Margareta Heimer, socialdirektör Maria Victorin, nämndsekreterare Cristine Dahlbom Nygren, enhetschef. Anna-Karin Öhrström

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby C Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Isabella Jernbeck (M) Dorothea Hårleman (KD) Anna-Lena Corell (M) Inge Telander (M) Cecilia Sylten (M) Daag Ericsson (M) ej närvarande och ej beslutande 41 Åke Alm (M) beslutande 41 Anita Hillerström Vagli (M) Anna-Karin Öhrström (C) Bertil Grahn (C) Jonas Uebel (FP) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Margareta Heimer, socialdirektör Maria Victorin, nämndsekreterare Cristine Dahlbom Nygren, enhetschef Ersättare Åke Alm (M) Anita Dath (M) Tord Kyhlstedt (M) Eva Borelius-Zätterström (KD) Lena Ringstedt (C) Millie Lindroth, utv ledare Robert Matt, alokholhandläggare Utses att justera Anna-Karin Öhrström Justeringens plats och tid Socialkontoret kl Underskrifter Sekreterare Maria Victorin Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Anna-Karin Öhrström Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Maria Victorin Utdragsbestyrkande...

2 2(21) 36 FASTSTÄLLANDE AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH TID FÖR JUSTERING utser Anna-Karin Öhrström att justera dagens protokoll den 7 april 2010 kl

3 3(21) 37 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA godkänner föredragningslistan.

4 4(21) 38 SN 2010/0007 TILLÄGG I REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN GÄLLANDE HANDEL MED VISSA RECEPTFRIA LÄKEMEDEL SAMT FÖRSLAG TILL AVGIFTSUT- TAG Kommunstyrelsens arbetsutskott har tillsänt socialnämnden en remiss avseende revidering av socialnämndens reglemente med anledning av nytt regelverk för försäljning av vissa receptfria läkemedel. Av remissen föreslås dessutom att socialnämnden i sitt remissvar inarbetar ett förslag till taxa för sina uppgifter enligt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. beslutar att 1. tillstyrka den föreslagna revideringen av socialnämndens reglemente. 2. den årliga kontrollavgiften för receptfria läkemedel föreslås uppgå till kronor. Säljs även folköl och/eller tobak föreslås avgiften för receptfria läkemedel uppgå till kronor. 3. överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att 1. tillstyrka den föreslagna revideringen av socialnämndens reglemente. 2. den årliga kontrollavgiften för receptfria läkemedel föreslås uppgå till kronor. Säljs även folköl och/eller tobak föreslås avgiften för receptfria läkemedel uppgå till kronor. 3. överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning.

5 5(21) 39 SN 2008/0173 REDOVISNING AV STIMULANSMEDEL FÖR ATT FÖRBEREDA ETT NYTT VALFRIHETSSYSTEM INOM ÄLDREOMSORGEN - LOV Socialstyrelsen tilldelade socialkontoret stimulansmedel för att förbereda och utveckla ett nytt valfrihetssystem inom äldreomsorgen LOV (lag om valfrihetssystem). Ansökan gjordes tillsammans med Täby kommun då kommunerna hade samma typ av auktorisationsmodell och båda hade för avsikt att gå över till ett valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgen. Kommunerna tilldelades tkr vardera och en gemensam projektledare anställdes Sedan dess har två separata förfrågningsunderlag tagits fram för hemtjänsten hos de båda kommunerna. Två kortare redovisningar har gjorts, och , på begäran av socialstyrelsen. I denna omgång ingår även en ekonomisk redovisning. Än så länge har socialkontoret endast använt 325 tkr av stimulansmedlen till lön och omkostnader för projektledaren, informations- och utbildningsinsatser samt konferenser. Under 2010 används resterande stimulansmedel till utbildningar i dokumentation, dels till utförarna och dels till biståndshandläggarna. Utbildningarna sker i samarbete med Täby, eftersom kommunerna har flera gemensamma utförare av hemtjänst och för erfarenhetsutbyte mellan biståndshandläggarna. Under 2010 utreds även om LOV ska införas inom särskilt boende, med start tidigast första kvartalet beslutar godkänna socialkontorets redovisning av den 8 mars 2010, SN 2008/0173, av beviljade stimulansbidrag för att förebereda ett nytt valfrihetssystem inom äldreomsorgen LOV, samt skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag.

6 6(21) s beslut beslutar godkänna socialkontorets redovisning av den 8 mars 2010, SN 2008/0173, av beviljade stimulansbidrag för att förebereda ett nytt valfrihetssystem inom äldreomsorgen LOV, samt skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen.

7 7(21) 40 SN 2007/0093 REDOVISNING AV 2009 ÅRS STIMULANSMEDEL FÖR ÄLDRE Socialkontoret har beviljats stimulansmedel av Socialstyrelsen för en bättre vård och omsorg om äldre under åren 2007, 2008 och Danderyds kommun har sammanlagt beviljats tkr som fördelats med tkr under åren 2007 och 2008 samt med tkr under år Stimulansmedlen finansierar en projektledare och fyra delprojekt enligt nedan: Kost- och nutrition utbildning till äldreomsorgspersonal och tjänstemän Demensvård utbildning till äldreomsorgspersonal och tjänstemän Läkemedelsgenomgångar utbildning till äldreomsorgspersonal Förebyggande hembesök utveckling av uppsökande verksamhet på socialkontoret Inget av delprojekten har avslutats ännu. Kvar att förbruka av stimulansmedlen är ca tkr som förts över till år Ny ansökan kommer att göras för ytterligare stimulansmedel med tkr under 2010 inom samma områden som ovan, men då framför allt inom demensvården. Redovisningen i sin helhet och nutritionsprojektet redovisas på särskilda bilagor, se tjänsteutlåtande , SN 2007/0093. beslutar godkänna socialkontorets redovisning av den 4 mars 2010, SN 2007/0093, av beviljade stimulansmedel för äldre under år 2009, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar

8 8(21) godkänna socialkontorets redovisning av den 4 mars 2010, SN 2007/0093, av beviljade stimulansmedel för äldre under år 2009, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen. 41 SN 2010/0042 FÖRSLAG TILL OMBYGGNATION AV KLINGSTA ÄLDREBOENDE FÖR ATT INRYMMA EN DAG- VERKSAMHET FÖR PERSONER MED DEMENS- SJUKDOM Dagverksamheten 26:an, för personer med demenssjukdom, har idag sin verksamhet i en lägenhet fyra trappor upp på Mörbydalen 26 i Danderyd. Lägenheten är inte anpassad för att bedriva en dagverksamhet eftersom den helt omöjliggör utevistelse, eftersom hissen är för liten. Däremot finns utrymme på Klingsta äldreboende om lokalerna anpassas genom en ombyggnation till målgruppen på 26:an. Detta ger samordningsvinster eftersom verksamheterna redan idag har samma verksamhetschef. Efter flytten till Klingsta kan även verksamheten utökas till att omfatta helger samt viss kvällsverksamhet, vilket gör att fler personer med demenssjukdom kan få tillgång till verksamheten. När lägenheten är tom på Mörbydalen 26, kan den med fördel gå till försäljning och på så sätt finansiera den planerade ombyggnationen av Klingsta äldreboende. Fastigheten kommer att genomgå stambyte under året, vilket gör att det är ett bra tillfälle att sälja lägenheten nu. I början av utredningstiden fanns det två alternativa förslag till anpassning av lokalen på Klingsta äldreboende. Det första alternativet var en ombyggnation och det andra var en tillbyggnad av fastigheten. Ur dessa förslag har sedan utkristalliserats ett tredje förslag som nu är det förslag som tekniska kontoret, produktionskontoret och socialkontoret gemensamt kunnat enas om som det mest lämpliga, eftersom detta förslag är personalens eget förslag och tillgodoser verksamhetens behov bäst. Förslaget stör dessutom befintlig verksamhet minst under ombyggnationen och blir minst resurs- och kostnadskrävande för kommunen. För utförligare beskrivning av ärendet hänvisas till tjänsteutlåtande SN 2010/0042 bilagt PM från tekniska kontoret med bilagor med ritningar av föreslagen ombyggnation från arkitekten Lena Dranger samt kommentarer från verksamhetschefen Britt Dahlstedt på Klingsta äldreboende.

9 9(21) beslutar 1. godkänna ombyggnation av Klingsta äldreboende enligt förslag tre i bilaga 1 av den 9 mars 2010, SN 2010/0042, för att inrymma en dagverksamhet för personer med demenssjukdom, 2. godkänna att dagverksamheten 26:an flyttar in i de nya lokalerna på Klingsta äldreboende 3. utöka dagverksamheten till att även omfatta helgverksamhet, 4. överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning med förslag om att tekniska nämnden ges i uppdrag att sälja lägenheten på Mörbydalen 26 när dagverksamheten 26:an har flyttat ut. Jäv På grund av jäv deltog inte Daag Ericsson (M) i handläggningen av detta ärende. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar 1. godkänna ombyggnation av Klingsta äldreboende enligt förslag tre i bilaga 1 av den 9 mars 2010, SN 2010/0042, för att inrymma en dagverksamhet för personer med demenssjukdom, 2. godkänna att dagverksamheten 26:an flyttar in i de nya lokalerna på Klingsta äldreboende 3. utöka dagverksamheten till att även omfatta helgverksamhet, 4. överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning med förslag om att tekniska nämnden ges i uppdrag att sälja lägenheten på Mörbydalen 26 när dagverksamheten 26:an har flyttat ut.

10 10(21) 42 SN 2010/0051 UPPSÄGNING AV AUKTORISATION FÖR AB NORDISK HEM- SERVICE AB Nordisk Hemservice har varit auktoriserad att utföra hemtjänstinsatser inom Danderyds kommun sedan socialnämndens sammanträde Företaget var då nystartat inom hemtjänstbranschen sedan Företaget är även verksamt inom Stockholms stad och Sollentuna kommun har AB Nordisk Hemservice 50 kunder fördelat på 49 hushåll. Under de två senaste åren, mars 2008 till mars 2010, har en del olika händelser i företaget medfört att socialkontoret allt mer tappat förtroendet för AB Nordisk Hemservice. Dessa händelser ligger således till grund för socialkontorets förslag att säga upp auktorisationen för företaget och redovisas i tjänsteutlåtande SN 2010/0051. beslutar enligt socialkontorets förslag av den 23 mars 2010, SN 2010/0051, att säga upp auktorisationen för AB Nordisk Hemservice fr.o.m. 1 april 2010 med en uppsägningstid på en månad, med en avvecklingsperiod på som längst tre månader. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar

11 11(21) enligt socialkontorets förslag av den 23 mars 2010, SN 2010/0051, att säga upp auktorisationen för AB Nordisk Hemservice fr.o.m. 1 april 2010 med en uppsägningstid på en månad, med en avvecklingsperiod på som längst tre månader. 43 SN 2010/0037 UPPFÖLJNING AV DAGVERKSAMHETER FÖR PER- SONER MED DEMENSSJUKDOM I Danderyds kommun finns två dagverksamheter för personer med demenssjukdom, 26:an på Mörbydalen 26 och Oliven på Edsviksvägen 1 B. Båda verksamheterna bedrivs i kommunal regi enligt överenskommelse från år 2001 och avser tretton platser. Verksamheterna har följts upp under mars månad 2010 med utgångspunkt från avtalen/överenskommelserna, lagar och förordningar samt tidigare uppföljning. Sedan mars månad 2007 tillhör dagverksamheten produktionens resultatenhet 57 där även Klingsta äldreboende ingår. Verksamhetschefen är utbildad sjuksköterska med inriktning mot äldre. Hon har olika demensutbildningar och mer än 25 års chefserfarenhet. Uppföljningens syfte är att göra en bedömning av hur enheterna fullgör sina åtagande, uppmärksamma eventuella specifika brister och bedöma förbättringsområden. I uppföljningen har använts frågeformulär och dokumentationsgranskning samt samtal med deltagare och personal. Verksamhetschefen har skriftligen svarat på ett frågeformulär med verksamhetsövergripande frågor. beslutar att 1. godkänna rapport av den 9 mars 2010, SN 2010/0037 avseende uppföljning av dagverksamhet för personer med demenssjukdom 2. överlämna anmälan till berörd vårdgivare för kännedom.

12 12(21) Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att 1. godkänna rapport av den 9 mars 2010, SN 2010/0037 avseende uppföljning av dagverksamhet för personer med demenssjukdom 2. överlämna anmälan till berörd vårdgivare för kännedom. 44 SN 2009/0056 ÄNDRING AV DELEGATIONSORDNING Arbetet med socialnämndens delegationsordning är ständigt pågående utifrån kvalitetsarbete, organisationsutveckling och förändringar i omvärlden. Ett antal förändringar föreslås, vilka redovisas i separat bilaga. Ändringar är gulmarkerade. Den tidigare sekretesslagen (SekrL) har ersatts av offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Då tidigare paragrafer i SekrL är uppdelade på många paragrafer i OSL föreslås att paragrafhänvisningarna tas bort och att hänvisning endast görs till lagen. Korrigeringar har gjorts utifrån att länsrätten bytt namn till förvaltningsrätten och att Socialstyrelsen övertagit uppgifter som tidigare fanns hos länsstyrelserna. Familjeenheten har önskat några korrigeringar i sitt avsnitt. Vidare har under kapitel J Personaladministrativa ärenden gjorts ändringar då det enligt kommunledningskontoret endast är socialdirektören som har delegation avseende anställningar (tillsvidareanställningar, vikariatsanställningar och timanställningar), ledigheter som t.ex. enskild angelägenhet, närståendevård samt tjänstledighet, föräldraledighet som inte omfattas av någon lag. beslutar att göra den förändring i nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad

13 13(21) Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att göra den förändring i nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad SN 2008/0222 JUSTERING AV NIVÅER FÖR INTRODUKTIONSERSÄTTNING FÖR NYANLÄNDA FLYKTINGAR Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde , 19, att införa introduktionsersättning enligt lag (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, i enlighet med förslag från socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutade även att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om justerade nivåer på introduktionsersättningen efter förslag från socialnämnden. Tanken med introduktionsersättning är bland annat att den nyanlände som mottas i kommunen inte ska behöva söka försörjningsstöd för sin försörjning. Följs den uppgjorda introduktionsplanen erhåller den nyanlände introduktionsersättning och väljer sedan själv hur han/hon disponerar ersättningen. Nivån på introduktionsersättningen bör, inklusive kompletterande bidrag, vara högre än för försörjningsstöd för att ge utrymme för större frihet och ansvarstagande för den egna ekonomin och motverka att individen faller in i ett bidragstänkande. godkänner för egen del förslaget till justerade nivåer i introduktionsersättningen, enligt tjänsteutlåtande SN 2008/0222, daterat , och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut.

14 14(21) Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut godkänner för egen del förslaget till justerade nivåer i introduktionsersättningen, enligt tjänsteutlåtande SN 2008/0222, daterat , och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. 46 SN 2010/0040 PERMANENTANDE AV VERKSAMHETEN FoU SE- NIORIUM FoU Seniorium startade sin verksamhet i augusti Samtal hade innan dess förts mellan nordostkommunerna om behovet av en gemensam forsknings- och utvecklingsenhet inom området äldreomsorg. I januari 2007 tecknades ett samverkansavtal för perioden januari 2007 till och med den 31 december 2010 mellan Stockholms läns landsting, städerna Vaxholm och Lidingö samt kommunerna Täby, Vallentuna och Österåker. I januari 2009 tillkom även Danderyds kommun som huvudman. Syftet med FoUverksamheten är att med den äldre människan i centrum initiera, främja, bedriva och tillvara ta forskning och utveckling inom äldrevård och äldreomsorg. Verksamheten ska bedriva stöd till lokala projektinitiativ, forskningsprojekt och samverkan. En styrgrupp bestående av en representant från varje huvudman fastställer verksamhetsplan, budgetram, beslutar i strategiska frågor och policyfrågor samt ansvarar för uppföljning av verksamheten. Socialdirektör Margareta Heimer är Danderyd kommuns representant i styrgruppen. Ett FoU-råd har till uppgift att initiera och diskutera förslag till projekt och utveckling av det arbete som utförs inom städerna/kommunerna och landstinget. FoU-verksamheten leds av en chef med ansvar för verksamhet, ekonomi och personal. Administrativ huvudman är Österåkers kommun. Utifrån diskussioner i styrgruppen föreligger ett förslag om att

15 15(21) verksamheten FoU Seniorium ska permanentas från och med den 1 januari beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2010/0040 att 1. godkänna bilagda förslag till samverkansavtal beträffande verksamheten FoU Seniorium daterad den 18 januari 2010, samt 2. uppdra åt socialdirektören att teckna avtal med i verksamheten ingående parter, under förutsättning att samtliga parter godkänner förslaget till avtal. Anna-Karin Öhrström (C) yrkar avslag på förvaltningens förslag till samverkansavtal beträffande verksamheten FoU Seniorium. Vidare att Danderyd fortsätter med tillsvidareavtal. Inge Telander (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition på dels Anna-Karin Öhrströms (C) yrkande dels förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2010/0040 att 1. godkänna bilagda förslag till samverkansavtal beträffande verksamheten FoU Seniorium daterad den 18 januari 2010, samt 2. uppdra åt socialdirektören att teckna avtal med i verksamheten ingående parter, under förutsättning att samtliga parter godkänner förslaget till avtal. Reservation Anna-Karin Öhrström (C) och Bertil Grahn (C) reserverar sig till förmån för Anna-Karin Öhrströms (C) yrkande, se till protokollet bifogad bilaga 1.

16 16(21) 47 SN 2009/0070 ANSÖKAN HOS LÄNSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LÄN OM STATSBIDRAG FÖR TIDIGA INSATSER TILL PROJEKTÅR TVÅ FÖR PROJEKTET BARN- KRAFT I DANDERYD Den 16 juni 2009 beviljade Länsstyrelsen i Stockholm kronor i utvecklingsmedel till projekt Barnkraft i Danderyd. Projektet sker i samverkan mellan socialnämnden i Danderyd och Prima vuxenpsykiatri (tidigare Stockholms läns sjukvårdsområde, Mörby psykiatriska mottagning). Projektet riktar sig till föräldrar med psykisk ohälsa samt till deras barn. Det har pågått sedan den 1 september Länsstyrelsen inbjuder nu till att ansöka om statsbidrag till ett andra projektår inom ramen för tidiga insatser. Ansökan ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 15 april. Projektet fortgår som planerat, men ytterligare tid och resurser behövs för att slutföra det med så gott resultat som möjligt. Socialkontoret föreslår därför socialnämnden att tillsammans med Prima vuxenpsykiatri ansöka hos Länsstyrelsen om statsbidrag för ett andra projektår. beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2009/0070, daterat , att gemensamt med Prima vuxenpsykiatri ansöka hos Länsstyrelsen i

17 17(21) Stockholms län om statsbidrag på kronor för ett andra projektår för projektet Barnkraft i Danderyd. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2009/0070, daterat , att gemensamt med Prima vuxenpsykiatri ansöka hos Länsstyrelsen i Stockholms län om statsbidrag på kronor för ett andra projektår för projektet Barnkraft i Danderyd. 48 SN 2009/0044 INFORMATION OM NY MATTRANSPORTÖR beslutade den 31 mars 2009 att ge socialdirektören i uppdrag att genomföra en upphandling och teckna avtal med mattransportör. I utvärderingen av anbuden har det framkommit att båda entreprenörerna är kvalificerade samt att det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet är anbudsgivaren Rönninge Transport Aktiebolag. Se, till tjänsteutlåtande SN 2009/0044 bifogade bilagor, bilaga 1 delegationsbeslut samt bilaga 2 underrättelse om beslut enligt 9 kap. 9 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. beslutar att lägga delegationsbesluten och given information till handlingarna. Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag.

18 18(21) s beslut beslutar att lägga delegationsbesluten och given information till handlingarna. 49 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorgen delegationslista Vuxna delegationslista Introduktionsersättning Familjerätt faderskap delegationslista Familjerätt delegationslista Försörjningsstöd Familjeenheten delegationslista Socialutskottets protokoll och

19 19(21) 50 INKOMMANDE HANDLINGAR Skrivelse från Hallandshem HVB och beslut från Socialstyrelsen , dnr /2010 Migrationsverket följebrev , Dnr och informations- och prognosbrev Danderyds kommun, stadsbyggnadskontoret, samrådsremiss Dnr 2004-BN0717 Socialstyrelsen beslut Dnr 15/2010 och rapport 2009:20 länsstyrelsen i Stockholms län Socialstyrelsen meddelandeblad ytterligare medel för implementering av bestämmelsen i 5 kap. 10 SoL Stadsbyggnadskontoret samrådsremiss dnr

20 20(21) Stadsbyggnadskontoret samrådsremiss dnr 2008-BN0950 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna. 51 SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Socialdirektören lämnar information om följande. Socialkontorets förslag till ombudgetering avseende posten bostadsanpassningsbidrag har avslagits av kommunstyrelsen. Avgifter avseende LSS och familjerådgivning kommer inom kort till kommunfullmäktige för beslut. Gällande hissen på Stocksundsgården har följande information getts av Annika Salinder tekniska kontoret. En projektledare för hissen finns. En ny hiss planeras vara installerad och klar för att tas i drift i maj En grundlig service av nuvarande hiss ska ske så att den är brukbar tills den nya hissen kan tas i drift.

21 21(21)