Protokoll Justeringens plats och tid Miljö- och byggkontoret , klockan Underskrifter Rolf Andersson, justerare

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset Timrå, Polstjernan, kl Beslutande Karina Nordgren (S) Ordf Bengt Nilsson (S) Annika Söderberg (S) Kjell Wiklund (V) Rolf Andersson (M) David Wallin (L) Anita Hellstrand (C) Ulf Lindholm (SD) Anna Mellberg (MP) Tjänstgörande ersättare Karina Nordgren (S), ersätter Roger Öberg (S) Lena Hallin (S), ersätter Karina Nordgren (S) Roger Westin (S), ersätter Alf Edin (S), 50-59, Marie Bergman (S), ersätter Roger Westin, Ersättare Marie Bergman (S), 50-59, Jessica Öhman (V) Henrik Sendelbach (KD) Zofia Henriksson (M) Sven-Olof Selander (C) Jonathan Lundin (SD) Angela Bodin (NT) Tjänstemän Förvaltningschef Klas Lundgren Miljöinspektör Anna Norgren, 57 Byggnadsinspektör Mattias Högberg, 59 Byggnadsinspektör Peter Bergman, Carina Hansson, sekreterare Utses att justera Rolf Andersson (M) Justeringens plats och tid Miljö- och byggkontoret , klockan Underskrifter Karina Nordgren, ordförande Carina Hansson, sekreterare Rolf Andersson, justerare, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av miljö- och byggnadsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggkontoret Paragraf Carina Hansson

2 REGISTER ÖVER ÄRENDEN TILL MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN 18 APRIL Mötets öppnande. 51 Val av justerare. 52 Delegationer. 53 Anmälningar. 54 Ekonomirapport/Personal/Internkontroll. 55 Förvaltningschefens verksamhetsrapport. 56 Åtgärder för noterade avvikelser vid Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen. 57 Förslag till beslut om yttrande gällande ansökan att uppföra och driva kraftledningar på sträckorna Jenåsen-Högåsen-Hästkullen-Björnlandshöjden. 58 Yttrande över medborgarmotion begränsning av fyrverkerier. 59 Granön 1:8 Ansökan bygglov, nybyggnad av fritidshus. 60 Vivstamon 1:17 Ansökan bygglov, ändrad användning från värdshus till skola. 61 Lagfors 6:9 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Lövberg 2:8 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Lagfors 18:1 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Sörberge 10:1 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad kontrollbyggnad. 65 Delgivningar. 66 Bergeforsen 1:129 Ansökan bygglov, temporär nybyggnad av boendepaviljong 67 Fagervik 1:151 Ansökan bygglov, nybyggnad av bostadshus och garage, installation eldstad. 68 Delegationsrutiner vid upphävande av bygglov. 69 Ändrade sammanträdesdagar för miljö- och byggnadsnämnden.

3 50 Mötets öppnande Ordföranden gör upprop vilka ledamöter och ersättare som är närvarande samt vilka som är tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar till dagens sammanträde har utsänts elektroniskt till miljö- och byggnadsnämndens ledamöter och nämnden beslutar därmed att sammanträdet är behörigt utlyst.

4 51 Val av justerare Tillsammans med ordföranden utses Rolf Andersson (M) att justera dagens protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret klockan 16.

5 52 Delegationer Beslut beslutar: Nämnden lägger delegationerna till handlingarna Ärenden Miljö Fröland 11:1 Sköna Fötter, nedsättning av årlig tillsynsavgift (KL 6/16). Yttrande till Länsstyrelsen Storsand, klubbens båtförening, yttrande gällande anmälan om vattenverksamhet (AN 2/16). Västra Roten 1:7 Rundbacken, Yttrande till Mark- och miljödomstolen gällande mellandom (AN 3/16). Yttrande till Polismyndigheten skolfotboll för Timrå kommuns skolor, åk 1-4 (AN 4/16). Sörberge 2:375 Timrå Golfklubb, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 8/16). Vivstamon 1:13 Schenker Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 9/16). Vivsta 4:102 Systembolaget Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 10/16). Vivsta 4:69 Centrumhuset Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 11/16). Vivsta 4:102 COOP Konsum Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 12/16). Fröland 11:1 Hagalid, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 13/16).

6 Strand 5:130 Stranbo Servicehus, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 14/16). Vivsta 13:19 Centralköket Sörbergeskolan, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 15/16). Ala 3:1 Ala skolan, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 16/16). Vivsta 1:108 Kommunhuset, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 17/16). Böle 1:169 Timrå Gymnasieskola, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 18/16). Söråker 22:11 ICA Nära Söråker, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 19/16). Söråker 29:1 Söråkers Herrgård, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 20/16). Skottgård 1:3 Örjans Kött och Chark, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 21/16). Sörberge 2:365 ICA Supermarket Sörberge, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 22/16). Fröland 1:18 Lidl Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 23/16). Fröland 20:5 OKQ8 Timrå, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 24/16). Norrberge 1:112 Eltel Networks Infranet AB, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 25/16). Söråker 14:5 Söråker Sport Centre AB, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 26/16). Ängesland 1:12 Oskars Surströmming, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 27/16). Vivstamon 1:53 Permobil AB, Per Uddénsväg 13, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 28/16).

7 Vivstamon 1:32 - Permobil AB, Per Uddénsväg 17, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 29/16). Vivstamon 1:32 - Permobil AB, Per Uddénsväg 20, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 30/16). Fröland 1:13 Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 31/16). Bergeforsen 1:154 ICA Forsen, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 32/16). Vivstamon 1:27 Norrlandspojkarna, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 33/16). Söråker 15:6 OKQ8 Söråker, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 34/16). Vivstamon 1:21 Norrlandspojkarna, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 35/16). Vivstamon 1:3 Wiftamons Plantskola, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 36/16). Norrberge 1:33 Bogrundets Plantskola, Näs Reningsverk, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 37/16). Forsmon 1:25 Klagomål om nedskräpning, beslut att inte vidta ytterligare åtgärder (LH 38/16). Tallnäs 1:115 Tirmåbo AB, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 38/16). Vivstamon 1:62 M-Punkten Fastigheter, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 39/16). Vivstamon 1:14 Nord-Kött och Chark, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 40/16). Tallnäs 1:114 Timråbo Tallnsävägen 51, granskning av kontrollrapport för köldmedia samt beslut om debitering av timavgift (LH 41/16).

8 Yttrande till Polismyndigheten ansökan om folkracetävling (MN 13/16). Yttrande till Socialtjänsten serveringstillstånd Söråkers Herrgård (MN 14/16). Yttrande till Socialtjänsten serveringstillstånd Folkan Waterfront Fagerstranden (MN 15/16). Yttrande till Polismyndigheten ansökan om träning och tävling i trail (MN 16/16). Vivsta 31:3 Pizzeria Lasola, registrering (MN 17/16). Vivsta 31:3 Pizzeria Lasola, inplacering i riskklass (MN 18/16). Söråker 2:174 anmälan att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 6/16). Björkom 4:29 anmälan att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 7/16). Bergeforsen 2:7 anmälan att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 8/16). Fröland 1:13, Öppom 3:7, Rolandsbacke 2:3 och Björkom 1:6 Timrå Vatten AB, uppehåll från nuvarande recipientkontroll (JLN 1/16). Vivsta 8:1 Kellers Fotvård och Hälsa, anmälan om fotvårdsverksamhet (MLM 1/16). Bygg Västerå 1:24 ************ Nybyggnad garage H 19/16 *********** ********** Berge 2:24 ************* Ändrad takkonstruktion H 20/16 ********** ********** Vivstamon 1:69 Norrlands Hall & Kapell Reviderade handlingar, H 21/16 Kabelvägen 14 tillbyggnad av Timrå industrilokal Ava 3:28 ************ Tillbyggnad pumpstation H 22/16 ************ med förråd och bastu ***********

9 Lunde 1:29 ********** Nybyggnad av stall med H 23/16 *********** två uteboxar ************ Gäle 2:4 ************ Ändrat bränsleslag från S 11/16 ************** ved/olja till ved/pellets ************ Norrberge 1:111 Bergeforsens Kraftaktiebolag Rivning garage S 12/16 Vattenfall AB Bispgården Norrberge 1:33 S 13/16 Norrplant SCA Skog AB Rivning bostadshus Bogrundet Timrå Strand 6:32 *********** Rivning bostadshus S 14/16 ************* *********** Bredsjön 2:25 ********* Eldstad med rökkanal P 1/16 *********** ********** Västerå 1:21 *********** Nybyggnad relaxhus/ P 2/16 ********** förråd samt eldstad ************* Vivstamon 1:39 Ellezxtre Entreprenad AB Tidsbegränsat för P 3/16 Gärdesvägen 5 uppställning av containrar Sundsvall och manskapsbodar Vivsta 7:62 *********** Tillbyggnad P 4/16 ********* bostadshus ********* Bostadsanpassningar ********** Å BAB 18/16 ********* Å BAB 19/16 *********** Å BAB 20/16 Nivåutjämning samt stödhandtag Montering av spisvakt Montering av kilar altantröskel, borttagning badrumströskel. *********** Å BAB 21/16 Nivåutjämning altantröskel

10 ************ Å BAB 22/16 *********** H BAB 8/16 ************ S BAB 15/16 ********* S BAB 16/16 *********** S BAB 17/16 ********** S BAB 18/16 Nivåutjämning sam kil Återtagande av ramp Installation dörröppnare entréport Makulerad Utjämning av dörrfoder Löstagbar ramp Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2016

11 53 Anmälningar Beslut beslutar: Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna Ärenden Tomtkölista. Kultur- och tekniknämndens beslut Lokal försörjningsplan Östersunds Tingsrätt, Mark- och miljödomstolens protokoll Ansökan om omprövning av tillstånd enligt 24 kap 5 miljöbalken gällande Rundbackens kraftverk, nu fråga om avskrivning. Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, föreläggande Klagande angående tidsbegränsat bygglov för modulsystem för övernattning på Bergeforsen 1:129. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2016

12 54 Ekonomirapport/Personal/Internkontroll Beslut beslutar: Intern kontroll av fakturor inkommande fakturor bostadsanpassning En rimlighetsbedömning ska göras med handläggaren, vid inkommande fakturor inom bostadsanpassning, när det inte finns något fakturabelopp i beslutet. Nämnden godkänner informationen Budget Förvaltningschef Klas Lundgren redovisar periodrapporten för mars Merparter av intäkterna härör direkt eller indirekt från den stora industribyggnationen i kommunen. Bostadsanpassning Ligger inom budgetramen. Intern kontroll av fakturor Intern kontroll av inkommande fakturor inom bostadsanpassning har utförts utan erinran, mars Intern kontroll av utgående fakturor inom samtliga verksamhetsområden har utförts utan erinran, mars Personal Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om personalläget vid 55 Förvaltningschefens verksamhetsrapport. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2016

13 55 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Beslut beslutar: Nämnden delar förvaltningschefens synpunkter om att bygglov krävs för det tillfälliga boendet med fartyg vid Vivstavarv. Nämnden godkänner informationen Förvaltningschef Klas Lundgren redogör för vad som har hänt i verksamheten. Syftet med verksamhetsrapporten är att ge nämnden en ökad inblick i den verksamhet som bedrivs samt att blicka framåt mot nya arbetsuppgifter och åtaganden som ännu inte blivit nämndsärenden. Det ger i sin tur nämnden information och därmed möjlighet att styra och eventuellt rätta till brister i verksamheten. Tanken är att den kontinuerliga rapporteringen även ska underlätta löpande prioriteringar om sådana krävs under året rekryterades jag som förvaltningschef till miljö- och byggkontoret. Byggenheten bestod då av två 40-talister som hade lång och gedigen erfarenhet i Timrå. Båda personerna gick i pension för några år sedan och ersättare har rekryterats. Nu när byggenheten har några sjukskrivna och när enheten inte hinner med ärendeflödet så har båda personerna hjälpt oss att handlägga bygglov och bostadsanpassningar. Gammal är äldst! E.ONs ärende på Åstön om vindkraft, solceller mm som kontoret trodde skulle vara klart för nämndbeslut nu i april kommer att dra ut på tiden. Företaget och fastighetsägaren är inte helt överens över förutsättningarna och nu undersöks en ny plats ca 100 meter från ursprunglig plats. Det innebär att en ny prövning behöver förberedas och således hinner inte handlingarna bli klara till aprilnämnden. Tidningen och radio har rapporterat om en båt för tillfälliga boenden vid Vivstavarv. Migrationsverket har tecknat ett avtal med en större båt. Båtens angörning har varit uppe i media. Härnösand och Timrå har pekats ut som möjlig plats. Timrå kommun har fått frågan om det behövs bygglov för angörande av båt under ett år. Kontoret har meddelat att bygglov behöver sökas, men något bygglov har inte inkommit. Platsen är bra ur vissa aspekter och mindre bra ur andra. Ett eventuellt beslut om bygglov kommer att lyftas till nämnden.

14 Efter flera års uppehåll i inventeringen av avlopp i kommunen så planerar vi att genomföra en insats i sommar. Förhoppningsvis kommer vi att kunna anlita några studenter under sommaren för inventeringen. Innan inventeringen kommer kontoret att gå ut med information till fastighetsägare i valda områden. Ekologen i Timrå kommun kommer tyvärr att sluta till sommaren. Även om ekologen inte organisatoriskt tillhör nämndens verksamhet, så kommer det att påverka handläggningen då de ekologiska aspekterna vägs in i bygglov, strandskyddsdispenser och vid miljöprövningar. En rekrytering pågår även här. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2016

15 56 Dnr 2015/01557 Åtgärder för noterade avvikelser vid länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen Beslut beslutar: beslutar att följande åtgärder vidtas: 1. Vid verksamhetsplaneringen inför 2017, kommer det att arbetas fram en metod för hur uppföljningen av att avvikelser blivit åtgärdade ska gå till. Den metod som tas fram kommer att verkställas under kontrollåret Översända den övergripande krisledningsplanen som har tagits fram för miljöoch byggkontoret. Bilaga Miljöinspektör Marie Nordlander har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut beslutar att följande åtgärder vidtas: 1. Vid verksamhetsplaneringen inför 2017, kommer det att arbetas fram en metod för hur uppföljningen av att avvikelser blivit åtgärdade ska gå till. Den metod som tas fram kommer att verkställas under kontrollåret Översända den övergripande krisledningsplanen som har tagits fram för miljöoch byggkontoret. Bilaga 1. Länsstyrelsen gjorde den 19 oktober en revison av Timrå kommuns livsmedelskontroll. Vid revisionen påtalades två avvikelser gällande saknade mål för att påvisa att avvikelser upptäcks och åtgärdas samt saknad beredskapsplan för livsmedel. Förklaring av ärendet Länsstyrelsen är utsedd av livsmedelsverket att utföra revision av kommunernas livsmedelskontroll och uppfyllandet av förordningen om offentlig kontroll EG 882/2004. Länsstyrelsen utförde en sådan revision den 19 oktober 2015 och vid den revisionen påtalade länsstyrelsen två brister:

16 1. Myndigheten har inte något mål uppsatt som gör att det vid en uppföljning kan konstateras om avvikelser som uppkommit blir åtgärdade i rätt tid. 2. Myndigheten saknar beredskapsplan för livsmedel. I revisionsrapporten önskas en åtgärdsplan senast den 3 juni 2016, för hur dessa avvikelser ska rättas till. Miljö- och byggkontorets överväganden Bland annat i den nationella kontrollplanen för livsmedel trycker man starkt på att livsmedelskontrollen ska vara effektiv. Ett viktigt mått på detta anser man vara att de avvikelser som upptäcks vid kontrollen blir åtgärdade i rätt tid. Det är oklart om man måste ha ett mål för detta men en rutin för uppföljning måste i alla fall finnas. För att uppfylla denna typ av uppföljning kommer det att behövas nya administrativa åtgärder som tas i bruk fr. o. m. 1/ Det finns idag vissa rutiner som ska säkerställa livsmedelskontrollen vid nödlägen. Bland annat finns gemensamma smittskyddsrutiner för Västernorrland och vi har även en bra kontakt med Sundsvalls kommun där man kan begära hjälp. Allt detta finns inte sammanställt i en beredskapsplan och några formella avtal med Sundsvall är inte skrivna. Dock har det tagits fram en övergripande krisledningsplan för förvaltningen som kan användas även i kriser gällande livsmedelskontrollen. Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, Sara Westberg, Härnösand Miljö- och byggkontoret Akt Exp / 2016

17 57 Dnr 2013/00593 Förslag till beslut om yttrande gällande ansökan att uppföra och driva kraftledningar på sträckorna Jenåsen-Högåsen-Hästkullen- Björnlandshöjden Beslut beslutar: ser positivt på de samlokaliseringar som gjorts i anslutning till befintliga kraftledningsgator. Nämnden anser också att sökande gjort ett bra val av ledningsstråk som minimerar påverkan på värdefull natur, bebyggelse och landskapsbild. Resonemangen i MKB:n angående stråkval är väl beskrivna och godtagbara. I tidigare underlag saknades information för att kunna bedöma vilken av sträckningarna 3, 4 eller 5 som var lämpligast vid Högåsen. Det finns i dagsläget en osäkerhet om vindkraftparken vid Högåsen kommer byggas. Den föreslagna sträckningen, sträcka 3, förefaller att vara funktionell även utan att detta delområde byggs. Redovisningen av vilka bostäder som blir berörda av kraftledningen är bristfällig. Sökande anger att närmsta bostad är mer än 200 från ledningen. Utifrån detta underlag går det inte att bedöma hur kraftledningen upplevs visuellt för boende. Den redovisning gällande magnetfält som finns i handlingarna är godtagbar och visar att närboende inte får en ökad magnetfältsexponering. Konsekvenserna för friluftsintressen är övergripande beskrivet. Nämndens tidigare synpunkt angående att det i MKB:n bör framgå hur kraftledningarna påverkar friluftsintressen inom Lögdö vildmark är bara delvis beaktad och lite dåligt utrett men utifrån den kunskap vi har om dessa verksamheter är påverkan marginell. Sammanfattningsvis bedöms den planerade sträckningen inom Timrå kommun vara väl avvägd utifrån de olika värden och intressen som finns i området.

18 Miljöinspektör Anna Norgren och ekolog Stefan Grundström har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att nämnden beslutar om följande yttrande: ser positivt på de samlokaliseringar som gjorts i anslutning till befintliga kraftledningsgator. Nämnden anser också att sökande gjort ett bra val av ledningsstråk som minimerar påverkan på värdefull natur, bebyggelse och landskapsbild. Resonemangen i MKB:n angående stråkval är väl beskrivna och godtagbara. I tidigare underlag saknades information för att kunna bedöma vilken av sträckningarna 3, 4 eller 5 som var lämpligast vid Högåsen. Det finns i dagsläget en osäkerhet om vindkraftparken vid Högåsen kommer byggas. Den föreslagna sträckningen, sträcka 3, förefaller att vara funktionell även utan att detta delområde byggs. Redovisningen av vilka bostäder som blir berörda av kraftledningen är bristfällig. Sökande anger att närmsta bostad är mer än 200 från ledningen. Utifrån detta underlag går det inte att bedöma hur kraftledningen upplevs visuellt för boende. Den redovisning gällande magnetfält som finns i handlingarna är godtagbar och visar att närboende inte får en ökad magnetfältsexponering. Konsekvenserna för friluftsintressen är övergripande beskrivet. Nämndens tidigare synpunkt angående att det i MKB:n bör framgå hur kraftledningarna påverkar friluftsintressen inom Lögdö vildmark är bara delvis beaktad och lite dåligt utrett men utifrån den kunskap vi har om dessa verksamheter är påverkan marginell. Sammanfattningsvis bedöms den planerade sträckningen inom Timrå kommun vara väl avvägd utifrån de olika värden och intressen som finns i området. E. ON Elnät Sverige AB planerar att bygga kraftledningar för att ansluta de planerade vindkraftsparkerna Jenåsen, Högåsen, Hästkullen och Björnlandshöjden. Tillstånd enligt ellagen behövs för att uppföra och driva ledningarna. Inför ansökan om tillstånd genomförs samråd med myndigheter och enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Ett samråd genomfördes våren/sommaren 2013 gällande föreslagna ledningsstråk. Miljö- och byggnadsnämnden lämnade då yttrande, 74, Utifrån det samrådet har E.ON Elnät tagit fram sträckningsförslag för ledningarna för ytterligare samråd. Samrådet sker för att ge ett underlag till tillståndsansökan. Nämnden yttrade sig i ärendet , 38. Nuvarande ärende gäller det alternativ till ledningssträckning som valts av E.ON Elnät. Till ansökan tillhör miljökonsekvensbeskrivning samt inventeringar av naturmiljö samt fåglar. Nämnden ska yttra sig i ärendet senast den 10 maj 2016.

19 Nämndens tidigare yttranden I s yttrande angående de ledningsstråk som redovisades våren 2013 beslutades följande i Samrådsunderlaget ger inte tillräckligt med information för att miljö- och byggnadsnämnden ska förorda något av stråkalternativen. En miljökonsekvensbeskrivning bör belysa varje stråkalternativ där stråkens påverkan på boendemiljö, naturmiljö, möjlighet till samlokalisering med befintliga ledningsstråk m.m. redovisas. Det finns i dagsläget en osäkerhet kring vindkraftparken Högåsen med avseende på höjdrestriktioner för flygsäkerheten på Midlanda flygplats som bör beaktas i prövningen av anslutande kraftledningar. För att minska ingrepp i orörd natur bör kraftledningarna så långt som möjligt samlokaliseras med befintliga kraftledningsgator. I miljökonsekvensbeskrivningen bör det framgå om kraftledningarna kan ge upphov till en magnetfältsnivå på över 0,4 μt som årsmedelvärde vid bostäder eller där människor vistas varaktigt. I miljökonsekvensbeskrivningen bör det framgå hur kraftledningarna påverkar de friluftsintressen som finns i form av camping och fritidsfiske inom Lögdö vildmark. Nämnden lämnade yttrande , 38. har inte tagit del av ett tillräckligt informationsunderlag för att bedöma vilka stråk som är lämpligast. Trots det så har det valda stråkalternativet givna fördelar som beskrivs i det nya samrådet och vi ser positivt på de samlokaliseringar som gjorts i anslutning till befintliga kraftledningsgator. Ett underlag saknas för att kunna bedöma vilken av sträckningarna 3, 4 eller 5 som är lämpligast. Vi förutsätter att ett sådant beslutsunderlag kommer att tas fram i miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). Gällande boendemiljö, hälsa och säkerhet anges i samrådshandlingarna att sträckningen för ledningen planerats så att närboende inte får en ökad magnetfältsexponering. I MKB bör det redovisas tydligt avstånd till bostadshus på en karta. I MKB bör det göras fotovisualiseringar från närliggande bebyggelse där man även tar hänsyn till att skogen kan vara eller bli avverkad inom synfältet. I MKB bör det framgå hur kraftledningarna påverkar friluftsintressen som finns i form av camping och fritidsfiske inom Lögdö vildmark.

20 Förklaring av ärendet Ansökan gäller en 130 kv kraftledning som utförs som en luftledning. De förändringar av sträckningen som skett sedan samrådsskedet, inom Timrå kommun, är att alternativ 2, 4 och 5 har utgått till förmån för alternativ 3. Detta pga av önskemål från den planerade verksamhetsutövaren för vindkraftsområdet Högåsen. I övrigt kan påpekas att sträckningsalternativ 1 samlokaliseras i 4,5 km med en ny planerad 40 kv kraftledning och sträckningsalternativ 6 kan samlokaliseras med den befintliga 40 kv kraftledningen som passerar öster om Stor-Laxsjön. Miljö- och byggkontorets överväganden Miljö- och byggkontoret ser positivt på de samlokaliseringar som gjorts i anslutning till befintliga kraftledningsgator. Kontoret anser också sökande gjort ett bra val av ledningsstråk som minimerar påverkan på värdefull natur, bebyggelse och landskapsbild. Resonemangen i MKB:n angående stråkval är väl beskrivna och godtagbara. I tidigare underlag saknades information för att kunna bedöma vilken av sträckningarna 3, 4 eller 5 som var lämpligast för att ansluta vindkraftparken vid Högåsen. Det finns i dagsläget en osäkerhet om vindkraftparken vid Högåsen kommer byggas. Den föreslagna sträckningen, sträcka 3, förefaller att vara funktionell även utan att detta delområde byggs. Redovisningen av vilka bostäder som blir berörda av kraftledningen är bristfällig. Sökande anger att närmsta bostad är mer än 200 från ledningen. Utifrån detta underlag går det inte att bedöma hur kraftledningen upplevs visuellt för boende. Nämndens tidigare yttrande om att det bör göras fotovisualiseringar från närliggande bebyggelse har inte beaktats. Den redovisning gällande magnetfält som finns i handlingarna är godtagbar och visar att närboende inte får en ökad magnetfältsexponering. Konsekvenserna för friluftsintressen är övergripande beskrivet på så sätt att den planerade kraftledningen kan både vara störande visuellt och via ljud men också innebära att tillgängligheten ökar. Nämndens tidigare synpunkt angående att det i MKB:n bör framgå hur kraftledningarna påverkar friluftsintressen som finns i form av camping och fritidsfiske inom Lögdö vildmark är bara delvis beaktad och lite dåligt utrett men utifrån den kunskap vi har om dessa verksamheter är påverkan marginell. Sammanfattningsvis bedöms den planerade sträckningen inom Timrå kommun vara väl avvägd utifrån de olika värden och intressen som finns i området. Protokollsutdrag till: Energimarknadsinspektionen, registrator@ei.se, ange dnr i ämnesraden Miljö- och byggkontoret Akt Exp / 2016

21 58 Dnr 2016/00392 Yttrande över medborgarmotion begränsning av fyrverkerier Beslut beslutar: avstyrker medborgarmotionen med hänvisning till att störningen från fyrverkerier bedöms som tillfällig och därför inte innebär en olägenhet för människors hälsa eller miljön. Länsstyrelsen och Polismyndigheten bör beredas möjlighet att yttra sig Miljöinspektör Anna Norgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden fattar nedanstående beslut: avstyrker medborgarmotionen med hänvisning till att störningen från fyrverkerier bedöms som tillfällig och därför inte innebär en olägenhet för människors hälsa eller miljön. Länsstyrelsen och Polismyndigheten bör beredas möjlighet att yttra sig. En medborgarmotion har lämnats till kommunen angående begränsning av uppskjutning av fyrverkerier. Fyrverkerierna ska endast kunna användas på speciella platser mellan på nyårsnatten samt att användningen kräver tillstånd. har fått möjlighet att yttra sig till kommunstyrelsen i ärendet. Beslutsunderlag Miljönämndens beslut , , 90. Miljö- och byggkontorets överväganden Liknande medborgarmotion lämnades till kommunen även under Motiven till att begränsa fyrverkerier är likartade i både medborgarmotionen från 2009 och

22 från Yttrande gällande 2009 års medborgarmotion togs vid två tillfällen i dåvarande miljönämnden. Beslut samt motivering redovisas nedan. Miljönämndens beslut samt motivering: Miljönämnden lämnar inga synpunkter på motionen med hänvisning till att miljöbalken inte är tillämplig. Länsstyrelsen och Polismyndigheten bör däremot beredas möjlighet att yttra sig. Olägenheter från uppskjutning av fyrverkerier är inget som regleras enligt miljöbalken. Miljöbalken reglerar störningar som inte är ringa eller helt tillfälliga. Fyrverkeri är att betrakta som en tillfällig störning. Fyrverkerier regleras i ordningslagen som polisen har tillsyn över. Reglering av fyrverkerier i kommunen anges lämpligen i kommunens lokala ordningsföreskrifter. Länsstyrelsen bör beredas möjlighet att lämna synpunkter som varande tillsynsmyndighet enligt djurskyddslagstiftningen. Likaså kan Polisen vilja lämna synpunkter enligt ordningslagen. Miljönämndens beslut med motivering , 90. Miljönämnden bifaller medborgarmotionen med hänvisning till de olägenheter för både djurs och människors hälsa samt miljön som fyrverkerier medför. Länsstyrelsen och Polismyndigheten bör beredas möjlighet att yttra sig. Miljönämnden har fått en förnyad uppmaning från kommunledningskontoret att endera bifalla eller avslå medborgarmotionen angående förbud mot fyrverkerier. Miljönämnden har ombetts att yttra sig i ovanstående ärende mot bakgrund av nämndens erfarenhet i tillsynen. Som uppges i motionen medför fyrverkerier och annan pyroteknisk utrustning olägenhet för människors hälsa, främst psykiskt. Ur miljösynpunkt bidrar fyrverkerier till en diffus spridning av diverse kemiska ämnen. Miljönämnden har inte längre tillsyn enligt djurskyddslagen men man kan ändå nämna att många både vilda och tama djur får obehag av fyrverkerier. Med hänvisning till ovanstående bör miljönämnden därmed bifalla medborgarmotionen. Observera: Olägenheter från uppskjutning av fyrverkerier är inget som regleras enligt miljöbalken. Miljöbalken reglerar störningar som inte är ringa eller helt tillfälliga. Fyrverkeri är att betrakta som en tillfällig störning. Fyrverkerier regleras i ordningslagen som polisen har tillsyn över. Reglering av fyrverkerier i kommunen anges lämpligen i kommunens lokala ordningsföreskrifter. Länsstyrelsen bör beredas möjlighet att lämna synpunkter som varande tillsynsmyndighet enligt djurskyddslagstiftningen. Likaså kan Polisen vilja lämna synpunkter enligt ordningslagen.

23 Motivering till nu föreliggande medborgarförslag Miljönämnden har i båda ovan redovisade beslut angett att olägenheter från uppskjutning av fyrverkerier inte är något som regleras enligt miljöbalken. Miljöbalken reglerar störningar som inte är ringa eller helt tillfälliga. Fyrverkeri är att betrakta som en tillfällig störning. Samma bedömning görs i detta ärende. Därför föreslås samma förslag till beslut som togs i miljönämnden men med förtydligandet att då fyrverkerier inte bedöms innebära olägenhet för människors hälsa eller miljön så avstyrks medborgarmotionen. Protokollsutdrag till: Kommunledningskontoret Akt Exp / 2016

24 59 Dnr 2014/01975 Granön 1:8 Ansökan bygglov, nybyggnad av fritidshus Beslut beslutar: beslutar att delegera till förvaltningschefen att besluta om bygglov för nybyggnad av fritidshus enligt inlämnade handlingar när en godtagbar vatten och avloppslösning är redovisad och godkänd av miljöenheten Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar: - att delegera till förvaltningschefen att besluta om bygglov för nybyggnad av fritidshus enligt inlämnade handlingar när en godtagbar vatten och avloppslösning är redovisad och godkänd av miljöenheten. *********, ägare till fastigheten, Granön 1:8 har hos miljö- och byggnadsnämnden ansökt om bygglov för nybyggnad av fritidshus på 61 m 2 samt altandel med tak på 15 m 2. Byggnaden grundläggs med plintar/pålar och uppförs med stomme och fasader i trä. Yttertak beläggs med plåt och takvinkeln är 20. Uppvärmning sker med braskamin och ventilation ordnas med mekanisk frånluft. Fritidshuset avser enligt ansökan att anslutas till eget vatten medan avloppslösning ej är redovisad. Byggnaden är tänkt att placeras 20 m från havet och 8,2 m från den äldre fritidshuset som står nära vattenlinjen. Strandskyddsdispens med tomtplatsavgränsning har tidigare beslutats av miljö- och byggnadsnämnden Fastigheten ligger utanför plan och sammanhållen bebyggelse. Berörda grannar bedöms inte finnas i ärendet.

25 Bedömning Enligt beslutad delegationsordning saknas delegation för miljö- och byggkontoret att bevilja bygglov för nybyggnad av huvudbyggnad utanför planlagt område och sammanhållen bebyggelse. Miljö- och byggkontoret föreslår därför att beslutar att delegera till förvaltningschefen att besluta om bygglov för nybyggnad av fritidshus enligt ovan när en godtagbar vatten och avloppslösning är redovisad och godkänd av miljöenheten. Protokollsutdrag till: Sökanden Förvaltningschefen Mattias Högberg Akt Exp / 2016

26 60 Dnr 2016/00297 Vivstamon 1:17 Ansökan bygglov, ändrad användning från värdshus till skola Beslut beslutar: Att bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från värdshus till skola. Senast till tekniskt samråd och innan startbesked meddelas ska ärendet kompletteras med: 1. Kontrollplan för fastställande innan projektet påbörjas. 2. Bullerutredning. I övrigt gäller följande: 3. Markku Marklund behörighet K godtas som kontrollansvarig. 4. Tekniskt samråd ska hållas innan projektet påbörjas. 5. Kontrollplan ska inges till miljö- och byggnadsnämnden för fastställande innan projektet påbörjas. 6. Konstruktionsritningar ska inlämnas. 7. Miljöenhetens yttrande daterad ska uppfyllas. 8. Räddningstjänstens yttrande daterad ska beaktas. 9. Eons yttrande daterad ska beaktas. 10. Trafikverkets yttrande daterad ska beaktas. 11. Sakkunnigs besiktningsprotokoll med godkännande av anläggningen ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden vid anmälan om slutfört arbete. 12. OVK-protokoll skall inlämnas till slutbesked Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar: - Att bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från värdshus till skola.

27 Senast till tekniskt samråd och innan startbesked meddelas ska ärendet kompletteras med: 1. Kontrollplan för fastställande innan projektet påbörjas. 2. Bullerutredning. I övrigt gäller följande: 3. Markku Marklund behörighet K godtas som kontrollansvarig. 4. Tekniskt samråd ska hållas innan projektet påbörjas. 5. Kontrollplan ska inges till miljö- och byggnadsnämnden för fastställande innan projektet påbörjas. 6. Konstruktionsritningar ska inlämnas. 7. Miljöenhetens yttrande daterad ska uppfyllas. 8. Räddningstjänstens yttrande daterad ska beaktas. 9. Eons yttrande daterad ska beaktas. 10. Trafikverkets yttrande daterad ska beaktas. 11. Sakkunnigs besiktningsprotokoll med godkännande av anläggningen ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden vid anmälan om slutfört arbete. 12. OVK-protokoll skall inlämnas till slutbesked. Olert Fastigheter avser att bygga om och anpassa befintlig lokal för skolverksamhet i två plan. Total yta som berörs av ombyggnationen är ca 1550 m 2. Byggnadens yttre förutsättningar blir att utvändiga utrymningsvägar i form av spiraltrappor monteras samt att nya större fönsterpartier monteras i fasaden mot sydost. Även mindre ändringar kommer att göras genom att flytta och montera nya dörrar. Sökande har uppskattat byggkostnaderna till kr. Avvecklingsplan för verksamheten finns daterad VA anslutning sker som tidigare via det kommunala nätet. För området gäller stadsplan S112 har remitterats till Trafikverket, Eon, Kultur- och teknik, Miljöenheten samt Räddningstjänsten. Trafikverket har hörts och har inget att erinra om bullerriktlinjerna tillgodoses. Eon har yttrat sig i ärendet där man anser att man bör tänka på magnetfältsbidraget från ledningarna samt att de anser att försiktighetsprincipen ska beaktas vid planerad förändring i ledningens närhet av markanvändning eller byggnad som i detta fallet, det får inte i ett senare skede användas som argument för att kräva flytt av ledningen. Kultur- och teknik har hörts utan erinran. Miljöenheten har inkommit med synpunkter i ärendet där gör man bedömningen att bullersituationen i lokalerna behöver utredas för att kontrollera att inte buller över gällande riktvärden förekommer.

28 Bullerutredningen behöver utföras på sådant sätt att ljudnivåerna kan jämföras med Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus (FoHMFS 2014:13). Det är därför viktigt att mätmetod väljs på sådant sätt att denna jämförelse möjliggörs och att korrekta slutsatser kan dras. Av ovanstående anledning bör en standardiserad mätmetod användas vid undersökningen. Miljöenheten vill därför att byggenheten lämnar bullerutredningen i ärendet för ett nytt yttrande samt lämnar kopia på beslut om bygglov. man säger att man tillstyrker bygglov under förutsättning att buller i lokalerna inte överskrider Folkhälsomyndighetens riktvärden för buller inomhus. Räddningstjänsten yttrat sig, se bilaga. Bedömning Det tidsbegränsade bygglov som söks avser skolverksamhet fram till efter detta datum ska verksamheten ha avvecklats. Om behovet kvarstår kommer ny permanent lösning att ordnas i direkt anslutning till befintlig skollokal på fastigheten Böle 1:169. Detta tillstyrker bifogad avvecklingsplan. Enligt den samlade bedömningen och enligt Plan- och bygglagens 9 kap. 33 bör tidsbegränsat bygglov meddelas för ändring från värdshus till skola enligt förslag till beslut ovan. Protokollsutdrag till: Kontrollansvarig Räddningstjänsten Miljöenheten Byggnadsregistret Fastighetsägare Arkiv Exp / 2016

29 61 Dnr 2016/00485 Lagfors 6:9 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Beslut beslutar: beslutar att ge strandskyddsdispens för en transformatorstation på 7,5 m 2 på fastigheten Lagfors 6:9, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår miljö- och byggnadsnämnden att ge strandskyddsdispens för en transformatorstation på 7,5 m 2 på fastigheten Lagfors 6:9, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken. E.on Elnät AB, har hos miljö- och byggnadsnämnden begärt strandskyddsdispens för en transformatorstation på 7,5 m 2 på fastigheten LAGFORS 6:9, enligt inlämnad ansökan. Ansökan avser den yta byggnaden upptar på marken. Som särskilt skäl för dispens anges att: 1. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan ej ske utanför området. Byggnaden är tänkt att placeras ca 62 meter från lagforsdammet. För området gäller strandskydd inom 100 meter från strandkanten. Byggnaden placeras i anslutning till befintlig väg. Kommunekolog Stefan Grundström har hörts i ärendet och framför inga synpunkter mot åtgärderna. Bedömning Miljö- och byggkontoret bedömer att: 1. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan ej ske utanför området.

30 Dispens från strandskyddet bör ges enligt 7 kap. 18 c pkt. 4 Miljöbalken. Allmänhetens tillträde till platsen bedöms inte bli försämrad genom den byggnad som dispensen avser då den ligger i anslutning till befintlig väg. Information Länsstyrelsen kan komma att överpröva strandskyddsdispensen. Tiden för länsstyrelsens beslut om överprövning, tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommit till länsstyrelsen. Sökanden ska därför avvakta att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärder enligt beslut om bygglov och startbesked kan påbörjas. Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, situationsplan samt foton daterad Fastighetsägare Exp / 2016

31 62 Dnr 2016/00484 Lövberg 2:8 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Beslut beslutar: beslutar att ge strandskyddsdispens för en transformatorstation på 4,5 m 2 på fastigheten Lövberg 2:8, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår miljö- och byggnadsnämnden att ge strandskyddsdispens för en transformatorstation på 4,5 m 2 på fastigheten Lövberg 2:8, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken. E.on Elnät AB, har hos miljö- och byggnadsnämnden begärt strandskyddsdispens för en transformatorstation på 4,5 m 2 på fastigheten Lövberg 2:8, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken. Som särskilt skäl för dispens anges att: 1. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan inte ske utanför området. Byggnaden är tänkt att placeras ca 44 meter från bäcken. För området gäller strandskydd inom 100 meter från strandkanten. Byggnaden placeras i anslutning till befintlig väg. Kommunekolog Stefan Grundström har hörts i ärendet och framför inga synpunkter mot åtgärderna.

32 Bedömning Miljö- och byggkontoret bedömer att: 1. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan inte ske utanför området. Dispens från strandskyddet bör ges enligt 7 kap. 18 c pkt. 4 miljöbalken. Allmänhetens tillträde till platsen bedöms inte bli försämrad genom den byggnad som dispensen avser då den placeras på en redan ianspråktagen plats intill en befintlig väg. Information Länsstyrelsen kan komma att överpröva strandskyddsdispensen. Tiden för länsstyrelsens beslut om överprövning, tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommit till länsstyrelsen. Sökanden ska därför avvakta att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärder enligt beslut om bygglov och startbesked kan påbörjas. Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, situationsplan, ansökan samt foton. Fastighetsägare Exp / 2016

33 63 Dnr 2016/00483 Lagfors 18:1 Ansökan strandskyddsdispens, nybyggnad transformatorkiosk N Beslut beslutar: beslutar att ge strandskyddsdispens för att uppföra en ny transformatorkiosk på 4 m 2 på fastigheten Lagfors 18:1, enligt ansökan. Dispensen avser den yta anläggningen upptar på marken Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår miljö- och byggnadsnämnden att ge strandskyddsdispens för att uppföra en ny transformatorkiosk på 4 m 2 på fastigheten Lagfors 18:1, enligt ansökan. Dispensen avser den yta anläggningen upptar på marken. E.ON Elnät AB, har hos miljö- och byggnadsnämnden ansökt om strandskyddsdispens för att uppföra en ny transformatorkiosk på 4 m 2 på fastigheten Lagfors 18:1, enligt ansökan. Ansökan avser den yta anläggningen upptar på marken. Som särskilt skäl för dispens anges att: 1. Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. Anläggningen är tänkt att placeras 23 meter från Skansbäcken. För området gäller strandskydd inom 100 meter från strandkanten. Kommunekolog Stefan Grundström har hörts i ärendet och framför inga synpunkter mot åtgärderna.

34 Bedömning Miljö- och byggkontoret bedömer att: 1. Ansökan avser utvidgning av pågående verksamhet, utvidgningen kan inte ske utanför området. Dispens från strandskyddet bör ges enligt 7 kap. 18 c pkt. 4 miljöbalken. Allmänhetens tillträde till platsen bedöms inte bli försämrad genom denna anläggning som dispensen avser. Information Länsstyrelsen kan komma att överpröva strandskyddsdispensen. Tiden för länsstyrelsens beslut om överprövning, tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommit till länsstyrelsen. Sökanden ska därför avvakta att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärder enligt beslut om bygglov och startbesked kan påbörjas. Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, situationsplan och ansökan Fastighetsägare Exp / 2016

35 64 Dnr 2016/00274 Sörberge 10:1 Ansökan dispens från strandskydd Beslut beslutar: beslutar att ge strandskyddsdispens för en ny kontrollbyggnad fastigheten Sörergre 10:1, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår miljö- och byggnadsnämnden att ge strandskyddsdispens för en ny kontrollbyggnad fastigheten Sörberge 10:1, enligt ansökan. Dispensen avser den yta byggnaden upptar på marken. E.on Elnät Sverige AB har hos miljö- och byggnadsnämnden ansökt om strandskyddsdispens för att uppföra en ny kontrollbyggnad på fastigheten Sörberge 10:1 enligt inlämnad ansökan. Ansökan avser den yta byggnaden upptar på marken. Som särskilt skäl för dispens anges att: 1. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Byggnaden är tänkt att placeras 24 meter från Indalsälven. För området gäller strandskydd inom 100 meter från strandkanten. Byggnaden placeras inom befintligt inhägnat verksamhetsområde. Kommunekolog Stefan Grundström har hörts i ärendet och framför inga synpunkter mot åtgärderna.

36 Bedömning Miljö- och byggkontoret bedömer att: 2. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispens från strandskyddet bör ges enligt 7 kap. 18 c pkt. 1 miljöbalken. Byggnaden placeras inom befintlig inhägnat område för starkströmsdistribution och saknar redan idag tillträde för allmänheten. Information Länsstyrelsen kan komma att överpröva strandskyddsdispensen. Tiden för länsstyrelsens beslut om överprövning, tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommit till länsstyrelsen. Sökanden ska därför avvakta att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärder enligt beslut om bygglov och startbesked kan påbörjas. Protokollsutdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, ansökan, situationsplan, foton daterad Fastighetsägare Akt Exp / 2016

37 65 Delgivningar Nämnden delges information om inkommande ärenden till förvaltningen i form av delgivningslista.

38 66 Dnr 2016/00519 Bergeforsen 1:129 Ansökan bygglov, temporär nybyggnad av boendepaviljong Beslut beslutar: beslutar att tidsbegränsat bygglov för modulsystem för övernattning till och med beviljas. Startbesked meddelas med följande villkor: 1. Kontrollplan daterad fastställs 2. Anders Lagergren godtas som kontrollansvarig. 3. Räddningstjänstens yttrande daterad ska beaktas. 4. Sakkunnigs besiktningsprotokoll med godkännande av anläggningen ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden vid anmälan om slutfört arbete Ledamoten Ulf Lindholm (SD) resrverar sig mot beslutet Paragrafen förklaras omedelbart justerad Byggnadsinspektör Peter Bergman har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Att tidsbegränsat bygglov för modulsystem för övernattning till och med beviljas.

39 Startbesked meddelas med följande villkor: 1. Kontrollplan daterad fastställs 2. Anders Lagergren godtas som kontrollansvarig. 3. Räddningstjänstens yttrande daterad ska beaktas. 4. Sakkunnigs besiktningsprotokoll med godkännande av anläggningen ska inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden vid anmälan om slutfört arbete. Timrå kommuns Kultur- och teknikförvaltning har på uppdrag av Socialförvaltningen ansökt om bygglov hos Miljö- och byggkontoret för modulbyggnader till ett boende för ensamkommande flyktingbarn i Bergeforsen. Ansökan avser ett tidsbegränsat bygglov för att uppföra en boendepaviljong i ett plan på 370 m 2. Boendepaviljongen består av 14st moduler avsedd för ensamkommande flyktingbarn. Byggnaderna kommer att vara uppställda under en begränsad tid till och med Modulsystemet kommer att grundläggas på tryckplattor med distansramar i trä enligt inlämnade handlingar. Uppvärmning sker med direktverkande elradiatorer och ventilation ordnas med mekanisk till- och frånluft med värmeåtervinning. Vatten och avlopp ansluts till kommunalt ledningsnät. Till ärendet har en brandskyddsdokumentation bifogats. Fastighetsägaren har godkänt åtgärden. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse och är utpekat i översiktsplanen för tätortsbebyggelse. har remitterats till Miljöenheten, Räddningstjänsten och Mittsverigevatten. Mittsverigevatten har yttrat sig att det finns möjlighet att ansluta sig till kommunalt vatten och spillvatten medan dagvatten behöver lösas på fastigheten. Räddningstjänsten har inkommit med synpunkter i ärendet och önskar att delta vid tekniskt samråd. Miljöenheten har hörts utan erinran. Sammanställning av inkomna synpunkter från rågrannar som prövas i Plan- och bygglagen. Rågrannar (grannar som har fastighetsgräns mot sökt fastighet eller endast skiljs åt av väg) har hörts och synpunkter har inkommit i ärendet och samtliga avstyrker den sökta åtgärden. Visa att behovet är tidsbegränsat. Misskött informationsskyldigheten kring detta ärende. Ansökan bör prövas mot allmänna och enskilda intressen. Att vi medvetet försöker kring gå PBL.

40 Vatten och avlopp finns inte till den aktuella fastigheten. Placeringen är olämplig när det gäller trafik och parkeringsmöjligheter. Byggnaden får avvikande karaktär. Fastighetsägarens godkännande av åtgärden, avtal mellan parterna. Har inte tagit hänsyn till områdets landskaps- och samhällsbild. Bedömning och svar på inkomna synpunkter Ansökan avser ett tidsbegränsat bygglov och kommer under en femårs period bebyggas med 14st moduler för boende till ensamkommande flyktingbarn. Avvecklingsplan finns i ärendet där man framför och visar tillfälligheten samt alternativa lösningar i framtiden. I grannehörandet framgår det klart och tydligt att boendet är för ensamkommande barn. Vi handlägger detta ärende enligt de lagar och regler som finns. Vatten och avlopp är enligt Mittsverigevatten indragen på fastigheten och anslutning kan ske. Fastighetsägaren Timråbo har godkänt åtgärden och Kultur- och teknikförvaltningen kommer arrendera marken. Bebyggelsen kring området är varierad i både användning, storlek, färg, och form. Vilket innebär att denna åtgärd ej kommer påverka området negativt under denna begränsade tid. Huvuddelen av inkomna synpunkter har berört verksamheten som ska bedrivas i byggnaden. Andra inkomna synpunkter som har en koppling till Plan- och bygglagen har beaktats. Den samlade bedömningen enligt Plan- och bygglagen 9 kap. 33 är att ett tidsbegränsat bygglov bör meddelas enligt ansökan. Information Synpunkter som inkommit till Miljö- och byggkontoret av rågrannar som vi hört är bifogad i beslutet. Protokollsutdrag till: Fastighetsägarna till Bergeforsen 2:148 rek+mottagningbevis Fastighetsägarna till Bergeforsen 2:169 rek+mottagningbevis Fastighetsägarna till Bergeforsen 1:108 rek+mottagningbevis Fastighetsägarna till Bergeforsen 1:142 rek+mottagningbevis Fastighetsägarna till Bergeforsen 1:100 rek+mottagningbevis Kultur och teknikförvaltningen staffan.abrahamsson@timra.se Kontrollansvarig Mittsverigevatten Räddningstjänsten Miljöenheten Byggnadsregistret Fastighetsägare Arkiv Exp / 2016