Utredning av skolstruktur Skolan ett prioriterat område i Norrtälje. Norrtälje kommuns kommunala grundskolor I december 2015

Transkript

1

2 Utredning av skolstruktur Skolan ett prioriterat område i Norrtälje Norrtälje kommuns kommunala grundskolor I december 2015

3 Uppdraget: Utredning av skolstrukturen kommunfullmäktige uppdragsgivare, Ulrika Falk slutfört 31 december 2015 skolan som ett prioriterat utvecklingsområde i den kommunala översiktsplanen (ÖP 2040): Kunskapsresultaten i skolan ska förbättras och utbildningsnivån höjas. ge alla en likvärdig utbildning Ha tydliga mål och högre förväntningar. Satsa på lärarna och ett starkt ledarskap i skolorna. A

4 Uppdraget: Utredning av skolstrukturen Under den senaste fem-årsperioden har flera oberoende utredningar indikerat att skolstrukturen i kommunen behöver ses över och förändras för att bli långsiktigt hållbar och tillräckligt konkurrenskraftig. Kommunfullmäktige har beslutat att extern utredare ska lämna förslag för en attraktiv skola. redovisa uppdraget i form av en rapport med förslag till utvecklingsplan för organisationsutveckling i syfte att uppfylla skolans uppdrag samt nå översiktplanens målsättningar Korta rekommendationer. A

5 Uppdraget: Utredning av skolstrukturen genomföra nulägesbeskrivning resultaten av tidigare utredningar, Skolinspektionens inspektioner intervjua nämndens presidie, de fackliga parterna och förvaltningsledningen processledning genom att förbereda och genomföra ett antal dialogseminarier (workshops, lärarhearings) med politiker, högre tjänstemän, rektorer och pedagogisk personal samt föräldragrupper och andra berörda aktörer (genomföra lärarenkät) A

6 Aktivitet och processer Intervjuer Lärarenkäter Materiel Materiel Materiel Materiel Intervjuer Workshop Politiker Workshop Pol + Tj.män Hearings lärare Workshop Tjänstemän Dialogseminarier föräldrar Intervjuer augusti december A

7 Norrtälje kommuns Översiktsplan 2040 fokusområdet utbildning

8 Norrtälje kommuns Översiktsplan 2040 fokusområdet utbildning

9 Norrtälje kommuns Översiktsplan 2040 fokusområdet utbildning

10 Norrtälje kommuns Översiktsplan 2040 fokusområdet utbildning

11 Norrtälje kommuns Översiktsplan 2040 fokusområdet utbildning

12 Kunskapsresultaten i skolan ska förbättras och utbildningsnivån ska höjas. Höja kvaliteten på alla utbildningsnivåer. Vi vill erbjuda en utbildning av högsta kvalitet i alla våra skolor. Satsa på lärarna och ett starkt ledarskap i skolorna.

13 Från intervjuerna - det här hör vi

14 Så här säger några Lärarna och rektorerna är nyckeln till framgång Elevernas bästa ska komma först Statliga uppdraget kring lärandet viktigast Eleverna behöver lockas till bildnings- och kunskapstörst Utbildning är en framgångsfaktor Teknik och pedagogik behöver samsas i flexibla byggnader Långsiktig attitydförändring krävs för att öka kunskapsresultaten

15 Så här säger några Systematiska kvalitetsuppföljningen behöver förbättras Stolthet behövs hos lärarna Socioekonomiska bakgrunder behöver blandas mer i skolan Sparka ut dåliga rektorer Småskolorna urholkar möjligheten till kollegialt lärande Politik är att prioritera Alla barn och ungdomar ska ha en yrkes- eller gymnasieexamen i Norrtälje kommun

16 Så här säger några Kollegialt lärande centralt för resultatutvecklingen Norrtälje tidning är en maktfaktor i kommunen Färre men bättre skolor Skolan är en hygienfaktor som inte får var alltför dålig men har låg inverkan på inflyttningen i kommunen Sälj in vikten av utbildning Glasklara riktlinjer över mandatperioder Rektorerna bör få uppträda i en intelligent organisation med tydligt ansvar

17 Så här säger några Stärk lärprocessen Småskolor urholkar kommunens kvalitet och kompetens vilket drabbar eleverna Bra behöriga lärare med höga förväntningar på eleverna skapar framgång i lärandet Skolbibliotek väcker kunskapslust Vi ska skapa pedagogiskt hållbara elever för framtiden Fokusera på resultatet och börja i klassrummet Systematiskt kvalitetsarbete och förstärkt elevhälsa är avgörandeför framgång

18 Några data: Nuläge utbildningsuppdraget (kommunala grundskolan) Norrtälje kommun

19 Aug 2015 Norrtäljes kommunala grundskolor: 27 fysiska grundskolor elever 323 lärare (tillsvidareanställda) 15 rektorer Lärartäthet: variation 5-21 elever/lärare genomsnitt 12,5 elever/lärare

20

21 Skolans styrning F ö r f a t t n i n g a r Staten Skolverket Skolinspektionen Resurser/uppdrag /organisation Kommunallag Skollag Läroplan Mål/kvalitet/resultat Kommun Nämnd Förvaltningschef Verksamhetschef Rektor Lärare M å l ÖP 2040 J

22 Skollagen 2010 några nyheter Förskolan nu en egen skolform. Samma regler gäller nu för fristående och kommunala skolor vad gäller att följa kurs- och läroplaner och sätta betyg. Bara behöriga lärare får tillsvidareanställas som lärare eller förskollärare, med vissa undantag. Eleverna ska ha tillgång till alla professioner inom elevhälsan och även studie- och yrkesvägledning. Skolbibliotek ska finnas på varje skola eller i direkt närhet.

23 Skollagen 2010 några nyheter Fler disciplinära åtgärder kan användas mot elever. Skolinspektionen kan ge sanktioner mot skolor. Ökad rättssäkerhet för elever. Fler beslut kan överklagas. Rektorns och förskolechefens ansvar och beslutanderätt har förtydligats. Kraven på det systematiska kvalitetsarbetet har förändrats. Ny betygsskala Lärarlegitimation har införts fr o m läsåret

24 Även många mjuka värden! Det sociala uppdraget.

25 Läroplan för grundskolan, Lgr 11 några nyheter En läroplan är en förordning som utfärdas av regeringen och som ska följas. I läroplanerna beskrivs verksamheternas värdegrund och uppdrag samt mål och riktlinjer för arbetet. Läroplanen för grundskolan betonar skolans kunskapsmål med tydligare innehåll för skolans alla ämnen och tydligt formulerade kunskapskrav. "Skolans uppdrag är att främja lärande där individen stimuleras att inhämta och utveckla kunskaper och värden. Skolan ska i samarbete med hemmen främja elevers allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa, kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare

26 Läroplan för grundskolan, Lgr 11 några nyheter Lyfter fram inte bara ökade ämneskunskaper utan också utveckling av olika förmågor. Skolan ska vara ett stöd för familjerna i deras ansvar för barnens fostran och utveckling. Arbetet måste därför ske i samarbete med hemmen. Skolans uppdrag är också att överföra grundläggande värderingar, förmedla kunskap och ge det stöd eleverna behöver för att kunna lära sig att leva och agera i samhället. Eleverna ska kunna hantera den komplexa verkligheten vi lever i med ett stort informationsflöde och snabba förändringar.

27

28 Skolans resultat : SKL:s Öppna jämförelser, grundskolan Syfte: Att ge en översiktlig bild av resultaten i skolan, både nationellt och för respektive kommun. Politiker, tjänstemän, skolledare och lärare kan använda rapporterna för att fördjupa analysen om skolans resultat och diskutera åtgärder för förbättring. På så vis kan Öppna jämförelser användas som underlag för att systematiskt styra verksamheten mot en högre kvalitet.

29 Skolans resultat : SKL:s Öppna jämförelser, grundskolan resultat- och resursindikatorer på kommunnivå årligen sedan 2007 Norrtälje i gruppen turism- och besöksnäringskommun skolans resultat (output) beskrivs utifrån slutbetyg, ämnesprov och omvärldskunskap (jämföra, lära av varandra) resurserna (input) beskrivs utifrån uppgifter om kostnader och personal elevenkät, elevernas syn på undervisningen (från 2012)

30 Skolans resultat : SKL:s Öppna jämförelser, grundskolan Turism- och besöksnäringskommun (ÖJ 2015): Norrtälje, rank 131 Ex på jfr kommuner: Båstad, 19 Borgholm, 70 Östhammar, 111 Gotland, 118 Åre, 216

31 Skolans resultat SKL:s öppna jämförelser grundskolan Analysera alltid resultat över tid! Trender och tendenser.

32 Vad vet vi om Framgångsrika skolkommuner i Sverige?

33 Framgångsrika skolkommuner (SKL, 2009, 2014) SKL har lyft fram det som kännetecknar kommuner, som under flera år visat bra resultat eller förbättrat sina resultat i skolan. Inom projektet Framgångsrika skolkommuner (2009, 2014) har man tittat närmare på hur man leder och styr skolan på ett bra sätt. Deltagande kommuner: Arjeplog, Båstad, Danderyd, Kungsbacka, Lomma, Lund, Lysekil, Malung-Sälen, Nacka och Pajala (kontinuerligt bra resultat) Göteborg (stadsdelen Majorna), Haninge, Huddinge, Höganäs, Skurup och Värmdö (förbättrade resultat)

34 Framgångsrika skolkommuner (SKL, 2009, 2014) 1. Har bra ledare 2. Lyfter fram kompetenta lärare 3. Har höga förväntningar 4. Tar reda på hur det går 5. Har fungerande relationer 6. Har tydlig ansvarsfördelning 7. Fångar upp elever med svårigheter 8. Har enats om skolans mål

35

36 Sveriges bästa skolkommun Lärarförbundet Sedan 2002 Syfte att sätta fokus på kommunernas viktiga roll som huvudmän för skolan. vill med rankningen också uppmuntra kommuner som ger sina elever, lärare och skolledare goda förutsättningar. att rankningen Bästa skolkommun ska inspirera kommuner att satsa på dem som skapar den goda skolan elever, lärare och skolledare.

37 Sveriges bästa skolkommun Lärarförbundet Norrtäljes (placering) : 2015: : : 277

38 Ord på vägen En organisation med tydlig ansvarsfördelning och gemensamma förhållningssätt lyckas bättre än motsatsen. Lyckas man även med ett respektfullt förhållningssätt och god kommunikation har man goda förutsättningar för framgångsrikt arbete. Om alla har en samsyn kring målen och drar åt samma håll blir ovanstående mycket lättare i praktiken. (Källa: SKL, Skolforskning)

39 Aktivitet och processer Intervjuer Lärarenkäter Materiel Materiel Materiel Materiel Intervjuer Workshop Politiker Workshop Pol + Tj.män Hearings lärare Workshop Tjänstemän Dialogseminarier föräldrar Intervjuer augusti december A

40

41 Tack för idag!

42 Välkommen till