel: Fax: kommun.info@sala.se

3 l' ~~r~aga KS 2012/43/2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SKOLNÄMNDEN Sammanträdesdatum (12) 85 Internremiss angående motion om skrift på lätt svenska INLEDNING Kommunstyrelsens registrator har påmint om att remissvar på motion: "Sammanställ politiska beslut på lätt svenska- Polätt", inte inkommit från skolnämnden. Yrkande Eva Stenberg yrkar att nämnden beslutar att uttala att en skrift av det slag motionären efterfrågar skulle vara till gagn i skolnämndens verksamhet. BESLUT Skolnämnden beslutar att uttala att en skrift av det slag motionären efterfrågar skulle vara till gagn i skolnämndens verksamhet. Utdrag: KSF Utdragsbestyrka nde

4 ~ Bila a KS 2012/43/3 ~~h~ SALA KO UN Kommunstyrelsens förvaltning Ink O 1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSNÄMNDEN Sammanträdesdatum (12) VAN 56 Motion; Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - PaLätt Dnr 2011/41 UAN nr 11/33 INLEDNING Förvaltningen har i internremiss från Kommunstyrelsens förvaltning fått i uppdrag att yttra sig över förslag att kommunfullmäktiges beslut sammanställs på lätt svenska "Politik på lätt svenska". Genom de kontakter förvaltningen har med flyktingar, nyanlända och andra vet vi att information från myndigheter och beslut från nämnder och styrelser kan vara svår att förstå. Det skulle därför vara bra om beslut kan läsas på lätt svenska på kommunens hemsida. Beredning Kompletterande bilaga hid.nr ; lnterremiss; Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - Polätt delas ut på mötet från enhetschef Anne-Marie Skölin. Enhetschef Anne-Matie Skölin föredrar ärendet. YRKANDEN Bengt Jansson (S) yrkar att Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att nämnden ställer sig positiv till att kommunfullmäktiges beslut sammanfattas på lätt svenska på kommunens hemsida. BESLUT Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att nämnden ställer sig positiv till att kommunfullmäktiges beslut sammanfattas på lätt svenska på kommunens hemsida. Utdrag EVL Utdragsbestyrkande

5 UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden l (l) ANNE-MARIE SKÖlIN DNR 2011/41 UAN NR 11/33 MISSIV Motion Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - PoLätt FÖRSLAG TILL BESLUT UtbiJdnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att nämnden ställer sig positiv till att kommunfullmäktiges beslut sammanfattas på lätt svenska på kommunens hemsida. Ärendet Förvaltningen har i internremiss från Kommunstyrelsens förvaltning fått i uppdrag att yttra sig över förslag att kommunfullmäktiges beslut sammanställs på lätt svenska "Politik på lätt svenska". Genom de kontakter förvaltningen har med flyktingar, nyanlända och andra vet vi att information från myndigheter och beslut från nämnder och styrelser kan vara svår att förstå. Det skulle därför vara bra om beslut kan läsas på lätt svenska på kommunens hemsida. Anne-Marie Skölin Enhetschef Enheten för vuxnas lärande

6 1 (3) Individ, familj och funktionshinder Eva Sterner Yttrande över Internremiss Motion, Sala behöver ett familjecentrum Inledning Vård och omsorgsnämnden och skolnämnden har fått uppdraget att inkomma med ett yttrande gällande en motion från KD, "Sala behöver ett familjecentrum - En samlingsplats för flera kompetenser med korta beslutsvägar - det är tanken bakom begreppet familjecentrum". Yttrande ska vara inkommet till Kommunstyrelsens förvaltning senast l. OB och KSAU Bakgrund Dåvarande Barn och utbildningsförvaltningen fick uppdraget enligt verksamhetsplan , bilaga KS 2005/78/2, att inkomma med förslag på att utveckla en familjecentral i Sala utifrån en modell som är bäst anpassad till våra behov. I utredning ges följande förslag till besluttill Barn och utbildningsnämnden; Förutsättningarna för att skapa en familjecentral är att de inblandade parterna är beredda att föra samman sina resurser till en gemensam fysisk sammanhållen familjecentral. Parterna bör fördela kostnaderna för dessa lokaler mellan sig. Att förvaltningen får i uppdrag att i samverkan med landstinget och vårdoch omsorgsförvaltningen finna lämpliga lokaler för skapandet aven familjecentral. Att Öppna förskolan och elevhälsoteamet lokaliseras till dessa lokaler Att det förutsätter att MVe och BVe även lokaliserar för familjecentralen adekvata verksamheter till dessa lokaler Att det förutsätter att vård - och omsorgsförvaltningen lokaliserar för familjecentralen adekvata verksamheter till dessa lokaler Att behov av och möjligheter att inrätta en psykologtjänst för förskolan utreds SALA KOMMUN Vard- och omsorgsförvaltningen Box Sala Besöksadress: Fredsgatan 23 Växel: Fax: vard. och.omsorgsforvaltn ingen@sala.se Eva Sterner Enhetschef Individ, familj och funktionshinder Eva.Sterner@sala.se

7 2(3) 2011:08-02 En partsammansatt arbetsgrupp från skolförvaltningen, Individ och familjeomsorgen och Landstinget har därefter ägnat ett antal möten utifrån ovan givna förutsättningar och beslut. En utredning sammanställs , enligt uppdraget; av rektor Ulla Nilsson med förslag till Skolnämnden och Vård - och omsorgsnämnden med i stort sett samma förslag till beslut som tidigare. Målet är att ge stöd till föräldrar i deras föräldraskap, stödet utformas utifrån föräldrars egna behov av och önskemål om kunskap, information, kontakt och gemenskap med andra föräldrar i frågor som rör föräldraskap och barns utveckling och behov. Man är överens om att förutsättningarna för att samarbetet ska fördjupas är att man får arbeta i gemensamma lokaler. Socialtjänstens mål är att bedriva ett förebyggande arbete med föräldrar och uppmärksamma svårigheter i tid och därigenom minska föräldrars behov av kontakt med socialtjänsten. Socialtjänsten erbjuder rådgivning, stödsamtal, information och konsultation till personal som kommer i kontakt med familjer runt vilka det finns oro. Vård och omsorgsnämnden beslutar , VON 90 Dnr: 2007/91 Nuläge Att delta i verksamheten under förutsättning att kostnaderna täcks inom driftbudget. Då lokalfrågan inte varit löst under dessa år som frågan varit aktuell och som dessutom är en viktig utgångspunkt för bildandet av ett familjecentrum, har någon verksamhet inte kunnat byggas upp enligt det koncept som ingår på ett familjecentrum, vad avser att dela lokal med flera kompetenser från kommun och landsting. Arbetsgruppen med representanter från skolan och socialtjänsten har dock under de senaste åren valt att satsa på att bygga upp ett generellt föräldrastödsprogram i Sala i avvaktan på att finna lösningar på lokalfrågan. Vid dessa möten under senare år har det dock inte funnits någon representant med från Landstingets MVC/BVC pga av chefsbyten inom verksamheterna. Denna kontakt är idag nödvändig att återuppta. Vi valde att utbilda ledare i ett program kallat Föräldrakraft, ett manualbaserat familjeprogram för barn och föräldrar. Personal från skolförvaltningen, Individ och familjeomsorgen samt Landstinget utbildades i programmet våren Kursen är gratis och riktar sig till alla familjer med barn i åldrarna 3-14 år. Under vintern 09/10 hölls en kurs för föräldrar och barn i åldern 3-4 år. Under hösten 2010 startades en grupp för barn på mellanstadiet. Kurserna har varit mycket uppskattade av deltagarna. Då det krävs fyra ledare till varje kurs har det varit svårigheter resursmässigt att avsätta arbetstid för gruppledarna till för och efterarbete, då kurserna dessutom har förlagts till kvällstid. För framtiden är bedömningen att gruppledarna ska ha detta uppdrag inbakat i sin tjänst. Detta

8 UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSFÖRVAL TNIN GEN Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 1 (1) ANNE-MARIE SKÖlIN S1237 DNR 2011/41 UAN NR 11/33 MISSIV Motion Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - Polätt FÖRSLAG TILL BESLUT Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att nämnden ställer sig positiv till att kommunfullmäktiges beslut sammanfattas på lätt svenska på kommunens hemsida. Ärendet Förvaltningen har i internremiss från Kommunstyrelsens förvaltning fått i uppdrag att yttra sig över förslag att kommunfullmäktiges beslut sammanställs på lätt svenska "Politik på lätt svenska". Genom de kontakter förvaltningen har med flyktingar, nyanlända och andra vet vi att information från myndigheter och beslut från nämnder och styrelser kan vara svår att förstå. Det skulle därför vara bra om beslut kan läsas på lätt svenska på kommunens hemsida. Anne-Marie Skölin Enhetschef Enheten för vuxnas lärande

9 Bilaga KS 2012/43/4,AMMANTRÄDESPROTOKOLL IÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN -ammanträdesdatum : (13) VON 25 Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - Polätt, remissyttrande Dm: 2011/6 INLEDNING Kommunstyrelsen begär vård- och omsorgsnämndens yttrande över motion gällande att sammanställa politiska beslut på lätt svenska. Beredning Förvaltningens yttrande. Bil. VON 2011/12/1 Förvaltningschefen föredrar. Yrkanden Ordföranden Karin Karlsson (S) yrkar att vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningschefens förslag till yttrande, samt att översända yttrandet till kommunstyrelsen. Peter Molin (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. BESLUT Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningschefens förslag till yttrande, samt att översända yttrandet till kommunstyrelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Utdrag Kommunstyrelsen Akten Justerandes sign Utdrags best yrka nde

10 1 (1) Karin Bodiund Vård- och omsorgsnämnden Yttrande över motion: Sammanställ politiska beslut på lätt svenska. Kommunstyrelsen har begärt yttrande över motion från Mikael Jonsson (C) angående lättläst skildring av kommunfullmäktiges möten Vård- och omsorgsförvaltningen anser att det är bra om det finns lättlästa versioner att tillgå. Vad förvaltningen har erfarit så krävs det dock särskild kompetens/utbildning i lättläst. Vård- och omsorgsförvaltningen kan dock inte bedöma vilka möjligheter det finns inom Kommunstyrelsens förvaltning för att genomföra detta Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta att anta yttrandet och översända detta till Kommunstyrelsen Karin BodIund, förvaltningschef SALA KOMMUN Vård och omsor&sforvaltnineen Box Sala Besöksadress: Fredsgatan 23 Växel: Fax: vard. od1. omsorgs forva It n in gen@sejla.$e Karin Bodiund ft.rvaltningslhef Karin Bodlund@sala.se

11 Bilaga KS 2012/43/5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Information Sala E SALA KOMMUN Ink.,) G 7 1 """~ Ko.mmu "SIV:. else,:~för~altning ~81b----rA,"k:;;;~1i1;;a:;;ga;--I 1 (2) PM INFORMATION SALA DIREKT: PM På lätt svenska BAKGRUND Motion från Mikael Jonsson (C) med förslag att sammanställa kommunfullmäktiges beslut på lätt svenska för publicering på bland annat hemsidan. UTLÅTANDE Det finns inga direkta lagkrav på den här typen av anpassning. Kommunens handikapplan "Tillgängligt för alla" använder målformuleringen: "Sala kommun skall aktivt arbeta för att anpassa sin kommunala information så att den så långt som möjligt är begriplig för alla berörda målgrupper." Myndigheten för handikappolitisk samordning, Handisam, har identifierat "Tillgänglig information och kommunikation" som ett av åtta tillgänglighetsområden. Handisam stödjer på olika sätt myndigheter och kommuner i den här sortens anpassningar och anvisar lämpliga metoder och vägar för arbetet. Den mer etablerade beteckningen inom informationsområdet är Lättläst (LL). Konsekvensbeskrivning Fullmäktigeprotokollen kan i sig inte tillräckligt anpassas för att anses uppfylla kraven på Lättläst. Protokollet behöver både redigeras språkligt och få en särskild uppställning för att kunna betraktas som Lättläst. Fullmäktiges ärendepunkter innehåller idag en rubrik och en inledande beskrivning som kan vara tillräckligt underlag för själva ärendebeskrivningen. Däremot innehåller protokollets beslutspunkter idag inte färdigt textunderlag för redigering. Beslutspunkten hänvisar vanligtvis till annan nämnds förslag till beslut varför detta måste hämtas in särskilt för beslutstextredigeringen. Bedömning För redigering krävs såväl språkkänsla som områdeskunskap. Arbetet kräver därför en van skribent med fortbildning inom området. Tidåtgången för konverteringen till färdig publicerbar webbtext är svårbedömd men även för en van och utbildad skribent torde det för själva textredigeringen vara relativt tidkrävande. Beräkning: ett normalt fullmäktigeår innehåller ungefär 125 beslutsärenden fördelat på tio sammanträden. Ett antal av dessa är av mer administrativ karaktär, saknar direkt allmänintresse och kan utsorteras i upplagan för lättläst. Andra ärenden är omfattande och komplexa och ställer större krav på redigering och bearbetning. Med ett antagande av att det i genomsnitt krävs totalt 1-2

12 ~SAlA ~ KOMMUN 2 (2) Kommunstyrelsens förvaltning arbetstimmar per ärende för administration, redigering, bearbetning och webbpublicering med mera skulle det innebära ungefär timmar per år. Genomförande Uppgiften kan lösas genom att köpa tjänsten av extern leverantör. Karlstads kommun och Västerås kommun använder till exempel leverantören Centrum för Lättläst som uppskattar tidåtgången per protokoll till fyra timmar (cirka tio ärenden) för ett förredigerat material. Timpriset är 975 kr. En intern kostnad tillkommer för administration, förredigering och publicering som kan uppskattas till fyra timmar. Bilaga Handisam om kommunens ansvar. Exempel på bearbetningar för hemsidor Lättlästa beslut kommunstyrelsen (Karlstad kommun) Salas taltidning. Kommunen köper idag en tillgänglighetsanpassad informationstjänst av Aros Studio för kommuninformation i form aven taltidning (106 tkr). Datum Underskrift Christofer Berg

13 Bilaga KS 2012/43/6 Ink 2010 ~ Till Sala kommunfullmäktige Motion Sammanställ politiska beslut på lätt svenska - PoLätt De beslut som tas i Salas styrelser och nämnder kan vara svåra att forstå eller sätta in i ett större sammanhang. Språket och innehållet kan vara svårt att ta till sig för allmänheten, och särskilt för unga vuxna eller nysvenskar. Minst lika viktigt är att den politiskt oerfarne kan ha svårt att sätta in besluten i ett större sammanhang. Lokala medias skildring av den politiska vardagen kan vara stundtals sporadisk och begränsa sin skildring. Sveriges Radio har sedan länge ett program med namnet Klartext som berättar om aktuella nyheter på lätt svenska. Tanken är att vi i kommunen skulle få en lokal variant av Klartext som skildrar de politiska beslut som tas i Sala kommun. En rimlig avgränsning är att det åtminstone initialt är endast kommunfullmäktiges möten som skildras. Namnet PoLätt föreslås; "Politik på lätt svenska". En naturlig spridning för PoLätten är på Salas kommunhemsida och till Salas skolelever. Förslag till beslut Jag föreslår att: kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att ordna så att en PoLätt enligt ovan sammanställs en gång i månaden eller efter vad som bedöms rimligt av kommunstyrelsen Sala 8 december 2010 Mikael Jonsson (C)