Kartläggning och bedömning av kapaciteten att hantera flyktingsituationen och skapa kontinuitet i berörda verksamheter i Västmanlands län

Transkript

1 UNDERRÄTTELSE 1 (5) D.nr LÄNSSTYRELSEN MYNDIGHETEN FÖR SAMHÄLLSSKYDD OCH BEREDSKAP Kartläggning och bedömning av kapaciteten att hantera flyktingsituationen och skapa kontinuitet i berörda verksamheter i Västmanlands län Länsstyrelsens sammanlagda bedömning är att läget i Västmanland redan idag är ansträngt. Framförallt gäller det förskola/skola, socialtjänst, vård och omsorg, samt boende och lokaler. Flera kommuner varnar för att de i förlängningen inte kommer att kunna upprätthålla ordinarie verksamhet. Landstinget påpekar också att det på sikt kan bli svårt att upprätthålla patientsäkerheten. Fullständiga svar från respektive kommun, landstinget och polisen finns i WIS. 1. Vilka verksamheter är idag främst berörda och involverade i hanteringen av situationen? Skola (förskola, grundskola, gymnasium, SFI) Läget är mycket ansträngt i länet. Trycket väntas öka över tid. personella och materiella resurser saknas det är svårt att rekrytera behöriga lärare, inklusive SFI-lärare. det är brist på lokaler kötid redan nu för förskoleplats i vissa kommuner Socialtjänst Läget är ansträngt till kritiskt i länet. Trycket väntas öka över tid. ökat ärendeinflöde och högt tryck till följd av många ensamkommande barn det råder personalbrist och det är mycket svårt att rekrytera kvalificerade handläggare (och att ta in konsulter innebär en stor kostnad) Postadress Besöksadress Telefon/Fax Webb/E-post VÄSTERÅS Västra Ringvägen (vx) VÄSTERÅS (fax) vastmanland@lansstyrelsen.se

2 UNDERRÄTTELSE 2 (5) ofta svårt att placera ensamkommande i familjehem i egna kommunen, vilket skapar svårigheter för socialtjänsten att följa upp placeringen, innebär resor för handläggare, och problem vid återföring med familjer. Boenden/lokaler Läget är mycket ansträngt i länet. Trycket väntas öka över tid. det råder bostadsbrist i många kommuner när lokaler ianspråktas riskerar det medföra störning i ordinarie verksamhet, t.ex. gymnastikhallar gällande lagstiftning/krav gör det svårt att ordna med nya boenden Överförmyndare högt tryck med anledning av många ensamkommande barn det råder brist på gode män Bibliotek högt tryck (information, IT-möjligheter, aktiviteter osv.) i förlängningen riskerar ordinarie verksamhet att bli lidande Krisberedskapen ordinarie verksamhet påverkas vid en händelse riskerar läget att bli mycket ansträngt Övriga verksamheter som nämns av kommunerna är bland andra: Kommunikation(transport), plan- och bygg, central administration, idrotts-, kultur- och fritidsverksamhet, lokstöd(föreningsstöd), Komvux, miljö- och hälsoskydd, tekniska kontoret, ekonomi kontoret. Landstinget

3 UNDERRÄTTELSE 3 (5) Läget bedöms vara mycket ansträngt till kritiskt inom flera av landstingets verksamheter. Trycket väntas öka över tid. I dagsläget berörs främst asyl- och integrationshälsan. Även tandvården, akutmottagningarna, ambulanssjukvården jourcentraler i Köping och Västerås, tolkservice, sjukvårdsrådgivningen 1177, förlossningen, BUP, vårdcentraler nära asylboenden, infektionskliniken, laboratorieverksamheten, smittskydd, transport/sjukresor, psykiatrin inkl. akutmottagning Läget bedöms vara mycket ansträngt för asyl och integrationshälsan, infektionskliniken, kvinnosjukvården, folktandvård, tolkservice och primärvård. På längre sikt även för psykiatrin och ambulanssjukvården. På sikt kommer hela landstingets sektoransvar, dvs. hälso-och sjukvård och tandvård, påverkas. På sikt kan det bli svårt att upprätthålla patientsäkerheten, vilket påverkar arbetsmiljön. Begränsad uthållighet hos asyl- och integrationshälsan, tandvården samt förlossningen som redan är hårt belastade. Polisen Läget bedöms vara under kontroll. Trycket väntas öka något över tid. påverkan i dagsläget är marginell linjeverksamheten och förplanerad verksamhet kommer att påverkas på sikt, exempelvis färre trafikkontroller, färre narkotikainsatser och mindre arbete mot våld i utomhusmiljön Länsstyrelsen gör bedömningen att nedanstående svar gäller för både scenario A och scenario B. Detta eftersom läget redan nu är mycket ansträngt för flertalet verksamheter. Beräknas trycket på dessa verksamheter öka/minska över tid? Ja, trycket väntas öka över tid på alla verksamheter. Kommer ytterligare verksamheter att påverkas i ett senare skede?

4 UNDERRÄTTELSE 4 (5) Ja, belastningen ökar sannolikt även för andra verksamheter. Är belastningen kritisk för någon/några verksamheter eller kompetens i ett kort perspektiv? Exempel på verksamheter där det redan idag är kritiskt är förskola/skola, socialtjänst, boenden, överförmyndare, vård och omsorg. Är belastningen kritisk för någon/några verksamheter eller kompetens i ett längre perspektiv? Oavsett scenario är det kritiskt för alla verksamheter över tid, både gällande verksamheter, lokaler som kompetens. Vilken uthållighet har dessa verksamheter? Läget är redan nu ansträngt för de flesta verksamheter i nuläget. 2. Finns behov av att planera några åtgärder inom länet för att ha en beredskap utifrån de två scenarierna? Vilka åtgärder planeras i sådana fall? Frågan bör samordnas ur ett länsperspektiv för att undvika suboptimering gällande materiel, tolkar, lokaler, personal med mera. Samverkan inom länet behöver förstärkas för att tydliggöra resursbehov och informationssamordning. Kommunerna anser att Länsstyrelsens roll bör vara att stödja och samordna läget och vara en tydlig kanal mot den nationella nivån för att lyfta behov på lokal nivå. Fortsatt arbete i U-Sam för en gemensam behovsinventering. Fördelning av asylsökanden i skola/boenden med flera verksamheter bör ses över för att underlätta hantering och integrering. Gäller även personer med uppehållstillstånd. Det bör utredas vilket ansvar som kan läggas på Landstinget för att fortbilda personal på kommunerna/boenden för att bedöma/hantera hälsan hos migranterna. En kartläggning av de ekonomiska förutsättningarna för aktörer som inte får statsbidrag för asylsökande och den påverkan som mottagandet får på deras verksamhet. 3. Finns det några åtgärder som behöver samordnas eller beslutas på nationell nivå? Finns några behov av regelförändringar eller förtydliganden från nationell nivå?

5 UNDERRÄTTELSE 5 (5) Uppdaterad och kontinuerlig information om aktuellt läge inklusive fattade beslut från regering och nationella myndigheter måste ut till länen och kommunerna Det krävs tydligare statlig styrning gällande hanteringen av hela flyktingsituationen Ökad tydlighet avseende statens ansvar för kostnaderna Det krävs samsyn i riket och samordning på nationell nivå Lagar, förordningar och beslutsprocesser bör ses över förenklingar för lättare hantering av frågorna inom kommunerna gällande t.ex. rekrytering av kvalificerad personal och boende/lokalfrågan. 4. Har ni några särskilda informationsbehov från nationell nivå? Behov av nationell kommunikationsplan riktad till svenska medborgare i syfte att skapa kunskap och förståelse för aktuell situation. Information kring till nationella myndigheters planering på längre sikt. Information kopplat till säkerhetsläget. Säpo:s bedömning, regional kriminalunderrättelsetjänst, social oro m.fl.