FÖREDRAGANDE och PROTOKOLLFÖRARE Regeringsrättssekreteraren Maria Vereide Dahlberg

Transkript

1 PROTOKOLL Stockholm Mål nr NÄRVARANDE REGERINGSRÅD Margit Knutsson FÖREDRAGANDE och PROTOKOLLFÖRARE Regeringsrättssekreteraren Maria Vereide Dahlberg KLAGANDE Åsa Forsberg Norrtelje Tidning Tibeliusgatan l Norrtälje ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Jönköpings dom den 20 maj 2010 i mål nr SAKEN Rätt att ta del av allmän handling; fråga om prövningstillstånd Målet föredras. Regeringsrätten fattar beslut. SKÄLEN FÖR REGERINGSRÄTTENS BESLUT För att Regeringsrätten ska pröva ett överklagande i ett mål av detta slag krävs prövningstillstånd. Prövningstillstånd kan ges av två skäl. Det första skälet är att ett avgörande i målet är viktigt för ledningen av rättstillämpningen. Det andra skälet är att det finns synnerliga skäl för en prövning, som att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Bestämmelserna om prövningstillstånd finns i 36 första stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291). Dok.Id93174 Postadress Box Stockholm Besöksadress Wallingatan 2 Telefon Telefax E-post: regeringsratten@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:30

2 REGERINGSRATTEN PROTOKOLL Mål nr Regeringsrätten finner att det inte har kommit fram skäl att meddela prövningstillstånd. REGERINGSRÄTTENS BESLUT Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Maria Vereide DahlBefg Uppvisat och lämnat för expediering L-

3 Aktbilaga // Sida l (2) KAMMARRÄTTEN [JÖNKÖPING rv^\ K DUM Mål nr Avdelning l Meddelad i Jönköping KLAGANDE Åsa Forsberg Norrtelje Tidning Norrtälje ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Polismyndigheten i Kronobergs läns beslut den 20 januari 2010 i ärende nr APG , se bilaga A (underbilagorna här uteslutna) SAKEN Rätt att ta del av allmän handling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. K laganden/ombudct Motparten/ombudet Skatteverket Länsstyrelsen Förvaltningsrätten Allmänna ombudet För kännedom För verkställighet För delgivning Dok.Id Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2203 Slotlsgatan (vx) måndag - fredag Jönköping E-post: kammarrattenijonkoping@dom.se 09:00-11: :00-15:00

4 KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING Avdelning l DOM Sida 2 Mål nr YRKANDEN M.M. Åsa Forsberg yrkar att hon ska fl ut en kopia av inspelningen av videoförhöret och att hon ska få del av utskriften av förhöret i dess helhet. Polismyndigheten bestrider bifall till överklagandet. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 35 kap. l offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess för uppgift om en enskilds personliga och ekonomiska förhållanden som förekommer i utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men och uppgiften. Efter att ha tagit del av inspelningen av förhöret och utskriften i dess helhet instämmer kammarrätten i bedömningen att de uppgifter som polismyndigheten inte har lämnat ut avser sådana personliga förhållanden som det inte står klart kan röjas utan att enskild lider men och att de därför omfattas av sekretess. Överklagandet ska därmed avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 2) Claes Lindgre Maria Krönmark Anna Haglund referent

5 qnetan Juridik och rättsfrågor Beslut Datum Delglvnlngskvitto BILAGA A AQ Åsa Forsberg Norrtelje Tidning Tibeliusgatan l Norrtälje Beslut med anledning av begäran att få ta del av allmän handling Beslut Polismyndigheten beslutar med stöd av 35 kap l Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att lämna din begäran, beträffande utlämnande av kopia av aktuellt videoband, utan bifall, samt att förhörsutskriften, med undantag av viss text, ska lämnas ut till dig. Bakgrund I skrivelse som inkom till polismyndigheten den 21 december 2009 har du begärt att få ta del av ett videoförhör som hållits med Hanna Udd i ärende K Av skrivelsen framgår att du önskar få en kopia av videobandet. Kriminalkommissarie Stefan Karlsson har i enlighet med polismyndighetens handläggningsrutiner och med tillämpning av 6 kap 3 offentlighets- och sekretesslagen genomfört en sekretessprövning (bilaga 1). Vid sekretessprövningen bedömdes att videobandet med stöd av 35 kap l offentlighets- och sekretesslagen inte kan lämnas ut till dig. Vidare bedömdes att förhöret i utskriven form kan lämnas ut till dig med undantag av viss text. I skrielse som skickades till dig den 23 december 2009 meddelades du polismyndighetens sekretessbedömning och du tillfrågades om du önskar ta del av förhöret i utskriven form. Den 5 januari 2010 inkom via e-post en skrivelse från dig, i vilken du begär att få ta del av det aktuella förhöret i utskriven form. I skrivelse som inkom till polismyndigheten den 11 januari 2010 har du begärt överprövning av sekretessprövningen den 23 december Med anledning av dina skrivelser har sekretessfrågan hänskjutits till polismyndigheten för bedömning och formellt beslut, vilket du har möjlighet att överklaga. Aktuella handlingar Den 30 september 2001 hölls ett förhör med Hanna Udd på polisstationen i Växjö. Förhöret spelades in på ett videoband. I utskriven form omfattar förhöret drygt 12 sidor. Videobandet förvaras i polismyndighetens arkiv. Postadress Box 121 l Växjö Gatuadress Sanelgärdsgatan 31 Telefon växel direkl mobil Telefax 04/O-M 34 /O

6 Skäl för beslutet Polismyndigheten har att ta ställning till frågan om utlämnande av förhör som hållits med Hanna Udd i ärende K Begäran omfattar kopia av videoband och förhörsutskrift Enligt 35 kap l offentlighets- och sekretesslagen gäller sekretess för utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål, för uppgift om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men. Denna bestämmelse gäller med så kallat omvänt skaderekvisit. Detta innebär att huvudregeln är att sekretess gäller om inte särskilda omständigheter utesluter sådan risk. Vid den sekretessprövning som tidigare gjorts i ärendet har bedömningen gjorts att det huvudsakliga innehållet i förhöret med Hanna Udd kan lämnas ut till dig i form av en kopia av en förhörsutskrift. Dessa kopior bifogas detta beslut (bilaga 2). Det är polismyndighetens uppfattning av utlämnande av en kopia av videoförhöret i sin helhet, med såväl ljud som bild, innebär sådan skada eller men för den enskilde eller någon närstående till den enskilde som avses i den ovannämnda bestämmelsen. Mot bakgrund av det ovan anförda beslutar polismyndigheten att lämna din begäran, beträffande utlämnande av kopia av aktuellt videoband, utan bifall, samt att förhörsutskriften, med undantag av viss text, ska lämnas ut till dig. Hur man överklagar, se bilaga 3 Vänligen skriv under och återsänd bifogat delgivningskvitto snarast! POLISMYNDIGHETEN Kakan Ff'Mi)(te':i Bilagor: 1. Sekretessprövning daterad den 23 december Kopia av aktuellt förhör i utskriven form 3. Underrättelse om hur man överklagar beslutet Kooia exklusive bilagor: Akten Håkan Fredriksson Stefan Karlsson

7 Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR Den som vill överklaga kammarrättens avgörande skall skriva till Regeringsrätten. Skrivelsen ställs alltså till Regeringsrätten men skall skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet skall ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul-, eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i Regeringsrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Regeringsrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att talan prövas eller om det föreligger synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att grund för resning föreligger eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Regeringsrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall undertecknas av klaganden eller dennes ombud och inges i original samt innehålla; 1. den klagandes namn, personnummer/organisationsnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Regeringsrätten 2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för besluta 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att fä prövningstillstånd 4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill fa till stånd och skälen härför 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Formulär 2